遵义市城市总体规划2008--2030
遵义市城市总体规划

遵义市城市总体规划(2008-2030)简介第一章总则编制背景为适应城市发展的新要求,遵义市人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法律法规的要求,编制本规划。
指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》,坚持把规划作为城市发展的公共政策之一,坚持“五个统筹”,强化规划对社会经济和产业发展的指导作用,致力于和谐社会发展和生态文明的建设,促进城市的全面协调持续发展。
规划原则(1)生态保护充分尊重自然生态环境条件,加强对生态环境的保护,促进资源集约和节约利用,大力发展循环经济,加强空间管治,建设节约型城市,在全社会实现生态文明。
(2)以人为本和城乡统筹从城乡居民的多层次需求出发,以构建社会主义和谐社会为基本目标,改善人居环境,方便群众生活,完善各类基础设施建设,致力于城乡统筹建设。
同时,充分关注中低收入人群,满足弱势群体对于公共服务的基本需求。
(3)区域协调跳出遵义看遵义,协调好区域发展关系,于区域谋发展,充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用,加强合作,积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才,促进区域一体化。
规划既要能指导遵义长远发展目标的实现,又要体现龙头作用,比相关规划看得更远,为相关规划修编提供依据。
同时规划应从遵义特色出发,挖掘地方特色元素,为构建独具黔北历史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。
(2)优化产业结构,促进资源型产业的提升,打造城市品牌,建设集约高效的新型工业化城市;(3)优化土地利用格局,充分保护和积极恢复生态环境,集约、节约利用资源,建设生态文明和绿色宜居城市。
(4)有效利用山地特色,保护优秀的历史文化,促进红色旅游和会展等的发展,打造具有一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。
(5)完善和提升公共服务和基础设施水平,重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能源等问题。
规划年限规划年限为2008-2030。
其中近期为2008-2015 年,中期为2016-2020 年,远期为2021 -2030 年,远景展望到2050 年。
遵义市城市总体规划

遵义市城市总体规划(2008-2030)简介第一章总则编制背景为适应城市发展的新要求,遵义市人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法律法规的要求,编制本规划。
指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》,坚持把规划作为城市发展的公共政策之一,坚持“五个统筹”,强化规划对社会经济和产业发展的指导作用,致力于和谐社会发展和生态文明的建设,促进城市的全面协调持续发展。
规划原则(1)生态保护充分尊重自然生态环境条件,加强对生态环境的保护,促进资源集约和节约利用,大力发展循环经济,加强空间管治,建设节约型城市,在全社会实现生态文明。
(2)以人为本和城乡统筹从城乡居民的多层次需求出发,以构建社会主义和谐社会为基本目标,改善人居环境,方便群众生活,完善各类基础设施建设,致力于城乡统筹建设。
同时,充分关注中低收入人群,满足弱势群体对于公共服务的基本需求。
(3)区域协调跳出遵义看遵义,协调好区域发展关系,于区域谋发展,充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用,加强合作,积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才,促进区域一体化。
规划既要能指导遵义长远发展目标的实现,又要体现龙头作用,比相关规划看得更远,为相关规划修编提供依据。
同时规划应从遵义特色出发,挖掘地方特色元素,为构建独具黔北历史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。
(2)优化产业结构,促进资源型产业的提升,打造城市品牌,建设集约高效的新型工业化城市;(3)优化土地利用格局,充分保护和积极恢复生态环境,集约、节约利用资源,建设生态文明和绿色宜居城市。
(4)有效利用山地特色,保护优秀的历史文化,促进红色旅游和会展等的发展,打造具有一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。
(5)完善和提升公共服务和基础设施水平,重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能源等问题。
规划年限规划年限为2008-2030。
其中近期为2008-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年,远景展望到2050年。
遵市规委〔2008〕4号

遵市规委〔2008〕4号遵义市城市规划管理委员会会议纪要时间:2008年8月6日地点:规划局三楼会议室议题:1、审查《温州路修建性详细规划》2、审查《昆明路片区修建性详细规划》3、审查《万里路中心商贸区C区修建性详细规划》4、审查《珍珠路片区修建性详细规划》5、审查《迎红水岸商住小区工程修建性详细规划及建筑设计方案》6、审查《遵义化工厂片区地块控制性详细规划方案》7、审查《汇川大道片区控制性详细规划》8、审查《湘江路片区控制性详细规划》9、审查《遵义市汇川区人民路片区控制性详细规划》10、审查《遵义师范学院硕博楼建筑方案》11、审查《遵义医院门诊楼扩建方案》12、审查《利龙大厦建筑设计方案》主持人:王晓光(遵义市人民政府代理市长)出席:市城规委委员列席:市人大城建环资委、市政协人资环委主任,两城区人民政府分管副区长及建设局局长(名单附后)2008年8月6日,在遵义市规划管理局三楼会议室召开了遵义市城市规划管理委员会2008年第4次会议。
王晓光市长首先作了会议发言,指出:规划应具有刚性,一经确定不可随意更改,城规委会议既是一个业务会议,又是一个保密规格要求较高的会议,所以参会委员应本着对遵义市人民、遵义市城市建设及社会经济发展、遵义市执行规划的严肃性负责的态度,认真履行好自己的职责,把好关,同时也应加强会议保密工作,为委员营造一个宽松的发言环境。
同时,王市长还对会议召开时间作了明确规定,确定原则上每两个月的第一周召开会议(遇节假日会议时间顺延),并将规范性时间公之于众,把依法行政的工作透明化、公开化。
但对今年的会议,考虑到积压项目较多,建议一个月召开一次,以尽快解决问题,加开城市发展。
参会委员分别听取了相关设计单位及有关部门对方案的介绍和说明,并对讨论议题进行了认真审查后,形成以下意见:一、《温州路修建性详细规划》会议认为,武汉华中科大城市规划设计研究院编制的《温州路修建性详细规划》基本符合修建性详细规划编制的内容和深度要求,基本满足控制性详细规划的要求,较好地结合了片区的实际,具有一定可操作性,原则同意,并对方案提出了如下修改意见以完善方案:1、对在红线范围外但已在此次修规中统一规划的区域应纳入统一论证。
遵义市人民政府关于强力推进“八大建设”的决定

