山区生态经济型产业群构建模式研究

山区生态经济型产业群构建模式研究摘要：我国山地面积占国土总面积的大多数，由于大部分山区生态遭受严重破坏，自然生态失去平衡，导致这些山区一直处于贫困之中。

构建生态经济型产业群是维持山区生态平衡的关键。

唐县山区位于太行山脉，研究适合唐县山区的发展模式，对于促进当地生态经济发展具有重要意义，对其他类似地区也起到一定的借鉴作用。

关键词：生态经济；产业群；发展模式作者简介：马喜珍（1981-），女，河北定州人，河北软件职业技术学院讲师，硕士，研究方向：农业经济、企业管理。

中图分类号：s181 文献标识码：a doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.01.37 文章编号：1672-3309（2013）01-98-03我国山地面积占国土总面积的68%左右，大多数山区还处在贫困之中，比如大别山区、武陵山区、井岗山区以及少数民族聚集的地区。

尽管贫困的原因多种多样，但贫困山区一般都具有一个共同特点：生态遭受严重破坏，森林植被锐减，水土流失，环境污染，自然生态失去平衡。

构建生态经济型产业群是山区发展生态经济的优化模式，是维持山区生态平衡的关键。

一、唐县山区生态经济概况唐县山区处在华北平原的交错区域，总面积1417km2，其中山区面积占80%，耕地面积2.933万公顷，管辖20个乡镇，人口54万。

经过20多年的山区技术开发，实施水土保持、小流域治理、退耕还林等一系列重大工程建设，改变了曾经水资源短缺、水土流失严重的局面，使得良好的生态和自然环境成为唐县最为突出的比较优势，为生态经济发展创造了必要的基础条件。

唐县历届政府在结构调整中注重生态系统保护，立足县情不断完善的发展思路，初步形成了绿色果品产业、生态养殖产业及休闲旅游等主导产业，注重市场的内拓外延，确立品牌发展思路，加大创牌的力度。

这些产业的发展对带动农民增收，促进山区经济发展和生态改善发挥了很重要的作用。

此外，还扶持3家龙头企业，组建1个星火技术传播站，建设20个文明生态村。

从总体上看，初步具备了生态经济发展的产业基础。

但是，唐县生态环境依然比较脆弱，农业生产基础条件差，交通不便，“旱、薄、蚀”严重，农民人均收入低于全省水平，贫困人口比例大。

随着市场经济的快速发展，各种社会资源在山区的配置比例明显偏低，山区生态建设与经济发展深层次矛盾并没有消除，山区经济发展明显滞后的局面并没有根本改观。

二、唐县山区生态经济系统中面临的主要问题近年来，为加快山区经济发展，唐县充分依托山区资源优势，因地制宜的发展农村经济，初步形成了三大产业群落。

经过调查团队的深入分析，唐县山区生态经济系统中面临的主要问题如下：（一）绿色果品产业特色品种较少、品牌影响力不大农业是唐县的支柱产业，以北高昌、水头为基地的特色桃产业与以百花村、羊角村、满心村为基地的西伯利亚杏产业构成绿色果品产业。

