广播电视产业的特点
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投入资源的共享：网络新闻节目的编播需要较大投入，建立网络成员台的分 担机制，以应付大规模新闻采编和报道之用。（3）成果的分配：网内分担费 用，共享成果。下图是根据一揽子协议对营业收入进行分配的模式。
地 方 性 广 告
节目制作费 电波费、
电波费、线路费
网络补偿费
广告主 广告代理商
全国性广告
代理商手续费
- 0.334
0.244 14 - 0.453 0.104 14
- 0.519
0.057 14 - 0.687 0.007 14
- 0.448
0.108 14 - 0.279 0.334 14
- 0.538
0.047 14 - 0.443 0.113 14
3、公共广播电视：
（1）财源：世界上有两大类公共广电媒体，一是承担积极的文化传播功 能的公共媒体，如BBC和NHK等；二是在市场失灵时发挥弥补作用的公共媒
视听群体
视听者的 认知
对节目类型 的偏好
对特定节目 的偏好
节目选择
可供视听的 节目选择种类
广播电视需求的经济学分析
1、广播电视需求分析中的三个重要问题：
广播电视需求量的测量单位
电视视听的货币支付形态 时间的制约 对于第一个问题，有视听人数、视听时间量两种方案 对于第二个问题，有视听接收费、执照费、订视费等方案
全国性 网络中心台 （发射台）
网内节目
特别负担金
地方性 网络成员台
制作费 （ 外部制作）
制作公司
八、广播电视市场的需求分析
1、电视的视听行为：（1）每天的闲暇时间；（2）主动视听还是 被动视听；（3）每天的视听时间；（4）视听伴随行为； （5）视听行为的社会统计学特征（职业、年龄、性别等）； 2、电视的视听心理：（1）节目的选择，事前选择（事先决定要 收看的节目）与事后选择（无目地随机选择节目）； （2）节目 选择的心理因素，参见下面的韦伯斯特的选择模型。
购买广告主的产品和服务
广 告 主
频道费、网络费、节目制作费 提出策划 广告委托
广告 代理商
委 托 受 托
委托 受托
手续费 商讨框架
媒介 代理商
手续费 出售广告时段
广播 电视 台
广播 电视 服务
视 听 者
委 托 受 托
广告内容制作公司
委托受托
广告效果测定企业 市场调查公司
调 查
业界团体
七、广播电视经营
0.95
0.85
0.75
0.65
黄金时段信息文化节目和电视剧多样性
1
0.8
0.6
0.4
多样性与竞争测量之间的关系
有线电视 覆盖率
信息文化节目
R（相关系数） Sig（显著性检验） N（容量） - 0.502 0.067 14 - 0.731 0.003 14 - 0.286 0.322 14 - 0.518 0.058 14
对于第三个问题，与预算制约相比，时间对需求的制约更大
广播电视需求的经济学分析
2、需求的模型分析
斯特纳认为，偏好和时间是制约节目需求的主要因素；思彭 斯和欧文在偏好、时间因素之上有加入了收入这个制约因素。
狄塞帕认为，电视节目的视听效用（U）是节目消费量（Xi） 和所用时间量（Ti）的函数，其函数关系是： U＝ U（ X1, ……, Xn, T1,……，Tn ）
制 作
网 络
媒 体
消 费 者
三、广播电视市场的特性
一、言论、报道市场 ：双重市场结构，经济市场（economic marketplace）与思想市场（marketplace of ideas）并存；市场过度 垄断要受到禁止；“媒介所有权规制”；广播电视媒体的稳定性、 可持续性，关乎言论表达自由的稳定实现机制，需要有制度来保 障； 二、消费的特性：集合性、共时性、即时性、非排他性、非竞争 性； 三、技术的制约：电波资源的稀缺性，公共规制的必要性；
2、节目运营和商业运作： 在视听需求存在不确定性和风险的前提下，对
“可打包节目”和“不可打包节目”分别建立运营系统。娱乐类节目适宜打 包后在各类渠道中出售，且没有实效性；新闻类节目有很强的实效性，不适 宜多次流通。对于娱乐类的“可打包节目”可实施“视窗战略”。