遵义市人民政府关于强力推进“八大建设”的决定文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2010.04.06•【字号】遵府发[2010]15号•【施行日期】2010.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文遵义市人民政府关于强力推进“八大建设”的决定(遵府发〔2010〕15号)各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区管委会,市政府各工作部门,各直属机构,中央、省驻遵单位(企业):《遵义市人民政府关于强力推进“八大建设”的决定》已经市政府常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻落实。
二〇一〇年四月六日遵义市人民政府关于强力推进“八大建设”的决定为全面贯彻落实中共遵义市委三届六次全会精神,市人民政府决定:认真对接国家产业振兴规划和贵州省产业振兴计划,结合遵义实际,立足当前、着眼长远,强力推进工业园区、交通基础设施、城市基础设施、农业产业化龙头企业、水利基础设施、生态环境及旅游景区、房地产业和社会事业“八大建设”,努力实现全市经济社会加快发展、科学发展、率先发展(以下简称“三个发展”)。
一、指导思想和发展目标指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持远近结合、经济发展与社会发展相结合,解放思想抓创新、瞄准一流抓发展、求真务实抓落实,在未来五至十年中,以“三个发展”为目标,以“一建双创”、打造“六大环境”为载体,整合各类资金2800多亿元,强力推进“八大建设”,为实现全面小康遵义打下坚实基础。
发展目标:坚持好字优先、能快则快、更好更快,确保地区生产总值年均增长13%以上,到2011年突破1000亿元,人均达到1800美元以上,在2006年基础上翻一番以上。
着力建设文化浓厚、环境友好、功能完善、特色突出的山水生态文化旅游宜居和谐城市,加快把遵义建设成为与其知名度和影响力相称的城市。
二、工作重点(一)强力推进工业园区建设未来五至十年,投资200亿元以上,带动社会投资,加快推进工业园区建设。
贵州省人民政府关于遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)的批复

贵州省人民政府关于遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】黔府函〔2020〕185号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文贵州省人民政府关于遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)的批复黔府函〔2020〕185号遵义市人民政府:你市《关于恳请审批〈遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)〉的请示》(遵府呈〔2020〕268号)收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意《遵义市城市总体规划(2008—2030年)》(2020年修订)(以下简称《总体规划》)。
规划实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,认真落实中央城市工作会议、省委十二届八次全会和全省城市工作大会精神,认识、尊重和顺应城市发展规律,牢牢守好发展和生态两条底线,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹做好遵义市城乡规划、建设和管理各项工作,加快推进以人为核心的新型城镇化建设。
二、优化城市功能和空间布局。
要坚持节约集约利用土地,严格控制城市规模,遵守《总体规划》确定的城镇开发边界,构建“一主、两副、一带”的“网络化、组合型”城市空间结构。
要坚持以人民为中心的发展思想,落实高质量发展要求,在《总体规划》的指导下抓紧编制控制性详细规划。
三、严格实施《总体规划》。
《总体规划》是遵义市城市规划、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》要求,任何单位和个人不得随意改变。
自然资源主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,切实保障规划的实施。
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)》的通知

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2008.08.29•【字号】遵府办发[2008]138号•【施行日期】2008.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)》的通知(遵府办发〔2008〕138号)各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府有关工作部门:《遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二〇〇八年八月二十九日遵义市煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)为了深化煤矿瓦斯治理工作,充分利用煤矿瓦斯资源,减少煤矿瓦斯事故发生和无序排放对大气的污染,根据《省人民政府办公厅关于贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划(2008-2010年)的通知》(黔府办发[2008]85号)精神,结合全市煤矿瓦斯治理与综合利用工作实际,制定本规划。
一、煤矿瓦斯治理与综合利用规划目标(一)指导思想与基本原则。
1.指导思想。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针,认真贯彻落实全国、全省瓦斯治理与综合利用工作会议精神,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系。
2.基本原则。
(1)坚持“标本兼治,重在治本”的原则,通过抽采瓦斯,降低煤层瓦斯含量,从根本上防治瓦斯灾害;(2)坚持“多措并举,应抽尽抽,抽采平衡,效果达标”的原则,真正做到先抽后采;(3)坚持“以抽保用,以用促抽”的原则,推进煤矿瓦斯治理与综合利用良性循环;(4)坚持“以储量为基础,市场为导向,效益为中心”的原则,确保煤矿瓦斯利用获得较大的经济效益和社会效益。
遵义市人民政府办公室关于转发遵义市城市住房建设发展规划的通知

