村级动物防疫员队伍建设的考察报告
关于村级动物防疫员的作用与管理的调研报告
关于村级动物防疫员的作用与管理的调研报告随着社会的不断发展和进步，社会结构不断发生调整和变化，畜牧业在国民经济中所占的比重越来越大，已成为农村经济的支柱产业，成为推进社会主义新农村建设的重要途径，成为促进粮食稳定增产、农民持续增收、生态趋于平衡的强大动力。
而在畜牧业生产发展中，新的动物卫生组织管理体系悄然形成，作为最基层的村级动物防疫员正在默默无闻、脚踏实地地发挥着义不容辞、不可替代的作用。
一、村级动物防疫员在重大动物疫病防控工作中发挥的作用随着全省动物卫生管理体制改革的推进，锦州市动物卫生工作新体系逐步形成。
2006年，锦州市动监局成立后，通过公开招聘、公平竞争、择优录取，建立健全了市、县、乡、村四级动物疫病防控队伍。
目前全市“四县五区”都成立了动物疫病预防控制中心（动监办）、共有50个乡镇动物卫生监督所、每个行政村设有1—2名村防疫员、全市1175个行政村共有1272名村级动物防疫员，形成了职责明确、层层落实、各负其责的动物疫病防控体系。
按照省局制定的《村级动物防疫员工作职责指导意见》，村级动物防疫员共承担10大项工作职能，十项职能中的宣传工作、动物免疫具体实施工作、动物疫情报告工作、死亡畜禽收集和统计工作、畜禽饲养统计工作等五项主要职能与重大动物疫病防控工作息息相关，可见，村级动物防疫员在重大动物疫病防控工作中起着至关重要的作用，尤其是动物免疫具体实施工作，是整个动物卫生工作的基础和保障。
村防疫员队伍成立4年来，在每年的春秋两季重大动物疫病集中免疫注射、月月补针、流行病学调查等工作中发挥着重要作用。
所以说，村级动物防疫员是国家动物防疫政策与养殖场（户）之间的桥梁和纽带，国家的动物疫病防控工作具体由村防疫员落实到养殖场（户），这是一个最关键的环节，因此，选好村防疫员也是做好重大动物疫病防控工作的关键和重要前提。
二、我市村级动物防疫员的工作现状目前，我市生猪饲养量323.4133万头，口蹄疫免疫363.4814万头次，猪瘟免疫401.7769万头次，高致病性猪蓝耳病免疫296.7486万头次；牛饲养量20.5780万头，口蹄疫免疫28.4249万头次；羊饲养量25.2087万只，口蹄疫免疫30.1793万只次；禽饲养量6461.8382万只（鸡6379.2141万只，鸭59.9479万只，鹅22.6762万只），免疫7354.9436万只次（鸡7252.7609万只次，鸭76.0925万只次，鹅26.0902万只次）。
基层动物防疫工作调研报告
基层动物防疫工作调研报告基层动物防疫工作调研报告一、调研背景动物是农业生产的重要组成部分，而动物疫病的发生直接影响着养殖业的发展和农民的经济收入。
因此，动物疫病防控工作一直是各级政府和农业部门高度重视的问题。
在我国农村地区，基层动物卫生防疫工作的开展，不仅需要有政府和农业部门的支持，更需要农民的积极配合，共同推动基层动物卫生防疫事业的发展。
本文将结合实际调研，对我国农村地区基层动物防疫工作的现状及现有问题进行分析，并提出改进建议，以期为基层动物卫生防疫工作的开展提供参考。
二、调研方法本次调研主要采用问卷调查、访谈法及实地走访等方法进行。
根据调研目的，我们选取了四个农村地区，依次进行了问卷调查、实地走访、访谈等重要数据收集方式，对问题进行深入了解，并积极与相关人员、居民、农户进行交流。
三、调研结果（一）基层动物防疫工作现状1、政策支持不足调研发现，基层动物防疫工作缺少政策支持的情况居多。
很多地区的防疫工作，仍处于传统的经验积累和卫生护理等门类内，政府在对此方面的支持力度不足，影响了基层防疫工作的进一步发展。
2、基层动物防疫人员不足政策支持的不足影响了基层动物防疫的人员配备。
调查发现，乡级动物防疫站人员稀少，大部分的防疫工作由村级动物防疫者或自建防疫室进行，缺少专业防疫人员的引领和指导，部分地区的动物防疫工作难以落实。
3、防疫设备和药品储备不足基层动物防疫设备和药品储备不足，是当前防疫工作中的重要问题。
调研发现，由于设备投入不足，很多地区的防疫设备、药品储备等方面存在重大缺口，这不利于及时发现和防控动物防疫疾病。
（二）基层动物防疫工作存在的问题1、防疫知识普及度不高调研发现，很多地区农民缺乏足够的动物防疫知识，由于缺乏在防疫方面的相关经验和技能，农民在养殖过程中，常常无从下手，很难有效地防范动物疫病的发生。
2、防疫设备存在问题部分地区的动物防疫设备不足以满足管理需要，而且设备的使用和维护也存在问题，导致设备不易使用，无法及时进行防疫。
强化村级动物防疫体系建设情况调研报告范文
1 当前**市村级防疫体系建设存在的问题1.1 村级动物防疫专业技术⼈才匮乏，专业技能不⾼，动物卫⽣服务⽔平低主要原因：⼀是⼤量年轻⼈外出务⼯，能供选择的范围有限，不得不⽤年龄⼤，靠有丰富经验的⽼防疫员；⼆是⼯资待遇太低，很多职⾼和中专毕业⽣宁愿外出打⼯，也不愿担任防疫员；三是⽗⼦相传或亲友相传，业务素质太低；四是新聘⽤的⼈员中有很⼤⼀部分属⾮专业⼈员。
1.2 村级动物防疫基础设施差，技术⼿段落后主要表现在：⼀是村级动物防疫⼯作⼤多数⽆固定⼯作⽤房。
全市2071个⾏政村、160个社区村级动物防疫室挂牌的仅占三分之⼆，⽽其中50%仅是临时挂牌；⼆是设施设备差，防疫资料⽆法保管，疫苗质量难以保障。
多数已挂牌的动物防疫室⽆资料柜及办公⽤具，也⽆消毒锅、电热炉，更⽆⼩型冰箱、保温瓶，疫苗保管和使⽤存在隐患，质量难以保证；三是技术条件差，器具消毒不严。
由于⽆消毒锅、电热炉，注射器具难以按要求进⾏消毒；四是服务物资紧缺。
常⽤的酒精、碘酒、消毒药棉不能常备，注射消毒⼯作难以开展，特别是免疫救治药品紧缺，不能及时对免疫反应动物进⾏紧急救治。
1.3 农村动物养殖⽅式落后，组织和补偿经费不到位，基础免疫难度⼤我市畜禽养殖模式⼤多为⼀家⼀户散养，养殖规模⼩，管理粗放，且禽类养殖很⼤⼀部份没有笼舍，栖⾝于住宅周围或放养于农⽥，本⾝给动物免疫带来很⼤难度。
加之免疫反应救治迟缓、免疫反应死亡资⾦不能及时到位，严重挫伤了农民接受免疫的积极性和主动性，有的甚⾄公开抵制或阻挠免疫⼯作的进⾏，加⼤了免疫难度。
1.4 村级动物防疫员劳动强度⼤，⼯作风险⼤，待遇低，队伍难以稳定1.4.1 防疫任务重。
