公共机构能源管理体系
公共机构节能管理制度经典版(六篇)
公共机构节能管理制度经典版公共机构节能条例第一章总则第一条为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。
第二条本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。
第四条____管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。
____管理机关事务工作的机构在____管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。
____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。
第五条____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。
第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。
公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。
第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。
任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。
第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。
第二章节能规划第十条____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。
县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。
公共机构节能管理制度
公共机构节能管理制度第一章总则第一条为加强公共机构节能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，推动生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内的各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称公共机构）。
第三条公共机构节能工作应当遵循节约优先、合理利用、科学管理、效益兼顾的原则，充分发挥公共机构在节能减排工作中的示范带头作用。
第四条公共机构应当建立健全节能管理制度，明确节能工作机构和职责，将节能工作纳入本单位总体工作计划，确保节能目标的实现。
第五条公共机构应当加强节能宣传和教育，提高工作人员的节能意识和技能，形成全民节能的良好风尚。
第六条国务院有关部门和地方各级人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，加大政策支持力度，完善节能激励机制，推动公共机构节能工作的深入开展。
第二章节能管理职责第七条公共机构应当明确节能管理职责，设立节能管理岗位，配备专（兼）职节能管理人员，负责本单位的节能日常工作。
第八条公共机构节能管理人员的主要职责如下：（一）组织制定并实施本单位的节能计划和节能措施；（二）负责能源资源的登记、统计、分析和报告工作；（三）组织能源资源的消费监测和评估，提出节能改进措施；（四）指导、监督所属部门和单位的节能工作；（五）定期向上级节能管理部门报告节能工作情况和节能成效；（六）其他与节能相关的管理工作。
第九条公共机构应当建立健全节能工作协调机制，协调解决节能工作中的重大问题，确保节能工作的顺利进行。
第三章节能措施第十条公共机构应当根据国家和地方节能政策和标准，结合本单位实际，制定并实施节能计划，明确节能目标和具体措施。
第十一条公共机构应当加强能源资源的管理，建立健全能源资源消耗统计和报告制度，定期对能源资源消耗情况进行审计和评估，发现问题及时整改。
第十二条公共机构应当加强能源资源的使用控制，合理配置和使用能源资源，防止浪费和滥用。
公共机构能源资源规章制度
公共机构能源资源规章制度第一章总则第一条为了加强对公共机构能源资源的管理，推动能源资源的节约利用，促进绿色发展，根据国家有关法律法规，制定本规章。
第二条本规章适用于全国范围内各级各类公共机构的能源资源管理工作，包括政府机关、事业单位、公共机构等。
第三条公共机构应当加强对能源资源的管理，提高能源利用效率，降低能源消耗和排放，积极推动绿色发展。
第四条公共机构应当根据本规章的要求，建立健全能源资源管理制度，确保能源资源的合理利用。
第五条公共机构应当加强对能源资源的监测和评估，及时发现和解决能源资源管理中存在的问题。
第六条地方政府应当加强对公共机构的能源资源管理工作的指导和监督，支持公共机构开展能源资源管理工作。
第七条监督机构应当加强对公共机构的能源资源管理工作的监督检查，及时发现和纠正违规行为。
第八条公共机构应当依法公开能源资源管理信息，接受社会监督。
第二章能源资源管理第九条公共机构应当建立能源资源消耗监测系统，对能源资源消耗情况进行监测和评估。
第十条公共机构应当制定能源资源使用计划，合理安排能源资源的利用和消耗。
第十一条公共机构应当采取节约能源的措施，优化能源结构，提高能源利用效率。
第十二条公共机构应当加强对能源设备的维护和管理，确保设备运行稳定，减少能源浪费。
第十三条公共机构应当建立能源资源管理档案，记录能源资源的使用情况和管理措施，方便监督和评估。
第十四条公共机构应当加强对能源资源的宣传和教育，提高员工对能源资源管理的认识和重视。
第三章能源利用规章第十五条公共机构应当遵守国家有关能源利用的法律法规，定期进行能源资源利用审核。
第十六条公共机构应当制定能源资源利用计划，合理分配能源资源的使用和消耗。
第十七条公共机构应当加强对能源资源利用的监测和评估，定期进行能源资源利用情况的报告和分析。
第十八条公共机构应当采取节能减排措施，降低能源资源消耗和排放。
