积石山县城建设指挥部工作实施方案
别藏集镇改造建设典型材料
科学规划突出特色全力提升癿藏集镇建设水平癿藏镇位于积石山县东南部，距县城公路里程27公里，东经102°57′，北纬35°36′，东为铺川乡，北为居集镇和中咀岭乡，西为小关乡，南为临夏县，总面积25.6平方公里。
地处青藏高原与黄土高原过渡地带，海拔在2300米-2600米以上。
共有10个行政村、90个农业合作社、2888户，总人口15148人，其中少数民族人口占全镇总人口的77.5％。
癿藏镇政府所在地癿藏集镇是临大公路沿线的一个重点集镇,也是我县的南大门，辐射小关、中咀岭、居集、铺川、银川、郭干、徐扈家及临夏县营滩等8个乡（镇），人流物流比较集中，市场活跃。
一、集镇改造取得的成绩癿藏镇于1995年进行过集镇改造，东至癿藏中学，西至癿藏清真大寺以西的丁字路，集镇主街全长1684米，路面宽为24米（其中部分宽20米左右）。
因当时没有完成控制性详细规划和修建性详细规划，建筑缺乏特色，大部分群众投资力度不够，使铺面没有达到统一的要求，还有些铺面是一层瓦房等，不标准、不整齐，基础设施条件差，道路、给排水、绿化、亮化不配套，功能不完善。
出现了脏、乱、差及交通拥挤等现象，严重影响了镇容镇貌，也严重制约着镇域经济的可持续发展。
2010年，县委、县政府决定，将癿藏集镇改造列入重点项目，建设按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一要求”的原则，坚持“人民城镇人民建、建好城镇为人民”的方针，对癿藏集镇进行全面改造。
力争把癿藏集镇建设成为设施配套、功能齐全、经济繁荣、市场活跃、镇容整洁、环境优美、建筑新颖的陇上精品小城镇。
癿藏集镇改造建设坚持“二纵四横一心”原则，以旧主街道改造为主，一期完成对长1684米、宽24米的主街道改造，拆除旧商铺1266间、2.85万平方米，按照突出穆斯林建筑风格，新建二层以上商铺，配套路面建设、人行道、给排水、亮化、绿化及修建公厕等附属工程。
建成一个占地约18亩的中心绿地一处，配套附属工程。
积石山县灾后重建交通实施方案
积石山县灾后重建交通实施方案一、前言2019年夏季，甘肃省庆阳市武威市积石山县发生了强降雨天气，引发山洪、泥石流等自然灾害，造成了重大的损失。
该次灾害造成了积石山县交通基础设施的严重受损。
为了恢复正常的交通运行和保障人民生命财产安全，积石山县制定了灾后重建交通实施方案。
二、灾害影响本次灾害对积石山县交通基础设施造成了严重的影响，主要表现在以下几个方面：1. 崩塌堆积道路，导致交通要道中断。
2. 河流泥沙淤积，导致桥梁受损。
3. 河流水位上涨，导致部分道路被淹。
4. 山体滑坡、石崩导致道路严重受损或被毁。
三、重建方案为了尽快恢复积石山县交通运行，确保人民群众出行和物资运输，积石山县制定了以下重建方案：1. 受损道路清障开通重建方案的第一步是清障开通受损道路，确保通行要道畅通。
清障过程中，应注意避免二次灾害的发生。
清障开通后，应在不影响使用的情况下，进行初步修复，消除道路上障碍物。
2. 临时桥梁建设针对因为河流淤积而导致的桥梁受损，应采取临时性的建设措施，保障河道交通畅通。
临时性的桥梁建设应具备以下条件：结构稳固、安全性高、施工便捷。
同时，在桥梁建设过程中，应注意考虑河流涨水导致的影响。
3. 修复受损道路对于因山体滑坡、石崩导致的道路严重受损或被毁的情况，应进行比较彻底的修复工作。
首先，应对道路进行勘测和评估，确定修复的难度和范围。
其次，应根据道路的受损情况，制定出救援、修复和保养等相应的措施。
4. 建设水上交通运输由于部分道路被淹，建设水上交通运输，是灾后重建交通的重要措施之一。
首先，应对水路进行清淤工作，保障水路交通通畅。
其次，应对水上交通设施进行维修和加固，保证航行安全。
四、实施期限灾后重建交通实施方案的实施期限应根据实际情况制定，积石山县应根据灾情不断调整重建计划。
在保障人民安全的基础上，优先实施紧急措施，尽快恢复交通运输。
五、结语积石山县灾后重建交通实施方案，是保障人民群众生命财产安全和恢复积石山县经济发展的必要措施。
项目建设夯基础 后发赶超促跨越
民族日报/2013年/12月/23日/第001版项目建设夯基础后发赶超促跨越——积石山县2013年重点工作巡礼本报记者刘刚林通讯员王文霞2013年，是积石山县发展史上具有里程碑意义的一年，是积石山县抢抓机遇、加快发展、奋力跨越的重要一年。
思路决定出路，思路引领发展。
在新的起点上，积石山县党委、政府立足县情、审时度势、高瞻远瞩，按照“实施四大战略、培育四大产业、做好四篇文章”的发展思路，全力组织实施“3456”计划，努力建设“生态积石、和谐积石、幸福积石。
”这一年，积石山县全年预计实现生产总值11.71亿元，同比增长17.3%；全社会固定资产投资21.71亿元，增长35.1%；大口径财政收入1.2亿元，增长18%；社会消费品零售总额3.72亿元，增长23%；农民人均纯收入2900元，增长21%，全县呈现出经济发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好局面。
项目建设成为经济发展“引擎”2013年4月，国务院副总理汪洋来到积石山县调研扶贫开发工作，让社会各界的目光投向了这块热土，也为积石山带来了难得的发展机遇。
抓项目就是抓根本、抓项目就是抓发展，面对全省加快发展的紧迫形势，该县深入实施“项目带动”战略，把招商引资作为县上的一号工程，努力把国家和省上的扶持政策变成一个个具体的项目，最大限度地把政策优势转化为项目优势、发展优势和经济优势，以大项目、好项目拉动大投资、促进大发展。
