自媒体时代网络舆情政府治理的困境及其消解
探析自媒体时代网络舆情政府治理的困境及消解措施
INTERPRETA TION区域治理探析自媒体时代网络舆情政府治理的困境及消解措施天津市委网信办 陈曦摘要：自媒体时代，网络舆情具有丰富的表现形式，人们发表言论的自由性也被进一步放大，使得整体的舆论环境趋于复杂化，因此要加以治理。
本文结合自媒体时代的网络舆情诉求，对政府进行网络舆情治理的困境进行了简要分析，并提出了针对性的消解措施，以期提高监管能力，占据网络舆情管理的主动权。
关键词：自媒体时代；网络舆情；政府治理中图分类号：TN711 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）44-0086-000121世纪最显著的特征就是网络信息化逐渐成熟，从而使普通民众与全球体系建立了联系。
随着自媒体的开发，人们可以与外界分享自己的生活，从而获得流量收入，同时也可以反映社会不良现象，提高群众监管力度。
但由于管理体系的不完善，自媒体时代网络舆情容易被利用，所以政府要严加治理并做好引导。
一、自媒体时代网络舆情的舆论诉求根据网民调查和互联网普查等数据可以发现，我国的自媒体用户数量不断增多且呈现出表现形式多样化的趋势，但网络舆情的舆论诉求相对集中，具体包括以下几个方面：首先，用于利益表达。
例如，当体制下的弱势群体难以通过正常渠道发声，或者无法引起政府关注时，可借助网络舆情表达利益诉求。
其次，用于社会情绪的表达。
比如，针对社会热点问题阐述个人观点和表达态度支持等行为。
再次，用于网络政治参与。
例如，对政府官员的受贿行为进行监督，如“官员天价手表”事件等，从而整治腐败现象。
最后，用于网络社会抗争。
即以情感共鸣为引线，营造舆论压力，与社会的矛盾问题做斗争[1]。
二、自媒体时代网络舆情政府治理的困境分析（一）难以把握网络舆情的舆论指向与传统单向信息输出不同，自媒体时代的网络环境十分复杂，特别在信息量增加和传播渠道双向化的影响下，普通群众直接参与信息传播的可能性被大幅提升，因此网络舆情的指向性难以受到有效控制，任何信息都可能引发舆情的转换。
网络舆情治理的挑战与对策
网络舆情治理的挑战与对策随着互联网的快速发展和普及，网络舆情成为一个不容忽视的重要议题。
网络舆论的迅猛传播和快速扩散使得舆情治理面临着前所未有的挑战。
本文将探讨网络舆情治理面临的挑战，并提出相应的对策。
一、虚假信息的滥发与传播网络舆论中存在大量虚假信息的滥发与传播，这给人们的思维判断带来了困扰。
虚假信息往往损害公众的利益，误导舆论，甚至引发社会恐慌。
针对这一问题，政府和相关部门应加强信息监管，建立健全的舆情监测和核实机制。
同时，公众也应提高辨别虚假信息的能力，通过多方求证和深入思考来判断信息的真实性。
二、网络暴力言论的泛滥网络上存在大量恶意攻击和侮辱他人的言论，严重影响了公众对网络环境的感知和参与。
针对这一问题，应加强网络社交平台的管理，提高言论审核和处罚力度。
同时，培养公众形成理性、文明的网络交流习惯，增强法律意识和自我约束能力，共同维护良好的网络环境。
三、隐私保护的难题随着个人信息的泄漏和滥用现象增多，网络用户的隐私保护面临着严峻的挑战。
政府和相关部门应加强个人信息的监管和保护，制定完善的法律法规，加强对信息泄露的打击力度。
同时，网络用户也要增强个人信息安全意识，提高自我防范的能力，谨慎对待个人敏感信息的披露。
四、舆情引导与公共参与的平衡网络舆情的快速发展需要政府与公众进行更紧密的互动和交流。
政府应建立开放、透明的沟通渠道，主动回应公众关切，及时解决问题。
公众也应积极参与网络舆论，发表理性、合法的意见和建议，共同推动网络舆情的积极引导。
五、跨国网络舆论治理的协调问题网络舆论的传播超越了国界的限制，跨国网络舆情的治理面临着协调困难。
不同国家和地区的法律法规差异、文化差异等因素使得网络舆论的治理变得复杂而棘手。
国际社会应加强合作，制定共同的网络舆情治理标准和机制，形成跨国合力。
结语网络舆情治理是一个复杂而艰巨的任务，需要政府、相关机构、网络企业和公众携手共同努力。
只有通过各方的共同合作与努力，才能有效应对网络舆情治理中的挑战，维护良好的网络环境，实现网络舆情的健康发展。
论网络舆情对政府舆情管理的影响与应对策略
论网络舆情对政府舆情管理的影响与应对策略网络舆情是近年来一个备受关注的话题。
它指的是在网络平台上，人们通过言论、评论等方式表达对一些事件、事物的看法和观点。
很显然，网络舆情已经成为了政府舆情管理的一个重大挑战。
政府如何应对网络舆情，成为了一个亟待解决的问题。
网络舆情的影响网络舆情可能对政府产生三方面的影响。
首先，网络舆情可能会破坏政府形象。
政府在网络舆情中如果行为不当，那么就很有可能遭受大量网友的指责和攻击。
一旦网络舆情失控，很可能造成突发事件，打击政府的形象。
其次，网络舆情会影响政府的政策制定。
网络舆情中可能会有很多来自公众的意见和建议，政府如果忽略这些意见和建议，就有可能造成政策不得人心、不顺民意等问题。
最后，网络舆情对政府的工作效率也有影响。
网络舆情可能成为政府决策的一个重要参考依据，政府如果能够及时了解网络舆情，就能够更加高效地开展工作。
政府应对策略针对网络舆情的影响，政府需要采取一些应对策略。
首先，政府需要加强对网络舆情的监管。
政府应该建立完善的网络舆情监管机制，及时了解和解读网络舆情，及时采取措施，避免网络舆情失控。
其次，政府需要对网络舆情进行合理引导。
政府应该及时发声，积极回应网民关切，传递社会正能量，促进社会和谐。
最后，政府需要加强互联网治理。
政府应该通过加强媒体等相关行业自律，建立媒体自律机制，推广优质网络舆情，弱化不良网络舆情。
总结网络舆情对政府的影响不容忽视。
政府在应对网络舆情时，需要加强监管和引导，同时不断提升互联网治理能力，确保网络舆情对政府不产生负面影响。
自媒体时代政府网络舆情管理的目标与对策研究
自媒体时代政府网络舆情管理的目标与对策研究1. 引言1.1 研究背景自媒体的快速发展对政府网络舆情管理提出了新的挑战和机遇。
随着社交媒体和各类自媒体平台的兴起，传统舆情传播方式已经被颠覆，政府在处理网络舆情时面临更加复杂和多样化的情况。
政府如何有效地管理网络舆情，维护社会稳定和公共秩序，成为一个亟待解决的问题。
随着自媒体时代的到来，信息传播更加便捷和迅速，网民可以在社交媒体上实时发布和传播各种信息。
这种情况使得网络舆情的传播速度变得更快，影响力更大，政府需要通过适应新媒体环境的方式来应对这一挑战。
研究自媒体时代政府网络舆情管理的目标与对策具有重要意义，有助于政府更好地适应新媒体环境，提高舆情应对能力。