3、网络运营管理： （1）网络成员台与中心台之间的多种契约关系；（2）
五、广播电视媒体的所有权和运营
世界上的主要三类广播电视运营体制 商业广电媒体 公共广电媒体 国有广电媒体
私人资本
广告财源
公营资产
视听接收费
国有资本或资产
广告财源
付费收入
执照费
社会捐赠
财政补贴
商业利益
公众利益
公众利益
国家利益
国家利益
公众利益
六、广播电视市场的供给分析
一、供给主体的资源补偿机制 公共媒体的补偿：直接补偿（视听接收费、执照费，如BBC、 NHK等） 外部补偿（社会捐赠、企业赞助、政府补贴， 如美国公共电视网）； 广告媒体的补偿：双重销售（向视听者提供节目服务，向广告主 提供时段服务），节目可以看作是生产“视听 者”这一过程的一种资源投入； 付费媒体的补偿：以向视听者提供节目为主要目的的广播电视服 务；可以实现节目的直接供求过程； 混合财源的补偿：部分国家的公共媒体、有线电视媒体实行广告 服务与接收费、付费服务并举的财源体制
广播电视市场的供给分析
二、供给主体的成本结构
1、固定成本所占比重较高； 2、边际成本很低且递减； 3、人力资源发挥重要作用（人力资源成本较高）；
比较项目 广播电视业 所有产业平均
固定成本占销售额比重
人力成本占销售额比重
30.23%
12.28%
25.82%
9.60%
人均销售额
16471.7万日元
8996.3万日元
（2）在制作阶段，人的智利活动占有很大比重；内容的创新性 是核心；每项服务（内容）只生产一件，可以根据市场需求任意 复制；
二、广播电视产业的经济属性
1、规制性产业：与电力、天然气、自来水、通信一样，同属 于网络型产业，具有公益性质和自然垄断性质，长期以来， 是在政府规制下排他性地提供产品和服务。 2、特殊的网络型产业：与其他类型的网络型产业相比，广播 电视产业还具有言论、报道的功能，除了物理网络外还需要 记者等人力资源网络、节目分配网络。
报酬递减与报酬递增
1、一般定义：每增加一单位的生产要素（投入）所引起的产量 增量（收益或效用的增量）出现递减和递增的趋势。 2、广播电视节目对于需求一方即视听者来说，一般是报酬递减 的。这里的报酬是指视听者从节目视听中获得的效用。原因有两 个：一是视听效用本身存在递减规律；二是视听者的可支配时间 的有限性，决定了节目或频道数量增加到一定程度后（要素、资 源投入到一定程度后），视听者的视听效用不再增长。 3、对于供给一方即广播电视媒体来说，广播电视节目这种服务 具有“报酬递增、成本递减”的特性。报酬递增是指：前期的制 作成本巨大，一旦完成制作就可以根据市场需求进行播出或复制 了，而这种播出成本和复制成本（边际成本）具有递减趋势，因 此随着视听人数的增长，报酬会越来越多。
商业广播电台 数量
电视广告收入占所有 媒体广告收入的份额
电视广告收入占电视、广播、 有线电视广告的份额
电视剧
R Sig N 黄金时段 信息文化节目 - 0.528 0.052 14 - 0.844 0 14 - 0.375 0.186 14 - 0.443 0.113 14
R
Sig N 黄金时段电视剧 R Sig N
可能出现视听行为的状态
视听者的 需要
视听群体
视听者的 认知
对节目类型 的偏好
对特定节目 的偏好
节目选择
可供视听的 节目选择种类
广播电视市场的需求分析
在韦伯斯特模型的基础上，由席特等人进行改进后而形成的
付费媒体节目选择模型如下图所示。
视听者 的属性 视听者的 需要
可能出现视听行为的状态
视听费 频道的 进入
如何理解“多样性”？
纳普利认为： 资 源
所有权 竞 争
内 容
类 型
通 道
横向的（分裂） 纵向的（分化）
社会重建
思想观念
Байду номын сангаас
生产者
问题一
问题一、竞争会带来内容的差异性吗？
问题二
问题二、如有多样化的内容供选择，人们会做出均衡的选择吗？
结果一：年度的类型多样性指数
信息文化类节目和电视剧节目子类别多样性指数
四、社会影响力：由视听消费的共时性、集合性、遍在性、即时 性，决定了广播电视服务具有不同于其他大众媒体的社会影响力； 五、文化的、社会的功能：主要指广播电视服务的外部性；