基于这种认识，这个地处偏远、资源匮乏的少数民族贫困县，在项目建设上挥出了大手笔。
今年，全县共实施500万元以上重点项目137项，总投资达179.63亿元，其中亿元以上项目42项，总投资达154.69亿元。
项目，已成为撬动积石山县经济转型跨越的重要支点、加快发展的一号引擎。
目前，民族中学、县客运中心等新开工项目正在加紧建设中，积石山引水工程、移民中学、中心敬老院、县城污水处理厂、步行街、广场公园、吹麻滩河景观坝等续建项目基本建成。
积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府办公室关于印发积石山县
积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府办公室关于印发积石山县县城区地下管线普查工作实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】积县政办发[2015]51号
【发布部门】积石山保安族东乡族撒拉族自治县政府
【发布日期】2015.06.01
【实施日期】2015.06.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府办公室关于印发积石山县县城区地下管线普
查工作实施方案的通知
（积县政办发〔2015〕51号）
各乡（镇）人民政府、县直有关单位：
《积石山县县城区地下管线普查工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
2015年6月1日
积石山县县城区地下管线普查工作实施方案
城市地下管线是城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广电、工业等管线及附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
为加强我县城市地下空间的规划、建设和管理，全面掌握地下管线的现状，建立地下管线综合管理信息系统，保障城市安全运行，提高城市综合能力和城镇化发展质量，根据国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）和省建设厅、工信委、新闻出版广电局、安监局、发改委《关于开展全省城市地下管线普查工作的通知》（甘建城[2015]42号）及临夏州人民政府办公室《关于印发临夏州城市地下管线普查工作实施方案的通知》（临州办发[2015]127号）文件要求，现结合我县实际制定本方案。
积石山县城建设快马加鞭
民族日报/2012年/4月/12日/第001版
招商引资和项目争取并重
积石山县城建设快马加鞭
13个项目全面开工
记者朱霖赵怀斌通讯员滕汉霞
本报讯（记者朱霖赵怀斌通讯员滕汉霞）4月11日，随着积石山县广场公园建设项目的开工，该县县城已有13个重点项目建设动工，建设项目概算总投资达7.84亿元。
去年，积石山县抢抓机遇，积极谋划，成功实施了“引黄入积”等一大批重点项目，县城建设实现了历史性的突破。
今年，该县紧紧围绕州上“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”的发展战略和县委、县政府“实施四大战略，培育四大产业，突出做好四篇文章，着力建设生态积石、和谐积石、幸福积石”的指导思想和“向南扩展、东西延伸、改建并举、综合开发”的县城建设思路，乘势而上，对县城进行全面开发建设。
在县城建设开发项目中共实施13个重点项目，其中，商铺改造及公园建设2项、基础设施2项、社会事业2项、保障性住房2项、房地产开发5项。
这些项目的资金采取招商引资和争取国家项目投资的方式，目前，各项建设进展顺利，其中广场公园、景观桥、步行街等部分项目建设年内竣工。
项目的建成将进一步完善县城综合服务功能，提升县城品位和形象，增强县城聚集辐射带动功能，促进商贸流通业的快速发展。
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积石山县人民政府关于积石山县县城棚户区改造项目征地拆迁的公告-积县府公字〔2020〕1号
积石山县人民政府关于积石山县县城棚户区改造项目征地拆迁的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于积石山县县城棚户区改造项目征地拆迁的公告积县府公字〔2020〕1号为依法规范征地拆迁行为，维护被征地农民的合法权益，确保积石山县县城棚户区改造项目征地拆迁补偿安置工作顺利推进，依据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《甘肃省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》等法律法规，结合我县实际，现将有关事项公告如下：一、征收范围：吹麻滩镇团结新村及周边相关区域。
二、征收用途：用于保障性住房建设。
三、征收期限：自公告发布之日起至2020年6月30日。
四、土地征收补偿标准：参照《积石山县人民政府关于县城及大河家集镇建设项目补偿有关事宜的通告》(积县府发[2011]40号)和《积石山县人民政府关于印发临大高速公路建设项目（积石山县段）征地拆迁工作实施方案的通知》(积县府发[2019]68号)文件，依据确定的面积和地类分类进行补偿，征地补偿标准为：水浇地每亩63000元；山旱地每亩44000元；青苗一次性每亩补偿1500元；坟每座5000元；集体未利用地、到户到村的道路不予补偿；宅院外附着物标准见附表一，宅院外建筑物（养殖场、塑料大棚等）标准见附表二。