1.2 研究意义自媒体时代政府网络舆情管理的研究意义主要体现在以下几个方面：一、全面了解自媒体对政府网络舆情管理的影响，有助于深入剖析自媒体在当今社会中的地位和作用。
自媒体平台的兴起和发展，使得信息传播更加平民化和去中心化，进一步促进了公众对政府工作的关注和参与。
研究自媒体对政府网络舆情管理的影响，有助于政府了解公众的需求和意见，提高政府决策的针对性和有效性。
二、明确政府网络舆情管理的目标，有助于政府更好地应对自媒体时代带来的挑战。
随着自媒体的快速发展，政府在网络舆情管理方面面临着更多的压力和挑战。
明确政府网络舆情管理的目标，有助于政府更加精准地制定措施和策略，有效应对网络舆情的多样化和复杂化。
三、探讨针对自媒体时代的对策，有助于政府提升网络舆情管理的效能和水平。
自媒体的兴起给政府网络舆情管理带来了新的挑战和机遇。
探讨针对自媒体时代的对策，有助于政府更好地利用自媒体平台，提升舆情管理的及时性和有效性。
2. 正文2.1 自媒体对政府网络舆情管理的影响自媒体时代的到来，极大地改变了政府网络舆情管理的传统模式。
自媒体平台的兴起使得信息传播更加快速、广泛，网民们可以自由表达意见和看法，政府的舆情管理面临了前所未有的挑战。
自媒体时代做好网络舆情应对的思考与对策
自媒体时代做好网络舆情应对的思考与对策随着互联网的不断发展和普及，自媒体已经成为了人们获取信息、传播观点的重要渠道。
在这个时代，网络舆情风起云涌，一条新闻、一篇文章、一条视频可能就能引发一场轩然大波，对个人、企业甚至国家都可能带来严重的影响。
如何在自媒体时代做好网络舆情应对，成为了每个人都需要思考的问题。
下面我们就来谈谈自媒体时代做好网络舆情应对的思考与对策。
一、加强舆情监控，及时发现问题在自媒体时代，信息传播速度非常快，一条消息在瞬间就能传遍全国甚至全球。
加强舆情监控，及时发现问题至关重要。
企业、政府和个人都可以借助各种舆情监控工具，对网络舆情进行实时监测和分析，及时发现并回应舆情问题，降低负面影响的扩散范围。
只有及时了解舆情动向，及时掌握舆情信息，才能在第一时间做出应对和处理。
二、建立网络舆情危机管理机制对于企业和政府来说，建立网络舆情危机管理机制至关重要。
一旦出现负面舆情，要能够迅速做出应对和处理，避免舆情危机扩大。
网络舆情危机管理机制应该包括明确的责任部门及人员、快速反应机制、危机应对预案的制定和落实等方面。
只有建立完善的网络舆情危机管理机制，才能在关键时刻有效地化解危机，减少损失。
三、提升自身网络舆情应对能力不管是企业还是个人，都需要提升自身的网络舆情应对能力。
这包括舆情危机公关策略的制定、网络危机公关团队的建设、危机公关处理方案的培训等。
只有提升自身的网络舆情应对能力，才能更好地应对各种突发事件和网络危机。
四、注重舆情危机的预防工作预防胜于治疗，这句话在网络舆情应对中同样适用。
企业和个人应该注重舆情危机的预防工作，加强风险意识，注意自身形象和品牌的护航，避免不必要的舆情风险。
预防舆情危机的方式有很多，比如加强诚信建设、加强危机公关能力建设、规范自身行为等等。
五、正确处理负面舆情，及时回应当负面舆情出现时，正确的处理方式和及时的回应至关重要。
企业和个人应该勇于正视问题，及时做出解释和回应，积极主动地引导舆论，减少负面影响。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策【摘要】在新媒体背景下，网络舆情已成为政府治理领域的重要挑战。
本文从新媒体对网络舆情的影响、网络舆情挑战现状、政府治理的重要性以及政府应对网络舆情挑战的策略等方面进行了探讨。
新媒体的快速传播和互动性使网络舆情具有极大的影响力，政府治理在其中扮演着至关重要的角色。
政府应通过加强信息公开和舆情监测机制来有效管理网络舆情，提升治理效果。
本文旨在引起对新媒体背景下网络舆情挑战的关注，并探讨政府应对之道，为政府决策和社会稳定提供有益参考。
【关键词】新媒体、网络舆情、政府治理、挑战、对策、信息公开、监测机制1. 引言1.1 新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策在信息时代，新媒体的兴起对网络舆情产生了深远影响，网络舆情的传播速度和影响力较传统媒体更为迅速和广泛。
网络舆情的负面影响不容忽视，其中包括虚假信息、谣言传播、舆论操纵等问题，给社会稳定和政府形象造成了挑战。
在这种背景下，政府治理是至关重要的。
政府在网络舆情中扮演着重要角色，应当提高信息公开的透明度，加强舆情监测机制，及时回应和处置舆情事件，有效引导舆论方向。
政府应该意识到网络空间的重要性，加强网络管理和监管，并重视社会各界的意见和建议，促进网络舆情的健康发展。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策成为当前亟需解决的问题。
政府需要认清网络舆情的特点和规律，制定科学有效的应对策略，加强对网络舆情的引导和管理，实现网络舆情的良性发展，推动社会和谐稳定。
2. 正文2.1 新媒体对网络舆情的影响新媒体对网络舆情的影响是多方面的。
新媒体的快速传播和广泛覆盖使得信息传播的速度大大加快，信息可以在瞬间被传播到全球范围内。
这导致舆情发展速度迅猛，传统的舆情应对手段已经无法满足对信息的即时性需求。
新媒体为每个普通人都提供了发表言论和表达观点的平台，任何人都有可能在网络上成为舆论的焦点，个人的言论和行为可能对整个社会产生巨大的影响。
新媒体的交互性和参与性也增加了网络舆情的复杂性。
自媒体时代做好网络舆情应对的思考与对策
自媒体时代做好网络舆情应对的思考与对策1. 引言1.1 自媒体时代的背景自媒体是指由个人或团体在互联网上利用自身专业知识、技能或兴趣爱好，通过各种社交平台、博客、微信公众号、微博等自行创作、编辑和发布内容的一种新型媒体形式。
随着互联网的普及和移动通信技术的发展，自媒体在中国迅速兴起，成为传播信息、表达观点、塑造品牌形象的重要平台。
自媒体的兴起，打破了传统媒体对信息传播的垄断，使普通人也有了发声的机会，实现了信息的多样性和民主化。
自媒体的快速发展带来了一系列社会变革，改变了人们获取信息和表达意见的方式，也给企业和政府带来了新的挑战和机遇。
在自媒体时代，信息传播更加迅速、立体，舆情的蔓延速度也变得更加快速和毫无规律。
正确理解和应对网络舆情，已成为企业和政府管理的一项重要议题。
要做好网络舆情应对工作，就需要及时了解社会大众的关注点和意见，科学分析和评估舆情的影响，采取有效措施化解危机，维护公共形象和声誉。
【字数：239】1.2 网络舆情的重要性在网络媒体时代，网络舆情的重要性不言而喻。
网络舆情可以影响一个企业、组织或个人的声誉和形象，甚至对其生存发展造成重大影响。