村级防疫员要完成春、夏和秋季动物的普免⼯作以及平时的补免、免疫档案建⽴、疫情普查和动物健康巡查及报告、参与病死动物的⽆害化处理，还要协助动物产地检疫，任务⾮常繁重。
1.4.2 ⼯作风险⼤。
村级动物防疫员在动物疫病防控⼯作中要⾯临“四⼤风险”。
村级动物防疫员队伍建设的调查报告
村级动物防疫员队伍建设的调查报告古蔺县当前村级动物防疫员队伍建设的调研报告村级动物防疫员队伍的建设是动物疫病防控体系建设的基础，也是动物强制免疫、畜禽免疫标识佩戴、动物免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的重要部分。
因此，加强村级动物防疫员队伍建设是一项重要而又艰巨的任务。
为了全面了解我县当前村级动物防疫员队伍状况，我中心于20XX年5—6月组织人员对全县26个乡镇的村级动物防疫员采取了交换意见、调查问卷等多种方式进行调研，现将调研情况报告如下。
1、现状调查（一）古蔺县基本情况古蔺地处川黔交界、乌蒙山系大娄山西段北侧，全县幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，269个行政村。
养殖业主要有猪、牛、羊、鸡、鸭等。
20XX年养殖业情况，全县生猪存栏60.8万头，出栏88万头；牛存栏14万头，出栏5.48万头；羊存栏7.58万只，出栏11.89万只；家禽存栏258.9万只；出栏家禽368.9万只。
全县肉类总产量达到7.87万吨，禽蛋产量7915吨。
全年实现畜牧总产值14.3亿元，畜牧业产值占农业总产值的56%。
（二）村级动物防疫人员构成情况我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。
即，全县共有269个行政村，按一村一名防疫员配备，全县应该有269名村级动物防疫员。
但是，目前我县只有249名村防疫员。
其中，30岁以下28人，31—40岁56人，41—50岁98人，51岁以上67人；中专以下学历212人，中专（含同等学历）31人，大专及以上学历仅6人。
全县249名村防疫员在各乡镇分布不均，多的村达2人，大部分村为1人，有少部分为2-3个村一个防疫员。
（三）我县村级动物防疫员的工作现状20XX年，我县生猪饲养量148.8万头，口蹄疫免疫91.24万头次（含春、秋防集中免疫及平时补免），猪瘟免疫89.13万头次，高致病性猪蓝耳病免疫39.53万头次；牛饲养量19.5万头，口蹄疫免疫8.3万头次；羊饲养量19.6万只，口蹄疫免疫9.5万只次；禽饲养量627.8万只（鸡567.3万只，鸭、鹅共60.5万只），免疫320.8万只次（鸡286万只次，鸭、鹅共34.8万只次）；犬饲养2.3万只，免疫1.4万只。
黄陵县村级动物防疫员队伍建设调研报告
站 选聘 ２ ３ 热爱 畜牧 事 业 、 ～定 文 化程 度 、 任心 强 的 ～名 有 责
人 员担任 防 疫 人员 ， 报酬 由当地政 府 解决 。 些防疫 员 的临 这
时 雇佣 ， 暂时 缓解 了 防疫 员人力 不足 的问题 ， 同时 为黄 陵 县
顺 利 配 备村 级 防 疫 员 ， 设 县 、 、 ３级 动物 防疫 体 系 打 建 乡 村
中图分 类 号 ￥ ５ ．３ ８ １６ 文 献标 识码 Ａ 文 章编 号 ｌ０ — ７ ９ ２ ２ ０ — ３ ９ ｏ ０ ７ ５ ３ （０１ ）４ ０ ６ 一 ｌ
村 级 动物 防疫 员队 伍 是 动物 疫 病 防控 体 系 的基 础 ， 是
督查 力 度 ， 引起 各 乡镇 、 区街 道办 事 处主 要领 导对 防 疫 工 城
作 的 重视 ， 乡镇 、 区、 区 街道 办 事 处 兽 医站 为 单 元每 以 社 城
动 物强 制 免疫 、 禽标 识加 挂 、 畜 免疫 档 案建 立 和动 物 疫情 报 告 等 重 要 防疫 措 施 实 施 的 主体 力量 。 强 村 级动 物 防 疫 员 加 队伍 建 设 ， 以把动 物 防疫 的网络 延 伸到 基 层 ， 动 物防 疫 可 把 的意 识推 广 到基 层 ． 动 物防 疫 的技 术 传授 到 基层 ， 利于 把 有 重 大 动 物 疫 情 的 早发 现 、 反 应 、 早 早处 置 ， 利 于 各项 动 物 有 疫 病 防控 措施 的落 实 。 年春 、 ２季集 中免疫 时 正 是 黄陵 每 秋
现 代农 业 科技
２ １ 第 ４期 ０ ２年
农 村经 济学
黄 陵 县村 级 动 物 防疫 员 队伍 建设 调 研 报告
张延梅
（ 西 省 黄 陵 县 动 物 疫 病 预 防 控 制 中心 ， 西 黄 陵 ７ ７ ０ ） 陕 陕 ２ ３ ０
基层动物防疫体系建设状况调研报告
基层动物防疫体系建设状况调研报告1. 背景介绍基层动物防疫体系建设是保障农业生产安全和动物健康的重要任务之一。
随着农业的发展和人们对食品安全的关注度不断提高，基层动物防疫体系的建设成为当前的热点问题。
本调研报告旨在对当前基层动物防疫体系的建设状况进行调研，了解其现状，分析问题，并提出相应的建议。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
首先，针对目标地区的农户、兽医等相关人员进行了问卷调查，了解他们对基层动物防疫工作的认知、对现有体系的评价以及存在的问题。
其次，我们深入当地养殖场、兽医站等地进行实地访谈，与实际从事动物防疫工作的人员进行交流，了解他们的工作情况和对基层动物防疫体系的看法。
3. 调研结果3.1 非法私屠滥宰现象普遍存在调研结果显示，在我们调查的目标地区，非法私屠滥宰现象普遍存在。
一些农户为了获取更高的利润，选择在不具备宰杀条件的地方进行私屠滥宰。
这种行为严重危害了动物的健康和食品安全。
3.2 基层动物防疫人员不足调研结果还显示，目标地区的基层动物防疫人员数量不足。
由于基层动物防疫工作的专业性，对从业人员的要求较高，但目前的基层动物防疫人员普遍缺乏。
这使得动物疫情的监测和控制工作存在一定的困难。
3.3 防疫设施设备有待完善调研结果还显示，目标地区的基层防疫设施设备有待完善。
兽医站、兽药配送中心等基层防疫设施设备相对滞后，无法满足当前防疫工作的需要。
这对于动物疫病的监测、检测和防控工作造成了一定的影响。