五、房屋征收补偿标准1.货币补偿被征收人选择货币补偿的，被征收宅基地有土地使用证、房屋产权证的，按土地使用证、产权证证载面积1:1.2比例进行补偿。
土地使用证、产权证记载面积与档案面积不一致的，以档案记载面积为准。
无土地使用证的，按现行的宅基地审批面积最高267平方米（0.4亩）标准进行补偿。
集镇建设实施方案范本(3篇)
集镇建设实施方案范本为了抢抓有力机遇，破解商贸发展难题，扎实推进大河家集镇改造建设，辐射带动“两省五县”的经济社会发展，着力打造临夏西部商贸批发、购物、宜居、休闲、旅游名镇，根据县委、县政府“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输转求突破、产业培育破难题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体思路，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委___届五次全委扩大会议精神，以建设“商贸、购物、宜居、旅游名镇”为目标，按照“集镇建设与市场建设相结合，与完善公共设施相结合，与突出民族特色相结合，与产业培育相结合，与改善民生相结合”的原则，乘___重点扶持临夏经济发展和全州“依托___大市场、融入___都市圈”发展战略的东风，进一步解放思想，创新理念，实施大河家集镇改造建设大会战，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高大河家镇城镇化水平，加速融入中心城，推进城乡一体化建设进程，着力打造优美、和谐、生态、宜居的人居环境。
二、总体定位按照突出民族文化、彰显民族特色、展示民族风貌、打造度假胜地及州级商贸物流中心的定位，以旅游项目建设为载体，大干快上，用___年时间，把大河家镇打造成拥有宾招床位___张、日接游能力___万人以上的物流、购物、人居、旅游、民族风情展示名镇。
三、工作任务（一）完善编制规划1、配合___大学规划设计研究院修编完成《大河家镇总体规划》。
2、编制《大河家集镇控制性详规》和《大河家集镇修建性详规》。
（二）打造旅游名镇加快大河家集镇建设，提升完善集镇功能，实施“十个一”工程。
（1）打造一个“度假区”。
充分利用大河家一级、二级水电站、炳灵一级水电站和积石峡水电站四个水电站的整体区位优势，加快开发建设黄河度假区。
高品位、快速推进物流、人居、旅游等工程建设，丰富产品，完善功能，整体开发完成___亩的建设任务。
（2）建设一条“文化带”。
利用现有的积石雄关、临津古渡、禹王庙、黄河水系等历史古迹，高标准建设长___公里、占地___亩的文化带，按照“忆河、品河、听河、乐河、映河”五个篇章，打造集休闲、购物、景观为一体，彰显大河家文化特色的高档次文化带，进一步提升民族文化品位和价值。
关于全县重点项目指挥部挂图作战的实施方案(最新)
关于全县重点项目指挥部挂图作战的实施方案（最新）为扎实推进全县重点项目建设，充分发挥大项目的支撑带动作用，确保大项目建设取得良好成效，加快推动美丽金乡、富裕金乡、幸福金乡建设步伐，每年确定一批重点项目实行挂图作战，结合实际情况，制定如下意见。
一、总体要求按照“说了算、定了干、按期完”的要求，对重点项目实施挂图作战，强化“一线”工作法，推行直观化、精细化、规范化管理，绘制作战进度图，以“图”管项目、抓项目、推项目，集中精力发现问题、解决问题，实施分头推进、集中攻坚、全面突破，强化督查落实，定期通报问责，全面实现既定目标。
二、组织体系为更好发挥全县挂图作战总指挥部的领导、协调和指挥作用，推进决策指挥体系制度化、规范化和科学化，提高决策效率、工作效能，根据实际工作需要，成立金乡县重点项目挂图作战总指挥部和各作战指挥部，构建决策、执行、保障、督查、考核“五位一体”的作战体系。
（一）总指挥部。
由县委书记X，县委副书记、县长X担任总指挥；县委常委、副县长管X担任常务副总指挥，其他有关县级领导同志为副总指挥，县直有关部门主要负责人为成员。
主要职责：负责全县重点项目攻坚推进和挂图作战全面指挥工作，采取集中调度、现场点评的方式听取各作战指挥部工作开展和项目推进情况汇报，部署攻坚中的重要工作，研究解决各作战指挥部提交的重大事项和问题。
指挥部下设办公室，县委常委、副县长管X兼任办公室主任，抽调人员集中办公。
主要职责：承担重点项目挂图作战的综合协调、日常调度、督导推进等工作；绘制作战进度图，每月公示进展情况；督导调度项目手续办理及建设进度，列出问题清单，提交总指挥部研究解决，承办总指挥部交办的其他事项。
（二）各作战指挥部。
成立由有关县级领导担任指挥长、副指挥长的14个作战指挥部。
主要职责：制定指挥部年度重点目标和到2021年总体目标；制定重点项目实施方案，细化分解任务目标，按照挂图作战的办法推进实施；强化服务保障，推进项目建设前期工作，协调解决项目建设中的具体问题，确保按年度完成既定任务。
积石山县全面推进利益导向惠民工程
和天水总 和不到 １ ０ ％， 该指标在地域分 选 择 （ 一） 以现代信 息技术改造传统服务 业和金融业 。 针对 现代服务业技术密集
对 旅游 业 而 言 ， ２ ０ １ ２年 张 掖实 现 型的属性 ， 借 国家大力发展现代服务业
政府 ， 用 于扶 持村 民发展致 富项 目， 全力支持和 推进农村 经 体干部职工的拳拳 爱心。 济发展 ，解决贫 困群 众贷款难 和产 业发展 资金不足 问题 ， 着 （ 供稿单位 ： 临夏州积石 山县人 口局 ）