四、广播电视资产的特殊性
1、广播电视资产的特殊性：广播电视播出设施及设备、广播电 视节目等专用资产，只有在特殊的运用方式和特殊的条件和经济 关系下，才能产生比其他用途大得多的价值，因此这种特殊性可 以用这种资产被用作广播电视以外的其他领域时所失去的投资价 值来评估（影子价格评估法） 。
人均创利
人均费用
1862.9万日元
2011.1万日元
262.8万日元
863.3万日元
资料来源：日本 通产省 《我国企业的经营分析——业种别编——1998年》
三、价格机制不起作用：在公共广播电视服务、广告广播电视服 务中，价格机制不起作用。（1）公共媒体的执照费、视听接收 费的征收对象是电视机拥有者或视听者；且采取定额制； （2）广告广播电视服务中，A. 媒体与视听者之间不存在直接的 交易关系，受益者与费用承担者相分离；B. 媒体、广告主、广告 代理商、视听者之间存在着多重交易关系（下图为北美地区的广 告交易关系模式）。
九、广播电视市场的竞争
1、中间产品属性：广播电视服务属于信息产品，与其说它是为
满足视听者需求而提供的一种产品，不如说它是诱发人们对问题
产生思考和观点而被提供的一种中间产品。在这里，思考和观点 是最终产品，而广播电视服务是中间产品。
因此，这种服务必须具有较高的质量，足以为人们的思考和
观点提供支持；同时还要求市场上提供的这种服务是异质的，足 以为形成讨论提供较多的观点选择。
广播电视产业的特点
一、广播电视服务的经济属性
二、广播电视产业的经济属性 三、广播电视市场的特性 四、广播电视资产的特殊性 五、广播电视媒体的所有权和运营
六、广播电视市场的供给分析
七、广播电视经营
广播电视产业的特点
八、广播电视市场的需求分析 九、广播电视市场的竞争 十、作为广告媒体 十一、作为付费媒体
体，如美国的公共广播公司（PBS）。为了使公共媒体能够独立发挥特定的公
共服务职能，一般采用视听接收费或执照费的财源体制，这样可以在很大程 度上避免商业利益的诱惑和政府的干预。公共广电媒体在内容市场、广告市 场、资本市场上不与商业媒体构成直接的竞争关系。 （2）选择性价值：对公共广播电视服务的需求，不仅包含了显性的需求， 而且还包含了隐性的“选择性需求”（option emand），这种需求是一种追加 的价值。如果将消费者为保留将来消费的权利而愿意支付的最高价格视为选 择价格，那么如下图所示，选择价值可以用最大选择价格与消费者剩余期待 值的差来表示。
1、广播电视事业的职能和要素市场 （1）营业职能：即营销职能，付费媒体向自己的顾客—— 视听者传送节目；广告媒体向广告代理商出售时段；不仅推 销节目和时段，还推销媒介的无形资产（媒介品牌）； （2）节目的制作职能：主要有新闻节目的采编；也包括娱 乐节目的制作；各种与节目制作有关的人力资源的筹措； （3）节目编播职能：履行自己的社会使命和经营目标，审 查节目的策划方案；分配各种资源；确定各类节目的播出时 间和比例；统筹安排各种播出活动； （4）传送职能：利用各种设施（主要是传输网络）和设备， 将节目信号传送到覆盖区域。
2、评价体系： （1）节目质量；（2）节目的种类；（3）社会效
率（较高的正外部性，较低的负外部性）；（4）经营效率。
市场竞争
对于信息文化节目多样性和电视剧多样性的影响
为什么强调媒体的“多样性”？ （1）人的文化需求、信息需求的多样性
（2）人需要表达多样化的思想、观点
（3）不同地域、不同族群、不同阶层、不同民族的文化
十二、公共广播电视的经济意义
十三、节目流通与节目的时间价值
一、广播电视服务的经济属性
一、广播电视服务的经济属性 （1）公共产品性：数字加密频道的新变化； （2）创新性； （3）无形性； （4）共同消费性； （5）规模经济性和范围经济性； 二、广播电视服务的生产过程 （1）分成内容制作和内容播出（流通）两个阶段；
2、广播电视资产的“专用性”：广播电视节目这种资产只有出 售给媒体才能发挥其最大的价值，然而节目制作公司往往数量众 多（竞争型市场），而广播电视媒体数量有限（电波稀缺性、自 然垄断性所致），广播电视媒体可以利用“瓶颈垄断”的权力， 减少播出风险，对节目制作公司的节目进行挑选，这样一来风险 被转移到节目制作公司身上。如果没有广电媒体的委托制作合同， 这种节目制作行为能否取得市场回报，还具有很大的不确定性。