4. 分析问题基于以上调研结果，我们分析了目标地区基层动物防疫体系建设存在的问题：1.非法私屠滥宰现象严重威胁动物健康和食品安全；2.基层动物防疫人员数量不足，缺乏专业人才；3.防疫设施设备滞后，无法满足防疫工作需要。
5. 建议和对策基于问题分析，我们提出以下建议和对策，以进一步完善基层动物防疫体系建设：1.加大对非法私屠滥宰行为的打击力度，加强监管，提高违法成本；2.加大对基层动物防疫人员的培训力度，提高他们的专业知识和技能；3.加大对基层防疫设施设备的投入，提高设备的现代化水平，满足防疫工作的需要。
翠屏区村级动物防疫队伍建设现状的调研报告
翠屏区村级动物 防疫 队伍 建设 现 状 的调研 报 告
王颖 旺， 杨 春， 陈燕凌 ， 周 凡
（ 四川省宜宾市翠屏 区农牧局 ，宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ２）
Ｄ０Ｉ ： １ ０． ３ ９ ６ ９ ／ Ｊ ． Ｉ ＳＳＮ． １ ６ ７ １ — ６ ０ ２ ７ ． ２ ０１ ４ ． Ｏ ５ ． ０１ ４
预 防技 术 ， 部分青壮年放 弃选择动物 防疫员行业 ， 而去从事 收益好 、 见效快的工作。
２ ０ １ ２年出台了 《 宜宾市翠屏 区村级 动物 防疫员管 理办 法》 对村 级防疫员聘用 、 管理 、 培训 、 工作 职责与报酬 等方面 作了规定 。目前 ， 全区 ２ ６ １ 个农业为主的行政村 （ 社 区） ， 共有
３ ． ３ 群众不配合 ， 政府 重视不够
部分群众防疫意识不强 ，对强制免疫工作不主动配合 ， 甚至拒绝 、 抵制 。 部分乡镇领 导重视不够 ， 认 为动物 防疫是畜 牧兽医部门的事 ， 客观上导致 了此项工作不被理解 和歧视 。
业建设重点县。２ ０ ０ １ 年建立了国家疫情测报站 ， ２ ０ １ １ 年翠屏
１ 畜 牧 业发 展 现 状
防疫员队伍不稳定 、 流动性大的重要因素。
翠屏区幅员 １ １ ２ ３ ． ４ ７ ｋ ｍ ，辖 ８ 镇 ６乡 １ ０ 街道， ２ ６ １ 个行 政村 、 ８ ２ 个社 区， 户籍人 口 ８ １ ． ３ ６ 万人 ， 其中农业 人 口４ ３ ． ３万
人， 以生猪 、 禽类产业为 主， 是生猪调 出大县和省级 现代 畜牧
／ 年。
３ 主 要 问题
３ ． １ 老龄化严 重。 整体素质偏低
定危险性 （ 被大 家畜踢伤 、 咬伤等 ） ， 区财政应该 为村级 动物
基层动物防疫工作状况调研报告
基层动物防疫工作状况调研报告基层动物防疫工作状况调研报告随着个人的文明素养不断提升，报告与我们的生活紧密相连，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编帮大家整理的基层动物防疫工作状况调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
基层动物防疫工作状况调研报告1近年来，畜牧业已成为农村经济发展的主导产业，成为农民增收的重要途径，这引起了各级党委、政府的高度重视，但由于基层的动物防疫体系建设滞后，口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病一直威胁着畜牧业健康、快速、持续发展，如何完善与加强基层防疫体系建设，笔者结合自己十几年的动物防疫工作经验，谈一下自己肤浅的看法,和同行们共同探讨。
1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题1.1动物疫病防疫体系不健全，工作开展难度大。
近年来，还有部份地方村级动物防疫网络还未建立健全，成为农村动物防疫工作的薄弱环节，村级防疫工作条件差是一个普遍性的问题，难于保证常年动物防疫工作的正常开展。
1.2乡镇基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。
华蓥市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，其他乡镇畜牧站的办公条件也很差，乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。
1.3动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。
由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。
2、进一步做好动物防疫工作的对策2.1加强行政管理。
动物防疫工作的最终目标不仅是保护动物健康和畜牧业发展，而且是保护社会经济的发展和稳定，动物防疫工作必须树立以人为本的防疫观念，并以此为准则确立动物防疫工作的地位和目标。
各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程。
关于县当前村级动物防疫员队伍建设的调查报告
关于县当前村级动物防疫员队伍建设的调查报告第一篇：关于县当前村级动物防疫员队伍建设的调查报告近年来，随着禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的频繁爆发，使人们更加清醒地认识到了动物疫病防控工作的必要性和重要性。
因此，基层动物防疫体系的建立无疑成为了各级政府和各级业务部门关注的焦点。
为了全面了解我县当前村级动物防疫员队伍状况，为下一步基层防疫体系改革提供基本资料，根据省、州有关文件精神，我县组织25个乡镇技术干部对全县村级动物防疫员了进行调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况二、村级防疫员队伍建设现状三、村级动物防疫员的设置及职责1、村级动物防疫员的设置我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。
即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。
但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。