积石 山县 人 口局开展争做合格 党员活动
近 日， 积石 山县人 口局 召开“ 学党章 、 重温入 党誓词 、 争 真学 习党章 ， 并做好学 习笔记 ； 三是每位 党员撰写 一份 学 习 做 合格 党员” 活动动员会 议， 会议 由局长马学 良主持 ， 局机关 心得体会 ； 四是在“ 学党章、 重温入党誓词、 争做合格党 员” 活 全体 干部职工参加 了会议。
Ａ ｚ Ｈ Ａ Ｎ ・ Ｘ Ｕ Ｅ ｓ Ｈ Ｕ ｚ ｏ Ｎ Ｇ Ｈ Ｅ Ｎ Ｇ
电通 讯 ， 兰州 占据 四分之 一 比重 ， 张掖
布空 间差距非 常明显 Hale Waihona Puke 在路径选择设计 中要予 以重视 。
学
术 纵 横
四、 甘肃省现代服务业发展的路径 大 省建设 、 丝绸之路 申遗为 导向 ， 发展 特色旅游业 ， 重点进行旅游强省建设 。 参考 文献 『 １ １ ２ ０ １ ２年新疆 自治区国民经济和
做 好惠民政策与计划生育奖励优 惠政策 的衔 接兼容 ， 保证农
（ 供稿单位 川 盏 夏 州积石 山 县人 口局 ）
积石 山县 人 口局为联 系村互助社捐款
县城开发建设动态3
县城开发建设动态第三期积石山县县城建设指挥部办公室编 2011年4月13日县政协主席、县城建设指挥部总指挥李耀林视察指导县城项目开发建设情况4月12日下午，县政协主席、县城建设指挥部总指挥李耀林，副县长、县城建设指挥部副总指挥周子良在指挥部办公室工作人员和项目单位负责人的陪同下，对县城开发建设情况进行视察指导。
2011 年，全县共确定重点建设项目25个，总投资18.09亿元；其中，房地产开发项目8个，总投资13亿元；市场建设5个，总投资1.33亿元；公共设施项目8个，总投资1.35亿元；保障性住房2个，总投资1.72亿元；教育建设项目2个，总投资0.69亿元。
续建项目9个，总投资2.54亿元。
李耀林一行先后来到大禹广场、保安族民俗博物馆、县体育场、县中心敬老院、财源商住楼、滨河花园住宅小区等工地。
每到一处，李耀林都向项目负责人详细询问项目建设情况，鼓励他们要抓好工程质量和进度，争取早日建成投入使用，县庆项目必须不折不扣的完成建设任务。
同时要求相关部门强化服务意识，深入了解建设情况，帮助解决建设中存在的实际问题，为项目建设提供良好环境。
视察结束后召开了座谈会，会上李耀林强调：一是各建设项目都已基本开工建设，进展顺利、形势喜人；二是指挥部各成员单位要进一步明确责任，细化措施、抓好进展；三是抓好办公室综合协调能力，强化督查措施；四是加大县城建设项目的宣传力度，争取在民族日报上出一期专题报道，在县电视台上做专题栏目，在显眼的地方悬挂县城建设标语，营造浓郁的县城建设氛围。
周子良要求：从今天督察的情况来看，各工程进展不平衡，指挥部办公室要督促工程进度，明确工作职责，签订工程进展目标管理责任书，抓紧项目建设进度。
同时，指挥部办公室要充分利用墙报、有线电视、报纸等媒体，加大县城建设宣传的力度，营造浓郁的县城建设氛围。
送：县委办人大办政府办政协办县创先争优办公室县破解难题年活动办公室指挥部各成员单位明杰书记占山主任丽云县长耀林主席办公室各主任共印50份。
积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府关于印发《积石山县2014
积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府关于印发《积石山县2014年度新一轮退耕还林工程建设实施方案》的通知【法规类别】土地复垦与耕地保护【发布部门】积石山保安族东乡族撒拉族自治县政府【发布日期】2015.04.02【实施日期】2015.04.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民政府关于印发《积石山县2014年度新一轮退耕还林工程建设实施方案》的通知各乡（镇）人民政府，县直有关单位：《积石山县2014年度新一轮退耕还林工程建设实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请严格按《方案》抓好贯彻落实。
2015年4月2日积石山县2014年度新一轮退耕还林工程建设实施方案一、全县退耕还林工程实施情况积石山县退耕还林工程从2000年启动实施以来，止目前，累计完成退耕还林工程面积16.11万亩，其中退耕地还林3.81万亩，荒山造林11.6万亩，封山育林0.7万亩，占省、州下达任务的100%。
累计完成国家投资8900万元。
工程共涉及17个乡镇，80个行政村，10447户，47000人。
工程的实施，使我县花椒、核桃等生态经济林基地得到快速发展，花椒栽植面积达到30万亩，核桃栽植面积达到11.7万亩，成为全县群众增收致富奔小康的支柱产业。
在生态治理方面，工程的实施，使全县森林覆盖率由2000年工程实施前的6.2%增加到目前的14.78%，提高了8.58个百分点，各大流域水土流失得到基本治理，宜林荒山得到了全面绿化，生态环境有了极大改善。
二、全县土地利用现状全县国土总面积136.5万亩，其中林业用地48.4万亩，全县耕地面积中25度以上陡坡耕地1万亩，重要水源地15－25度坡耕地19万亩。
全县粮食生产主要种植小麦、油菜、马铃薯等粮食作物，产业结构单一，单位面积经济效益低下，群众增收困难。