随着社交媒体的快速发展，信息传播的速度和范围也急剧增加，网络舆情的传播更加迅速和广泛。
对于任何一个个体或机构来说，及时有效地应对网络舆情至关重要。
不仅要能够迅速捕捉并了解网络舆情，还需要有针对性地制定应对策略，积极主动地引导舆论，确保正面信息占据舆论主导地位。
只有充分认识到网络舆情的重要性，并采取相应的措施，才能有效防范和化解网络舆情风险，保护自身形象和声誉。
建立完善的网络舆情监控机制，加强网络舆情应对能力，保持公开透明的沟通渠道，多方渠道宣传正面信息，及时回应负面舆情，成为当前自媒体时代下不可或缺的重要工作。
2. 正文2.1 建立完善的网络舆情监控机制在自媒体时代，建立完善的网络舆情监控机制至关重要。
网络舆情监控是企业或机构及时了解和掌握网络舆情的变化趋势，及时发现并纠正负面舆情，保护品牌形象和声誉的重要手段。
网络舆情对社会治理的挑战与解决方案
网络舆情对社会治理的挑战与解决方案随着互联网的发展和普及，网络舆情作为一种全新的社会现象，对社会治理提出了一系列的挑战。
网络舆情的传播迅速，并具有广泛的影响力，可以影响公共舆论、制定政策以及社会的稳定。
然而，网络舆情的负面影响也是显而易见的，如谣言的传播、虚假信息的流传等，给社会治理带来了一定的困扰。
因此，为了实现良好的社会治理，我们需要找到解决网络舆情问题的方案。
一、挑战：1.舆情负面影响的放大：由于网络的匿名性和信息传播的速度，虚假信息、恶意攻击等负面舆情可以迅速传播并在社会中产生广泛的影响。
这种放大效应使得社会治理变得更加困难。
2.舆情事件政治化：一些网络舆情事件往往会被某些人利用为政治手段，从而引发政治化的舆论较量。
这不仅会干扰社会治理的正常进行，还可能破坏社会的和谐稳定。
二、解决方案：针对网络舆情对社会治理带来的挑战，我们需要采取以下的解决方案：1.加强舆情监测和管理：建立起全面的舆情监测系统，及时掌握舆情的动态，尤其是对于那些可能对社会稳定和治理产生重大负面影响的舆情事件，要及时采取措施加以管理和应对。
2.提高公众舆论素养：加强公众对网络舆情的认知和判断能力，提高自身抵制网络谣言、虚假信息的能力，提升公众的舆论水平和素质，从而降低舆情对社会治理的不良影响。
3.加强法律法规的制定和执行：针对网络舆情中的一些违法行为，要加强相关法律法规的制定和执行，保护公民的合法权益，减少虚假信息的传播，维护社会的秩序稳定。
4.建立舆论疏导机制：对于涉及社会矛盾和敏感问题的舆情，建立起合理的疏导机制，通过合理引导舆论，化解矛盾，减少社会动荡的可能性。
5.加强跨部门合作：网络舆情的解决需要各个部门的协同合作，例如公安部门应加强打击网络违法犯罪活动，相关部门应提供信息技术支持等，通过跨部门的合作，形成合力，提高社会治理的效果。
综上所述，网络舆情对社会治理确实带来了一定的挑战，但我们可以通过加强舆情的监测与管理，提高公众素养，加强法律法规的执行，建立舆论疏导机制以及加强跨部门的合作来解决这些挑战。
自媒体时代政府网络舆情管理的目标与对策研究
自媒体时代政府网络舆情管理的目标与对策研究自媒体时代，网络舆情管理已经成为政府工作中不可忽视的重要环节。
随着互联网的普及和社交媒体的兴起，舆论的传播速度和范围前所未有的扩大，政府在网络舆情管理上面临着前所未有的挑战和压力。
面对这一现状，政府需要明确网络舆情管理的目标，并制定相应的对策来应对各种挑战，确保网络舆情稳定和谐。
一、目标1. 提高网络舆情管理的科学化水平。
科学化是政府网络舆情管理的首要目标，包括对舆情进行科学归类、科学监测、科学分析、科学处置和科学预警，树立全过程全要素的科学舆情管理理念，提高网络舆情管理的科学化水平。
2. 建立健全网络舆情管理体系。
政府需要建立健全的网络舆情管理体系，包括设立专门的网络舆情管理部门，制定相关的网络舆情管理规定和标准，建立健全的网络舆情监测和处置机制，确保网络舆情管理工作的有序进行。
3. 提升政府在网络舆情中的话语权和引导能力。
政府应加强在网络舆情传播中的话语权和引导能力，通过发布权威信息、提升政府形象、加强舆情危机公关等方式，提升政府舆论引导能力，确保网络舆情的稳定和谐。
4. 强化社会共治，实现社会治理的现代化。
政府需要加强与社会各界的合作与共治，建立网络舆情管理的共同治理机制，实现政府与社会的互动共治，形成多元共治的网络舆情管理局面。
二、对策1. 加强网络舆情监测与分析。
政府应加强对网络舆情的监测与分析，及时发现并掌握舆情动向，对网络舆情进行分类归纳和分析，了解舆情的产生原因和发展趋势，为舆情的及时处置提供科学依据。
2. 加强网络舆情预警与危机处理。
政府需要建立健全的网络舆情预警机制，对可能引发舆情风险的事件进行及时预警和预防，做好事前应对和危机处理，有效控制和降低网络舆情的负面影响。
5. 加强网络舆情管理的技术支持与保障。
政府需加强信息化建设，采用先进的信息技术手段，强化网络舆情的技术支持能力，确保网络舆情信息的及时准确和安全保障。
结语：当前，自媒体时代政府网络舆情管理任务举足轻重，如何在新的良性互动状态下，提高政府网络舆情管理的科学化水平、构建健全的网络舆情管理体系、提升政府在网络舆情中的话语权和引导能力、强化网络舆情管理的社会共治、加强网络舆情管理的技术支持与保障等，成为政府网络舆情管理需要解决的重要问题。
浅谈我国网络舆情治理存在问题及解决策略研究
我国网络舆情治理存在问题及解决策略研究随着互联网的快速发展，网络舆情问题也日益突出。
网络舆情治理成为国家治理的重要方面之一。
我国网络舆情治理工作做出了一定的成绩，但也存在一些问题。
本文就我国网络舆情治理存在的问题以及解决策略进行探讨。
一、我国网络舆情治理存在的问题1.舆情监测与处置机制不够完善我国的网络舆情治理工作基于舆情监测与处置机制。
但当前我国的舆情监测与处置机制并不够完善。
一些官员不够重视网络舆情监测与处置，导致重要舆情信息未能及时发现，从而失去了最佳处理时机。
另外，由于技术和经费等方面的限制，一些地方和单位的舆情监测设备和人员配置比较单薄，从而影响了网络舆情处置的效率和效果。
2.信息共享机制不够顺畅我国的网络舆情治理工作需要各方信息共享，但当前信息共享机制仍然不够顺畅。
在实际工作中，一些单位和机构之间信息共享不够密切，甚至存在信息沉淀的问题。
此外，信息共享的安全性问题也值得关注。
一些地方和单位由于安全考虑，不愿意将敏感信息共享，进一步减缓了舆情处置的速度。
3.舆情处置水平不够高网络舆情的特殊性导致其处理方式与传统舆情处理方式有所区别。
但研究表明，当前我国的网络舆情处置水平并不高。
一些舆情处理人员对网络舆情的特殊性和规律不够熟悉，从而影响了舆情处理效果。
此外，一些地方和单位在舆情处置过程中缺乏对舆情事件的科学评估和趋势分析，从而难以制定有效的舆情处置策略。