第十九条公共机构应当积极推广能源资源利用新技术，提高能源利用效率。
公共机构能源管理体系实施指南
公共机构能源管理体系实施指南公共机构能源管理体系实施指南作为国家重要的公共机构，为了更好地实现节能减排目标，提高机构的管理水平和服务质量，实施一个合理、可行的能源管理体系尤为必要。
本文将介绍公共机构能源管理体系实施的相关指南，包括能源管理体系的实施路径、具体操作指南、各个流程的管理要点等方面。
一、实施路径能源管理体系的实施路径包括如下几个步骤：1.明确能源管理手册编制的责任部门及领导。
2.制定并编写能源管理手册。
3.开展机构各部门及场所的能源状况调查，建立能源消耗统计报表。
4.进行能源审计，并制定并实施改进计划。
5.推进能源管理体系的建立并确保其运作。
二、操作指南1.编制能源管理手册在编制能源管理手册时，首先要明确能源管理手册的编写目的，明确手册的责任部门，制定能源管理体系所要达到的目标和任务，并针对此制定适当的政策和计划。
同时，手册的编写应该重点考虑以下几个方面：1）能源的分类和计量单位；2）能源的消耗统计处理方法；3）各项能源设施的运转情况及故障分析；4）控制排放的措施。
2.能源状况及消耗统计调查在实施能源管理体系的过程中，需要对各个场所进行能源调查，统计能源的消耗情况。
这些数据可以很好地反映公共机构的能源使用情况及其所面临的问题，为实施能源管理体系提供有力的基础数据。
3.能源审计及改进能源审计分为初审和复审两个过程。
初审主要是为了了解各项能源设施的运转状况，确定能源消耗情况及其控制措施，考虑能源利用效率的优化；而复审主要通过对上一次审计工作的评价，来确保能源管理体系的运作有效。
针对能源审计中的发现问题，需要制定相应的改进方案，并按照计划逐步实施，确保问题得以解决。
4.能源管理体系建立在能源管理体系建立的过程中，需要注意以下几点：1）建立管理体系的责任部门及领导，实现管理体系层层逐级的负责机制；2）建立管理体系规章制度，包括员工行为规范、管理流程安排等等；3）对员工进行能源管理培训；4）制定能源管理的考核评价机制，为机构能源管理体系的改进提供指引和动力。
公共机构能源动态管控系统介绍
2020/6 总第283期Energy Resources0 引言随着城市的发展，我国公共机构的能耗在建筑总能耗中的比重越来越大,特别是近十年来我国公共机构的规模和数量都增长极快,成为建筑中的用能大户。
因此，进行公共机构能耗状况监测以及节能技术在公共机构中运用的研究十分必要。
公共机构包括国家机关、学校、医院及大量科研院所和公共事业单位等，其能耗总量一直呈不断增长趋势，尤其是目前我国公共机构的单位建筑面积能耗约为欧美发达国家的2至3倍，属于能耗较高的领域，节能潜力巨大。
实现公共机构节能的前提是掌握公共机构的建筑用能状况，而实施公共机构能耗数据实时采集、动态监控是掌握公共机构的建筑用能状况的有效途径，为此安徽省计量科学院所属的国家城市能源计量中心（安徽）经过反复地建模和研究，建立了公共机构能耗监测与管理平台。
该平台通过安装具有远传功能的计量器具，实时采集公共建筑用能设备的能耗数据，通过互联网传输到数据中心汇总、存贮，并通过软件系统对采集到的用能数据进行分析研究，寻找、挖掘用能环节存在的节能潜力，实现公共机构能耗的动态管控[2]，从而实现了公共机构的节能工作从定性管理为主向科学的量化管理模式转变，对各地具有参考和借鉴价值。
1 系统结构1.1 综述公共机构能耗监测与管理平台是指通过对公共机构的建筑安装分类和分项能耗计量装置和传感设备，采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对公共机构建筑能源的输配和消耗环节实施动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现负荷追踪和匹配，以及用能设备工艺、逻辑和过程的自适应控制和优化，在满足正常需求的前提下实现最大限度的节能减排。
平台包括硬件系统和软件系统两部分：硬件系统主要由能耗监控平台、计算机、交换机、电能表、水表等组成；软件系统主要由公共机构能耗数据统计软件、机构节能管理信息系统、数据库软件等组成[3]。
1.2 平台架构平台架构如图1所示。
2 平台功能能耗监测与管理平台是根据对公共机构的建筑结构、所在地区气候环境条件、设备运行工况等建筑能耗的实时变化进行监测，并根据监测数据及时地给出用能方案。
公共机构能源管理体系要求及使用指南
公共机构能源管理体系要求及使用指南好吧，今天咱们聊聊公共机构的能源管理体系。
这可不是个严肃无趣的话题，反而很有意思哦！想象一下，咱们的办公室里，空调呼呼作响，灯光亮得像白昼，然而外面的大太阳把我们晒得直冒汗，真是让人捧腹。
这样的场景背后，可能就是能源管理的“缺失”在作怪。
别担心，今天我来给你普及一下，如何让我们的公共机构在能源使用上更聪明一些。
能源管理体系的核心，简单来说，就是要把这些能耗的“老大难”问题搞定。
很多人可能觉得，哎呀，听起来复杂，实则没那么麻烦。
咱们可以把它想象成一场家庭聚会，大家各自忙各自的，最后却忘了把电扇开到最大，导致屋里热得像蒸笼。
要想避免这样的尴尬，咱们得先有个计划。
你得知道你的能耗在哪里，哪些地方是“能耗大户”。
就像那条常常被人忽视的冷饮冰箱，平时用的少，可每次开门时，哇哦，那能量就跑得飞快。
定期检查和评估就像是照顾植物一样，别让它们长得歪歪扭扭。
能源管理也是如此，得时不时地看看，哪些地方可以再优化优化。
有些单位可能就像那只“懒猫”，不愿意动弹。
结果就是一堆过时的设备在那儿静静地“吃”电，真是让人心疼。
换新设备，不仅省电，还能提高工作效率，何乐而不为呢？想想看，新的空调工作的时候安静得像小猫咪，旧的就像一台老爷车，轰轰作响，真是让人受不了。
咱们还得关注一下员工的节能意识。
就像一个家庭，家里的每个人都得配合，才能把事情做好。
你想想，一个人随手关灯，一个人却把电开到最大，那结果可想而知。
要让每个人都意识到节能的重要性，就得像讲故事一样，把这些道理生动地告诉他们。
可以通过一些有趣的活动，或者小比赛，激励大家一起参与。