三、编制依据（一）国家发展和改革委员会、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部《关于印发新一轮退耕还林还草总体方案的通知》发改西部（2014）1772号文件；（二）甘肃省发展和改革委员会、甘肃省林业厅、甘肃省农牧厅、甘肃省财政厅、甘肃省国土资源厅《关于启动实施新一轮退耕还林还草建设任务的通知》甘发改西部（2014）1214号文件；（三）临夏回族自治州人民政府办公室《关于做好新一轮退耕还林还草建设启动实施工作的通知》临州办发。
积石山县政府工作报告
积石山县政府工作报告——综合经济实力明显增强。
——城乡基础设施显著改善。
——农村经济社会发展迅速。
——社会事业全面协调发展。
——民生保障工作不断完善。
——民主法制建设扎实推进。
“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”——狠抓项目建设，着力夯实发展基础。
——狠抓特色产业培育，着力促进农民增收。
——狠抓城镇建设，着力统筹城乡发展。
——狠抓教育工作，着力推进社会事业协调发展。
——狠抓民生工程，着力改善群众生活。
——狠抓自身建设，着力提升政府形象。
实现全县经济社会健康快速发展，要始终坚持五个“必须”：——必须把思想统一到全县工作思路上来。
积石山县经济社会的每一步发展，每一项进步，都得益于县委、县政府在深化县情认识后的合理谋划，得益于县委、县政府在创新工作思路后的科学决策。
尤其是今年确定的全县工作重心和财力“向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜”的重大决策，顺应发展大势，符合县情民意。
只有全县上下统一认识，群策群力，进一步贴近全县工作思路，才能更好地服务于全县发展大局。
——必须把精力集中到重大项目重点工作上来。
我们之所以能够在基础设施建设和社会事业方面取得重大突破，有力地拉动了经济增长，关键是靠项目的支撑。
只有牢固树立抓经济发展必须抓项目建设的理念，只有抓主抓重，统筹兼顾，整体推进，才能以项目的大建设，带动经济的大发展。
——必须把智慧凝聚到改革创新上来。
我们所抓的整村推进和城镇建设，都是通过整合项目、政府引导、市场运作、集聚民力办成的大事。
实践证明，抓工作、干事业必须解放思想，创新措施，优化机制，才能探索出发展的新路子，创造出发展的新成果。
——必须把行动体现到转变作风抓落实上来。
我们克服发展的瓶颈多、发展后劲不足等困难，实现了经济社会健康快速的发展，关键是对认准的事情不松手，对事关长远、关乎民生的大事不懈怠。
只有积极引导各级干部转变作风，坚持领导抓、抓领导，推行一线工作法，苦干实干，扑下身子抓落实，才能推进全县各项工作迈上新台阶。
抓党建 增活力 促发展
民族日报/2016年/1月/27日/第001版抓党建增活力促发展——积石山县实施基层党建“五大工程”纪实本报通讯员马成良张晓东姬学辉2015年，积石山县委紧紧围绕全面从严治党这一根本主线，紧扣县情实际，坚持“实施四大战略、培育四大产业、做好四篇文章”的发展思路和“4388”工作计划，提出了“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的工作思路，制定了全面从严治党“3+4+1”（三意见、四方案、一办法）的思路体系和制度框架，突出抓好思想建设、组织建设、作风建设、能力建设，全面开展从严治党“五大行动”，深入推进基层党建“五大工程”，不断提高全县党建和扶贫融合式发展的科学化水平，为与全国全省同步全面建成小康社会、建设幸福美好新积石提供了坚强政治保证。
思想是力量的源泉。
县委常委会严格落实学习制度，坚持逢会必学，及时跟进学习中央、省委和州委重大决策部署，充分利用“党性集中教育月”，举办了“党的建设和从严治党、履行党风廉政建设主体责任”专题培训班。
各级党组织围绕党的最新理论成果和党章党纪学习教育，组织广大党员开展了“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”主题实践活动，教育引导党员干部深入思考“为啥入党？为谁履职？怎样用权？”三个问题，从思想上把牢了世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
以党员亮牌和党员先锋岗引领行动为契机，扎实开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为主的“四亮一争”活动，进一步强化了党员意识和宗旨意识，激发了广大党员干事创业的活力。
新常态需要新本领。
县委为了主动适应从严治党新常态，加强理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育，对全体县级干部和800多名科级干部，进行了为期6天的集中轮训；突出村干部能力提升和作用发挥，对全县302名村（社区）支部书记和主任，利用3天时间进行了集中培训。
坚持逢会必讲，县上每次召开综合型会议时，主要领导随机点名，邀请乡镇、部门单位负责人上讲台，“讲党建、讲廉政、讲工作、谈认识”，各级党组织负责人坚持“三讲一谈”，每季度向本乡镇、本单位党员干部上一次党课，促进党员干部教育管理常态化。
夯实基础抓落实 关注民生求突破
民族日报/2012年/2月/28日/第002版要闻・综合夯实基础抓落实关注民生求突破积石山县确定今年工作措施魏文忠本报讯积石山县为了认真贯彻省州工作精神，全面完成积石山县经济发展的预期目标，确定以“六个盯紧抓实，六个着力突破”为内容的工作措施，保证各项工作任务的完成。
“六个盯紧抓实，六个着力突破”即：一是盯紧抓实项目建设，着力在扩大投资规模上求突破。