在发展思路上，依托农业龙头企业带动。

唐县的优势树种目前只有桃和西伯利亚杏两种，数量较少容易形成规模化的养殖和技术上的推广。

但是，随着各种自然灾害的频发性和不确定性，增加了种植的风险。

从种植规模上看，以几个乡镇为基地，进行一家一户的种植，使得种植规模小而散，难以提高经济效益。

虽然创牌的意识不断增强，在调查中，消费者对唐县的杏和桃的认可度不高，唐县特色产品在省内及省外市场上的影响力有待提高。

（二）畜牧养殖产业养殖规模小、屠宰市场管理不规范唐县山区具有山场资源、饲料资源丰富、环境质量好的优势，它不断发展畜牧养殖产业。

养殖的类型主要有肉羊养殖、生猪养殖、家禽养殖及奶牛养殖。

其中，肉羊产业已成为唐县畜牧业的主导产业，占畜牧业总产值的65%以上。

全县养羊专业村50多个，养羊专业户3120个。

主要养殖基地有：川里乡、长古城乡、都亭乡、白合镇、罗庄乡。

肉羊养殖已从传统的放养、散养发展到规模化设施饲养，这使得羊群隔离方便、传染病少、防疫灭病容易。

产、加、销一条龙的肉羊产业发展模式逐渐成熟，使肉羊养殖业成了人民脱贫致富的黄金产业。

但是产业链中的各环节中也存在一些问题，具体分析如下：1、规模化设施饲养的范围需要进一步扩大。

南店头乡葛堡村是唐县肉羊养殖规模最大的村之一，但是，还有一些村没有实现规模化设施饲养，仍然是以家庭为单位进行养殖。

小规模大群体的养殖方式占到了绝大部分，养殖环境恶劣，产品质量欠佳，畜产品安全生产检测体系建设进度缓慢，这就造成了畜产品在卫生质量和食品安全方面处于相对劣势。

据调查，这些散户小规模的养殖方式，需要前期投入较大数额的建舍资金，提高了进入养殖行业的成本，限制了一些贫困家庭进入养殖行业。

唐县肉羊养殖及加工数量难以满足市场要求，在销售旺季，大多数肉羊来自内蒙或山东等地，所以需要进一步扩大养殖规模。

散户养殖还存在一个弊端，就是羊舍的位置散落在村中，没有统一管理，对空气及周围的环境造成一定的污染。

2、屠宰市场管理需要进一步规范。

唐县南店头乡葛堡村宰羊市场已有三四十年的历史。

全村上千户、四五千人，几乎全部以养羊、贩羊、杀羊、肉品、羊下水加工为业。

全村有4个规模较大的冷库。

除一个大型集中屠宰场外，在公路边、全村的大街小巷，到处可看到杀羊的露天摊点。

卫生设施不健全，屠宰流程不规范，市场管理不严格进一步限制了羊肉市场的发展。

此外，由于村民文化素质不高，不少居民认为村里杀气太重，屠宰管理不科学在一定程度上影响了社会的安定团结。

（三）休闲旅游产业配套设施有待完善，营销力度有待加强唐县把旅游产业作为兴县富民的主导产业来抓，主题定位为“唐尧故里、山水唐县、红色唐县”，重点建设了“三山一区”精品景区，体现了唐县旅游产业独特的生态环境与文化氛围。

旅游业要想作为一个产业发展，各种配套设施的支持作用也很重要，大部分景区配套设施虽然有所改观，但是仍不完善，由于管理体制单一，融资途径受限，每年财政投入到旅游中的资金有限，造成一些旅游基础设施不达标。

这些不利因素难以满足旅游业规模化、产业化发展的需要，在一定程度上影响了外地游客的数量。

尤其是在自然灾害频发的今天，山区旅游景点的防灾措施需要进一步完善，以保障游客的人身及财产安全。

唐县山区旅游产品对外营销力度不够，在与省内外知名的旅游景点相比，比如十渡、野三坡等，旅游品牌尚未建立，旅游形象尚未树立。

（四）农业产业加工能力不强，龙头企业带动力不足唐县也是农业大县，除了传统的农业种植，近几年来发展起来的农业产业主要有食用菌生产、蔬菜生产、小杂粮生产。

通过严格技术操作规范、积极引进新品种，食用菌产业得到了发展，生产基地主要有北店头、西城子，齐家佐等乡村，生产规模与生产产量充足，但是大多以鲜销为主。

目前存在的菌类加工企业的加工能力和加工规模不强，加工的产品档次也不高，再加上缺乏自己的品牌，直接影响到了食用菌产业的进一步发展。

成规模的蔬菜专业村有仁厚镇的张盆村、北罗镇的西城子村，由于市场需求大，唐县的蔬菜种植难以满足市场的需求，究其原因主要有水利设施不足，技术粗糙、知识落后，市场信息不灵，生产滞后。

小杂粮生产基地主要分布在浅山丘陵和两河流域，与其他农作物相比，小杂粮的产量和效益都不低。

随着健康饮食概念的深入，小杂粮的市场销量很好，但是小杂粮的种植面积却也越来越少。

制约小杂粮发展的瓶颈主要是没有自己的品牌，没有进行专门加工、包装的龙头企业，很难销往外地市场。

三、构建山区生态经济型产业群的对策建议唐县山区的绿色果品产业、畜牧养殖产业、休闲旅游产业、绿色农业产业的发展过程中，出现了许多生态环境问题，维持生态经济系统的可持续发展面临挑战。