比方说，谁能在一个月内减少最多的电量，给他们发个小奖励，简单又有趣。
别忘了外部合作。
就像找个好朋友一起打拼，公共机构也需要和外部的专业机构合作。
可以请专业的人来做评估，给出一些建议。
这就像请个厨师来教你做饭，虽然你平时也能做，但总有一些小窍门能让你事半功倍。
通过这些专业的建议，能帮助咱们找到更加高效的做法，让能源管理变得轻松又高效。
公共机构节能管理管理制度
公共机构节能管理管理制度第一章总则第一条为了加强对公共机构节能管理的监督和管理，推动公共机构节能工作，提高能源利用效率，制定本制度。
第二条公共机构节能管理管理制度适用于各级各类公共机构。
第三条公共机构应当坚持科学规划、合理布局、全面推进，以满足社会经济建设发展需求为前提，全面提高新建和改扩建项目设计标准，强制公共机构节能体系建设。
第四条公共机构应当成立节能管理委员会，明确节能责任主体，建立健全的节能管理体系，加大对公共机构节能的宣传力度，提高节能管理意识。
第五条公共机构应当依据实际情况，根据法律法规和有关政策，制定具体的节能目标和措施，做到定期评估和调整。
第六条公共机构应当建立健全能源消耗统计、监测、报告机制，制定完善的能源消耗统计和报送制度。
第七条公共机构应当建立健全节能技术和设备推广应用制度，鼓励并支持新技术新设备的应用。
第八条公共机构应当建立健全能源管理与技术服务、技术咨询和技术培训制度，积极推动基层节能技术宣传和普及工作。
第九条公共机构应当建立健全能源管理标准制度，制定能源技术经济可行性评价标准。
第十条公共机构应当建立健全节能环保考核和激励机制，建立健全节能环保生产者责任法制体系。
第十一条公共机构应当建立能源交易管理制度，建立能源生产和能源使用部门相互改制机制。
第十二条公共机构应当建立健全节能技术发展研究管理制度，推动新节能技术新产品新装备新材料的研发与应用。
第十三条公共机构应当建立健全节能产品和服务审查监督制度，建立健全能源合同管理制度。
第十四条公共机构应当建立健全管理规范监管体制，建立健全节能环保科技行业发展政策法规体系。
第十五条公共机构应当建立健全节能环保宣传教育和节能环保信息公开制度，建立健全节能环保文化建设机制。
第十六条公共机构应当建立健全节能环保志愿服务管理制度，增强节能环保科技事业发展活力。
第十七条公共机构应当建立健全节能环保社会组织管理制度，建立健全国际合作与交流体系。
第十八条公共机构应当建立健全政府购买节能环保服务制度，制定政府购买节能环保服务的实施办法。
公共机构节能管理制度
公共机构节能管理制度公共机构节能管理制度1第一章总则第一条为积极推动公共机构节约能源资源，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条本办法所称节能，是指通过科学管理、技术改造、合理利用、优化能源消费结构等途径，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四条深圳市公共机构节能工作联席会议是全市公共机构节能的决策机构，负责统筹、协调和监督全市公共机构节能工作。
联席会议下设办公室，办公室设在市机关事务管理局。
各区要设立相应的公共机构节能工作联席会议制度，负责本区节能工作的决策、统筹、协调和监督。
第五条市机关事务管理部门在市公共机构节能工作联席会议的指导下，负责市本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。
区机关事务管理部门在市、区公共机构节能工作联席会议的指导下，负责区本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。
教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务管理部门的指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。
第二章公共机构职责第六条各级公共机构负责人对本单位节能工作负责，实行目标责任制和综合考核评价制度。
各公共机构应建立详细的能源消费统计制度，联络员负责将本单位的年能源消费数据报市机关事务管理局。
第七条各级公共机构应当实行能源管理岗位责任制和能源消费计量报告制度，实行能源消耗成本管理。
指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费原始数据，建立统计台账，至少每年报送一次本年度能源消费统计表，同时报送能源消费统计分析报告。
第八条公共机构应当采取以下具体措施，加强日常节电管理：（一）减少空调用电。
严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，夏季空调温度设置不得低于26℃。
下班前半小时提前关闭空调。
公共机构节能管理制度(4篇)
公共机构节能管理制度为全面推进节约型部门建设，切实做好我局节能降耗工作，进一步增强局____工作人员节俭意识，加快推进节约型部门建设，科学合理利用水、电、办公耗材等各种资源，减少资源浪费;结合我局的实际情况，制定本制度，请遵照执行。
一、节能的分类动态监督管理1、用电管理(1)合理设置空调温度。
除夏、冬季需要时，其他季节不能使用空调，空调温度设置夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调。
提倡每天少开____小时空调。
(2)办公室、功能用房等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯。
室内亮度足够时不开灯。
离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。
(3)电脑、打印机、传真机、饮水机、摄像机、投影仪、电视等设备要随用随开，计算机不使用时要设置自动进入低能休眠状态，减少待机能源消耗，下班后自觉关闭各类电器电源。
(4)对复印机、传真机及其他办公设施设备，要正确使用和操作，避免因使用或维护不当引起的不必要损耗。
(5)办公室禁止使用电热器(取暖器、电热毯)等大功率耗电设备;禁止使用花线板等不安全设备。