重点争取永靖至积石山通县公路、大河家至银川沿黄公路、关门至卧龙沟公路、刘家峡库区水土保持治理、南部农村饮水安全工程、天然气管输及配套工程、2013年廉租住房建设、农村危旧房改造、城乡寄宿制小学、城乡学前教育中心等十大项目。
重点实施好积石山引水工程、临大二级公路、县城城区供水水源改扩建工程、移民中学、民族中学、积石商贸城、县城区生活污水处理厂、润泽苑廉租房、花苑廉租房、园丁苑小区等十大项目，力争在项目工作上实现新突破。
二是盯紧抓实产业培育，着力在增加群众收入上求突破。
在抓好旱作农业推广的基础上，重点培育草食畜牧、劳务、特色林果、商贸旅游四大产业。
三是盯紧抓实民生工程，着力在提升群众生活水平上求突破。
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕改善农村基础条件，加大投入实施农村道路、饮水、住房等民生工程，最大限度地让广大群众享受到改革发展的成果。
四是盯紧抓实教育发展，着力在统筹社会事业协调发展上求突破。
坚持教育优先发展，深入实施“教育兴县”战略，以提高教育教学质量为重点，坚持常抓常议、循序渐进，稳步推进教育事业发展。
五是盯紧抓实商贸发展，着力在集镇改造和市场建设上求突破。
坚持以规划为先导，高点定位修编县城总体规划，树立精品意识编制专项规划，统筹推进区域规划和村镇规划，特别是县城和重点集镇的规划既要超前、又要现实，既要管长远、又要有特色，切实把各类规划做深做细做到位。
六是盯紧抓实维护稳定，着力在促进社会和谐上求突破。
始终紧绷维护稳定这根弦，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，把维护稳定作为第一责任，坚持在发展中保稳定，在稳定中促和谐，在和谐中求发展。
指挥部实施方案
指挥部实施方案一、背景介绍。
随着社会的发展和变革，各种突发事件和紧急情况时有发生，因此建立一个高效的指挥部成为必不可少的事情。
指挥部是对突发事件和紧急情况进行统一指挥和协调的机构，其实施方案对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
二、指挥部组建。
1. 指挥部领导机构。
指挥部设立领导小组，由相关部门领导和专家组成，负责指挥部的决策和指挥工作。
2. 指挥部成员。
指挥部成员包括各相关部门的代表和专业人员，根据实际情况进行调配，确保能够迅速响应和处理突发事件。
3. 指挥部职责。
指挥部负责对突发事件和紧急情况进行调查研究、信息收集和分析，制定应对方案，并组织实施。
三、指挥部实施方案。
1. 信息收集和分析。
指挥部成立专门的信息收集和分析组，负责收集各种信息并进行分析研判，及时掌握突发事件的动态和趋势。
2. 应急预案制定。
指挥部根据不同类型的突发事件，制定相应的应急预案，包括人员调配、物资储备、救援措施等，确保在最短时间内做出有效应对。
3. 指挥调度。
指挥部设立指挥调度中心，负责统一指挥和协调各相关部门的行动，确保资源的合理利用和任务的有效完成。
4. 突发事件处置。
指挥部根据实际情况，迅速响应并组织救援和处置工作，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全。
5. 事后总结。
指挥部在突发事件处理结束后，组织对整个过程进行总结和评估，发现问题并及时改进，提高应对突发事件的能力和水平。
四、指挥部工作机制。
1. 领导决策。
指挥部领导小组负责对重大决策进行研究和制定，确保指挥部工作的科学性和有效性。
2. 信息共享。
指挥部各成员单位之间要建立信息共享机制，及时传递和汇总各种信息，确保指挥部能够全面掌握突发事件的情况。
3. 专业协作。
指挥部成员单位之间要建立紧密的协作关系，充分发挥各自专业优势，共同应对突发事件。
4. 全员参与。
指挥部要建立全员参与的工作机制，充分调动各成员单位和人员的积极性和创造性，形成强大的合力。
五、总结。
积石山县灾后重建交通实施方案
积石山县灾后重建交通实施方案一、前言积石山县，是甘肃省陇南市下辖的一个县，位于陇南市南部，距离陇南市中心约50公里。
但是，由于地处山区，积石山县的交通非常不便，整个县域内只有一条公路，且路况较差，特别是在自然灾害发生之后，道路更加损坏严重，对当地居民的生产、生活等带来了很大的困难。
因此，本文针对积石山县灾后重建交通进行实施方案的研究。
二、交通现状积石山县因地处山区，道路条件非常恶劣。
全县现有公路仅有一条，其余道路都是土路。
其中，经过县城的公路总长为14公里，连接县城和外界的公路总长共为75公里，道路宽度普遍不足2.5米，路面质量不佳，经常出现道路塌方，车辆通行受阻的情况。
三、交通实施方案1.道路加宽积石山县现有的公路宽度普遍不足2.5米，道路加宽是提升公路通行能力的重要措施。
对于沿线的道路，先要将道路两侧的红线标定清晰，然后按照标准进行路基加宽，加宽幅度控制在2.5至3米之间，同时，路面沥青混凝土加厚，以提高公路的通行能力以及承载能力。
2.道路改善在道路改善方面，原有的土路需要改建成水泥路或柏油路，以提高路面的平整度和耐久性。
根据公路的路况情况进行修复和改造，重点解决道路两侧的险滩问题，加排水设施，防止路面坍塌、路基冲毁等自然灾害的发生。
3.新建公路新建公路是积石山县交通建设的重要一环，首先，要对全县交通发展的需求进行评估，结合县域内的实际情况，通过实地勘测选定合适的路线，并在合适的位置设置安全岛，提高公路通行的安全性。
此外，新建公路的建设要与周边农村进行衔接，以便交通的乘客更便捷地前往其他地区。
4.加强公路养护管理道路的养护管理是保障公路通行安全的重要保障措施，此举可以有效减少路面损坏，整治路面上的交通障碍，同时增强公路的通行能力，加大对于公路的维修和维护力度，保持公路的良好状态。
