人口数量、不同口径的人口统计术语——区别户籍人口、常住人口、流动人口、实有人口概念

人口数量、不同口径的人口统计术语

——区别户籍人口、常住人口、流动人口、实有人口概念

作者：佚名

人口数量是指一定时间和一定地区有生命的个体总和，它反映了人口总体的量的规定性，通常人口数量指的是人口规模。

人口数量是人口统计的基础，掌握准确的人口数量，不仅对社会经济的发展规划的制定，而且对于人口科学的分析研究，都有十分重要的意义。人口数量的多寡，对于生产的规模，社会分工的发达程度，消费水平的高低，积累和消费的分配比例，市场分布和规模都会产生影响，从而对社会经济发展起促进或延缓作用。

在具体工作中，根据不同的统计口径，有户籍人口、常住人口、流动人口、实有人口等概念。所谓户籍人口，是指依照《中华人民共和国户口登记条例》，在经常居住区内的户口登记机关登记为常住人口的人口数。

常住人口是在某一统计或普查时点，区域内全部人口减去外来暂住人口，再加上暂时外出人口所得到的人口数。在统计中，外来人口在某地居住六个月或六个月以上的，一般不以暂住人口计。同样，外出人口已离开户籍所在地超过六个月的，也不再计入本地常住人口。

流动人口是我国特有的概念，是我国特有的户籍制度的产物。粗略地说，流动人口是离开户籍所在地到其他地方居住的那部分人口，但由于时间与空间界定的不同，流动人口定义所包括的范围也不同。就上海而言，为了便于各地流动人口调查数据的可比性，并接近国际上有关人口迁移管理和研究的规范，可以把流动人口定义为“在某地居留半年或半年以上的外来人口”。

实有人口是指某一时点，在某一区域内的所有人口。

另析：

（1）户籍人口：指公民依照《中华人民共和国户口登记条例》，已在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人。这类人口不管其是否外出，也不管外出时间长短，只要在某地注册有常住户口，则为该地区的户籍人口。户籍人口数一般是通过公安部门的经常性统计月报或年报取得的。在观察某地人口的

历史沿革及变动过程时，通常采用这类数据。

（2）常住人口：指实际经常居住在某地区一定时间（指半年以上）的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：1、除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；2、户口在外地，但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；3、调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人，即所谓“口袋户口”的人。