遵义市人民政府办公室关于转发遵义市城市住房建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2007.05.16•【字号】遵府办发[2007]86号•【施行日期】2007.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文遵义市人民政府办公室关于转发遵义市城市住房建设发展规划的通知(遵府办发〔2007〕86号)各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府各工作部门:《遵义市城市住房建设发展规划》已于2007年4月16日经市人民政府市长办公会议审议通过,现转发给你们,请遵照执行。
二○○七年五月十六日遵义市城市住房建设发展规划(2006-2010年)第一章总则第一条为加强遵义市“十一五”期间城市住房建设,满足广大群众的基本住房需求,建立完善以市场为导向,多渠道、多层次的住房分类供应体系,促进全市房地产业持续稳定健康发展,制定本规划。
第二条规划指导思想贯彻落实科学发展观和国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格的精神,加强市场引导和宏观调控,调整住房供应结构,稳定住房价格,引导合理消费;坚持托展城市空间,完善城市功能,改善人居环境的城市建设发展思路;突出重点,合理布局,集约用地,保障广大群众和中低收入家庭住房需求。
第三条规划原则(一)保障为主线。
合理确定住房建设规模和住房供应结构,确保居民基本住房需求,逐步改善居住环境。
(二)统筹和集约。
正确处理社会效益、经济效益、环境效益三者的关系,确定适宜的住房建设规划目标。
正确把握住房建设发展的长远目标与近期利益的关系,科学规划,节约和集约利用土地。
(三)协调和发展。
住房建设规划要与中心城区近期建设规划相协调,与土地利用规划相协调,与经济社会发展相协调,与遵义市城市化进程协调。
第四条规划依据(一)《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号);(二)《建设部关于进一步加强住房建设规划的通知》(建住房[2006]145号);(三)《贵州省建设厅转发<建设部关于进一步加强住房建设规划的通知>的通知》(黔建房通[2006]420号);(四)《遵义市城市总体规划》;(五)《遵义市土地利用总体规划》;(六)《遵义市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(七)遵义市住房状况调查成果。
遵市规委〔2008〕2号

遵市规委〔2008〕2号遵义市城市规划管理委员会会议纪要时间:2008年4月17日地点:遵义宾馆一号会议室议题:1、审查《高桥片区控制性详细规划及高桥高速公路入城口景观规划》2、审查《北海路片区城市设计方案》3、审查《新舟坝片区控制性详细规划》4、审查《温州路修建性详细规划》5、审查《昆明路片区修建性详细规划》6、审查《遵义会展中心规划及建筑设计》7、审查《汇川区人民路修建性详细规划(天仪厂片区)》8、审查《凉水片区路网规划》9、审查《凉水片区平庄小区修建性详细规划》10、审查《凉水片区还房小区修建性详细规划(含《遵义市东部帝标修建性详细规划》主持人:慕德贵(遵义市人民政府市长、市城规委主任)出席:市城规委委员(应到27人,实到27人,名单附后)参会委员分别听取了相关设计单位及有关部门对方案的介绍和说明,并对讨论议题进行了认真审查,形成以下意见:一、《高桥片区控制性详细规划及高桥高速公路入城口景观规划》会议认为,从遵义市长远发展来看,高桥片区改造项目作为我市今年将要实施的重大项目之一,控规的设计与执行,将有效指导该片区的城市建设,提升城市品位,同时,作为一个国家级旅游城市,通过入城口景观的改造以及红色旅游文化氛围的营造,成为城市北大门的一道亮丽风景,凸现城市的文化元素和旅游价值,原则同意该方案。
为进一步完善规划,与会委员提出了以下修改意见:1、在方案中应该具体说明片区改造与教育、医疗等公共服务设施及文物保护的关系,进一步分析、完善公共服务设施和市政公用设施的规划设计,并考虑预留用地。
2、应进一步分析金融中心的格局与定位。
3、建议在“陆军学校”地块增加一至两条次干道。
4、冻结区域内单体建筑特别是私人房屋的开发、建设。
5、土地开发时序建议划分为近期和中远期。
6、要加强入城口特别是收费站片区和沿湛江路两侧景观的打造,预留道路绿化用地及空间。
7、入城口改造可考虑浅浮雕并引入红色旅游的概念。
8、对于另外选择入城口的意见,建议规划局作进一步的研究。
遵义市人民政府办公室关于印发遵义市2008年重点建设项目年度目标

遵义市人民政府办公室关于印发遵义市2008年重点建设项目
年度目标任务分解表的通知
【法规类别】计划综合规定
【发文字号】遵府办发[2008]31号
【发布部门】遵义市政府
【发布日期】2008.03.13
【实施日期】2008.03.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
遵义市人民政府办公室关于印发遵义市2008年重点建设项目年度目标任务分解表的通知
(遵府办发〔2008〕31号)
各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府各工作部门:
遵义市2008年重点建设项目共142项,其中:纳入本年度调度工作目标的新开工及续建重点建设项目共85项,2008年投资完成目标为150.5亿元(新开工项目45个,计划完成投资42.8亿元;续建项目40个,计划完成投资107.7亿元);需各级各部门加快项目前期工作进度、力争尽快开工建设的预备项目共57个。
按照今年全市固定资产投资工作的部署,现将本年度重点建设项目目标任务分解印发给你们。
各地各部门要紧紧围绕市委、市政府2008年工作要点,高度重视重点建设项目工作,认真制定工作措施,积极做好协调服务工作,狠抓落实,确保完成目标任务。
附:遵义市2008年重点建设项目年度目标任务分解表
遵义市人民政府办公室
二○○八年三月十三日
附:遵义市2008年重点建设项目年度目标任务分解表
投资单位:万元
遵义市2008年重点建设项目目标任务分解表。
遵义市人民政府办公室关于成立遵义市城市总体规划修编工作领导小

