2020年渡运安全月活动方案

2020年渡运安全月活动方案

2020年渡运安全月活动方案

【仅供学习参考，切勿通篇使用！】

2020年渡运安全月活动方案

为进一步推动渡运安全责任的落实，加强渡运安全风险管控和隐患排查治理，夯实渡运安全基础，结合当前疫情防控和企业复工复产实际情况，XX市XX县安委会办公室决定在全县范围内开展“渡运安全月”活动。特制定方案如下：

一、总体目标和要求

全面贯彻xxx关于安全生产重要论述和党的十九届四中全会精神，认真落实XX市和县委、县政府关于安全生产各项决策部署，根据县安委会“强监管严执法年”专项行动的部署要求，切实做好当前疫情防控和复工复产渡运安全工作，进一步推动渡运安全责任的落实，夯实渡运安全基础，加强渡运的依法治理能力，严厉打击非法涉渡、违法违规行为，坚决防范遏制重特大水上交通事故，切实保障人民群众生命财产安全。

二、活动时间

20xx年xx月xx日至xx月xx日。

三、活动主题

强化渡运安全责任落实，强化依法管理和严格执法。

四、活动内容

(一)强化渡口渡运安全责任落实

各乡镇要深入学习贯彻xxx关于加强安全生产的重要论述和指

示精神，全面贯彻党中央、国务院、省党委、政府,市委、市政府和

县委、县政府决策部署，把水上安全作为重要的民生工程，要进一

步增强政治意识、责任意识，切实抓好渡运管理的组织领导和责任

落实，做到“有机构、有人员、有经费、有责任”。具体要求做好：一是明确渡运安全管理部门。县级人民政府要全面明确渡口渡运安

全管理部门，乡镇政府(街道办)要落实好专门责任人员。二是协调

解决重大问题，将水上安全管理经费列入本级财政预算，将水上交

通列入地方党政机关绩效考核范围。三是明确工作目标、建立健全

制度，强化责任考核，狠抓措施落实。(县安委会办公室牵头，交通、海事、应急、水利部门和渔业主管部门配合)。

(二)强化渡口渡运的依法管理

1.夯实渡口渡运基础。对渡口渡运情况全面摸底排查，核查渡

口的渡运水域、渡运路线、渡运时段、渡运位置、渡运船舶等要素;

对长期停航的渡船或已撤销的渡口记录备案或下文撤销;建立健全相

关渡口渡运台账，进一步完善渡口渡运相关管理制度。对未经审批

私自设置的渡口，要采取措施取缔。(交通部门牵头，海事、应急、

渔业主管部门配合)。

2.强化渡船安全管理和船员教育。要严格检查渡船证书、人员

适任、救生设备、消防设备、航行设备、动力设备等情况，对非法

私自改造、建造的渡船依法进行查处;开展水上安全法规、典型事故

案例的船员履职教育，做好船员履职检查，督促船员做好开航前自查、消毒和按疫情防控要求进行乘客信息的登记。(海事部门牵头，

交通、应急、公安部门配合)

3.强化涉渡安全隐患排查治理工作。重点排查渡口、渡船、渡

工(渡船船员)是否存在影响渡运安全的隐患，是否建立健全相关台帐，是否明确整改责任主体和时限，是否实施分类分级管控，重大

风险隐患是否得到有效治理和管控。对发现的安全隐患或存在问题，渡运安全管理部门要及时报送区安委会办公室，对存在重大安全隐

患的要按规定分级挂牌督办。各部门按职责分工督促相关责任人整改，实行隐患整改的闭环管理。渡口所在乡镇政府落实属地管理责任，加强人力物力支持保障。

(三)强化渡口渡运的严格执法

1.从严查处渡口渡运非法、违法行为。主要包括：(1)非法设置

渡口、渡运上落客点;(2)渡口水域、渡运线路存在被挤占影响通航

现象;(3)渡口坡道、引道的防滑、安全设施不规范及渡口标识不

全;(4)渡口无专职或兼职管理人员，渡口工作人员未经培训合格上岗;(5)渡口应急预案不健全或未按规定进演练;(6)其他非法、违法

行为。(交通部门牵头，应急、海事、公安部门，渔业主管部门配合，乡镇政府履行属地管理责任)

2.从严查处渡船和船员非法、违法行为。主要包括：(1)无证驾驶、操作渡船;(2)不遵守航行值班规则和禁限航规定;(3)酒后驾驶

渡船;(4)非法载客、超过核定定额载运乘客、车辆;(5)擅自改变船

舶用途、航行区域、渡运线路运行;(6)其他非法、违法行为。(海事

部门牵头，应急、交通、公安、渔业主管部门配合，乡镇政府履行

属地管理责任)

3.严格防范渔船从事非法渡运或载客行为。全面排查是否挤占

渡口码头、在渡运线路设置临时或固定碍航渔具，渔船是否非法从

事渡运或载客活动;从重从严查纠影响渡运安全现象，打击非法从事

渡运或载客活动。(渔业主管部门牵头，交通、海事、公安部门配合，乡镇政府履行属地管理责任 )

4.严格落实风险防控、隐患排查和追责问责机制。主要是对风

险隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，整改不到位，存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的乡镇政府及

有关部门和企业，要视情约谈警戒，必要时启动追责问责机制。(县

安委会办公室牵头，交通、海事、应急、水利部门和渔业主管部门

配合)

五、活动要求

(一)提高认识，加强组织领导，层层压实责任

各单位、部门要提高政治站位，把思想行动集中到xxx关于安

全生产系列论述与指示批示精神上来，牢固树立安全发展理念和红

线意识，切实增强责任感和紧迫感，加大渡运安全投入，推动渡运

安全管理责任落实;活动要在区政府统一领导、在安委会办公室的组

织协调下，各部门各司其职、各负其责，落实好相关措施、要求，

并做到以月促年、促长效管理。

(二)结合实际扎实开展，做到疫情防控和管理两不误

要结合当前防控新冠肺炎疫情的要求，正确处理好疫情防控和

安全出行的关系，充分利用现有资源及网络、视频监控系统等开展，有条件的应实行远程宣传和远程监控。活动中，要以完善基础管理

档案台帐为主、以提升基层日常管理水平为主、以督促业主自查自