(6)____楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，做到无人时随手关灯。
2、用水管理(1)加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，并且做到随手关闭水龙头，避免长流水现象。
(2)拖地、打扫卫生要尽量节约用水，禁止用桶装矿泉水洗茶具、洗手、浇灌花木、泼洒地板等。
2、用油管理(1)严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模;科学安排工作任务，减少车辆使用次数。
(2)严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，实行单车核算。
(3)车辆加油专人专管，每次给车辆加油后都由办公室进行登记。
3、办公耗材管理(1)加强办公用品的使用和管理。
规范办公用品的配备、领用。
(2)强化文印耗材的管理工作。
推行网络办公，尽量在电子媒介上处理文稿，积极推行无纸化办公。
提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸、信封的再利用。
公共机构节约能源资源管理制度
公共机构节约能源资源管理制度在这个资源紧张的时代，公共机构节约能源资源的重要性就像一盏明灯，照亮了前行的道路。
想象一下，如果每个办公室的灯都开着，空调狂吹，水龙头滴滴答答，那可真是让人心疼的浪费啊。
说到节约，很多人可能觉得这是一件无趣的事，但节约也是一门艺术。
咱们不妨从身边的小事入手，把节约变得轻松又有趣。
比如说，午休的时候关掉电脑，这不仅能省电，还能给自己一个放松的机会，一举两得，何乐而不为呢？再说说开会的事。
你看，有时候会议室里人满为患，空调开得呼呼作响，感觉像是在北极开会，真是让人捉急。
不如咱们试试视频会议，既省电又省事。
各位同事坐在家里，喝着茶，谈天说地，岂不是更惬意？大家在会议前后，都记得关掉灯哦，简单的一按，能省下不少电费呢，日积月累，节省的可是一笔不小的开支。
说到水的使用，咱们也不能掉以轻心。
办公室的水龙头，滴水不止，真是让人心痛得慌。
大家在洗手的时候，能不能把水关小点？这就像是生活中的小智慧，一点一滴都很重要。
茶水间的开水器，水开了就得关，不然烧开水的声音像是给办公室打了一曲交响乐，谁能专心工作呢？使用热水时，不妨在白天多准备点，一次性烧好，大家用的时候也省得重复加热。
再看看咱们的办公设备。
电脑、打印机、复印机，都是能源消耗的大户。
能否在不使用的时候，将它们关掉呢？这样一来，既保护了设备，又省下了电，真是一举两得的好事。
咱们平时打印东西，能不能多用双面打印？既环保又省纸，这样一来，咱们的工作报告就不会堆成山，而是整整齐齐，干干净净，真是视觉上的享受。
大家也知道，节约不仅仅是为了省钱，更是为了我们的地球。
就像一句话说的好，珍惜资源，造福后代。
把节约的意识深入人心，让每个人都能在日常生活中形成一种习惯，那这个习惯就会慢慢变成一种文化。
在这样的文化氛围中，大家互相提醒，互相学习，形成良好的榜样。
说到这里，咱们还得提到一个重要的角色，那就是领导。
在这节约资源的路上，领导的身先士卒尤为重要。
深圳市公共机构合同能源管理实施方案
深圳市公共机构合同能源管理实施方案1. 引言深圳市作为我国最具活力和创新力的城市之一，其公共机构的能源管理一直备受关注。
在过去的几年里，深圳市公共机构合同能源管理实施方案备受关注，成为了一个热门的话题。
在本文中，我们将深入探讨深圳市公共机构合同能源管理实施方案的相关内容，包括定义、发展历程、未来趋势等方面的内容。
2. 定义深圳市公共机构合同能源管理实施方案，简称CEM，是指深圳市政府与能源服务公司（ESCO）签订合同，由ESCO为公共机构提供包括能源管理、节能改造、能源技术服务和融资等在内的一揽子服务，以实现能源效率提升和节能降耗。
3. 发展历程(1)初期阶段：在20世纪90年代初，深圳市开始尝试推广合同能源管理模式，但由于市场和政策环境的限制，发展缓慢。
(2)增长阶段：进入21世纪，随着国家能源政策的引导和深圳市政府的倡导，CEM进入了快速增长期。
越来越多的公共机构开始尝试CEM模式，取得了显著的节能效果。
(3)成熟阶段：目前，CEM已成为深圳市公共机构能源管理的主要模式，覆盖了各类公共建筑、场馆和设施。
4. 未来趋势未来，深圳市公共机构合同能源管理实施方案将朝着智能化、多元化和可持续化的方向发展。
随着科技的发展，智能化系统将为公共机构节能提供更多可能性。
多元化的合同模式和可持续的管理理念也将成为未来CEM的发展趋势。
5. 个人观点和理解作为一种节能降耗的有效管理模式，深圳市公共机构合同能源管理实施方案在未来有着广阔的发展空间。
作为写手，我深刻认识到CEM 对于提升能源效率和实现可持续发展的重要性。
我们应该加强对CEM 的宣传和推广，让更多的公共机构受益于此。
6. 总结通过本文的探讨，我们全面了解了深圳市公共机构合同能源管理实施方案的相关内容，包括定义、发展历程、未来趋势以及个人观点和理解。
深圳市CEM的发展是一个值得关注的话题，我们期待着在未来看到更多的公共机构受益于这一管理模式。
在知识的文章中，我将探讨更多有关深圳市公共机构合同能源管理实施方案的相关内容。
公共机构能源管理体系的建立与实施
3
1-1 能源管理体系产生背景
结构节能
产业结构 能源结构
地区结构
组织结构
产品结构
4
1-1 能源管理体系产生背景
技术节能 余热余压回收 变频技术 蓄冷蓄热技术 绿色照明 可再生资源替代 ……
国家机关事务管理局2013年会同科技部启动“公共机构
节能关键技术研发及示范项目”。
量子反常霍尔效应
效果显著
9
1-1 能源管理系产生背景
管理节能支撑结构节能和技术节能，深挖节能潜力； “十一五”充分准备：标准、认证试点、能源管理师培训； “十二五”高度重视：政府部门、国际机构； “低成本、无成本”系统管理节能的节能潜力巨大。
法规/政策/标准/制度 节能目标 节能设备/产品