4.法制建设存在不足我国网络舆情治理还存在法律法规建设不完善的问题。
随着互联网的快速发展，网络空间的管理和监管都需要依赖法律的支持。
但在我国，网络舆情相关的法律规定普遍较为滞后，甚至出现发生过于激烈的监管和打压网络舆情治理的情况。
二、我国网络舆情治理的解决策略1.完善舆情监测与处置机制当前我国舆情监测和处置机制需要进一步完善。
各级政府部门需要重视网络舆情的重要性，加大对舆情监测和处置力度，提高舆情监测和处置的工作效率。
同时，需要进一步提升机构和人员的专业化水平，采用先进技术和设备，提高网络舆情监测和处置的科学性和精准度。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策近年来，随着互联网技术的不断发展和普及，新媒体已成为人们获取信息、传递观点和表达情感的重要渠道，对政府治理和社会发展产生了深远影响。
新媒体的兴起也带来了一系列网络舆情挑战，给政府治理带来了新的挑战和压力。
如何有效应对新媒体背景下的网络舆情挑战，成为当前政府治理亟待解决的问题。
一、网络舆情挑战1. 舆情传播速度加快在新媒体时代，信息的传播速度大大加快，舆情事件在瞬息之间可以在互联网上得到大规模传播。
一旦发生网络舆情事件，短时间内就能在各大社交平台上引发大量关注和讨论，对舆情事件的处理要求政府部门必须快速有效地做出回应，否则可能在舆论场上失去主动权。
2. 舆情事件影响力增大网络舆情事件的影响力在新媒体时代也得到了大幅度增强。
一些公共事件和政治事件在网络上的讨论和传播可以对社会秩序和政府治理产生严重影响。
这对政府治理提出了更高的要求，需要政府能够及时准确地掌握舆情信息，有效地化解社会矛盾，维护社会稳定。
3. 舆情事件治理技术难度增加随着社交媒体的兴起，网络舆情事件的治理技术难度也大幅增加。
传统的治理手段已经无法满足舆情事件治理的需求，政府需要借助新技术手段和方法，提高对网络舆情事件的有效管理和应对能力。
二、政府治理对策1.构建网络舆情信息快速响应机制政府需要及时了解并掌握网络舆情事件的动态，快速做出反应，及时发布信息，平息舆情事件。
可以建立专门的网络舆情信息管理机构，负责监测和分析网络舆情动态，及时向政府汇报，提出应对建议。
2. 建立网络舆情事件处置预案政府部门应建立健全的网络舆情事件处置预案，明确相关职责和处理程序，包括信息发布、网络清查、意见回应等方面的处置措施，以便在舆情事件发生时迅速有效的应对。
3. 加强新媒体管理和监管政府应该加大对新媒体的管理和监管力度，完善相关制度和法规，规范新媒体的内容发布和传播。
对于一些违规行为和不良信息，政府也要及时予以合法的处理和制裁。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策随着互联网和新媒体的迅速发展，网络舆情已成为信息社会的一大特征。
网络舆情的形成和传播速度极快，具有广泛的覆盖面和深远的影响力。
网络舆情也带来了一系列挑战，对政府治理和社会稳定造成了一定的影响。
本文将从新媒体背景下网络舆情的特点和挑战入手，探讨政府治理在面对网络舆情挑战时的对策。
一、新媒体背景下网络舆情的特点1. 信息传播速度快：在互联网和新媒体的支撑下，信息传播的速度大大加快，甚至可以瞬间在全球范围内传播。
这使得网络舆情的传播速度比传统舆情更快。
2. 信息覆盖面广：通过互联网和新媒体，舆情信息可以覆盖到更广泛的受众群体中，不受时间和地域的限制。
这使得网络舆情的影响面更广。
3. 信息真实性难以鉴别：互联网上的信息涌入如潮，真假难辨。
有些信息可能是虚假的，造谣、诽谤等不实信息通过网络传播很容易影响公众的心理。
4. 各种网络意见交锋：在互联网上，人们持有不同的观点和立场，通过网络舆情平台表达意见乃至争论。
这也给网络舆情的治理带来了一定的挑战。
二、网络舆情带来的挑战1. 可能引发社会恐慌：疯狂传播的谣言或虚假信息，可能引发社会的恐慌情绪，造成社会的不稳定。
2. 挑战政府的舆情管理能力：网络舆情的传播速度快、覆盖面广以及真实性难以鉴别，对政府舆情管理的能力提出了更高的要求，也给政府造成更大的挑战。
3. 对社会稳定和经济发展带来不利影响：一些不实信息和谣言的散布，可能损害社会秩序，影响政府决策和经济发展。
4. 对政府形象和公信力的影响：网络舆情一旦形成，将对政府的形象和公信力产生不利影响，甚至会引发政治风险。
三、政府治理网络舆情的对策1. 加强信息监管：加强对网络信息的监管，防范虚假信息的传播。
建立健全的网络舆情监测机制，及时发现并处置有害信息。
2. 提高政府官员的网络舆情应对能力：政府官员应加强网络舆情应对的能力，提高对网络舆情的敏感度和警惕性，主动应对网络舆情挑战。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策1. 引言1.1 新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策在新媒体兴起的背景下，网络舆情已经成为一种影响力巨大的社会现象。
网络舆情的快速传播和影响力巨大，使得政府治理面临了前所未有的挑战。
针对这一问题，政府需要采取有效的措施来化解网络舆情带来的负面影响，维护社会稳定。
在新媒体时代，信息传播的速度和范围大大增加，网络舆情的传播已经超越了传统媒体的限制。
网络舆情的特点是多样化、快速传播、讨论性强，而且可能给政府带来不同程度的压力。
政府需要加强舆情监测和处置能力，及时应对各种网络舆情事件，防止舆情事件对社会稳定造成严重影响。
在新媒体背景下，舆情治理的难点也日益突出。
舆情的传播速度快、形式多样，政府往往难以及时掌握舆情动态，难以有效应对。
政府在网络舆情管理中扮演着重要的角色，需要制定相关政策和措施，加强舆情监测与处置能力，建立健全的网络舆情管理机制，为有效应对网络舆情挑战提供有力支持。
2. 正文2.1 网络舆情的特点与影响网络舆情是指在互联网上的舆论和舆论激动的情绪。
网络舆情的特点主要包括以下几个方面：网络舆情呈现出快速传播和广泛蔓延的特点。
通过互联网，信息可以迅速传播到全球各地，一条小道消息在短时间内就能引起广泛关注，对社会产生深远影响。
网络舆情呈现出虚假信息、不实消息泛滥的情况。
由于互联网的开放性和匿名性，造假者很容易利用这一特点传播虚假信息，给舆论造成恶劣影响。
网络舆情还具有情绪化和群体性的特点。
在互联网上，人们往往容易受情绪影响，形成“群体性事件”，进而激化舆论，给社会稳定和政府形象带来挑战。
网络舆情的影响主要表现在以下几个方面：网络舆情能够影响公共决策和政策制定。
