关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》

关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》的通知

各村（居、场）：

为强化对村干部的教育管理监督，提升村级班子的凝聚力、战斗力，现将《村干部“双述双评”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知！

二O一二年五月十四日

村干部“双述双评”活动实施方案

为进一步畅通党员干部群众对村支“两委”班子成员的监督渠道，提高村干部的勤政、廉政意识，促进村干部工作作风转变，现就全镇开展农村基层干部“双述双评”活动（即村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价）制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以提高基层干部思想政治素质，增强基层干部工作能力，发挥基层干部带头作用，全面推进新农村建设为目标，通过开展村干部“双述双评”活动，使村级领导班子进一步优化，工作作风进一步转变，发展生产能力进一步增强，党的基层组织建设水平进一步提升，农村各项工作进一步推进。

二、“双述双评”对象：村党支部委员、村委会委员。

三、“双述双评”代表：党员代表由村党支部提名，党员大会通过，也可以全体党员参加。群众代表由村民小组推荐，每组1名以上。每村选出30—50名代表直接参加“双述双评”会议。

四、述职内容：

（1）为群众办实事的情况；

（2）村级经济发展、公益事业建设的情况；

（3）村级财务收支管理、资产处置的情况；

（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用的情况；

（5）人口与计划生育政策执行的情况；

（6）救灾救济款物发放、困难群众生活安排的情况；

（7）社会发展、农村稳定、民事调解等情况；

（8）群众关心关注的热点、难点问题处理解决情况；

（9）完成党委、政府安排重要工作的情况；

（10）其他需要述职的内容。

五、方法步骤及时间安排：

“双述双评”活动每年进行一次，分三阶段进行。

第一阶段（12月上旬）：准备阶段。

（1）认真组织学习提高认识。要学习党的方针政策、法纪法规、农村实用技术等。各村也可以根据各自实际，采取观摩产业示范点，新农村建设示范点或召开民情恳谈会，先进典型经验交流会等多种形式，不断丰富学习的形式和内容。集中学习时间不得少于2天。

（2）广泛征求意见查找不足。要采取自己查、群众提、领导点等形式查找问题，班子及其成员着重围绕保持党的先进性，发挥党员的“双带”作用，履行承诺和岗位职责等方面查找。在自查的基础上，要采取进村入户走访、发放征求意见表等多种方式，广泛征求党员和群众的意见和建议，经村党支部集体汇总分析，提出相对集中的意见后，由镇联点干部向班子成员和党员进行反馈。

（3）撰写好述职报告。根据镇党委关于开展“双述双评”活动的时限要求，由各村党支部组织村干部认真总结工作，按照述职规定的内容撰写书面报告，由支部书记和蹲点干部把

关审查。

第二阶段（12月中旬）：民主评议阶段

（1）述职。一是召开村干部述职测评会议，全体村干部分别述职，会议由镇联点干部主持，指定专人记录，与会人员包括村支两委成员、全体代表。二是在镇里召开村支部书记述职测评大会，每年组织部分村支部书记在镇里集中述职，会议由镇党委主要成员主持，与会人员包括全体镇机关干部、站所长、村支部书记和部分县、镇“两代表一委员”。

（2）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部和支部书记按职责分工逐一答复。

（3）测评。听取述职后，组织村级参评人员进行民主评议，填写《村级班子集体民主测评表》和《村干部民主测评表》。对村干部个人进行考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果报镇党委办公室。

第三阶段（12月下旬）：整改提高阶段。

结合新农村建设，组织召开专题会议，对照评议结果，制定具体的整改措施，从群众不满意的地方改起，努力使村干部在以下四个方面得到新的提高：

（1）发展思路进一步明确，在工作水平上得到新提高。

（2）“双带”本领进一步增强，在发挥模范作用上得到的新提高。

（3）岗位承诺制进一步完善，在服务群众水平上得到新提高。

（4）工作力度进一步强化，在落实工作效果上得到新提高。

在“双述双评”会议结束后7天内，村支两委要研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报镇党委办公室，一份由本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众的监督。

六、组织领导

在全镇开展“双述双评”活动，是镇党委加强村级干部队伍建设，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。

为确保活动不走过场，取得实效，镇党委成立“双述双评”活动领导小组，负责“双述双评”活动的具体工作，

组长：

副组长：

成员：

村级班子“双述双评”活动可以结合党员民主评议一并执行。各村党支部要严格按照三个阶段的工作要求，周密安排，精心组织，切实把此项活动落到实处。