建设可持续发展现代化生态灌区论文
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建设可持续发展的现代化生态灌区建设可持续发展的现代化生态灌区 ,是按照生态文明、生态与经济协调发展的要求建立起来并实行管理的灌区,是建立和管理一个生态上自我维持、经济上可行的良性循环系统。该系统能够在长期内不对其周围环境造成明显改变的情况下,具有较大的生产力,能够保持和改善内部的动态平衡,通过科学合理地安排生产结构和作物的品种布局,合理开发和调配水资源,提高水的利用系数和产出效益,发挥区域与环境优势,最终实现节水、优质、高效和可持续发展的现代化灌区。
可持续发展的现代化生态灌区内沟渠路林布置合理,平畦活野,绿树成荫,是一良好的人工生态系统和自然生态系统的融合体。生态灌区的基本特点表现为现代性、发展性和协调性。生态文明是新世纪经济发展展的必然选择,生态灌区是农村先进生产力的代表。建设生态灌区要求经济不断发展,同时要求正确处理发展生产和生态保护的关系,把两者统一起来,并使之紧密结合与相互协调。生态灌区的协调性(生态平衡)是灌区发展和实现现代化的基础。
建设可持续发展的现代化生态灌区,要按生态规律办事,创造出比自然生态系统有更高生产力的“人—社会—自然”复合生态系统。生态灌区追求的是生态与经济双赢目标,通过建设现代化的农业、富庶的农村的良好的生态环境,是经济与生态形成合理、高效的生态经济良性循环,实现可持续发展,并为人们提供良好的生产和生活环境。
酒泉市金塔县的人均水资源占有量明显低于全国平均水平,加之近年来,灌区人口增加,国家对“三农”问题的重视和对农业发展的支持,使农民的种粮积极性很高,耕地面积不断扩大,节水已是刻不容缓的大事。因此加大宣传力度,使广大人民群众能够意识到水资源的有限性和商品性,正确认识目前灌区的农业经济发展和开源节流,实现灌区可持续发展的关系,使各灌区走向生态平衡和经济良性运行的发展之路。
在以前长时间内,由于多种原因和经费紧张,灌区以追求农产品的产量和产值为目标,走了一条粗放型增长的道路,在生产过程中对资源的浪费比较大,这种做法短期来看,从经济上是合算的,但从从长远利益看,这种增长方式,造成了水资源的极大浪费,是不利于子孙后代的,是不能让灌实现可持续发展的。因此,生态平衡是灌区的基本任务,是正确经营和管理这个自然和人工融合的复合生态系统,维护生态经济系统的动态平衡,有机结合,协调发展。使灌区能够源源不断地向人们提供各种丰富的农、林、牧、副、渔产品,保障适时适量和安全供水,保障系统内水资源的平衡,为城乡生活和生态环境供水。
“保护生态环境是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”灌区的开发和繁荣占用了大量的生态水,或者说是以牺牲环境为代价换来的。因此:治理、保护和改善生态环境,达到水资源可持续利用已是刻不容缓。要对现有工程设施按照新的功能进行调整,做到科学规划和合理布局。灌区“长藤结瓜”式的工程布局,
有利于生态用水的配置,所有的“瓜”不仅是蓄水设施,也要成为生物的乐园。
建设可持续发展的现代化生态灌区,必须加强水资源的管理。一是转变观念,提高认识,切实从重建设轻管理的观念中转变这来,认识到水资源是有限的,不可替代的的资源。在水资源的开发、利用、治理的同时,加强对水资源的优化配置、节约、保护;认识到水资源是商品,要按经济规律办事,发挥市场经济在水资源配置中的作用。通过对水资源的优化配置,满足经济社会发展的需求,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
二是严格审批制度,加大监管力度。按照《取水许可制度实施办法》的要求,严格把关,规范审批程序,控制地下水开采,实现采补平衡。
三是实行建设项目水资源资源论证制度,开发建设项目单位在审批项目时,首先要考虑水资源条件,项目建设单位要进行水资源论证,没有水资源论证报告书或破坏水资源的项目可不审批。
四是进一步深化水利改革,完善水利管理体制,建立从供水、用水、排水到节约用水、污水处理回收再利用的一体化管理机制,彻底改变多龙治水,政出多门,各自为政,分割管理局面,实现城乡水务一体化管理。
五是围绕贯彻实施新《水法》,抓好地方水利法规建设。进一步加强地下水资源的管理,保护生态环境,促进水资源的可持续利用,本着充分利用地表水,有效利用地下水的原则,用经济杠杆的作用
进行宏观调控,通过法律手段、经济手段,使水资源的开发利用有序进行。