政府和企业在制定政策和策略时，需要考虑和分析网络舆情，以避免舆论对决策和政策的负面影响。
网络舆情对品牌形象和声誉造成影响。
一条虚假信息或者负面舆情，往往会对企业品牌形象和声誉造成严重损害，导致企业受到严重经济损失。
新媒体时代政府网络舆情危机应对之道
新媒体时代政府网络舆情危机应对之道随着新媒体时代的来临，政府在处理网络舆情危机方面面临着新的挑战和机遇。
新媒体的快速传播和广泛影响使得政府需要更加及时、有效地应对网络舆情危机，避免危机扩大化和负面影响加剧。
本文将从政府应对网络舆情危机的意义、现状分析和对策建议等方面进行阐述。
一、政府应对网络舆情危机的意义政府应对网络舆情危机的意义在于维护社会稳定、提升政府形象和保障公众权益。
网络舆情危机一旦发生，可能会引发社会不稳定因素，影响政府的治理秩序和公共安全。
政府作为社会管理者和公共服务提供者，需要通过应对网络舆情危机来提升自身形象和公信力，增强公众对政府的信任和认同。
政府还需要通过及时有效地应对网络舆情危机来保障公众的合法权益，减少负面影响对公众的伤害。
政府应对网络舆情危机至关重要，不容忽视。
政府在应对网络舆情危机方面存在着一些现状问题，主要表现在信息获取不及时、处理手段不完善和应对机制不够健全等方面。
1. 信息获取不及时当前，新媒体时代信息传播速度极快，一些网络舆情事件可能在短时间内迅速扩散。
政府在获取舆情信息方面存在不及时的问题，导致政府无法及时了解事件的全貌和舆情发展趋势，难以及时有效地制定应对措施。
2. 处理手段不完善政府在处理网络舆情危机方面存在一些手段不完善的问题。
一些政府部门在处理网络舆情危机时，过于依赖传统的宣传手段和口碑营销，缺乏针对性和创新性，导致效果不佳。
3. 应对机制不够健全部分政府部门在网络舆情危机应对机制方面存在不够健全的问题，缺乏明确的责任分工和应对流程，导致在应对危机时出现混乱和延误。
为了更加有效地应对网络舆情危机，政府可以从以下几个方面着手进行改进和提升。
1. 建立信息监测与预警机制政府可以建立专门的信息监测与预警机制，借助现代化技术手段，对网络舆情进行实时监测和预警。
一旦发现异常舆情，政府能够及时介入，快速反应，有效遏制舆情事件的扩散。
2. 加强危机公关能力建设政府需要加强危机公关能力建设，培养一支具备危机应对能力的专业团队，能够灵活应对不同类型的网络舆情危机。
新媒体时代政府网络舆情危机应对之道
新媒体时代政府网络舆情危机应对之道随着互联网的普及和社交媒体的兴起，新媒体时代已经成为信息传播和舆论引导的重要阵地。
政府在网络舆情管理中面临着前所未有的挑战和压力，一旦出现舆情危机，可能会严重影响政府形象和政府的工作效果。
如何有效应对新媒体时代的政府网络舆情危机，已成为政府管理的重要议题之一。
本文将就政府应对网络舆情危机的应对之道进行探讨。
一、加强网络舆情监测有效的舆情监测是政府应对网络危机的第一步。
政府部门需要通过建立健全的网络舆情监测系统，及时掌握网络舆情的动态和趋势。
监测内容涵盖政府形象、政策措施、公共事件等方面。
政府可以利用网络舆情监测系统进行实时监测和数据分析，及时发现并应对可能引发危机的舆情事件，做到早发现、早预警和早处理。
二、建立网络舆情危机处理机制政府部门应当建立健全的网络舆情危机处理机制，明确责任分工和应急流程，形成协同工作的机制。
还需要制定相关的网络舆情危机处置预案和预警指标，明确危机处理的时限和目标。
政府要建立舆情处置工作组织领导机制，各级政府部门明确责任，强化协作与配合，有效应对网络舆情危机事件。
三、加强舆情危机预警机制政府部门应加强舆情危机的预警机制建设。
通过建立包括人工监测、自动监测及舆情分析技术在内的舆情预警系统，及时发现潜在的危机信息和舆情事件。
政府可以利用大数据技术进行舆情预警分析，发现舆情事件的蛛丝马迹，采取相应的措施进行管控和引导，避免舆情危机事件的扩大和蔓延。
四、开展网络舆情危机应对演练政府部门应定期开展网络舆情危机应对演练，提高政府部门危机处置的应急能力和水平。
演练内容可以包括实际案例模拟演练、网络舆情危机事件处置方案演练等。
通过演练，政府部门能够发现不足之处，及时完善舆情危机处置方案，提高政府部门应对网络舆情危机的能力和效率。
五、加强网络舆情危机舆情引导政府部门在应对网络舆情危机时，需要利用新媒体手段进行舆情引导。
政府可以通过发布权威信息、解释政策措施、引导舆论方向等方式，及时回应和管控网络舆情事件。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策随着互联网的迅猛发展，新媒体日益成为人们获取信息、交流与表达观点的重要平台。
新媒体的兴起也带来了一些挑战，特别是网络舆情的管理困境。
政府治理与舆情管理是当前面临的重要议题，政府需要理解新媒体环境下的舆情挑战，积极采取对策，以确保社会的稳定和繁荣。
本文将探讨新媒体背景下的网络舆情挑战，并提出政府治理的对策。
1.信息传播速度加快新媒体的传播速度明显快于传统媒体，信息可以在瞬间被传播到全球。
这种速度带来了一定的挑战，一些不准确或不负责任的信息可能会在短时间内传播开来，对社会造成不良影响。
政府需要更快速地回应和处理舆情事件，以避免负面影响的扩散。
2.信息获取途径多样化在新媒体时代，人们可以通过多种平台获取信息，如社交媒体、新闻客户端等。
这种多样化的信息获取途径给舆情管理带来了挑战，政府需要在多个平台上进行信息监控和管理，以及制定更加灵活的管理策略。
3.网络舆情爆发频繁由于新媒体的实时性和互动性，网络舆情事件的爆发频率明显增加。
政府需要更加敏锐地捕捉舆情事件的蛛丝马迹，及时做出反应和处理，以避免事件扩大和深化。
二、政府治理对策1.加强信息监控与预警机制建设政府需要加强对新媒体平台的信息监控，建立起完善的预警机制。
一旦发现有可能引发舆情事件的信息，政府应该迅速作出反应，制定应对方案，避免事件扩大。
2.提高信息发布的透明度和公信力政府在新媒体平台上发布信息时，应该提高透明度和公信力，确保所发布的信息真实可靠。
政府应该加强与媒体的沟通合作，及时向社会传递信息，增加信息的来源可信度。
3.建立网络舆情处置应急机制政府应该建立完善的网络舆情处置应急机制，明确相关部门的职责和权限，做好事件的处置和回应工作。
政府还应该加强与新媒体平台的合作，共同应对网络舆情事件，减少事件的不良影响。
4.规范网络信息传播行为政府应该加强对网络信息传播行为的规范，严厉打击传播虚假信息、造谣和恶意攻击的行为。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策随着新媒体时代的到来，网络舆情成为了社会治理的一项重要挑战。
网络舆情的快速扩散和影响力日益增大，成为了政府治理面临的重要挑战之一。