如何促进唐县社会经济发展与生态环境相协调，是唐县农业发展亟需解决的问题。

为了进一步拓宽农民增收致富渠道，走出一条由生态资源向生态经济转变的特色发展之路，提出以下对策建议：（一）培育特色绿色果品产业，构建生态型特色果品产业群由于唐县山区工业化水平较低，工业污染少，给人们以原始、自然、古朴的印象，因而可以着力发展地区绿色特色果品。

首先在原有桃、西伯利亚杏以及枣种植的基础上，要丰富特色农产品品种。

实行一村一品、多村一品、一季一品有机整合，在保证品质、品种的前提下，努力形成适度的种植规模。

如北高昌的特色桃生产基地，发挥农业示范基地的带动作用。

其次，鼓励成立绿色果品专业合作社，鼓励专业合作社的统一创牌和促销。

打造独特的绿色品牌，鼓励在外地设立特色农产品销售窗口，扩大农产品的销售渠道。

在县城建立集导游服务、农副产品推介一体镇旅游接待中心，向游客介绍绿色果品的采摘和采购，促进绿色果品产业的发展。

（二）培育生态畜牧养殖加工产业链由于唐县山区资源丰富，自然环境没有收到污染，具有发展绿色畜牧产业的有利条件，加上近年来国内市场对牛奶、牛羊肉需求旺盛，发展生态畜牧业前景广阔。

在现有资源、市场、技术条件下，加大政策性资金的投入，进行生产规划，在散户养殖的乡村建立养殖厂，进行集中化养殖，提高养殖的规模和效率。

此外，还要不断完善良种繁育体系、畜牧兽医服务体系，提高畜牧养殖的可持续发展能力。

还要建立专业化的屠宰加工厂，减少散户屠宰的数量，制定屠宰加工标准，引进先进的屠宰加工设施及严格的管理规范，加强对屠宰及加工人员的技术培训，进一步完善农畜产品加工流通体系。

通过科学无公害产品的生产加工，生产出绿色无公害的产品，有利于拓宽和占领优势市场。

通过培育龙头企业，构建完善的畜牧产业化养殖——加工——包装——运输——贸易等生态产业链条，降低污染排放及资源的高效利用，为养殖业的发展打下坚实的基础。

（三）开发“旅游景点——农家乐——运动休闲——农业观光”为支撑的生态旅游资源唐县旅游资源优势突出，旅游资源已呈现出独特的个性文化底蕴，通过资金投入，需要进一步完善相关配套措施。

进一步对旅游从业人员进行安全知识培训，严防安全事故的发展。

借鉴十渡旅游景区灾后恢复的经验，在旅游景区建立紧急避难所，尽最大可能给游客提供舒适、方便、安全的旅游环境。

除了旅游景点，还要深化对该区旅游资源的开发，构建特色鲜明、个性突出、区位明显的生态旅游度假区。

通过对市场调查及综合分析，找准客源的市场定位，选取环境整洁优美的村庄，推出健康有趣的农家活动，加快发展农家乐、农家旅店。

唐县山区道路曲折，山高林密，溪流纵横，是开展户外运动的理想场地，要把户外运动作为产业来发展，积极引进户外运动企业，因地制宜开发一些户外运动项目，建立完善的项目配套服务体系。

由政府搭台，组织一些户外运动赛事，提高唐县旅游的知名度和影响力。

此外，还要不断美化生态环境，推进环境治理工作，大力发展农业的观光旅游。

对休闲旅游产业的宣传营销也要加强，打造唐县宜居、宜游的形象。

（四）发展壮大生态农业产业群针对食用菌相关企业加工规模和带动能力不够强大、产品档次有待提高、品牌影响力不足的问题，需要进一步整合农业财政资金发展食用菌产业项目，加大食用菌生产、加工、销售企业的支持力度，扩大食用菌交易市场，规范市场管理，壮大经纪人队伍，加强与销售商的联系，以销售促进生产，提高食用菌品牌的知名度。