遵义市人民政府办公室关于成立遵义市城市总体规划修编工
作领导小组的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】遵府办发[2008]92号
【发布部门】遵义市政府
【发布日期】2008.05.22
【实施日期】2008.05.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
遵义市人民政府办公室关于成立遵义市城市总体规划修编工作领导小组的通知
(遵府办发〔2008〕92号)
各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府有关工作部门:
按照市第三次党代会确定的“构建200万人口的中心城区,建设与遵义知名度和影响力相称的城市”的战略目标,根据指导城市科学发展的客观需要,经请示省人民政府同意,市人民政府决定对《遵义市城市总体规划(1998_2020)》进行修编。
为确保总规修编工作顺利开展,市人民政府决定成立遵义市城市总体规划修编工作领导小组。
其组成人员如下:
组长:王晓光市人民政府代市长
副组长:曾永涛市人民政府副市长
成员:
戴贵兵市长助理、市发改委主任敖卫遵义军分区参谋长
刘跃明市人民政府秘书长
杨斌市委常务副秘书长
许志远市政协秘书长。
遵义市综合行政执法局、张丽二审行政判决书

遵义市综合行政执法局、张丽二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审结日期】2020.11.04【案件字号】(2020)黔03行终272号【审理程序】二审【审理法官】黎光勇方兵冯再军【审理法官】黎光勇方兵冯再军【文书类型】判决书【当事人】遵义市综合行政执法局;张丽;遵义市人民政府【当事人】遵义市综合行政执法局张丽遵义市人民政府【当事人-个人】张丽【当事人-公司】遵义市综合行政执法局遵义市人民政府【代理律师/律所】黎成祥贵州佳信律师事务所;张文熙贵州文熙律师事务所【代理律师/律所】黎成祥贵州佳信律师事务所张文熙贵州文熙律师事务所【代理律师】黎成祥张文熙【代理律所】贵州佳信律师事务所贵州文熙律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】遵义市综合行政执法局【被告】张丽;遵义市人民政府【本院观点】被上诉人购买案涉房屋后,于2016年4月,在未取得《建设工程规划许可证》的情况下,将其阳台拆除并在该位置搭建建筑面积为4平方米的构筑物,该构筑物系违法建筑的事实,双方当事人并无争议。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款合法性审查复议机关合法性证据确凿行政复议改判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,被上诉人购买案涉房屋后,于2016年4月,在未取得《建设工程规划许可证》的情况下,将其阳台拆除并在该位置搭建建筑面积为4平方米的构筑物,该构筑物系违法建筑的事实,双方当事人并无争议。
2019年5月30日,上诉人接到举报后,对涉嫌违法的建筑予以立案查处。
调查后,于同年6月10日向被上诉人作出《责令限期自行拆除违法建筑告知书》,告知其作出行政处罚的事实、理由、依据及拟处罚结果,同时告知其享有陈述、申辩以及申请听证的权利。
并于6月27日,依据被上诉人的申请,举行了听证。
上诉人经再次集体讨论,于7月10日作出〔2019〕遵综执01字第218号《责令限期自行拆除违法建筑决定书》。
遵义市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升城镇综合承载能力

遵义市新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要提升城镇综合承载能力坚持以人为核心的新型城镇化,大力实施城镇化提升行动,科学布局生产、生活、生态空间,突出山地特色,以县城为重要载体,做大做强城镇经济,全面提升城镇品质,健全城乡融合发展体制机制,形成优势互补的区域经济发展格局。
到2025年,县城建设扩能提质,遵义都市圈建设取得重大进展,山地特色新型城镇化进程取得新突破。
优化新型城镇化发展格局加快构建以遵义都市圈为牵引,仁怀为副中心,正安为黔东北区域中心,仁怀-习水-赤水黔边城市带和正安-务川-道真、湄潭-凤冈-余庆协同联动发展带为支撑,特色小城镇为节点的“一核两心三带多点”新型城镇化空间格局。
到2025年,常住人口城镇化率达62%左右。
大力建设遵义都市圈。
构建以红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区为中心,以绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市一体化发展为支撑,周边1小时通勤范围的县(市)组成的遵义都市圈。
推进绥阳、桐梓与中心城区同城化发展。
建立健全都市圈科学完善的规划体系、一体高效的基础设施体系、合理分工的产业体系、共建共享的公共服务体系、共保共治的生态体系,实现“一张图”“一盘棋”“一卡通”。
到2025年,遵义都市圈常住人口达500万人、成为全省的核心增长极。
大力实施中心城区提质行动。
实行组团式发展,多蒸小笼、不摊大饼,延续城市文脉,塑造城市风貌;坚持产城景一体、文教卫配套,完善基础设施、功能设施、产业发展设施,提升基本公共服务水平,提高吸纳就业能力,提高产城融合水平,持续增强中心城区综合实力和产业、人口集聚能力。
到2025年,遵义主城区常住人口达230万人左右。
大力推进仁怀—习水—赤水黔边城市带发展。
坚持共抓大保护、不搞大开发,坚持生态产业化、产业生态化,坚持一体化布局、高质量发展,围绕“生态河、美景河、美酒河、英雄河”,打造赤水河流域“特色产业带、文化旅游带、绿色城镇带、美丽乡村带”。
支持仁怀市加快建设遵义副中心城市、承载35万人口规模。
遵义市人民政府办公室关于下达2008年遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知