在新媒体背景下，政府面临着如何有效化解网络舆情、规范网络舆论、保障网络空间秩序和网络安全等问题，这其中涉及到了政府的治理对策和网络舆情管理的相关举措。
本文将探讨新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策的相关问题。
一、新媒体背景下网络舆情挑战1.网络舆情快速扩散在新媒体时代，信息传播的速度变得极快，网络舆情由于其传播渠道广泛、速度快、影响力大的特点，使得热点事件在网络中扩散迅速，给政府治理带来了很大的挑战。
一旦发生网络舆情事件，往往会在瞬间引起广泛的关注，对事件当事人、相关方以及社会造成一定的影响。
2.网络舆情影响力增大随着网络媒体的兴起和发展，网络舆情的影响力也逐渐增大。
网络舆情事件往往会在短时间内引发广泛的关注和讨论，民众可以在网络上表达自己的看法和情绪，这对于政府的舆情应对和治理提出了更高的要求。
3.虚假信息泛滥在新媒体时代，由于信息的传播速度快，虚假信息也更容易在网络上迅速扩散。
一些不实信息、谣言在网络中广泛传播，可能给社会秩序和公共利益造成危害，给政府治理带来更大的挑战。
二、政府治理对策1.加强网络舆情监测与预警政府可以加强对网络舆情的监测与预警工作，建立健全网络舆情监测机制，及时发现和掌握网络舆情事件的动态，为政府采取相应的应对措施提供支持。
2.规范网络信息发布政府可以通过相关法律法规和政策进行规范网络信息发布，加强网络信息的管理和监督，净化网络信息环境，提高网络信息的真实性和可信度，遏制虚假信息的传播。
3.强化网络舆情引导政府可以通过加强网络舆情引导，引导网络舆情健康发展，引导社会舆论的正确方向，化解网络舆情事件，减少负面影响，提高网络舆情的治理水平。
4.建立健全网络舆情处置机制政府可以建立健全的网络舆情处置机制，建立应急响应机制，加强网络舆情事件的处置和应对，有效化解网络舆情危机，保障社会的稳定和和谐。
自媒体时代政府网络舆情治理的困境及创新路径
自媒体时代政府网络舆情治理的困境及创新路径摘要：当前，网络舆情呈现出参与主体数量激增且非理性化的特征，而传统媒体边缘化、舆论生态改变和信息泛滥的复杂网络环境给政府舆情治理带来巨大挑战。
政府网络舆情治理正面临着相关法律法规不健全、舆情危机预警意识不足等困境，如何有效治理舆情成为政府治理能力的重要体现。
1.自媒体时代政府网络舆情治理的趋势1.1参与主体数量激增且呈现非理性化特征从官方发布的《第50次中国互联网络发展状况统计报告》可知，我国网民数量相比去年增加了1900多万人，网络普及率也明显增加，网络舆情参与主体数量多且范围广。
自媒体时代，网络舆情承载着许许多多的价值观念和意识形态，一直影响着人们的思想和行为，这对政府网络舆情治理的方式提出了更高的要求[1]。
报告中还显示，我国网民中学生群体最多，初中、高中、技校学历占比63.3%，大学专科及以上教育水平占比19.5%[2]。
网民整体具有年轻化、低学历的特点，对于舆情事件的看法不成熟，易受情绪化影响发表一些过激的言论，使网络舆情朝着非理性方向发展。
1.2传统媒体边缘化与舆论生态改变相对于电视、报刊、广播等传统意义上的媒体而言，自媒体显得更加大众化、个性化、平等化，人人都可以借助互联网这个大平台发表自己的言论、观点，自媒体人拥有更大的话语权、掌控权。
因此，人们也乐意在网上发表言论，与此同时，也更愿意参与到社会公共生活和公共事务的管理中来。
但是，随着自媒体的兴起，网络的话语权也在悄然发生变化，传统媒体的网络影响力逐渐被弱化，面临着被边缘化的威胁。
1.3信息泛滥与治理环境复杂化第一，自媒体的发展和普及，使网络上的信息量激增；第二，网络具有一定的隐蔽性，网民通常用匿名发表言论，隔着屏幕难以确定不当言论的发起者和跟随者。
第三，网络舆情发声平台多，受众范围广，很多被曝光的新闻没确定准确性就被大肆报道，一些别有用心之人还在一旁“煽风点火”。
政府网络舆情治理环境日趋复杂化，有时舆情也会迅速反转，逐渐脱离事情本身，上升为对国家公权力或制度讨论和质疑。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策随着互联网的普及和新媒体的快速发展，网络舆情已成为社会治理的重要组成部分。
在新媒体背景下，网络舆情挑战也日益严峻，同时也对政府治理提出了更高的要求。
本文将从新媒体背景下网络舆情的特点、挑战以及政府治理对策等方面展开探讨。
一、新媒体背景下网络舆情的特点1.多元化和碎片化新媒体时代的网络舆情呈现出多元化和碎片化的特点。
互联网上信息的传播速度极快，信息的渠道也非常广泛，人们可以通过社交媒体、博客、论坛、微信等多种途径来获取和传播信息。
这种多元化和碎片化的特点使得网络舆情的传播更加迅速和复杂，一条小道消息也能够在短时间内扩散成为一场舆论风暴。
2.匿名性在互联网上，人们可以用虚拟身份进行言论表达，这种匿名性的特点使得网络舆情的传播和影响难以控制。
一些不负责任的言论和信息可以通过虚拟身份进行大量传播，给社会治理带来极大的困难。
3.情绪化网络舆情的传播往往伴随着情绪化的表达，网民在表达自己观点的同时会带有情绪化的色彩，这加剧了网络舆情的紧张程度。
由于网络具有快速传播的特点，一些情绪化的言论往往会引发大规模的舆论聚集，成为政府治理的挑战。
1.信息真实性在新媒体时代，信息的真实性和可信度成为了网络舆情的首要问题。
因为网络具有匿名性和碎片化特点，很多虚假信息和传言被迅速传播，并且在网络上广泛传播。
政府如何及时准确地辨别和回应虚假信息，成为了面临的挑战。
2.舆情管控新媒体时代，舆情具有快速扩散的特点，政府对于舆情的管控也变得更加困难。
一旦出现重大的网络舆情事件，如果政府不能及时有效地处理和管理，会引发大规模的社会不稳定，对治理造成威胁。
3.监管法律和制度建设在新媒体时代，网络的传播速度和范围都得到了大幅度提升，然而相关的监管法律和制度建设却相对滞后。
政府如何在新媒体背景下完善监管法律和制度，成为了一项重要的挑战。
三、政府治理对策1.加强信息真实性管控政府在新媒体时代应加强对信息真实性的管控，及时辨别和发布真实信息。
自媒体时代网络舆情政府回应困境与消解路径
