2015房地产政策汇总

2015年房地产政策2月份2015年2月1日中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（一号文件）内容：探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。

加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。

优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境。

引导和鼓励社会资本投向农村建设。

2015年2月28日中国人民银行下调存贷款基准利率0.25个百分点内容：自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%。

一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由1.2倍调整为1.3倍。

2015年2月15日《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》内容：正式提出要取消暂住证制度，全面实施居住证制度。

建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

2015年2月26日《不动产登记暂行条例》正式公布内容：统一的不动产登记簿证样本正式对外公布。

新证启用后，以前的簿证继续有效，新证按照不变不换的原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。

各地不能要求当事人强制更换新证，小产权房不会发证。

2015年2月4日中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点内容：自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度。

对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

3月份2015年3月18日中央国家机关住房资金管理中心《关于进一步调整住房公积金个人贷款有关问题的通知》内容：通知明确将加大对职工购买首套房的贷款支持力度。

借款申请人购买首套自住住房且贷款受理前1年之内未提取住房公积金的，将原规定的个人账户余额不足2万元按照2万元计算，余额不足5万元按照5万元计算。

同时加大对职工购买“自住型商品住房”的贷款支持力度。

2015年3月16日济南住房公积金管理中心发布公积金贷款对于首套房认定标准的调整。

内容：对为改善居住条件而申请使用住房公积金贷款购买自住普通商品住房的家庭（结清贷款），将执行首套房住房公积金贷款政策：购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%，90平方米以上的为30%。

未结清贷款：若申请住房公积金贷款购买普通自住住房，其住房公积金贷款首付款比例为60%，贷款利率为基准利率的1.1倍。

2015年3月30日央行二套房贷款首付比降至四成。

内容:央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。

2015年3月27日国土部住建部联合发文救市，严格控制供地规模，改善供求关系内容：1.合理安排住房及其用地供应规模；2.优化住房及用地供应结构；3.统筹保障性安居工程建设；4.加大市场秩序和供应实施监督力度。

2015年3月20日福建出台新政“闽七条”。

内容:1.首改房认定放宽；2.公积金贷款首次申请首付降低至20%；3.住房贷款本省金融机构适当下浮贷款利率；4.补偿款购商品房享“团购”优惠；5.打通转换通道多渠道促进商品房与保障房转换；6.个人按所持产权比例支付购房款；7.推进公共服务均等化。

3月15日全国人大三次会议国务院总理李克强答记者问透露房地产市场发展利好信号。

内容：1.经济稳增长是新常态，支柱产业房地产必将受益;2.总理要求金融更好的服务经济实体，融资环境宽松可期;3.去行政化是主旋律，楼市政策有望延续市场化格局;4.支持改善性住房需求，或将带动新一轮开发投资增长;5.互联网+”或将助力房企进行产业升级;6.鼓励“走出去”和“引进来”，地产行业预期向好。

2015年3月30财政部个人转让两年以上住房免征营业税。

内容:个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

4月份中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

宁波市公积金中心进行公积金个贷政策和提取公积金政策调整，职工按规定连续缴存住房公积金满2年，首次申请住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的，最高贷款额度可提高至100万元/户.5月份中国人民银行决定，.2015年5月11日起金融机构人民币一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍。

6月份中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。

（1）对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。

（2）对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。

（3）降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。

日期 内容2015/6/1 楼市政策出大招回暖成主题 政策仍有放松空间2015/6/2 在刚刚过去的5月份，不仅不少城市楼盘成交量迅速放大，整体房价也微幅上扬。

5月份全国100个城市新建住宅均价环比由跌转涨，房价上涨城市增至48个，其中北上广深四大一线城市环比全涨。

2015/6/2 住房公积金政策做出调整，规定从6月1日起，公积金贷款的认定将执行“认房不认贷”，二套房公积金贷款最低首付比例降至3成，不再限制人均面积。

2015/6/4国管公积金中心官网发布新政策，除了首套最高贷款额度120万元、首付两成，以及二套房贷款最高额度80万元、首付三成之外，如果使用国管公积金贷款购买政策房，无须再受贷款结清满5年的限制。

2015/6/8 各地住房公积金政策的调整，可以减少购房者的压力，有利于刚性需求的提前释放，将提振楼市信心。

2015/6/9 中国一二线楼市的热度开始向土地市场传导。

在销售连月回升、房价反弹的带动下，一二线土地市场也出现明显升温。

2015/6/12 随着房地产市场回暖，一线城市房价率先回到上涨通道，其中豪宅市场表现尤为明显。

2015/6/15 在房贷、公积金政策松绑影响下，楼市信心受到提振。

整体看，一二线热点城市与三四线城市的成交进一步分化，特别是一线城市成交明显回暖，个人住房贷款利率优惠差异化的趋势将愈发明显。

对房地产开发企业而言，继续加快销售去库存、调整城市布局、降低企业运营风险才是“王道”。

2015/6/15 住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合对外发布《全国住房公积金2014年年度报告》，这份涵盖全国31个省份大数据的年度报告，系我国管理机构首次向社会全面亮出公积金“国家账本”。

2015/6/19 楼市回暖受多方面因素影响，公积金贴息贷款落地意味着自去年起公积金贷款难的问题将极大得到缓解，将有利于刺激刚性需求者入市，或会拉大成交量。

由于目前楼盘仍以去库存为主，短期楼价难受影响，价格将保持平稳。

2015/6/23 5月份宏观经济与金融数据陆续出炉，在热议与争论中，可以看出国内外对中国经济的走向都极为关注。

而从数据和其他综合表现中亦发现，当前我国稳增长与调结构政策取向没有改变，并已经在落实过程中取得初步成效。

2015/6/26 6月24日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，并决定将草案提请全国人大常委会审议。

本次修正草案删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

2015/6/29 自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。

其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

2015/6/29 在互联网大潮的冲击下，“房产众筹”、“互联网金融”、“互联网服务平台”等概念和模式轮番登场。

互联网思维快速渗透进房地产行业，房地产+互联网，是开发商玩的锦上添花的游戏，还是房企转型、行业创新的必然趋势？7月份摘要：7月3日 ，国家税务总局公布了“关于简化个人无偿赠与不动产土地使用权免征营业税手续的公告”指出，为减轻纳税人负担，决定不再要求相关人员提交赠与公证材料. 国家统计局18日发布的数据显示，7月全国70个大中城市新建商品住宅均价环比涨幅为0.16%，较上月略有缩窄;其中，一线、二线、三线城市环比分别为2.70%、0.18%和-0.15%，已连续三个月均价同比降幅收窄。

分城市看，一线城市房价环比全部上涨且涨幅仍然较高，绝大部分二线城市房价环比上涨但涨幅低于一线城市，大部分三线城市房价环比仍然下降。

结合成交情况来看，1-7月商品房销售面积与销售额同比分别增长6.1%和13.4%，增速继续提升。

国家统计局数据显示，进入2015年，房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)自6月，历经半年的环比回落，但首次出现回升。

虽仍处于历史低位，7月仍继续保持回升，环比增长0.4个百分点。

7月房地产开发景气指数达到93.037月初，国土部宣布，33个区县的试点实施方案已经获得农村土地制度改革工作领导小组批复，改革试点工作进入全面启动阶段。

与此同时，国土部在北京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。

重点围绕《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》、《农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》和33个试点实施方案作相关培训。

7月底，国务院办公厅专门发出《关于对全国第二次大督查发现问题进行整改的通知》。