为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。
即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。
按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。
2、村级动物防疫员的职责（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。
同时，对其他动物疫病进行防疫。
（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
范文网()（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。
收费方式为服务性收费。
（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。
（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。
3、村级防疫员承担非本职工作情况村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。
他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。
绵阳市村级动物防疫员体系建设情况的调查报告
１ ． ３ 劳动关系模糊 ，缺乏保障
考核工作机制 ，保证村级动物防疫员得到应有的报酬。一方面，
绵 阳 市村 级动 物 防疫 员 的 劳动 关 系 ，普遍 是 “ 村委 会聘 ，乡 可参 照 中 央对 基层 动 物 防疫 工作 补 助标 准 ，由省 、市 、 区 （ 市、
政府 管 ，兽 医站 用 ” 。而 目前 ，村 防疫员 只 是与 乡 镇兽 医站签 订 县 ）三 级财 政按 比例 进行 补贴 ，并将 村 级 动物 防疫 员 工作 补 助纳
目前 ，绵 阳市 村 级 防 疫 员 文 化 程 度 普 遍 偏 低 ，初 中 及 以 下 ２ ． ２ 解决好村级动物 防疫 员的待遇及社会保障 问题 岁 以下 １ ９ ９ １ 人 ，５ ０ 岁 以上 ８ ８ ５ 人 ，且绝 大 多数 已从事 兽 医工 作 ｌ ０ 急条 件 》的规 定和 《 农业 部关 于加 强村 级 动物 防疫 员 队伍 建设 的 年 以上 ，尤 以北 川 、江 油 、安 县 、游仙 、涪 城等 地 村级 防疫 员 年 意见 》 （ 农医发 ［ ２ ０ ０ ８ ］ｌ ６ 号 ）及 兽 医管 理体 制改 革 的要 求 ，人 龄结 构 老 化严 重 ，６ ０ 岁 以上 仍 从事 村 级 动物 防疫 员 工作 的不乏 其 事劳 动 、畜 牧 兽 医 、财政 等相 关 职 能部 门要 共 同研 究制 定 村级 动 人 ；村干 部 、社 干部 担任村 防疫 员 的现象 普遍 。 物 防疫员 从 事 畜牧 兽 医公 益性 服 务 的政 府 补助 标准 ，并 建 立绩 效
动 物 防 疫员 队伍建 设 的意 见 》 （ 农 医发 ［ ２ ０ ０ ８ ］ｌ ６ 号 ）每个 行 政 并报 乡镇人 民政府 和县 畜牧兽 医主管部 门备案 。村级动物 防疫 村设立１ 名 村 级动 物防 疫员 。但 盐亭 、梓潼 、涪城 等地 部 分村社 畜 员 服 从所 在 村 民委 员 会 的领 导和 管理 ，接 受 当地 畜牧 兽 医站 的技 禽 饲 养量 不大 ，且 村 间交 通便 利 ，连接 紧密 ，多 由 １ 名 村 防员 负责 术指 导 和动 物 防疫 工 作安 排 。另 一方 面 ，可考 虑建 立 村级 动 物 防 ２ ３ 个行 政村 ；江 油 等地依 据 实际情 况 ，个别 村 配置 了２ 名村级 防 疫员 队伍 长 效激 励 管 理方 式 ，造 就 扎根 农 村 、服务 农 村养 殖 户 的
完善村级动物防疫体系建设调研报告.doc
完善村级动物防疫体系建设调研报告l 村级动物防疫体系是四级动物防疫体系最基础的部位，其工作质量决定整个动物卫生和畜牧业发展工作成效。
如何真正建立一支合格的村级动物防疫员队伍，并形成有效的管理、运行机制是目前深化基层动物卫生管理体制改革的关键。
为妥善解决上述问题，笔者就如何充分发挥和调动好村防疫员的积极性，加强和完善村级防疫体系建设，提出如下意见和建议：一、应当明确村级动物防疫员是动物防疫的主力军，并形成共识村级动物防疫员是防疫体系的关键环节，我们的工作能否落实取决于他们的积极性和创造性。
动监部门必须以高度政治责任感和使命感重视村防疫员队伍建设，要以争创“三好”动物卫生监督所和“五好”村防疫员活动为载体，巩固基层防疫体系建设成果。
二、明确职责，理顺关系按照《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（辽政发〔XXXX年发放一次。
因此对经费使用情况要加强监督管理。
市县动监部门应主动争取当地党委和政府的支持，积极落实和兑现村级动物防疫员的补贴，不断改善他们的工作条件和生活待遇，为他们开展工作创造方便条件。
要将对防疫员的补贴落实情况作为考核、立项、评优的先决条件，对于不落实或减少补贴资金的，不予支持。
要按照每个行政村一个防疫室和“五有一落实”（有防疫员、有防疫室、有交通工具、有通讯工具、有防检疫和冷链设备，落实防疫员报酬）的建设标准，并有计划地免费对村级防疫员进行专业技能培训，使其达到中专学历水平。
四、建立定期考核机制，实施奖惩制度县级动监部门和乡镇区域所应按照《村防疫员管理办法》等规定，完善细化县级考核办法，配合有关乡镇政府和村委会选聘合格人员。
本着绩效挂钩和多劳多得的原则，采取指标考核方式，确保村级动物防疫员工作质量，对不合格者不予兑现工作补贴。
考核的重点主要有：1、重大动物疫病的免疫率和免疫合格率，可通过实地检查和抽样调查等方式确定是否100%进行免疫，通过实验室的血清学试验确定抗体保护率水平，以检验免疫质量。
玉屏县基层动物防疫队伍建设的调研报告