遵义市人民政府办公室关于下达2008年遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府•【公布日期】2008.03.14•【字号】遵府办发[2008]35号•【施行日期】2008.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文遵义市人民政府办公室关于下达2008年遵义市中心城区城市建设重点项目工作任务的通知(遵府办发〔2008〕35号)红花岗区、汇川区、遵义县人民政府,市政府有关工作部门:根据全市经济工作会议和市三届人大三次会议确定的2008年城市建设工作目标,按照“打造提升老城,开发建设新区”的工作思路,经过深入研究并多方征求意见,市政府决定今年在中心城区实施“打造提升老城项目”33个,同时着力实施新蒲新区、红花岗区东出口片区、董公寺片区和南白-龙坑片区开发建设。
现将2008年中心城区城市建设重点项目工作任务下达给你们,请你们按照以下要求,结合项目实际切实抓好工程建设,确保圆满完成工程建设任务。
一、加强领导,落实责任。
各项目责任单位的主要领导为项目的第一责任人,必须把项目实施抓在手上。
同时,每个项目都要组织一个精干的工作班子,专门负责工程建设,确保领导到位、责任落实、措施具体、推进有力。
二、加强调度,加快进度。
为准确掌握工程进展情况,及时研究解决工程建设中存在的问题,扫除工程推进中的障碍,市政府实行“按月调度”的工作制度,即每月第一周的星期五对重点工程建设进行集中调度。
必要时根据工作需要随时调度。
各项目责任单位要建立完善工程项目调度制度,增加调度频次,采取切实有效措施解决存在的问题,扎实有效推进工程建设。
所有工程项目都要倒排工期,加班加点组织施工,尽可能提早完成工程建设任务。
各项目责任单位于每月底前向市政府书面报告项目进展情况。
三、加强协调,提高效率。
各项目责任单位要严格按照基本建设程序完善各项手续,确保程序规范、手续完善。
遵义市城市总体规划(2008-2030)(附遵义市城市规划图)

遵义市城市总体规划(2008-2030)(附遵义市城市规划图)遵义市城市总体规划(2008-2030)概述规划年限:规划年限为2008-2030。
其中近期为2008-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年,远景展望到2050年。
城市规划区:城市规划区范围为汇川区、红花岗区、遵义县行政范围,总面积约5382平方公里。
此范围也是中心城市发展范围(以下称“中心城市”)。
规划适用范围:在遵义市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。
遵义城市发展目标与战略(1)近期目标:到2015年,市域人均地区生产总值实现翻一番,初步建成新材料基地、能源基地,稳定贵州省第二大城市的地位,建成全国文明城市,初步具备融入区域发展的条件。
(2)中期目标:到2020年,中心城市实现基本小康,市域经济在全省经济中的比重有一定程度提高,基本建成区域性新材料基地、能源基地和绿色食品基地;城乡差距缩小,建立起相对完善的社会服务体系和文化体系,社会主义新农村与城市协调发展。
(3)远期目标:到2030,在全国迈入中等偏上发展水平行列,成为贵州省重要经济增长极和川黔渝交界地区经济中心,全面建成西南地区新材料基地、能源基地和全国绿色食品基地,实现全面小康社会。
(4)远景目标:到2050年市域基本实现现代化,人均地区生产总值实现翻三番。
成为经济活力强、文明程度高、具有较高国内外知名度的现代化、区域性中心城市。
发展战略:依托资源,立足城乡统筹,于区域谋发展,以跨越促发展,推动“工业强市、名城立市、文化兴市”,构建一座可持续发展能力强、区域竞争水平高的现代化城市。
遵义市域城镇发展战略实施三大战略:(1)点轴成网。
(2)集约、强中心、农村城镇化。
(3)协调发展、持续发展。
以城镇发展带动乡村发展,推进城镇化进程,促进城乡协调。
遵义市域城镇空间结构从规划图可以看出,规划到2030年在市域形成四大城镇发展片区,构建“市域中心-片区中心-片区次中心”三级中心体系,打造“一核、两轴、四带”的城镇体系空间结构。
遵义市人民政府办公室关于对2008年-2011年重要工作和重点项目进行督促检查的通知

遵义市人民政府办公室关于对2008年-2011年重要工作和重点项目进行督促检查的通知
文章属性
•【制定机关】遵义市人民政府
•【公布日期】2008.08.12
•【字号】遵府办发[2008]125号
•【施行日期】2008.08.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
遵义市人民政府办公室关于对2008年-2011年重要工作和重
点项目进行督促检查的通知
(遵府办发〔2008〕125号)
各县、自治县、区(市)人民政府,市人民政府各工作部门:
根据《市人民政府办公室关于印发<遵义市人民政府2008-2011年重要工作和重点项目责任目标表>的通知》(遵府办发〔2008〕114号)要求,为进一步把工作落到实处,确保完成任务,现将有关事项通知如下:
一、遵义市人民政府2008-2011年重要工作和重点项目是市政府重大的工作部署,是我市经济社会发展的阶段性重要规划,是实现经济社会跨越式发展,构建和谐遵义的重要举措。
对此,各责任单位要统一思想,提高认识,制定具体的工作计划,明确职责,责任到人,确保按时完成目标任务。
二、各责任单位务必认真按照(遵府办发〔2008〕114号)文件明确的时限要求,按计划要求完成任务,并在每月8号前将工作进展情况报送市政府督查室(附电子文档)。
报送材料要求:
1.工作进展情况和工作措施;
2.存在的问题和困难(有情况有分析);
3.针对问题和困难,提出工作建议及下步工作打算。
三、市政府督查室将适时会同有关部门对重点工作和重点项目采取不定期抽查的方式,开展督促检查,并将督促检查情况报市政府。
遵义市人民政府办公室
二〇〇八年八月十二日。
朱端荣、遵义市汇川区人民政府二审行政判决书