四、理论效果和实践效果1. 理论效果通过这样的方式，整个积石山县的交通状况将得到极大的改善，更好地推进公路建设。
道路加宽和改善后，车辆通行能力将得到提高，公路的平稳性以及通行的安全性也将得到极大的增强。
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积石山县城建设工作实施方案为了提高我县城镇化水平，提升县城的承载力和集聚带动能力，促进商贸旅游等第三产业的发展，破解商贸发展滞后难题，推进县域经济跨越式发展，按照“一心两轴四片区”的总体布局结构，根据县委、县政府“向南扩展、东西延伸、改建并举”的思路，制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展和省上建设沿黄经济带及支持临夏经济跨越发展的良好机遇，紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，认真贯彻落实县委八届二次全委会议精神和“两会”精神，按照“实施生态立县、教育兴县、项目带动、转型跨越四大战略，培育草食畜牧、劳务、特色林果、商贸旅游四大产业，突出做好民族民生、基础建设、扶贫开发、文化发展四篇文章，在破解难题中保持经济社会发展的强劲势头，着力建设生态积石、和谐积石、幸福积石”的总体思路，进一步解放思想，创新理念，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高我县城镇化水平，着力打造优美、和谐、生态、宜居、幸福的人居环境。
二、建设原则县城建设要遵循以下原则：1、坚持依法建设原则;2、突出民族特色原则;3、生态县城建设原则;4、县城功能齐全原则;5、文化县城建设原则。
三、工作任务加快县城建设步伐，完善基础服务功能，提升县城品位，增强聚集效应，营造优美舒适的宜居环境，实施7项工程。
（一）、广场公园建设项目1、在广场公园沿街新建明清风格的二层商铺280间1.2万平方米，其中拆除住户6户、拆除新建商铺20间，概算总投资2406.3万元。
(不包括征地拆迁费，其中新建商铺1.2万㎡，按400元/㎡计补助资金480万元，21户每户奖金3000元共计6.3万元，共计需政府补助资金486.3万元)，2、在公园建设入口牌坊、休闲卖品部、曲径道、亭子、喷泉、景观灯等附属设施，概算投资600万元。
（二）、振兴路步行街工程起止县农业局，穿越初级中学达北滨河路，全长710米，概算总投资4257.5万元1、商铺改造：拆除商铺86间，新建四层以上欧式或明清风格商铺216间，总建筑面积2.54万平方米，总投资4064万元。
其中1-2层按400元/㎡计、3-4层按200元/㎡计，共需政府补助资金1596万元。
2、门面穿衣戴帽改造：对庆盛宾馆、信合大厦、邮政宾馆、汽车站、农调队，农业局、城建、林业局、防疫站家属楼和杨林商住楼按照统一设计标准进行“穿衣带帽”改造，共计4300平方米，补助资金按450元/㎡计，需政府补助资金193.5万元。
（三）、县城临夏路、大河路、农贸路改造工程1、对全长1900米的县城临夏路、大河路、农贸路进行改造，铺油2.3万平方米,人行道铺透水砖2.1万元平方米,安装路灯96盏等附属设施，概算总投资1800万元。
2、对长900米的大河路、农贸路商铺进行部分拆除改造，拆除商铺148户，新建统一设计标准四层商铺414间，每间宽3.5米、里径深12米，总建筑面积3.5万平方米，总投资5600万元。
其中1-2层按400元/㎡计、3-4层按200元/㎡计，共需政府补助资金2100万元。
3、门面穿衣戴帽改造：对供销社、医药公司、工商局家属楼，金融宾馆、民族医院、将一四夫商铺按照统一设计标准进行“穿衣带帽”改造，共计3335平方米，补助资金按450元/㎡计，需政府补助资金150万元。
（四）、县城三环西路道路及排水工程对长1.3公里、路基宽26米、路面宽16米的县城三环西路实施道路及排水工程，征地72亩，需454万元，道路铺油硬化2.08万平方米、人行道透水砖铺设1.13万平方米、安装路灯86盏、安装DN600-DN900排水管1.5公里及给水、绿化等附属设施，估算投资1180万元。
（五）、花苑西路（二环西路至益民路）、益民路（北滨河路至临夏路）、惠民路（益民路至惠民廉租房小区）道路及排水工程对长1公里的三条道路实施道路及排水工程，道路铺油硬化1.2万平方米、人行道透水砖铺设0.8万平方米、安装路灯32盏、安装DN600-DN900排水管1.5公里及给水等附属设施建设，估算投资800万元。
（六）积石景观桥建设项目在初级中学对面南北滨河路之间架一座景观桥，桥总长（跨度）67米，宽18米，安装射路灯6盏，估算投资580万元。
（七）、县城中心商贸城建设项目占地33.5亩，新建29层全框架剪力墙结构集购物、娱乐、餐饮、居住为一体的综合型商住楼3栋，总建筑面积9.8万平方米，总投资29000万元。
以上项目总投资42873.8万元，其中政府投资9485.8万元（政府补助4525.8万元），群众自筹4388万元，企业筹资29000万元。
县城中心商贸城建设项目由县建设局负责搞好协调服务工作，其他项目中实施的商铺改造、道路铺油硬化、人行道道牙栽置、供排水、绿化、路灯安装等基础设施由县建设局具体负责实施。
四、组织机构为加强对县城建设工作的组织和领导，县委、县人民政府决定成立县城建设指挥部。