龄在４ ０ 岁 以上占５ ７ ． ６ ％，其中７ ０ 岁以上３ 人 ，最高年龄为７ ８ 岁 ，基 强制免疫的重大动物疫病防控，依靠政府的力量 ，组织每年的春 层动物防疫队伍老龄化明显 。据统计 ，中级技术职称有６ 人 ，占 秋两次集中免疫工作 。计划免疫 ：对猪瘟、鸡新城疫等纳入计划 ５ ． ８ ％，初 级技 术 职称 有 １ ２ 人 ，占 １ １ ． ５ ％ ，乡站 人员 整 体 文化 素 质 免 疫 的疫 病 ，主要 依 靠 畜牧 兽 医管理 部 门 的推 动 。结合 当地 情况
还是 比较 高 的 。但 村级 动 物 防疫 员整 体文 化偏 低 ，临床 经验 上 还 进 行补 免 ：对 猪伪 狂 犬病 、蓝耳 病 、细 小病 毒病 、羊痘 等 几 十种 有不到之处 ，作为从事兽医工作人员 ，文化素养及专业水平有待 传 染病 ，主要 依靠 村 级 动物 防疫 员结 合 当地 实 际情 况 实施 常 年补 提高 。 免。
玉屏县畜禽免疫密度因病种不同而有较大差异 ，五号病和禽 流 感较 高 ，其 他病 种 免疫 密 度相 对低 些 。经 过 多次 采样 送 检 、 自 ２ ． １ 基 层 动 物 防疫 体 系 的运 转 机 制 和 职 能 分 工 ０ ％，其 他 病则 较 低 ，甚 目前 ，动物防疫基本形式是双轨式 目标管理责任制 ，一条 查 ，重大 动 物疫 病 免疫 抗 体合 格 率可 达 ８ 是县 、乡各 级政 府 机构 组 成 的行政 轨 ，另 一 条是 县 、乡 、村 动 物 至没有保护作用。因此 ，重大动物疫病控制工作 尚可 ，其他流行 防疫机构组成的业务轨。行政轨负责防疫工作的组织、领导、监 病防控重抓养殖密集村寨和大户。个别村寨有畜禽疾病散发。
ｌ ３ ２ ２ ｌ ８ ４ ４
年龄结构 高中 初 中 （ 以下 ） ２ ０ ￣４ ０
某区关于村级动物防疫体系队伍建设的调查与思考
某区关于村级动物防疫体系队伍建设的调查与思考调查背景某区是农业大县，畜牧业发展迅速，但由于自然条件复杂，疫情频发，给城乡居民带来了经济损失和健康隐患。
为了保障畜牧业健康发展，提高动物产品质量，保证公共卫生安全，某区县委、县政府提出了“村级动物防疫体系队伍建设”的目标。
该项目旨在建立一支健全的、覆盖全县的动物防疫体系队伍，加强畜牧业生产的防疫工作，提高防疫的科学化、规范化水平。
在此背景下，我们开展了本次调查，旨在深入了解村级动物防疫体系队伍的建设情况，挖掘问题，提出对策建议。
调查方法本次调查采用问卷调查法和实地访谈相结合的方式。
问卷调查范围包括全市55个乡镇和20多个行业协会，实地访谈小组在7个村和3个防疫站进行了深入交流和观察。
调查结果村级动物防疫体系队伍建设的基本情况1.村级动物防疫体系队伍的建设情况–94.5%的乡镇和行业协会建立了村级动物防疫体系队伍–建立的时间集中在2015年之后，其中2017年达到顶峰–约55%的防疫站是该项目的组织者，筹措资金和物资方面承担了很大的责任。
2.村级动物防疫体系队伍的组成情况–大部分队伍成员来自畜牧业从业者、村民代表和防疫站工作人员–居于较低水平的教育人员和卫生医疗工作者缺少表现3.村级动物防疫体系队伍的投入状况–外部投入：国家、市、县等级都有，大约占比在40%左右–自主投入：占比超70%–部分村庄的自主投入资金和物资较为充沛，这也为该村村级动物防疫体系的建设打下了良好的基础。
村级动物防疫体系队伍建设的问题和难点1.意识不到位。
部分村民、畜牧业从业者对于动物防疫的重要性没有足够的认知，缺少相关意识。
2.人员层次不齐。
由于参与队伍人员的教育工作和专业背景不同，一些队伍成员对于相关知识和操作技能掌握不到位。
3.信息传递不及时。
由于村级动物防疫体系队伍人员之间分布广泛、交通不便、信息传递渠道狭窄等因素，相关信息的传递和汇聚时间较长。
对策建议1.强化宣传。
加大宣传阵地，传达科学化、规范化防疫知识；同时在集中学习的基础上，鼓励辖区村民、畜牧业从业人员在集体学习的基础下认真听讲，大致认识村级动物防疫体系建设，并将其知识普及到全体村民和本地区的畜牧业从业人员。
关于格尔木市村级动物防疫员队伍建设的调研报告
４２ ／ ０１１
青 海 畜牧兽 医杂志
Ｃ ｉｅｅＱ ｎｈ ｉ ｏ ｒａ ｏ ｎｍａ ａ ｄＶ ｔ ｉａｙＳ ｉｎｅ ｈｎ ｓ ｉｇａ Ｊｕｎ ｌ ｆ ｉ ｌ ｎ ｅ ｒ ｒ ｃ ｃｓ Ａ ｅｎ ｅ
４ 卷 ２期 ｌ
Ｖｏ ． １４１． ． ＮＯ ２
关 于格 尔 木 市 村 级 动 物 防疫员 队伍 建设 的调 研 报 告
一
５ 建 议与 对 策
ＯＥ组织 将动 物疫 病 防控 当做 全球 公 共卫 生 安全 Ｉ 的大事 来抓 ， 见动 物 防疫之 重要 。因此 ， 好动 物 防 可 搞 疫 工作 ， 重要 一 条就 是 需 要 一支 素 质 较 高 的村级 防疫 员 队伍 。 ５ １ 进 一步 加 强领 导 。现 在村 级 组 织 很 少 有 分 管 畜 ． 牧 的村 干部 ， 时搞 防疫 ， 平 很难 找 到一个 村 干部协 助一
收 稿 ｝期 ：０ ００ ４２ ｊ ２ １ －３）
步推 进兽 医管理 体制 改革 ， 强动 物防疫 体 系建设 ， 加 健 全兽 医工 作 队伍 。村级 动 物 防疫 员 队伍是 动 物疫病 防控体 系 的基础 ， 动 物 强 制 免 疫 、 禽 标 识加 挂 、 是 畜 免 疫 档案 建立 和动 物疫 情报 告 等重要 防疫 措施 实施 的主 体 力量 。加 强村 级 动 物 防疫 员 队伍 建设 ， 以 把 动物 可 防疫 的 网络 延伸 到 基层 ， 以 把动 物 防疫 的意识 强 化 可 到基 层 ， 以把 动物 防疫 的技术 传 授到 基层 ， 可 有利 于 禽 流感 、 猪监 耳 病等 重 大 动物 疫 情 的早 发 现 、 反 应 、 早 早 处置 ， 利于各 项 动物 疫病 防控 措施 的落实 。 有 ４ 存 在 的 问题 ４ １ 村级 动物 防疫 员 年龄 老化 ， ． 知识 贫乏 。现 有村 防 疫员 ７ ６人 ， 个村 １人 ， 且 大 部 分 在初 中文 化 水 平 每 而 及 以下 ， 专学历 只 有 ３人 。格 尔 木 地 区平 均 海 拔 在 中 ３０ ０ 以上 ， ０ ｍ 而且 经常 要 翻 山越岭 。由于 他们 文 化 程 度低 ， 而且 年龄 偏 大 ， 以接 受新 技术 、 所 新知 识速 度慢 ， 目前村 级 防疫 员 队伍 已出现 严重 的青 黄不 接 。 ４２ 工 作 艰 辛 ， 动 量 大 。格 尔 木 辖 区 面 积 １ ． 劳 ２万 ｋ 牲 畜有 ３ ｍ， ５万头 （ ） 农 牧 民居住 分 散 ， 牧 区户 只 ， 在 与户 之 间相 隔 １０ ｍ 的现 象很 普 遍 。在 牧 区一 人 负 ０ｋ 责几百 户 的畜 禽 防疫 就 够辛 苦 了 ， 了 口蹄 疫 、 瘟 、 除 猪 猪 蓝耳 病 、 新 城疫 、 致病性 禽 流感 重大 动物疫 病 防 鸡 高 制外 ， 且这 几 年又 增 加 了 防疫 任 务 （ 猪 副伤 寒 、 而 仔 羊 四联 、 黑疫 、 痘 等 地 方 性 传 染 病 ） 另 外 狂 犬 病 也 羊 羊 ， 列入 了防疫 范 围 内。可见 劳动 强度 之大 。 ４ ３ 待 遇低 ， 留人 。 目前 ， 尔 木 市 村 级动 物 防 疫 ． 难 格 员报 酬 每年 ３０ ０元 。这 个 待 遇 ， 论 横 向或 纵 向 比 ０ 无 较， 都显 得太 低 。农 村 （ 郊 ） 个 普 通 农 民 ， 农 田 城 一 除 收入 之外 ， 建筑 （ 在 或其 他 ） 业 做 杂工 收 人 每年 都 在 行 ２万 元左 右 ； 一 个 防 疫 员 一 年 的劳 务 补 助 和 出 诊 治 而 疗 收 入 只有 ３０ ０元 左 右 。因此 ， 多年 轻 的防 疫 员 ０ 许 都辞 职不 干 了 ， 改行 ， 或 或外 出打工 。像格 尔木 这样 的 地 区 ， 区面 积 ｌ 辖 ２万 ｋ ， 区防 疫 员 一 天 要 奔 波 数 ｍ 牧 百公 里 ， 之 高海拔 地 区 ， 果没 有相 对年 轻或 身体 素 加 如 质好一 点 的人 ， 是很 难 做下来 的。
基层动物防疫体系建设状况调研报告
基层动物防疫体系建设状况调研报告调研背景动物疫病的发生对畜牧业、养殖业和农业经济的发展产生了严重的影响，如非洲猪瘟、禽流感等疾病经常给农民带来巨额损失。
随着我国经济发展和畜牧业不断发展，如何加强对动物防疫工作的管理，避免动物疫病的传播和扩散已成为亟待解决的问题。
针对这一问题，我团队对全国各地进行了一系列基层动物防疫体系建设状况的调研并进行了统计分析。
本报告将详细介绍调研的结果和结论。
调研方法为了收集尽可能多的信息，我们使用了以下两种方法来进行调查：1.网络调查：通过调查问卷的方式对全国范围内的动物防疫工作者进行了调查。
该调查主要围绕着疫苗管理、动物疫病的防控措施、防疫设备购买等方面展开；2.实地调研：在计划的地点进行了多次实地调研，以了解当地的防疫设施、疫苗管理、防控措施的实施情况等相关信息。
调研结果调研对象范围通过网络调查我们获得了来自全国各地的1000名动物防疫工作者的调查问卷结果。
实地调研涉及了海南、四川、安徽、湖北等全国各地的19个县市。
防疫人员数量通过问卷调查，我们了解到全国各地的防疫人员总数为18.7万人，大部分在5000人以下。
疫苗管理我们发现，全国各地的疫苗管理情况存在很大的差异。
有些地区的疫苗管理规范，疫苗的储存、运输、使用都有非常严格的制度。
而像西藏等边远地区，由于交通和信息的不发达，导致疫苗的管理存在很多困难。
防疫设备购买在实地调研中，我们发现虽然许多地区都配备了防疫设备，但是在购买、更新、维护设备方面存在着不平衡、不充分的情况，一些基层单位所处的环境条件条件较差，防疫设施和设备存在明显的短缺。
同时，一些基层单位也存在基础设施老化、需要更新的情况。
动物疫病的防控措施对各地的动物疫病防控措施进行对比后，我们得知各地在动物疫病的防控上差距比较大。
正规的医疗机构有一定的防控措施以及能力，然而一些偏远地区只有基层卫生员，程度较低。
此外，惯用疫苗、定时巡视等基本防控措施如何实施也仍有需要完善的地方。
赣县村级动物防疫员队伍建设调研报告
有效成分能充分释放 出来 ， 表面积增加 ， 孔 隙率增大 ， 吸附性增强 ， 溶解性 增强 ， 亲和 力变大 ， 化学反应速率增加 ， 物能较好地 药 分散和溶解在 胃液里 ，且 与 胃黏膜 的接触
面 积 变 大 ，更 易被 胃肠 道 吸 收 ，药 物 用 量
量的不断提高 ， 保健意识不断增强 ， 对无公 害畜禽产 品的需求 ｉ益迫切 。由于 中草药 ｔ 源 于天然动 、 物 ， 毒副作用小 、 用安 植 其 应
须具备一定的动物疫病发生、 发展、 防控等专业知识
３． １改善村级动物防疫员待遇 ， 稳定 ＾ 、 才队伍。 作为
公益性服务项 目，基层动物防疫工作必须要有一定
的经费保障， 应建立完善的财政投 入 体系 ， 由各级按 适 当比例承担 ， 使这项工作真正落到实处 ； 应采取一 系列能够解决基层防疫 人员报酬 、养老等后顾之忧 的办法 ，如与村级 动物防疫员签 订劳动合同和责任 状， 并将其待遇纳 ＾财政 ， 根据工作量每 ＾ 每月适 当
全 ， 不易产生 耐药性 、 留较少 等特 点 ， 且 残
少， 见效快 ， 程短 ， 样既 降低 了用 药成 疗 这 本， 也节省 了中药材资源 ， 尤其对于野生品 种及珍稀濒危 的贵重药材具有 更广泛的意
义。
中草药应用 于动物养殖越来 越普遍 ，中药
超微粉又具有处方不变 、 适应症不 变 、 服用 方法不变 ， 工艺提 高 、 药理 活性提 高 、 临床 疗效提高 、 使用用量减少 、 胃肠道副作 用减 少 等优势 ， 应用前景 十分广 阔。
２． 技能偏差。村级动物 防疫员虽经 阳光培训 ， ３ 但
—
些 人是兼职或素质偏低 ， 有些 ＾员流动性较大 ， 在
遂昌县村级动物防疫员队伍建设的现状及建议调查
补免生 猪 １ ３ ０ ２ ９头 次 ； 平时仔猪 窝免 ３ ８ ８ ５ ４头 次 。 ２ ０ １ ２年共 免 疫 投 入 ２ ５ ７ ２个 ］ 二 作 日， 平 均 每人 每 天 注射 ２ ８ ３针疫 苗 。从 中可 见 ， 村 级 防 疫员 工 作量 较 大、 强 度较 高 、 时 间较长 。 ２ ． ２ 报酬 情况 目前 ， 全 县未 出 台统 一解决 村级 防
富 员工 的业余 生活 ， 以放松 员工 的工作 紧张情 绪 ， 为 留住 人才 起到 积极作 用 。
２ ． ４ 注重情 感 交流 企 业领 导 要 多 与一 线 饲 养 管