管理节能
相关方要求 节能服务
•进一步明确各级地 方主管部门积极推进 万家企业能源管理体 系建设； •鼓励企业开展能源 管理体系认证，并在 相关工作中，对认证 结果予以采信。
•结合地方实际，为深入 推进公共机构节能工作 提供了更具操作性的法 律依据和制度保障。
12
1-2 能源管理体系发展历程
研制过程： − − − 2005年起，中国质量认证中心开始研究能源管理体系标准； 2009年3月11日，国家标准GB/T 23331正式发布，2009年11月 1日正式实施； 2012年12月31日修订后的国家标准发布，2013年10月01日正 式实施（GB/T29456-2012能源管理体 实施指南国家标准同 期发布实施）。
•2011年中国能源消费总量 34.78亿吨标准煤，比2010年 增加7%，仅次于美国。 •人均为2.59吨标准煤，增加空 间较大。 •中国能源消费总量占全球的 18%。（2% VS 5.9%）
公共机构能源管理体系
公共机构能源管理体系操作手册国家机关事务管理局公共机构节能管理司2016年1月前言“十二五”以来，国家相继制修订了《能源管理体系要求》（GB/T 23331）、《能源管理体系实施指南》（GB/T 29456）和部分行业《能源管理体系实施指南》等国家标准，国家发展改革委等部门发布了《万家企业节能低碳行动实施方案》等相关文件，要求全国万余家重点用能单位建立健全并有效运行能源管理体系。
为引导各级各类公共机构加强对能源管理体系建设重要性的认识，在公共机构中导入能源管理体系，我们编制了《公共机构能源管理体系操作手册》，指导公共机构逐步建立和实施源管理体系。
公共机构可参照本手册，优化本单位能源管理系统，提高能源管理水平，实现能源管理工作的科学化、规范化、精细化，最大限度地降低能源消耗，提高能源使用效率。
手册分正文和附录两个部分，其中正文包括六个章节，分别是：第一章概述，第二章前期准备工作，第三章体系策划，第四章文件制定，第五章实施与运行，第六章检查与改进。
附录包括三个部分，分别是：附录A 某医院建设能源管理体系示例，附录B 某学校建设能源管理体系示例，附录C 某机关单位建设能源管理体系示例。
本手册由中国质量认证中心组织专家团队编写，北京交通大学和吉林建筑大学参与了编写工作。
在编制过程中，还得到了吉林省机关事务管理局、国务院国有资产监督管理委员会、吉林省人民医院、湖南省儿童医院的大力支持，在此一并表示感谢！2016年1月目录第一章概述 .......................................................................................... - 1 -第二章前期准备工作....................................................................... - 3 -第一节管理职责....................................................................... - 3 -第二节能源方针....................................................................... - 8 -第三章体系策划............................................................................... - 11 -第一节明确法律法规、标准及其他要求 .................... - 12 -第二节能源评审..................................................................... - 18 -第三节建立能源基准、能源绩效参数 ......................... - 23 -第四节制定能源目标、能源指标................................... - 28 -第五节制定能源管理实施方案........................................ - 29 -第四章文件制定............................................................................... - 32 -第一节文件要求..................................................................... - 32 -第二节文件管理..................................................................... - 33 -第三节记录管理..................................................................... - 34 -第五章实施与运行 ....................................................................... - 38 -第一节运行管理..................................................................... - 38 -第二节节能项目设计管理 ................................................. - 47 -第三节节能采购..................................................................... - 49 -第四节培训............................................................................... - 50 -第五节内部信息沟通与外部信息交流 ......................... - 53 -第六章监督与改进.......................................................................... - 55 -第一节监测重要能耗数据 ................................................. - 55 -第二节合规性评价 ................................................................ - 58 -第三节能源管理体系的内部审核................................... - 60 -第四节不符合、纠正、纠正措施与预防措施 .......... - 76 -第五节管理评审................................................................... - 82 -附录1 某医院建设能源管理体系示例 ................................. - 85 -附录2 某学校建设能源管理体系示例 ................................. - 99 -附录3 某机关单位建设能源管理体系示例..................... - 109 -第一章概述公共机构建立能源管理体系，是从能源利用和管理的全过程出发，运用现代管理理念，借鉴成熟的管理模式，充分结合本单位能源使用特点，将策划、实施、检查、改进（PDCA）的循环管理理念引入到能源管理工作中，使得能源管理工作形成一个有机系统的整体，解决传统能源管理过程中存在的随意性等问题，有助于公共机构充分识别节能机会，找出薄弱点和重点控制目标，引入更多适用的能源管理方法和节能技术，提高节能的整体效果和效率，促进构建长效节能机制。
公共机构节能管理制度（三篇）
公共机构节能管理制度节能是当前全球面临的一个重要问题，也是我国可持续发展的基本要求。
公共机构作为社会管理的重要组成部分，要积极履行节能减排的责任，为实现节能环保目标做出应有的贡献。
为此，制定和实施公共机构节能管理制度是十分必要的。
一、制定背景与必要性随着我国经济的快速发展，公共机构的数量和规模迅速增加，成为巨大的能源消耗者和环境污染源。
其耗能方式、能源利用效率等都直接影响着我国整体能源消耗和环境质量。
因此，制定适当的节能管理制度对于提高公共机构的能源利用效率、减缓能源消耗增长速度，具有极其重要的现实意义。
二、制度目标及原则1. 目标：通过加强公共机构节能管理，提高能源利用效率，减少能源资源浪费，降低温室气体排放，为推动绿色发展、促进可持续发展贡献力量。
2. 原则：（1）科学性：制定公共机构节能管理制度应以科学、合理的方式，基于科学技术和政策研究成果，确保制度可行性和科学性。
（2）综合性：将公共机构节能管理制度纳入整体节能管理体系，与其他节能政策、措施等相互配合，形成综合合力。
（3）公平性：制度应确保公共机构的节能行为得到公平、公正的评价，避免不当竞争和损害合法权益。
（4）权责一致：明确公共机构节能的责任主体，强化各级政府和公共机构的责任制，确保责权一致，提高工作效率。
（5）可操作性：制度应具备可操作性和可实施性，注重实际操作需要，确保制度的可持续实施。
三、制度内容及要求1. 节能目标：明确公共机构节能目标，建立相应的考核机制，以确保目标的实现。
2. 能源管理：建立科学的能源管理制度，对公共机构的能源设备、用能行为进行全面管理，确保能源使用的合理性和有效性。
3. 设备更新：加强设备更新和能耗指标监测，通过技术更新和优化，提高设备效能。
4. 人员培训：加大对公共机构人员的节能培训和宣传力度，提高员工节能意识和能力。
5. 资金支持：加大对公共机构节能工作的经费投入，鼓励和支持公共机构购买节能设备、采用节能措施。
公共机构节约能源管控方案
公共机构节约能源管控方案随着全球能源消耗的不断增加和气候变化的日益严峻，节约能源已成为全球各国亟需解决的问题。
在这一背景下，公共机构作为政府和社会公共服务的重要组成部分，其节能环保管理也须得到高度重视。
本文将介绍一些公共机构节约能源的管控方案。
一、公共机构用电量的管理公共机构的用电量和用电质量对全国用电总量有很大的影响，尤其是在主要城市和大型公共场所。
如果不能在用电的质量和量上做出明显的改进，就会导致全社会能源消耗的增加。
为此，以下是一些公共机构用电量管理的方案：1. 提升公共机构的用电率。
公共机构用电率的提高是节省能源和资源的重要手段。
可以通过合理的电脑、电器等电子设备的管理来实现。
2. 加强电器的维护管理。
对于公共机构的电子设备，采取定期的检测和维护，能够明显降低用电成本。
例如，查找灯泡故障、清洁空调过滤器和加油、清洁反应器、检查电器插座等等。
3. 设置节能电器设备。
公共机构应该使用节能电器，在传统设备的基础上，加上更换灯泡、使用LED灯、室温调节等技术，从而降低能源消耗并达到能源节约效果。
二、水资源的节约管理公共机构在日常活动中使用大量的水，如果能在用水保护方面做出改进，也会起到节约资源的效果。
以下是一些公共机构节约用水的方案：1. 安装节约水的设备。
例如，在厕所中使用淋浴器和水头浇洗器，同时设置节水阀门等等。
2. 实行资源回收。
在公共机构中建立回收站，能够从垃圾中回收有用的物资和资源，也是可以节约资源的。
3. 定期检查和维修。
定期检查和维护公共机构中的水管，能够预防和修复损坏的管道，防止水泄漏和浪费。
三、合理利用空调空调的使用一直是公共机构能源消耗的主要因素之一。
为了减少空调的使用和节约能源，下面提出一些具体的方案：1. 控制空调的温度规划。
空调的规划设置是节约以及节约能源的一种重要方式，可以通过设置恰当的温度规划实现。
2. 温度调整。
调整空调的温度，可以通过调整温度和时间实现节约使用；根据具体人员的需求，也可以采用个性化空调控制，实现用电的最小化。
2023公共机构节约能源工作要点
2023年，节约能源已经成为全球公共机构的一项重要工作。
作为一个重要的节约能源方法，公共机构需要不断改善工作方式，提高能源利用效率，并且制定并实施合理的能源节约措施。