朱端荣、遵义市汇川区人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】贵州省高级人民法院【审理法院】贵州省高级人民法院【审结日期】2020.07.29【案件字号】(2019)黔行终2070号【审理程序】二审【审理法官】罗柏龙金谭慧敏【审理法官】罗柏龙金谭慧敏【文书类型】判决书【当事人】朱端荣;遵义市汇川区人民政府【当事人】朱端荣遵义市汇川区人民政府【当事人-个人】朱端荣【当事人-公司】遵义市汇川区人民政府【代理律师/律所】马碧涓贵州牧心律师事务所【代理律师/律所】马碧涓贵州牧心律师事务所【代理律师】马碧涓【代理律所】贵州牧心律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】朱端荣【被告】遵义市汇川区人民政府【本院观点】根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
【权责关键词】行政补偿合法合法性维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
本案中,汇川区政府在作出汇府房征偿决〔2017〕105号《房屋征收补偿书》前,对拟订的征收补偿方案进行论证、公布、征求公众意见,对朱端荣房屋的相关事项进行了调查登记、公布,依法选定评估机构,并对房屋价值进行了评估。
在朱端荣与房屋征收部门未能达成补偿协议的情况下,汇川区政府按照征收补偿方案作出征收补偿决定,认定事实清楚,适用法律、法规正确,程序合法,充分保障了朱端荣的补偿权利,符合公平原则。
遵义城市规划

遵义城市规划遵义市位于贵州省东北部,是贵州的政治、经济、文化中心,也是贵州省面积最大的地级市之一。
遵义市城市规划的主要目标是实现城市的可持续发展,提高人民群众的生活质量,为经济发展和社会进步创造良好的环境。
遵义市的城市规划以建设美丽、宜居城市为核心,通过合理规划土地利用、优化交通网络、提升城市环境等方式来实现目标。
首先,遵义市将优化土地利用,提高土地利用效率。
通过合理划定城市用地、农村用地和生态用地,合理安排城市建设空间,提高土地利用率。
同时,加强农村宅基地管理,推动农村土地规模经营,提高土地利用效益。
此外,还将积极推进城市更新和旧城改造,提高城市土地利用效率。
其次,遵义市将加强交通网络建设,提高城市交通运输效率。
通过修建高速公路、城市快速路和公交路线,完善城市交通网络。
同时,加大对公共交通的投入,提高公交设施和服务水平,鼓励居民使用公共交通出行,减少汽车出行对交通拥堵和环境污染的影响。
再次,遵义市将加强环境保护,改善城市环境质量。
通过加大环境治理力度,减少污染物排放,提高环境空气质量;加强垃圾分类和处理,改善城市生活垃圾处理效率;推进绿化工程,增加城市绿地覆盖率,改善城市的生态环境。
最后,遵义市将重点发展文化旅游产业,提升城市形象和吸引力。
通过发展文化旅游产业,打造具有地方特色的文化品牌,提高城市美誉度和知名度。
同时,加大对文化设施和旅游设施的投入,提高文化和旅游设施的质量和数量。
总的来说,遵义市城市规划的核心目标是实现可持续发展,提高居民的生活质量。
通过合理规划土地利用、优化交通网络、加强环境保护、发展文化旅游产业等方式,遵义市将打造美丽、宜居的城市,为经济发展和社会进步提供良好的环境。
《遵义市城市总体规划(2017-2035年)》通过省级技术审查