指挥部成员名单如下：总指挥：李耀林县政协主席副总指挥：王晓忠县委常委、副县长韩文明副县长成员：马文吉县委办公室主任王进伟县政府办公室主任王树诚县发改局局长张福林县审计局局长马玉杰县住房和城乡建设局局长祁永仓县交通局局长马鹏阳县广电局局长马明录县国土资源局局长马正录县城管局局长马佩文县工商局局长韩得祥县民政局局长马成祥县水电局局长马福成县监察局局长马成云县安监局局长韩维忠县司法局局长白守海县规划局局长马俊县质监局局长马成明吹麻滩镇党委书记马延平胡林家乡党委书记祁文学寨子沟乡党委书记冶成义县农行行长白万清县信用联社理事长朱玉昌县财政局党支部书记韩登岳县法院副院长马玉虎县检察院副检察长张亨熙县公安局副局长拜真理县电力公司经理王效兰县联通公司经理贺永强县邮政局局长王怀成县电信局局长辛钰县移动公司经理指挥部下设办公室，王晓忠兼任办公室主任，马玉杰任办公室副主任。
指挥部内设八个工作组：1、宣传动员组组长：马成明副组长：马延平、祁文学、白守海马成云、马占虎、村（社区）党支部书记村主任及社长成员单位：吹麻滩镇政府、胡林家乡政府、规划局、建设局、质监局、广电局、林坪（方家）村村干部、广场（滨河）社区干部职责：宣传法律、法规，县委、县政府文件精神及县城开发建设政策，营造县城建设良好氛围。
2、规划协调组组长：白守海副组长：马成明成员单位：吹麻滩镇政府、建设局、国土局、林坪（方家）村村干部、广场（滨河）社区干部职责：编制县城建设改造地块的详细规划、设计方案，县城新建道路的规划放线。
3、征地组组长：马明录副组长：马成明、祁永仓、朱玉昌、方家村、林坪村村干部成员单位：吹麻滩镇政府、财政局、国土局、交通局职责：负责建设用地的征地、报批工作。
4、拆迁组组长：马成明副组长：马正祥、朱玉昌、马成云、白守海、林坪（方家）村村干部、广场（滨河）社区干部成员单位：吹麻滩镇政府、建设局、财政局、规划局、安监局、林坪、方家村委会、滨河、广场社区职责: 在县城建设实施过程中，所有拆迁户房屋的拆迁、补偿、建设地点的落实和暂时过渡工作。
5、建设组：组长：马玉杰副组长：马成明、白守海、成员单位：吹麻滩镇政府、建设局、安监局、质监局、林坪、方家村委会、滨河、广场社区职责：按照规划设计方案指导建设，负责工程安全和建设质量。
6、治安管理组：组长：张亨熙成员单位：吹麻滩镇政府、公安局职责：严厉打击建设过程中的违法行为，为县城建设营造良好的治安环境。
7、杆线迁移组组长：马彪成员单位：吹麻滩镇政府、电力局、电信局职责：县城建设改造地块的各类杆线的迁移、协调等。
8、镇区管理组：组长：马正录成员单位：吹麻滩镇政府、城管局、工商局职责：对县城区卫生环境、经营交通秩序情况等进行管理。
五、保障措施（一）加强领导要牢固树立抓项目就是抓经济、抓发展的意识，将县城建设项目作为一项重要任务来抓，切实加强县城建设项目的推进力度，责任人和责任单位要建立专门的工作班子，全力以赴地共同抓好城建工作。
（二）加强保障一是加强组织保障。
成立项目建设工作小组，从相关部门抽调富有经验、责任感强、素质高的人员作为工作成员，具体负责抓落实，确保工作人员到位、措施到位。
二是加强机制保障。
全面实行目标管理责任制，把县城计划建设的重点项目和任务逐项分解落实到县直各有关单位，明确建设任务目标、内容、完成时间、奖惩措施等，并严格实行领导干部进行目标考核。
三是加强经费保障。
县财政要安排相应的前期工作经费，专项用于项目前期工作，确保县城建设项目的顺利实施。
四是法制保障。
妥善处理和化解城市建设过程中的信访问题，对无理取闹、煽动闹事、强揽工程等阻挠县城开发建设的行为，公、检、法等部门提前介入，依法从严从快处理，创造良好建设环境。
（三）加强协调各部门要密切配合，加强协作，创造性地开展工作，形成县城建设工作良性互动的推进机制，要进一步加强县城建设项目与土地、资金等供给的衔接配套，努力克服要素资源供给偏紧的困难，使有限的土地、资金等要素向县城建设项目倾斜。
对土地落实、环境评价、资金筹措及项目报批等前期过程中碰到问题和困难，各项目单位要积极主动与各相关部门沟通，积极协调和解决好所存在的问题，绝不得以各种理由搪塞和推诿扯皮。
（四）加强督查建立《县城建设项目工作通报督查制度》、《县城建设项目工作考核和奖励制度》等相关制度，县委、县政府督查室要牵头定期对县城建设项目实施情况进行督查，每月对项目建设进展情况进行通报。
并根据工作目标完成情况，对责任单位进行考核，纳入年度目标责任制考核及年终考评。
六、优惠政策及补助标准为确保县城主要路段商铺改造工程的顺利进行，特制定以下补偿标准。
1、拆除新建的商铺除明清或欧式分格的要求按照砖混结构房统一标准4层以上，补助标准为1-2层400元/㎡，3-4层200元/㎡（按实际建筑面积计算）。
计纳入补助的为1-2层商铺建筑面积，补助标准为400元／平方米、翻新改造的300元／平方米。
2、进行“穿衣戴帽”改造的，要干挂大理石瓷砖，补助标准为450元/㎡（按实际改造面积计算）。
3、对按要求原址动工建设的由国土部门现场及时办理国有土地使用证，完成主体后由建设部门现场及时办理房屋精品文档产权证，除工本费外免收其他费用，金融部门积极提供贷款予以支持。
七、工作激励机制为充分调动各方工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的责任单位，除了给予精神奖励外，给予适当的物质奖励，奖励经费由县财政年度预算中安排专项经费解决。
1、项目按时开工建设，投资在500万元以下项目给予按时开工奖1万元；500～1000万元项目奖3万元；1000万元以上项目奖5万元。
2、项目按时竣工，投资在500万元以下项目给予按时竣工奖5万元，5000～1000万元项目奖8万元；1000万元以上项目奖12万元。