地 方 性 广 告
节目制作费 电波费、
电波费、线路费
网络补偿费
广告主 广告代理商
全国性广告
代理商手续费
- 0.334
0.244 14 - 0.453 0.104 14
- 0.519
0.057 14 - 0.687 0.007 14
- 0.448
0.108 14 - 0.279 0.334 14
- 0.538
0.047 14 - 0.443 0.113 14
3、公共广播电视：
（1）财源：世界上有两大类公共广电媒体，一是承担积极的文化传播功 能的公共媒体，如BBC和NHK等；二是在市场失灵时发挥弥补作用的公共媒
视听群体
视听者的 认知
对节目类型 的偏好
对特定节目 的偏好
节目选择
可供视听的 节目选择种类
广播电视需求的经济学分析
1、广播电视需求分析中的三个重要问题：
广播电视需求量的测量单位
电视视听的货币支付形态 时间的制约 对于第一个问题，有视听人数、视听时间量两种方案 对于第二个问题，有视听接收费、执照费、订视费等方案
全国性 网络中心台 （发射台）
网内节目
特别负担金
地方性 网络成员台
制作费 （ 外部制作）
制作公司
八、广播电视市场的需求分析
1、电视的视听行为：（1）每天的闲暇时间；（2）主动视听还是 被动视听；（3）每天的视听时间；（4）视听伴随行为； （5）视听行为的社会统计学特征（职业、年龄、性别等）； 2、电视的视听心理：（1）节目的选择，事前选择（事先决定要 收看的节目）与事后选择（无目地随机选择节目）； （2）节目 选择的心理因素，参见下面的韦伯斯特的选择模型。
购买广告主的产品和服务
广 告 主
频道费、网络费、节目制作费 提出策划 广告委托
广告 代理商
委 托 受 托
委托 受托
手续费 商讨框架
媒介 代理商
手续费 出售广告时段
广播 电视 台
广播 电视 服务
视 听 者
委 托 受 托
广告内容制作公司
委托受托
广告效果测定企业 市场调查公司
调 查
业界团体
七、广播电视经营
0.95
0.85
0.75
0.65
黄金时段信息文化节目和电视剧多样性
1
0.8
0.6
0.4
多样性与竞争测量之间的关系
有线电视 覆盖率
信息文化节目
R（相关系数） Sig（显著性检验） N（容量） - 0.502 0.067 14 - 0.731 0.003 14 - 0.286 0.322 14 - 0.518 0.058 14
对于第三个问题，与预算制约相比，时间对需求的制约更大
广播电视需求的经济学分析
2、需求的模型分析
斯特纳认为，偏好和时间是制约节目需求的主要因素；思彭 斯和欧文在偏好、时间因素之上有加入了收入这个制约因素。
狄塞帕认为，电视节目的视听效用（U）是节目消费量（Xi） 和所用时间量（Ti）的函数，其函数关系是： U＝ U（ X1, ……, Xn, T1,……，Tn ）
制 作
网 络
媒 体
消 费 者
三、广播电视市场的特性
一、言论、报道市场 ：双重市场结构，经济市场（economic marketplace）与思想市场（marketplace of ideas）并存；市场过度 垄断要受到禁止；“媒介所有权规制”；广播电视媒体的稳定性、 可持续性，关乎言论表达自由的稳定实现机制，需要有制度来保 障； 二、消费的特性：集合性、共时性、即时性、非排他性、非竞争 性； 三、技术的制约：电波资源的稀缺性，公共规制的必要性；
2、节目运营和商业运作： 在视听需求存在不确定性和风险的前提下，对
“可打包节目”和“不可打包节目”分别建立运营系统。娱乐类节目适宜打 包后在各类渠道中出售，且没有实效性；新闻类节目有很强的实效性，不适 宜多次流通。对于娱乐类的“可打包节目”可实施“视窗战略”。
3、网络运营管理： （1）网络成员台与中心台之间的多种契约关系；（2）
五、广播电视媒体的所有权和运营
世界上的主要三类广播电视运营体制 商业广电媒体 公共广电媒体 国有广电媒体
私人资本
广告财源