11Z'Magazine遵义2018资讯丨传媒11月6日,中央第五生态环境保护督察组副组长、生态环境部副部长刘华率队莅遵,深入仁怀市、习水县,开展生态环境保护督察“回头看”。
11月8日,市政府与绿地控股集团就投资及酒店管理合作等有关事宜签订合作协议。
双方明确,将遵义绿地红城和高铁东广场项目上深入合作,项目位于新蒲新区,总投资约600亿元。
同时,在酒店管理品牌输出上也将开展相关合作。
近日发布的《2018年城市产业竞争力指数白皮书》显示,在“2018中国城市产业竞争力百强城市”榜单中,贵州省贵阳市、遵义市入选。
其中,贵阳市排在第65名、遵义市名列91位。
2018年11月5日,贵州省住房和城乡建设厅组织召开《遵义市城市总体规划(2017—2035年)》省级技术审查会。
专家组一致认为:在应对空间规划改革成果体系上做了积极探索,符合城市建设发展的总体要求和实际需要,规划内容和深度符合国家有关规范要求,原则同意通过《规划》。
11月6日,在遵义市政府应急办、市卫计委应急办指导下,贵州第二架、遵义首架专业医疗构型救援直升机 AW119Kx 机组与遵义市120紧急救援中心、遵义市第一人民医院医护人员圆满完成适应性飞行与航空医疗救援演练,正式进入常态化备勤阶段。
11月12日,遵义市第二届“文化遵义•创意未来”文化创意产品设计大赛在1964文化创意园美术馆开展,100件参赛作品进入专家评审及作品展示阶段。
经过4个多月的作品征集,共收到来自全国(海内外)各地近400件参赛作品,文创产品涵盖工艺、文旅、非遗、文博创意、文化科技等领域。
中央第五生态环境保护督察组在遵实地督察600亿投资项目落地遵义市政府与绿地控股集团签订合作协议遵义再登国家级榜单!全国百强城市位列91位《遵义市城市总体规划(2017-2035年)》通过省级技术审查贵州第二架医疗直升机飞进遵义开启全域空地一体立体化救援遵义市第二届文化创意产品设计大赛作品在1964文化创意园美术馆展出浏览详细信息,请扫描二维码◎责编/谭 冰 Email:zunyi3@资讯丨融媒体Copyright©博看网 . All Rights Reserved.。
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遵义市城市总体规划(2008-2030)简介第一章总则编制背景为适应城市发展的新要求,遵义市人民政府按照《中华人民共和国城乡规划法》和其他相关法律法规的要求,编制本规划。
指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》,坚持把规划作为城市发展的公共政策之一,坚持“五个统筹”,强化规划对社会经济和产业发展的指导作用,致力于和谐社会发展和生态文明的建设,促进城市的全面协调持续发展。
规划原则(1)生态保护充分尊重自然生态环境条件,加强对生态环境的保护,促进资源集约和节约利用,大力发展循环经济,加强空间管治,建设节约型城市,在全社会实现生态文明。
(2)以人为本和城乡统筹从城乡居民的多层次需求出发,以构建社会主义和谐社会为基本目标,改善人居环境,方便群众生活,完善各类基础设施建设,致力于城乡统筹建设。
同时,充分关注中低收入人群,满足弱势群体对于公共服务的基本需求。
(3)区域协调跳出遵义看遵义,协调好区域发展关系,于区域谋发展,充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用,加强合作,积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才,促进区域一体化。
规划既要能指导遵义长远发展目标的实现,又要体现龙头作用,比相关规划看得更远,为相关规划修编提供依据。
同时规划应从遵义特色出发,挖掘地方特色元素,为构建独具黔北历史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。
(2)优化产业结构,促进资源型产业的提升,打造城市品牌,建设集约高效的新型工业化城市;(3)优化土地利用格局,充分保护和积极恢复生态环境,集约、节约利用资源,建设生态文明和绿色宜居城市。
(4)有效利用山地特色,保护优秀的历史文化,促进红色旅游和会展等的发展,打造具有一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。
(5)完善和提升公共服务和基础设施水平,重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能源等问题。
规划年限规划年限为2008-2030。
其中近期为2008-2015 年,中期为2016-2020 年,远期为2021 -2030 年,远景展望到2050 年。
城市规划区城市规划区范围为汇川区、红花岗区、遵义县行政范围,总面积约5382 平方公里。
此范围也是中心城市发展范围(以下称“中心城市”)。
规划适用范围在遵义市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。
第二章城市发展目标与战略城市发展目标在科学发展观的指导下,紧紧抓住国家西部大开发战略的深化实施,充分发挥资源和文化优势,借助成渝城乡综合改革配套试验区的带动和重大区域性基础设施的建设,把遵义建成贵州省北部、川黔渝交界地区的区域性中心城市,城乡统筹发展的西南部特大城市和国内外知名城市,全面实现小康社会和城市现代化。
(1)近期目标到2015 年,市域人均地区生产总值实现翻一番,初步建成新材料基地、能源基地,稳定贵州省第二大城市的地位,建成全国文明城市,初步具备融入区域发展的条件。
(2)中期目标到2020 年,中心城市实现基本小康,市域经济在全省经济中的比重有一定程度提高,基本建成区域性新材料基地、能源基地和绿色食品基地;城乡差距缩小,建立起相对完善的社会服务体系和文化体系,社会主义新农村与城市协调发展。
(3)远期目标到2030,在全国迈入中等偏上发展水平行列,成为贵州省重要经济增长极和川黔渝交界地区经济中心,全面建成西南地区新材料基地、能源基地和全国绿色食品基地,实现全面小康社会。
(4)远景目标到2050 年市域基本实现现代化,人均地区生产总值实现翻三番。
成为经济活力强、文明程度高、具有较高国内外知名度的现代化、区域性中心城市。
发展战略依托资源,立足城乡统筹,于区域谋发展,以跨越促发展,推动“工业强市、名城立市、文化兴市”,构建一座可持续发展能力强、区域竞争水平高的现代化城市。
第三章市域城镇体系规划市域人口规模规划市域2015 年总人口为830 万,户籍人口780 万;2020 年总人口为870 万,户籍人口810 万;2030 年总人口为950 万,户籍人口860 万。