以下是2023年公共机构节约能源的要点：一、建立全面的能源管理体系公共机构需要建立健全的能源管理体系，包括建立能源管理部门或专职能源管理人员，负责监测、分析和评估机构的能源使用情况。
建立能源管理信息系统，实时监测和记录能源消耗情况，为未来制定节能计划提供数据支持。
二、实施能源审计公共机构需要定期对能源使用情况进行审计，发现能源浪费和低效问题，并提出改进建议。
审计工作需要涵盖整个机构的能源设备和系统，包括建筑能效、照明系统、暖通空调系统、电梯系统等，找出能源浪费的地方并提出改善方案。
三、推广节能技术公共机构需要积极推广先进的节能技术和设备，提高能源利用效率。
这包括但不限于LED照明技术、智能控制系统、高效节能的空调和暖通系统等。
通过技术升级和设备更新，降低能源消耗、减少能源浪费。
四、制定能源管理规范公共机构需要建立并执行严格的能源管理规范，包括制定能源消耗标准、节能操作规程、能源管理责任制度等。
规范的实施可以有效地约束能源消耗，提高工作效率和能源利用效率。
五、加强员工能源节约意识公共机构需要通过宣传教育、培训等方式，提高全员的能源节约意识，激励员工积极参与能源节约工作。
例如组织节能知识培训、开展节能主题宣传活动等，使员工对于节约能源有更深入的认识和理解。
六、建立激励机制和考核制度公共机构需要建立能源节约的绩效考核和激励机制，对能源节约工作进行奖励和表彰。
将能源节约工作纳入机构绩效考核体系，加大考核力度，推动能源节约工作的落实和执行。
2023年公共机构节约能源的要点包括建立全面的能源管理体系、实施能源审计、推广节能技术、制定能源管理规范、加强员工能源节约意识，以及建立激励机制和考核制度。
希望公共机构能够认真落实这些要点，从根本上提高能源利用效率，为实现可持续发展做出积极贡献。
南宁市公共机构合同能源管理实施方案 (2)
南宁市公共机构合同能源管理实施方案一、背景和目标：随着能源消耗和环境污染问题日益突出，南宁市公共机构合同能源管理实施方案旨在通过合同能源管理的方式，优化能源使用结构，提高能源利用效率，降低能源消耗和碳排放，实现可持续发展。
二、实施内容：1. 建立合同能源管理体系：a.成立南宁市公共机构合同能源管理委员会，负责合同能源管理工作的组织和协调。
b.制定南宁市公共机构合同能源管理制度，明确责任分工、流程和职责。
2. 能源消耗监测与评估：a.建立公共机构能源消耗监测系统，定期对各机构的能源消耗情况进行监测和评估。
b.制定机构能源消耗评估指标和标准，对能源消耗进行评估和排名，引导机构进行能源管理。
3. 合同能源管理合作：a.与能源管理公司、供应商等建立合作关系，开展合同能源管理工作。
b.签订能源管理合同，明确各方责任和义务。
4. 能源效益评估和改进：a.定期对能源管理的效益进行评估，分析能源节约情况和经济效益。
b.对能源管理中存在的问题进行改进，提出相应的措施和建议。
5. 宣传和培训：a.开展能源管理知识宣传活动，增加公众对合同能源管理的认识和支持。
b.组织培训班和讲座，提高公共机构工作人员的能源管理意识和能力。
三、实施步骤：1. 确定南宁市公共机构合同能源管理委员会的组成和职责，制定合同能源管理制度。
2. 建立公共机构能源消耗监测系统，投入使用，并进行能源消耗评估。
3. 与能源管理公司、供应商等签订合同，明确能源管理的目标和责任。
4. 定期对能源管理的效益进行评估，提出改进意见和建议。
5. 开展能源管理知识宣传活动和培训班，提高公共机构工作人员的能源管理意识和能力。
四、预期效益：1. 降低能源消耗和碳排放，减轻能源压力，改善环境质量。
2. 提高能源利用效率，降低公共机构的能源成本。
3. 增强公共机构的环保形象和社会责任感。
4. 推动能源管理技术和服务的发展和应用。
五、实施机制：该方案由南宁市公共机构合同能源管理委员会负责监督和推动实施，各公共机构配合执行，并享受相关政策支持。
公共机构节能合同能源管理核算运维方案
公共机构节能合同能源管理核算运维方案一、背景随着全球能源资源日益稀缺和环境问题日益严重，节能减排已经成为国际社会关注的焦点。
作为公共机构，应当承担节能减排的责任，积极采取措施降低能耗，降低运营成本，同时减少对环境的影响。
为了更好地实施能源管理，提高公共机构的节能效益，制定一份合同能源管理核算运维方案势在必行。
二、方案内容1. 能源管理方案（1）建立全面的能源管理体系，包括能源使用监测、节能技术改造、能源管理培训等内容。
（2）明确节能目标和要求，制定可行的节能计划，实施逐步降低能耗的措施。
（3）加强对能源使用情况的监测和分析，发现问题及时解决，不断优化能源利用。
2. 合同管理方案（1）确定合同管理的范围和责任，明确能源管理方案的实施主体和管理机构。
（2）约定供应商或能源服务公司的服务内容、标准和服务期限，确保服务质量和稳定性。
（3）建立合同执行监督机制，及时发现并解决问题，确保合同执行顺利进行。
3. 核算方案（1）建立合理的核算体系，包括能源使用量、节能效益、能源费用等指标的核算方法和标准。
（2）定期进行核算分析，评估节能效益和成本收益，及时调整和优化节能措施。
（3）建立节能激励机制，激励能源管理者和从业人员参与节能行动，共同推动节能工作。
4. 运维方案（1）建立健全的运维机制，包括设备维护保养、能源监测管理、能效评估等内容。
（2）制定运维计划和预案，规范运维工作流程，确保设备正常运转和能源有效利用。
（3）加强运维人员的培训和技术支持，提高运维水平和服务质量。
三、方案实施1. 确定能源管理团队和合同管理团队，明确各自职责和任务。
2. 制定详细的实施计划和时间表，明确工作进度和控制节点。
3. 加强对实施过程的监督和评估，及时发现问题并采取措施解决。
4. 定期召开会议，共同研究并解决工作中遇到的问题，不断完善方案实施。
四、方案评估1. 定期对方案实施效果进行评估和监测，根据评估结果调整和优化方案内容。
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第二部分 能源管理体系的建立