技术 知识 和实 际操作 能 力 ， 激 发 他们 对 养 殖业 的兴
趣， 发 自内心地 热爱养殖 行业 ， 同时为企业 提供 了一 大批后 备人 才 。
ｌ ８
浙 江畜牧兽 医
２ ０ １ ３年 第 ３期
遂 昌县 村 级明雄
（ 遂 昌县新路 湾镇 动物 防疫站 ， 浙 江遂 昌 ３ ２ ３ ３ ０ ５ ） 中图分 类号 ： ￥ ８ ５ １ ． ６ ３ 文 献标识 码 ： Ｃ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ５ — ７ ３ ０ ７ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ ０ １ ８ — ０ ０ ２
２ ０ １ ０减 少 ６ ０人 。从 专业 技 术 结构 看 ， ２ ０ １ ０年举 办
两期 畜牧 兽 医中专班 后 ， 不到 ３ ０ ％人 员 参 与村 级 防
疫员 报酬 的稳定 、 长效支 付途 径 ， 主要原 因是各地 务
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ ４ ） ３ ． １ ６
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黄陵县村级动物防疫员队伍建设调研报告
村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础,是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量。
加强村级动物防疫员队伍建设,可以把动物防疫的网络延伸到基层,把动物防疫的意识推广到基层,把动物防疫的技术传授到基层,有利于重大动物疫情的早发现、早反应、早处置,有利于各项动物疫病防控措施的落实。
每年春、秋2季集中免疫时正是黄陵县苹果生产的大忙时间,近几年黄陵县村级动物防疫员充分发挥其生活在基层、工作在一线、情况熟悉、服务快捷的特点,抢时间、赶进度,扎实细致、保质保量地完成防疫任务,确保黄陵县清净无疫。
保持全市连续7年无重大动物疫情发生的良好局面。
为进一步加强村级动物防疫员队伍建设,近期笔者对黄陵县村级动物防疫员队伍建设情况进行了调研,现报告如下。
1基本情况黄陵县地处陕西省中部,位于延安市最南端,共辖6镇1乡3个社区1个街道办事处,191个行政村381个村民小组,总人口13万人,其中农业人口8.6万人,农业劳动力5.3万人。
土地总面积2279km 2。
黄陵县属于中温带大陆性季风气候,四季分明,气候温和,是世界少有的苹果最佳优生区之一,县委、县政府及时调整产业结构,立足苹果生产,提出“以沼促畜、以牧促果、主攻生猪”的发展思路,2011年黄陵县启动“万头生猪养殖示范村创建”及“120生猪养殖模式”,按照每1hm 2果园配套饲养30头猪,每1hm 2蔬菜配套饲养45头猪的有机肥建设标准,把生猪养殖作为实施果畜、菜畜结合的重点产业发展。
同时,随着国家对“能繁母猪”补贴政策的落实,生猪养殖在黄陵县发展势头强劲,疫病防控任务重。
2村级动物防疫员队伍现状1998年黄陵县双龙、腰坪、仓村3个乡镇发生牛、猪口蹄疫疫情,对该县畜牧业生产造成严重影响,部分农户损失达万元以上。
这次疫情使防疫系统全体工作人员深刻认识到疫病风险大于市场风险,切身体会和深刻认识到做好动物防疫工作的重大意义及自己的职责所在。
贵阳市村级动物防疫员队伍建设现状的调研报告
贵阳市村级动物防疫员队伍建设现状的调研报告贵阳市村级动物防疫员队伍建设现状的调研报告2011-2-11近年来，随着畜牧业的快速发展，动物流通频繁、国内外动物疫病尤其是高致命性禽流感、牲畜口蹄疫、高致命性猪蓝耳病等重大动物疫病和三聚氰胺、瘦肉精等畜产品安全事故不断发生。
受此影响，2006年，我市乌当区发生了贵州省首例鹌鹑高致病性禽流感，造成经济损失一亿多元；2009年1月，云岩区发生了人高致病性禽流感，严重地威胁着人民群众的食品安全，动物防疫工作形势十分严峻。
而我市动物疫病防治人员队伍建设难以适应动物疫病和畜产品安全形势日趋严峻的形势要求，影响和阻碍了养殖业的正常发展。
适应我市动物防疫工作的需要，进一步加强基层动物翻译人员队伍建设十分必要和迫切。
与此同时，随着国家对动物防疫工作重视程度的提高，强制免疫项目逐年增多，1998年前，动物疫病实行因病设防，防疫人员仅在春、秋两季对“两瘟三病”（猪瘟、鸡瘟、猪丹毒、猪肺疫和牛出败）进行预防。
随着口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病和甲型H1N1、马流感等新型动物疫病的发生及口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病亚型的增加和毒株的变异，动物防疫工作形势日趋严峻。
从2003年起，国家农业部要求，免疫工作由原来的每年春秋两防改为春秋两季集中免疫结合平时补针进行，免疫方式由因病设防变为强制免疫，免疫项目由五项变为包括猪O型口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟，牛O型、亚洲Ⅰ型口蹄疫二价苗和A型口蹄疫，鸡、鸭、鹅高致病性禽流感、鸡新城疫，加上羊、兔和一些因病设防的免疫项目在内，近20项；为了加强对动物疫病和防控情况进行追溯，国家农业部要求，从2009年开始，对所有免疫项目都将用识读器进行扫描和登记，建立电子档案，重大动物疫病防控工作任务越来越重，对基层动物防疫人员的素质要求也越来越高。
作为省会城市的贵阳，是贵州省政治、经济、文化的中心，其动物疫病防治也不可避免地成为全省的重点地区之一。
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村级动物防疫员队伍建设的考察报告
村级动物防疫员队伍建设的考察报告
编者按：本文主要从基本情况；村级防疫员队伍建设现状；村级动物防疫员的设置及职责；村级动物防疫员的管理制度和办法；村级防疫员队伍建设中存在的主要问题进行讲述。