公营资产
视听接收费
国有资本或资产
广告财源
付费收入
执照费
社会捐赠
财政补贴
商业利益
公众利益
公众利益
国家利益
国家利益
公众利益
六、广播电视市场的供给分析
一、供给主体的资源补偿机制 公共媒体的补偿：直接补偿（视听接收费、执照费，如BBC、 NHK等） 外部补偿（社会捐赠、企业赞助、政府补贴， 如美国公共电视网）； 广告媒体的补偿：双重销售（向视听者提供节目服务，向广告主 提供时段服务），节目可以看作是生产“视听 者”这一过程的一种资源投入； 付费媒体的补偿：以向视听者提供节目为主要目的的广播电视服 务；可以实现节目的直接供求过程； 混合财源的补偿：部分国家的公共媒体、有线电视媒体实行广告 服务与接收费、付费服务并举的财源体制
广播电视市场的供给分析
二、供给主体的成本结构
1、固定成本所占比重较高； 2、边际成本很低且递减； 3、人力资源发挥重要作用（人力资源成本较高）；
比较项目 广播电视业 所有产业平均
固定成本占销售额比重
人力成本占销售额比重
30.23%
12.28%
25.82%
9.60%
人均销售额
16471.7万日元
8996.3万日元
（2）在制作阶段，人的智利活动占有很大比重；内容的创新性 是核心；每项服务（内容）只生产一件，可以根据市场需求任意 复制；
二、广播电视产业的经济属性
1、规制性产业：与电力、天然气、自来水、通信一样，同属 于网络型产业，具有公益性质和自然垄断性质，长期以来， 是在政府规制下排他性地提供产品和服务。 2、特殊的网络型产业：与其他类型的网络型产业相比，广播 电视产业还具有言论、报道的功能，除了物理网络外还需要 记者等人力资源网络、节目分配网络。
报酬递减与报酬递增
1、一般定义：每增加一单位的生产要素（投入）所引起的产量 增量（收益或效用的增量）出现递减和递增的趋势。 2、广播电视节目对于需求一方即视听者来说，一般是报酬递减 的。这里的报酬是指视听者从节目视听中获得的效用。原因有两 个：一是视听效用本身存在递减规律；二是视听者的可支配时间 的有限性，决定了节目或频道数量增加到一定程度后（要素、资 源投入到一定程度后），视听者的视听效用不再增长。 3、对于供给一方即广播电视媒体来说，广播电视节目这种服务 具有“报酬递增、成本递减”的特性。报酬递增是指：前期的制 作成本巨大，一旦完成制作就可以根据市场需求进行播出或复制 了，而这种播出成本和复制成本（边际成本）具有递减趋势，因 此随着视听人数的增长，报酬会越来越多。
商业广播电台 数量
电视广告收入占所有 媒体广告收入的份额
电视广告收入占电视、广播、 有线电视广告的份额
电视剧
R Sig N 黄金时段 信息文化节目 - 0.528 0.052 14 - 0.844 0 14 - 0.375 0.186 14 - 0.443 0.113 14
R
Sig N 黄金时段电视剧 R Sig N
可能出现视听行为的状态
视听者的 需要
视听群体
视听者的 认知
对节目类型 的偏好
对特定节目 的偏好
节目选择
可供视听的 节目选择种类
广播电视市场的需求分析
在韦伯斯特模型的基础上，由席特等人进行改进后而形成的
付费媒体节目选择模型如下图所示。
视听者 的属性 视听者的 需要
可能出现视听行为的状态
视听费 频道的 进入
如何理解“多样性”？
纳普利认为： 资 源
所有权 竞 争
内 容
类 型
通 道
横向的（分裂） 纵向的（分化）
社会重建
思想观念
Байду номын сангаас
生产者
问题一
问题一、竞争会带来内容的差异性吗？
问题二
问题二、如有多样化的内容供选择，人们会做出均衡的选择吗？
结果一：年度的类型多样性指数
信息文化类节目和电视剧节目子类别多样性指数
四、社会影响力：由视听消费的共时性、集合性、遍在性、即时 性，决定了广播电视服务具有不同于其他大众媒体的社会影响力； 五、文化的、社会的功能：主要指广播电视服务的外部性；
四、广播电视资产的特殊性
1、广播电视资产的特殊性：广播电视播出设施及设备、广播电 视节目等专用资产，只有在特殊的运用方式和特殊的条件和经济 关系下，才能产生比其他用途大得多的价值，因此这种特殊性可 以用这种资产被用作广播电视以外的其他领域时所失去的投资价 值来评估（影子价格评估法） 。