远景2050 年人口控制在1000 万以内。
市域城镇化水平规划2015 年市域城镇化水平达到43%,2020 年达到50%,2030 年达到60%。
由此,2015 年、2020 年、2030 年城镇人口分别为350 万、430 万、570 万。
市域城镇体系目标充分发挥中心城市和中心城区的辐射带动作用,充分利用重大交通基础设施建设等城镇发展的条件和机遇,优化资源配置,形成以中心城市为核心,大、中、小城市和若干小城镇为节点,分工明确、布局合理的城镇发展区,整合构建一个系统性强、与社会经济发展水平相适应、可持续发展水平高的城镇体系。
Sss 市域城镇发展战略实施三大战略:(1)点轴成网。
(2)集约、强中心、农村城镇化。
(3)协调发展、持续发展。
以城镇发展带动乡村发展,推进城镇化进程,促进城乡协调。
市域城镇空间结构规划到2030 年在市域形成四大城镇发展片区,构建“市域中心-片区中心-片区次中心”三级中心体系,打造“一核、两轴、四带”的城镇体系空间结构。
(1)四大发展片区四大发展片区分别是中部的遵桐绥城镇发展片区、西部的仁赤习城镇发展片区、东南部的湄凤余城镇发展片区、东北部的务正道城镇发展片区。
遵桐绥城镇发展片区:是遵义市域人口和产业集聚的重心。
其中,遵义中心城区为全市域城镇发展的中心,也是片区发展的中心,桐梓和绥阳县城为片区发展次中心,城镇布局沿210 国道、326 国道和207 省道展开。
仁赤习城镇发展片区:由仁怀、赤水和习水县辖区内城镇构成。
该片区是名酒基地和红色旅游、山水旅游集中区。
以仁怀市区为主中心,以赤水市区和习水县城为次中心,城镇布局主要沿赤水河两岸展开。
湄凤余城镇发展片区:由湄潭、凤冈和余庆县辖区内城镇构成,是名茶基地、农业加工、能源和边贸服务区,同时也是构建以遵义为中心的黔北经济区的一个重要枢纽区域。
该片区以湄潭县城为主中心,以余庆和凤冈县城为次中心,城镇布局沿326 国道和204 省道展开。
务正道城镇发展片区:由务川、正安和道真县辖区内城镇构成,是铝工业基地、尹珍故地和仡佬族文化集中区。
该片区以务川县城为主中心,以正安和道真县城为次中心,城镇布局沿黔北横向高速、207 省道和黔北高速布局。
(2)三级中心体系:市域中心-片区中心-片区次中心市域中心:指遵义中心城市。
按照特大城市的建设标准,打造市域乃至黔北地区的经济、文化、交通中心,成为西南地区的重要城市之一。
片区中心:为仁怀、湄潭和务川。
按照中等城市标准进行建设,提高现代化水平和社会经济辐射能力,增强区域服务水平。
仁怀应依托白酒产业,一方面加快白酒产业集群发展步伐,扩大发展规模,引导相关产业集聚,加快商贸、会展等现代服务业发展,建设白酒产-研-展-贸一体化酒城。
另一方面应限制资源型工业发展,鼓励绿色产业和特色农业发展。
湄潭应借助杭瑞高速公路建设的机遇,积极发展绿色产品加工和农副产品深加工,发展商贸、物流和旅游服务,促进建材业的改造升级,建设国内知名的绿色产业服务区。
务川应借助当地丰富的铝矿开采和氧化铝基地项目的建设,大力发展少数民族地区工业,形成大型新材料产业集聚区。
同时要保护良好的生态环境,积极发展少数民族地区旅游,建设具有仡佬族特色的山水城市。
片区次中心:规划桐梓、绥阳、赤水、习水、余庆、凤冈、正安、道真6 个片区次中心,其中桐梓、绥阳按照中等城市标准进行建设,其他按照小城市标准进行建设,承担县域服务中心职能。
桐梓应借助遵义电厂迁入和循环经济基地建设的机遇,加快传统产业的升级,大力发展循环型煤电化工业和能源工业,加快旅游服务、商贸物流等现代服务业的发展,建成黔北重要的工业卫星城、建材贸易基地和物资集散枢纽。
绥阳应加强与重庆的联系,整合军工企业现有技术设备,发展装备制造等现代工业。
同时,应加强城区旅游服务,塑造诗乡形象和田园城市风光。
赤水应进一步加强旅游业的带动,完善和提升旅游服务设施,进一步吸引西南地区、乃至泛珠三角地区的游客,成为国内知名的旅游城市和山水园林城市。
同时,推进商贸服务等现代服务业的发展,加强化工企业与农业产业化的联系,提高特色农业和竹加工业的发展。
习水应加强对资源型产业的优化开发利用,尤其是煤炭资源、天然气和电力能源,通过新型循环经济技术的试用,提高资源开发利用效率,减少污染和浪费,优化城区环境,提高城区的经济实力。
同时应加强旅游服务设施的建设,提高旅游资源的品质,建设“绿洲红城”的中心服务区。
凤冈应充分利用杭瑞高速公路建设的机遇,充分挖掘边界贸易和绿色产业的发展潜力,主导发展农副产品加工工业和建材贸易、绿色食品等产业,壮大遵义绿色产业的规模。
余庆应加强边界贸易和地方性加工工业,鼓励发展特色农业和绿色食品工业,同时加强旅游服务功能,建设山水园林城市。
正安应借助黔北高速公路,加强与重庆的联系,打开市场,积极发展特色农业和相关绿色产业,适度发展新材料加工、农副产品加工等,同时进一步挖掘旅游资源,发展跨界旅游服务业。
道真应加强仡佬族旅游文化资源的开发,建设仡佬族文化风情街区,吸引来遵义东北部旅游的人群。
同时发展以农副产品精细加工业,中药材产业,建材和物资集散等,建设具有民族特色的边贸小城市。
(3)“一核、两轴、四带”空间格局一核:遵义中心城市,是市域和黔北区域发展核心。
两轴:沿210 国道、渝黔铁路、遵崇—贵遵高速公路形成的南北发展轴和沿326 国道、杭瑞高速公路形成的东西发展轴。
四带:一是沿赤水河谷形成的西部发展带,二是沿芙蓉江河谷形成的中部发展带,三是沿务川、湄潭、余庆一线形成的东部发展带,四是沿习水到务川一线形成的北部发展带。
规模等级结构按照遵义市城镇人口的增长趋势,规划2030 年形成由特大城市、中等城市、小城市和小城镇构成的规模体系。
1 个特大城市:遵义中心城区,规划城镇人口规模2030 年达到160 万人。
6 个中等城市:每个城市人口规模在20-30 万,总计可承载140 万城镇人口。
包括仁怀市区(中枢-茅台)、湄潭县城(湄江-黄家坝)、桐梓县城(娄山关-燎原-楚米)、绥阳县城(洋川-风华-蒲场)、赤水市区(市区-天台-复兴)、习水县城(东皇镇)。
5 个小城市:每个城市人口规模在10-20 万左右,总计可承载66 万城镇人口。
这些城市包括凤冈县城(龙泉镇-河坝)、余庆县城(白泥镇)、正安市区(凤仪-安场)、务川县城(都儒-大坪)、道真县城(玉溪镇)。
135 个小城镇:其中重点镇约37 个,每个城镇人口在2-5 万左右,总计可承载100 万城镇人口。
一般镇约98 个,每个城镇人口均在 2 万以下,其中 1 万以下城镇数量下降为40%左右,总计可承载104 万城镇人口。