应作为现代政府治理机制创新的有机组成部分和提升 政府治理能力的重 要 组 成 方 面，在 自 媒 体 时 代 网 络 舆 情生态环境复杂多 变 的 情 况 下 面 临 着 双 重 挑 战：一 方 面，自媒体的不断涌 现 和 广 泛 应 用 为 政 府 与 社 会 各 主 体间的交流沟通、协 商 谈 判 提 供 了 新 的 媒 介 和 搭 建 了 新的平台，使得社会公众拥有更多话语表达权、对政府 回应具有了新的期待；另一方面，自媒体的出现使网络 舆情环境变得复杂诡谲、舆情的不可控性加大，如果政 府不能及时、正确回应，往往迅即演化成社 会危机事 件，造成难以估量的破坏性社会后果，这就对政府回应 能力提出了更高要求。自媒体时代网络舆情政府回应 面临哪些困境，如何消解这些困境，完善政府 回应机 制，提升政府回应能力，已成为理论界和实务界共同关 注的焦点问题。本文试图通过对自媒体时代信息传播 特点进行归纳总结、探 寻 自 媒 体 时 代 信 息 传 播 特 点 与 公共事件网络舆情 生 成 的 关 联，从 自 媒 体 时 代 信 息 传 播特点和网络舆情 政 府 回 应 现 状 两 个 方 面，分 析 自 媒 体时代网络舆情政 府 回 应 面 临 困 境 并 解 释 其 成 因，进 而试图寻找消解政府回应困境与提升政府回应能力的 基本对策。
第 ２３０７１卷８年 第４月４期 ＪＯＵＲ情ＮＡ Ｌ报ＯＦ ＩＮ杂ＴＥＬ ＬＩＧ志ＥＮＣＥ ＶＡｏｐｌ．ｒ３．７ ２Ｎ０ｏ１．８４
自媒体时代网络舆情政府回应 困境与消解路径
周 伟
（西北政法大学 西安 ７１０１２பைடு நூலகம்）
摘 要 ［目的 ／意义］自媒体时代信息传播特点使网络舆情生态环境变得复杂多变，政府能否及时有效回应，将直 接关系到网络舆情走向和社会和谐稳定。学术界针对自媒体时代网络舆情政府回应面临困境及如何消解困境的研 究成果不多且分析不够全面。［方法 ／过程］通过探寻自媒体时代信息传播特点与公共事件网络舆情生成的关联，从 自媒体时代信息传播特点和政府回应现状两个方面分析网络舆情政府回应面临的困境。［结果 ／结论］发现政府回 应面临预警技术不足、回应被动，管理条块分割、回应行动迟缓，人治思维影响、回应话语失范和制度不完善、回应责 任意识淡薄方面的困境，消解政府回应困境须加强预警技术化水平，建立政府回应联动机制，规范政府回应话语，完 善政府回应监督问责制度，形成制度化、规范化、程序化和系统化的网络舆情政府回应长效机制。 关键词 自媒体 网络舆情 政府回应 回应机制 中图分类号 Ｇ２０６ Ｄ６３０ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００２－１９６５（２０１８）０４－００１００－０６ 引用格式 周 伟．自媒体时代网络舆情政府回应困境与消解路径［Ｊ］．情报杂志，２０１８，３７（４）：１００－１０５，９９． ＤＯＩ １０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１９６５．２０１７１１１８６
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进入21世纪以来，信息化呈现出明显的加速发展态势，基于互联网新技术基础上的一种新型交互式媒体传播方式渐趋普及，2002年美国学者丹·吉尔默首次将其称为“自媒体”（We M edia ），2003年美国新闻学会媒体中心出版的关于自媒体的研究报告将其定义为：自媒体是普通公民经由数字科技与全球知识体系相联，一种提供与分享他们真实看法、自身新闻的途径。
美国《连线》杂志更是简明扼要地将其定义为“所有人对所有人的传播”。
然而，由于自媒体主体传播内容的自由化和个性化，也给政府网络舆情治理带来一定的困难。
当下，如何治理网络舆情，是政府管理中的一个重要理论和现实问题。
一、自媒体时代网络舆情的舆论诉求近年来，我国网络舆论快速发展，这一现象主要是基于两大因素的叠加作用：一是互联网用户普及率日益提高。
中国互联网络信息中心（CNNIC ）发布的第36次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年6月，我国网民规模达6.68亿人，互联网普及率为48.8%。
网民中使用手机上网人群占比由2014年的85.8%提升至88.9%［1］。
二是我国社会转型期出现一定程度的经济失衡、社会失序、道德失范，激起公众通过自媒体途径表达情绪、表达利益、表达抗争的激情，从而致使互联网上舆情汹涌。
从总体上看，网络舆情的舆论诉求主要表现在如下四个方面。
一是利益表达。
马克思认为：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。
”［2］这说明人的任何行为都具有目的性，而且往往都与利益相关联。
利益表达就是利益主体运用一定的方式和手段，向政府或社会提出利益诉求的政治过程。
从某种意义上说，改革就是利益的重构，改革将导致“一种既定的利益关系被打破，一种新的利益格局迅速形成以及新的利益差别迅速扩大”［3］。
在此背景下，原有的公民利益表达渠道满足不了表达需求，尤其是在社会分层加剧的情况下，弱势群体很难通过体制内的利益表达渠道表达利益诉求，但自媒体的出现改变了这些不利条件，由于自媒体参与主体不受体制限制，不同公民身份的参与主体都可以选择用微博、博客、论坛等表达自己的利益诉求，2013年搜狐网进行的调查显示，通过自媒体表达利益述求的网民超过半数，其中以青年人居多。
尤其是代表不同群体利益的意见领袖，他们在网络世界中拥有超强人气，他们的言论在网民中的影响力不可小觑。
二是社会情绪表达。
从利益角度看，社会变革会带来利益关系的调整；从社会心理的角度看，社会变革会带来社会情绪的变化，“社会情绪是人们对社会生活的各种情境的知觉，是通过群体成员之间相互影响、相互作用而形成的较为自媒体时代网络舆情政府治理的困境及其消解◎尚红利（河南大学马克思主义学院，河南开封475001）摘要：自媒体时代网络舆情的舆论诉求主要是利益表达、社会情绪表达、网络政治参与和网络社会抗争。
自媒体是一把“双刃剑”，一方面，人们能便捷地获取信息，更加自由地发表言论；另一方面，舆论环境复杂化、科层制的政府结构与扁平化的互联网结构的不适应性、自媒体场域中负面情绪易放大、自媒体对政府公信力的负面影响等因素，也使网络舆情的政府治理陷入一定困境。
为此，政府在网络舆情治理方面要更新理念，以“善治”取代“管制”；注重与公众的沟通，搭建政府与公众网络对话平台；加快自媒体监管立法，培养理性网民；建立网络舆情监测和预警机制，提高政府网络舆情应对能力；及时回应，掌握舆情处理主动权。
关键词：自媒体；网络舆情；政府治理中图分类号：G206；D630文献标志码：A文章编号：1005-460X （2016）02-0059-04收稿日期：2015-11-10基金项目：河南省软科学项目“政府公共管理视角下网络舆情的应对机制研究”（132400410630）；开封市软科学项目“全面依法治国背景下政府科学处置网络舆情的策略研究”（1504008）作者简介：尚红利（1978—），女，河南清丰人，副教授，法学硕士，从事网络政治与民主、政府治理研究。
