房地产金融政策演变

房地产金融政策演变
年份
பைடு நூலகம்
月份
文件名称
主要内容
1998
4月
央行《关于加大住 1、新增住房贷款占当年新增贷款比例放宽 房信贷投入，支持 （15%） 2、允许中国银行和交通银行办 住房建设与消费的 理住房委托存、贷款业务 通知》
1998
5月
《个人住房贷款管 支持城镇居民购买自用普通住房，规范个人住 理办法》 房贷款管理，维护借贷双方的合法权益
1999
4月
1为支持经济适用住房建设，维护借贷双方的 合法权益 2本规定所指的经济适用住房是指已列入国家 中国人民银行《经 计划，由城市政府组织房地产开发企业或集资 济适用住房开发贷 建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭 款管理暂行规定》 出售的住房。 3本规定所指的贷款人为中国人民银行批准设 立的国有独资商业银行和住房储蓄银行
1999
4月
1本办法适用于已购公有住房和经济适用住房 建设部发布《已购 首次进入市场出售的管理 公有住房和经济适 2为规范已购公有住房和经济适用住房的上市 用住房上市出售管 出售活动，促进房地产市场的发展和存量住房 理暂行办法》 的流通，满足居民改善居住条件的需要 1职工个人购买的经济适用住房和按成本价购 买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。 2已购公有住房和经济适用住房上市出售时， 由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地 出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已 购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地 价的１０％确定 1个人出售自有住房所取得的所得应按照“财 产转让所得”项目征收个人所得税 2为鼓励个人换购住房，对出售自有住房并拟 在现住房出售后1年内按市场价重新购房的纳 税人，其出售现住房所应缴纳的个人所得税， 视其重新购房的价值可全部或部分予以免税 3对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生 活用房取得的所得、继续免征个人所得税
1998
7月
《国务院关于进一 步深化城镇住房制 度改革加快住房建 设的通知》（国发 (1998)23号，简称 23号文件）
对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最 低收入家庭由政府或单位提供的廉租住房；中 低收入家庭购买经济适用房；其它收入高的家 庭购买，租赁市场价商品住房。
1999
4月
国务院令第262号发 加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所 布《住房公积金管 有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城 理条令》 镇居民的居住水平
调控目的
鼓励
整个市 加大信贷资 场 金总量
鼓励
加大信贷支 整个市 持，促进住 场 房消费
鼓励
逐步实行住 整个市 房分配货币 场 化
鼓励
整个市 促进城镇住 场 房建设
鼓励
整个市 支持经济适 场 用住房建设
鼓励
规范已购公 有住房和经 整个市 济适用住房 场 的上市出售 活动
鼓励
规范已购公 有住房和经 整个市 济适用住房 场 上市出售的 收益分配和 管理
鼓励
整个市 鼓励个人换 场 购住房
1999
7月
财政部、国土资源 部、建设部联合发 布《已购公有住房 和经济适用住房上 市出售土地出让金 和收益分配管理的 若干规定》
1999
12月
财政部、国家税务 局、建设部联合发 布《关于个人出售 住房所得征收个人 所得税有关问题的 通知》
调控 调控态 对象 度 （开发 （抑制/ 商/个人 支持） /整个市