领导小组、工作小组 建立能源方针 确保资源配置 明确岗位职责
评价法律法规及要求 评审能源管理现状 评审能源利用现状 出具评审报告
1.准备阶段
关键特性的监视、测 量和评价 实施合规性评价 实施内部审核 实施管理评审
发布文件 学习和培训文 件 全过程控制 体系试运行
能源管理体系作用2： 综合节能机会识别方案，提高节能机会识别的充分性
能源使用概况，包括能源种类、使用数量比例、能流图、用能 设备清单等内容
确定能源改进机会
持续改进动力 外部渠道
收集适用的节 能技术信息
收集适用的法 律法规、标准
确定能源管理基准
收集指标标杆数据和 技术标杆情况
合规性评价
评价产生主要能源改进机会 能源目标、能源指标 管理实施方案等措施
将法律法规、标准及其他要求中的具体条款应用到本单位的能源规章 制度等文件中
在规定的时间间隔对识别出的法律法规、标准及其他要求进行评审， 及时更新
从中央到地方不同层面，颁布了节能工作相关的法律、法规及其 他要求，对节能工作提供全方位的制度保障。
法律、 法规及 其他要 求
节约能源法
颁布 单位
• 全国人大
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能源管理体系的架构和内容
能源管理体系作用1：一揽子解决用能管理及政府要求全部问题
政府要求/节能活动 节能规划
能ห้องสมุดไป่ตู้审计
节能诊断
能源审计
能源监测 节能采购 能源统计 能源计量 能源奖惩 关键岗位培训 节能技术推广 合同能源管理
管理体系 4.3 能源方针；4.4.6 能源目标、指标与管理实施方案 4.4.3 能源评审；4.4.2 法律法规及其他要求； 4.4.4 能源基准；4.4.5能源绩效参数 4.4.3 能源评审；4.3.4 能源基准；4.4.5能源绩效参数 4.4.3 能源评审；4.4.6 能源目标、指标与管理实施方案；4.5.5 运
建立渠道 收集获取 识别评价 贯彻实施 定期评审
可通过国家相关网站、专业性报刊杂志、行业信息以及上级有关部门 等媒介渠道来获取
由具体部门按规定的方法、渠道和频次进行收集、获取
识别出适用于本单位的法律法规、标准及其他要求的具体条款，形成 《适用的法律法规、标准及其他要求清单》，并评价目前本单位的遵 守情况
1.2 成立领导小组和工作小组
1.3 制定工作计划 • 内容 • 进度
1.4 ISO50001标准宣贯培训 • 传达意图和决策 • 节能意识 • 体系标准内容 • 初始能源评审内容 • 体系建立的目的和初步计划
二、初始能源评审
• 确定评审范围 • 成立评审组 • 评价法律法规和其他要求的执行情况； • 评审能源管理现状； • 评审能源利用现状； • 出具初始能源评审报告。
节能技术应用,往往 可以比较直观的测定 其效果。
国家机关事务管理局2013年会同科技部启动“ 公共机构节能关键技术研发及示范项目”。
例：夏季空调制冷
困惑
• 公司采用了地 源热泵技术， 为玻璃贴了膜， 但发现公司的 空调用能依然 达不到社会先 进水平。
问题
• 员工把温度通常 调到18度；
• 开空调同时，开 着窗户通风；
行控制 4.5.1 监视、测量与评价 4.4.6.2设备、设施配置与控制；4.4.6.3能源采购控制 4.6.1 监视、测量与评价；4.6.2合规性评价 4.6.1 监视、测量与评价 4.5.3 信息交流 4.5.2 能力、培训与意识 4.4.6 能源目标、指标与管理实施方案 4.4.6能源目标、指标与管理实施方案
• 下班不关空调：
• ……
结论
• 管理的作用不亚 于节能技术。
能源管理
管理往往看不见,摸不着, 很难直接看到成果。
能源规划 节能目标管理 标杆管理 节约机会识别 能源统计 能源计量 ……
管理节能对于节约能源具有切实有效的实际作用。 根据国际上一般的说法，进行管理节能的单位即使不经过 任何技术改造，最低也能够减少5%的能源消耗。
节约能源是我国的一项基本国策。
基本国情
国际压力
能源保有总量不容乐观。
《联合国气候变化框架公约》 /《京都议定书》
能源消费增长快，能耗水平高。 节能 2030年碳排放比2005年降60%-65
环境压力空前巨大。
传统能源安全问题依然严峻。
4
节约的途径
现有的节能设施
节能技术
变频技术 蓄冷蓄热技术 绿色照明 可再生资源替代 ……
公共机构能源管理体系 的建立
石化
第一部分 能源现状及能源管理体系的产生
保护生存环境,保护地球
我们人类目前使用。的一次能源绝大多 数属于化石能源。当化石能源燃烧时,会 排放出大量的温室气体和二氧化硫等有 害气体。 全球变暖目前已经是不争的事实,全球的 极端天气也越来越频繁。比如冰雪灾害, 飓风,干旱,洪灾等等。 如果我们不能减少化石燃料的使用,我们 的地球将不堪重负。最总带来的将是人 类自己的灭亡。
效果显著
10
如果想取得最大的节能效益，能源管理与技 能技术必须协调配合，缺一不可。
第二部分 能源管理体系简介
能源管理体系标准产生： − 2009年3月11日，国家标准GB/T 23331正式发布，
2009年11月1日正式实施； − 2012年12月31日修订后的国家标准发布，2013年10
月01日正式实施（GB/T29456-2012能源管理体 实施 指南国家标准同期发布实施）。 − 2015年各行业能源管理体系实施指南正式发布实施。
• 1997年通过， 2007年修订。
公共机构节能 条例
• 国务院 • 2008
年
公共机构 节能“十 二五”规 划
关于加强万 家企业能源 管理体系建 设工作的通 知
各地公 共机构 节能管 理办法
• 国家机关事务管理局 • 国家发改委、国家认 • 截至2013年4月，
6.检查与 改进 阶段
5.体系试 运行 阶段
2.初始能 源评审阶
段
3.体系 策划阶
段
确定能源基准 确立能源绩效参数 制定能源目标、指标 制定能源管理方案
4.文件制定 阶段
能源管理手册 规章制度 操作规程 节能改进方案
18
一、 能源管理体系建立准备工作
1.1 统一思想、领导决策 • 最高管理者确定建立体系 • 确定能源管理体系建立的范围 • 管理承诺