ＡＤＭＩＮＩＳＴＲＡＴＩＶＥＴＲＩＢＵＮＥ行政论坛２０１６年第２期总第１３４期５９DOI:10.16637/ki.23-1360/d.2016.02.011复杂而又相对稳定的态度体验”［4］。
中国改革以来，一方面，经济发展和社会进步的成就让社会成员形成积极乐观的社会情绪，据《中国社会心态2012—2013蓝皮书研究报告》称，当前社会情绪基调仍以正面为主［5］；另一方面，因收入分配不公、生态恶化、官员腐败、道德滑坡等问题的存在，也使社会成员产生消极的社会情绪，诸如对收入差距过大的不满、对社会不公平的不满、个体尊重感得不到满足、仇官仇富的心态、普遍的心理焦虑等，这些消极的社会情绪很难通过传统媒体进行释放，只能被挤压到相对自由的网络空间进行宣泄。
近年来，微博和微信的兴起成为社会情绪宣泄的加速器，在“不闹不解决”现象的影响下，许多社会矛盾被投射到网络中，利用网路的放大效应，形成强大的社会影响。
三是网络政治参与。
自媒体时代开启一种新的政治参与模式，即网络政治参与。
网络政治参与是指在信息网络时代，社会成员主要以网络为运行平台和信息载体，通过虚拟空间和现实世界两个维度实践政治参与、表达政治诉求、监督政治行为、影响政治决策的行为［6］。
基于网络载体的特点，网络政治参与具有低门槛、高效率、平等性、隐身化等特征，许多网民通过互联网建言献策、表达自己的政治观点；或是就一些社会问题和社会现象进行网络讨论，通过激烈争论，引起更多人的围观，扩大舆论影响力，从而对政府行为产生影响；也或是通过网络舆论来监督政府权力的行使，2008年，南京市江宁区房管局局长周久耕因抽“天价烟”被网民“人肉搜索”，进而纪检部门介入调查，发现其违纪行为。
周久耕的戏剧性倒台让人们看到了网络舆论监督的巨大威力，也激发了网民网络反腐的政治参与热情，“表哥”“房妹”等事件都是通过网络暴露的。
尽管网络反腐还存在很大的争议性，但它确实是一个发现腐败线索的新途径，也能对规范官员行为产生很大作用，因而备受纪检监察部门的重视。
四是网络社会抗争。
社会抗争是与社会转型相伴随的社会政治现象。
20世纪90年代以来，中国社会转型速度加快，由此带来的各种社会矛盾和不公正现象，不仅激发了网民的不满情绪，更引发网民通过自媒体表达社会抗争。
在网络空间，来自同一阶层的网民很容易形成情感共鸣并联结成一个整体，汇集成强大的网络抗争力量。
就一些具体案例来看，实际上与多数网民自身利益并无直接的关联，网民之所以热衷于跟帖、呼应、评论，是因为想借此渲染不满情绪，批判社会，形成舆论压力，表达社会抗争。
二、自媒体时代网络舆情的政府治理困境自媒体的出现开启了新的公共交流空间，人们能更为便捷地获取信息，更加自由地发表言论，但由此催生的网络舆情也给政府管理带来全新挑战。
在中国，自媒体时代来临稍晚，但发展速度却十分迅猛，面对突如其来的网络舆情，政府大多运用“维稳”的单一逻辑思维来应对，效果不十分理想，目前尚未建构一套行之有效的网络舆情治理机制。
在自媒体时代，网络舆情的政府治理陷入一定困境。
第一，舆论环境复杂化使得政府难以掌控网络舆情的舆论指向。
1947年美国社会心理学家提出了“看门人”理论，后来被运用到传播学领域，该理论认为：媒介在信息传播过程中，有一个重要的过滤环节，通常是由担任编辑角色的媒介组织内部的职业人员，从政治、经济、文化、审美及利益考量等标准出发，对新闻信息层层把关，经过筛选与编码，决定最终呈现给受众的信息，并以此来影响受众［7］。
这是传统媒体中信息传播的规律之一。
在传统媒体的信息传播过程中，信息传播是单向的，政府很容易做到对媒体组织这个“看门人”的管理与控制，受众能够得到的信息都是经过精心筛选的，这种筛选当然遵从一定的价值和原则，所以，在传统媒体中，政府容易掌控舆论指向。
而在自媒体时代，舆论环境变得复杂化，“看门人”作用大大弱化，表现在：一是信息量激增；二是信息传播方向由单向转变为多向，受众对信息由被动接受到主动传播；三是信息传播的时空距离大大缩短，任何人、任何时间在任何地点都可以借助网络传播、评论任何内容的信息。
这就使网络舆情的发展方向很难控制，有时，一个信息的出现就能改变整个舆情的发展方向，给政府网络舆情治理带来很大的困难。
第二，科层制的政府结构与扁平化的互联网结构的不适应性加大了网络舆情的治理难度。
从政府组织结构看，中国政府是金字塔形的科层化结构。
“通过层级化把整个行政区域切成了块块，又通过各层级对应的部门化把块块切成了条条，从而形成了条块结合的体系。
”［8］这种科层化组织结构既可以保证政府的行政权威，又可以控制媒体的信息传播，从而高度控制舆论导向。
互联网是扁平化的网络结构，每一个结点之间有着无数线路相互链接，任何一个链接都能以光的速度将信息从一个结点传递到另一个节点［9］。
表现为信息传递的多向度、多中心和非线性。
在自媒体时代，科层化政府过去行之有效的通过垄断信息来控制舆情的做法不再那么奏效，中国数以亿计的互联网用户，每个终端都可以成为媒体，每个媒体都可以自由“发声”，其监管难度可想而知。
要对自媒体时代网络舆情进行有效监管，既需要理念的创新，又需要技术的创新，要求政府有强大的创新能力，但“科层制本身就排斥技术创新。
创新意味着改变，意味着官员们不得不改变原有的规程，发展新的工作关系，甚至牺牲部分自主权”［10］，如果没有强大的力量驱使，有谁愿意改变操作多年的规程呢？这或许是科层化政府面对瞬息万变的网络舆情有些无能为力的又一重要原因。
第三，自媒体场域中负面情绪易放大，加大了舆情治理难度。
在自媒体的特定场域中，网民情绪难以像现实社会那样理性。
在现实社会，一个群体的形成往往受空间和时间的限制，而在网络虚拟社会，情况就不同了，没有了时空限制，群体的形成在瞬间就能完成，“一个偶然事件就足以使他们闻风而动聚集在一起，从而立刻获得群体行为特有的属行政改革６０性”［11］16。
心理学研究表明，群体具有易煽动性。
法国心理学家勒庞指出，“感性的、本能的情绪特别容易感染，而理性的、冷静的情绪在群体中丝毫不起作用”［11］94。
网络群体同样具有这样的特性，甚至网络群体更易于煽动效应，在虚拟世界，更多体现的是人的“本我”一面，人们对社会的不满情绪通过互联网进行宣泄，将大量的情绪化、非理性的言论带到网络上，以求得某种心理的“慰藉”，当然，也有一些负面情绪是直接由政府或个别官员的行为失当引起的，这些“易于激起集体心理的带有负面情绪的信息很容易成为群体传播的对象，经由群体选择进入群体传播渠道，进而得到大量传播”［12］。
当前，当人们打开网络，无论是在微博还是在微信上，各种所谓的内幕消息、丑闻、谩骂、谣言满天飞，各种负面情绪在这里被放大，网络简直成了负面情绪的垃圾场，政府管理部门出面辟谣，反而被许多人认为是自说自话，甚至有很多人认为：“凡是政府辟谣的就一定是真实的。