其中，主要包括：村级动物防疫员的设置、村级动物防疫员的职责、村级防疫员承担非本职工作情况、村级防疫员的管理办法、我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定、处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元，工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责、专业技术水平参差不齐、村级动物防疫员年龄老化、部分村级动物防疫员的文化程度偏低，加之平时缺乏学习，以致无法胜任村级动物防疫员的工作、农村基层动物防疫队伍经费紧缺、设备落后，使动物防控工作难以有序推进等，具体材料请详见：
近年来，随着禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的频繁爆发，使人们更加清醒地认识到了动物疫病防控工作的必要性和重要性。
因此，基层动物防疫体系的建立无疑成为了各级政府和各级业务部门关注的焦点。
为了全面了解我县当前村级动物防疫员队伍状况，为下一步基层防疫体系改革提供基本资料，根据省、州有关文件精神，我县组织25个乡镇技术干部对全县村级动物防疫员了进行调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
全县辖有15个乡，10镇，共403个行政村，3194个村民小组，105422户。
总人口487048人，其中，农业人口455857。
二、村级防疫员队伍建设现状
1、学历情况全县村级动物防疫员共有403人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的
13.09%；）。
初中以下28人，占总人数的6.94%。
2、年龄结构在403名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。
3、专业结构在这403名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。
在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。
三、村级动物防疫员的设置及职责
1、村级动物防疫员的设置
我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。
即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。
但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。
为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。
即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。
按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。
2、村级动物防疫员的职责
（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。
同时，对其他动物疫病进行防疫。
（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。
收费方式为服务性收费。
（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。
（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。
3、村级防疫员承担非本职工作情况
村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。
他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。
四、村级动物防疫员的管理制度和办法
1、村级防疫员的管理办法
我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。
其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。
目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。
2、村级动物防疫员的补贴情况
处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。
工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。
20xx年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补
贴每人每月110元，工资每月达140元/人。
其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。
五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题
1、专业技术水平参差不齐
村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。
有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。
2、村级动物防疫员年龄老化
村级动物防疫员年龄老化的原因主要有以下几个方面的原因：动物防疫工作任务繁重、待遇低下。
村级动物防疫员除了每年要完成春秋两防的全部任务外，还兼顾疫情上报、畜牧生产的统计等多种报表。
而待遇仍然是每人每月30元人民币。
年轻防疫员为了养家糊口，有部分人自愿辞去防疫员的职务外出打工，这是村级动物防疫员年龄老化的主要原因之一。
3、部分村级动物防疫员的文化程度偏低，加之平时缺乏学习，以致无法胜任村级动物防疫员的工作。
4、农村基层动物防疫队伍经费紧缺、设备落后，使动物防控工作难以有序推进，无法按照《动物防疫法》的要求，开展“预防为主，防重于治”的动物疫病防控工作。
因此，迫切要求完善村级动物防疫体系，解决最基层防疫队伍建设问题。