人均创利
人均费用
1862.9万日元
2011.1万日元
262.8万日元
863.3万日元
资料来源：日本 通产省 《我国企业的经营分析——业种别编——1998年》
三、价格机制不起作用：在公共广播电视服务、广告广播电视服 务中，价格机制不起作用。（1）公共媒体的执照费、视听接收 费的征收对象是电视机拥有者或视听者；且采取定额制； （2）广告广播电视服务中，A. 媒体与视听者之间不存在直接的 交易关系，受益者与费用承担者相分离；B. 媒体、广告主、广告 代理商、视听者之间存在着多重交易关系（下图为北美地区的广 告交易关系模式）。
九、广播电视市场的竞争
1、中间产品属性：广播电视服务属于信息产品，与其说它是为
满足视听者需求而提供的一种产品，不如说它是诱发人们对问题
产生思考和观点而被提供的一种中间产品。在这里，思考和观点 是最终产品，而广播电视服务是中间产品。
因此，这种服务必须具有较高的质量，足以为人们的思考和
观点提供支持；同时还要求市场上提供的这种服务是异质的，足 以为形成讨论提供较多的观点选择。
广播电视产业的特点
一、广播电视服务的经济属性
二、广播电视产业的经济属性 三、广播电视市场的特性 四、广播电视资产的特殊性 五、广播电视媒体的所有权和运营
六、广播电视市场的供给分析
七、广播电视经营
广播电视产业的特点
八、广播电视市场的需求分析 九、广播电视市场的竞争 十、作为广告媒体 十一、作为付费媒体
体，如美国的公共广播公司（PBS）。为了使公共媒体能够独立发挥特定的公
共服务职能，一般采用视听接收费或执照费的财源体制，这样可以在很大程 度上避免商业利益的诱惑和政府的干预。公共广电媒体在内容市场、广告市 场、资本市场上不与商业媒体构成直接的竞争关系。 （2）选择性价值：对公共广播电视服务的需求，不仅包含了显性的需求， 而且还包含了隐性的“选择性需求”（option emand），这种需求是一种追加 的价值。如果将消费者为保留将来消费的权利而愿意支付的最高价格视为选 择价格，那么如下图所示，选择价值可以用最大选择价格与消费者剩余期待 值的差来表示。
1、广播电视事业的职能和要素市场 （1）营业职能：即营销职能，付费媒体向自己的顾客—— 视听者传送节目；广告媒体向广告代理商出售时段；不仅推 销节目和时段，还推销媒介的无形资产（媒介品牌）； （2）节目的制作职能：主要有新闻节目的采编；也包括娱 乐节目的制作；各种与节目制作有关的人力资源的筹措； （3）节目编播职能：履行自己的社会使命和经营目标，审 查节目的策划方案；分配各种资源；确定各类节目的播出时 间和比例；统筹安排各种播出活动； （4）传送职能：利用各种设施（主要是传输网络）和设备， 将节目信号传送到覆盖区域。
2、评价体系： （1）节目质量；（2）节目的种类；（3）社会效
率（较高的正外部性，较低的负外部性）；（4）经营效率。
市场竞争
对于信息文化节目多样性和电视剧多样性的影响
为什么强调媒体的“多样性”？ （1）人的文化需求、信息需求的多样性
（2）人需要表达多样化的思想、观点
（3）不同地域、不同族群、不同阶层、不同民族的文化
十二、公共广播电视的经济意义
十三、节目流通与节目的时间价值
一、广播电视服务的经济属性
一、广播电视服务的经济属性 （1）公共产品性：数字加密频道的新变化； （2）创新性； （3）无形性； （4）共同消费性； （5）规模经济性和范围经济性； 二、广播电视服务的生产过程 （1）分成内容制作和内容播出（流通）两个阶段；
2、广播电视资产的“专用性”：广播电视节目这种资产只有出 售给媒体才能发挥其最大的价值，然而节目制作公司往往数量众 多（竞争型市场），而广播电视媒体数量有限（电波稀缺性、自 然垄断性所致），广播电视媒体可以利用“瓶颈垄断”的权力， 减少播出风险，对节目制作公司的节目进行挑选，这样一来风险 被转移到节目制作公司身上。如果没有广电媒体的委托制作合同， 这种节目制作行为能否取得市场回报，还具有很大的不确定性。