建设可持续发展现代化生态灌区论文
灌区灌溉管理的生态环境保护与可持续发展
灌区灌溉管理的生态环境保护与可持续发展灌区灌溉管理是保证农田灌溉水资源的高效利用和生态环境的保护的重要措施。
在全球变暖导致水资源短缺的背景下，如何在满足农田灌溉需求的同时保护生态环境并实现可持续发展，成为一个亟待解决的问题。
本文将从以下几个方面探讨灌区灌溉管理的生态环境保护与可持续发展。
首先，要加强灌区灌溉管理的科学性和技术支撑。
科学合理的灌溉方式和技术能够最大限度地提高灌溉水利用效率，减少灌溉过量造成的浪费。
引进现代灌溉技术，如滴灌、喷灌等高效节水技术，可以显著减少用水量，同时避免了因过度灌溉而造成的土壤盐碱化。
此外，使用先进的灌溉设备和自动控制技术，可以实现精准灌溉，避免水分浪费和水质污染。
政府部门应该加大对科技研发的支持力度，推动相关技术的研究与应用，提高灌区灌溉管理的科学性和技术支撑。
其次，要注重灌区生态环境保护与修复。
在灌区灌溉管理中，应该将生态环境保护与修复工作纳入整体规划。
加强生态环境监测，定期调查灌区的水质、土壤质量和生物多样性情况。
针对灌区灌溉过程中产生的环境问题，及时采取相应的措施，如水土保持工程、湿地恢复等，修复和改善受损的生态系统。
此外，采取生态工程措施，如植被绿化、湿地建设等，提高灌区的生态功能，增加生态系统的稳定性和恢复能力。
第三，要加强灌区灌溉管理的水资源管理。
灌区的灌溉活动需要消耗大量的水资源，因此，灌区灌溉管理要注重对水资源的合理利用和保护。
制定合理的灌溉计划，确保灌溉水的供需平衡。
采取水资源分配和管理的制度措施，如灌溉定额、配水权改革等，合理配置灌溉水资源，提高水资源的利用效率。
此外，加强对水源地的保护，减少水污染，防止水源地退化和水体富营养化。
推广雨水集中利用和地下水补充等水资源补给方式，实现灌区灌溉与生态环境的协调发展。
第四，要加强灌区灌溉管理的综合治理。
灌区灌溉管理不仅涉及到水资源利用和生态环境保护，还需要综合考虑经济、社会和生态的多方面因素。
政府应该加强对灌区灌溉管理的整体规划和管理，建立健全的法律法规和政策体系，明确各方责任，推动多部门间的协调与合作。
建设可持续发展的现代化生态灌区
建设可持续发展的现代化生态灌区建设可持续发展的现代化生态灌区,是按照生态文明、生态与经济协调发展的要求建立起来并实行管理的灌区，是建立和管理一个生态上自我维持、经济上可行的良性循环系统。
该系统能够在长期内不对其周围环境造成明显改变的情况下，具有较大的生产力，能够保持和改善内部的动态平衡，通过科学合理地安排生产结构和作物的品种布局，合理开发和调配水资源，提高水的利用系数和产出效益，发挥区域与环境优势，最终实现节水、优质、高效和可持续发展的现代化灌区。
可持续发展的现代化生态灌区内沟渠路林布置合理，平畦活野，绿树成荫，是一良好的人工生态系统和自然生态系统的融合体。
生态灌区的基本特点表现为现代性、发展性和协调性。
生态文明是新世纪经济发展展的必然选择，生态灌区是农村先进生产力的代表。
建设生态灌区要求经济不断发展，同时要求正确处理发展生产和生态保护的关系，把两者统一起来，并使之紧密结合与相互协调。
生态灌区的协调性（生态平衡）是灌区发展和实现现代化的基础。
建设可持续发展的现代化生态灌区，要按生态规律办事,创造出比自然生态系统有更高生产力的“人—社会—自然”复合生态系统。
生态灌区追求的是生态与经济双赢目标，通过建设现代化的农业、富庶的农村的良好的生态环境，是经济与生态形成合理、高效的生态经济良性循环，实现可持续发展，并为人们提供良好的生产和生活环境。
酒泉市金塔县的人均水资源占有量明显低于全国平均水平，加之近年来，灌区人口增加，国家对“三农”问题的重视和对农业发展的支持，使农民的种粮积极性很高，耕地面积不断扩大，节水已是刻不容缓的大事。
因此加大宣传力度，使广大人民群众能够意识到水资源的有限性和商品性，正确认识目前灌区的农业经济发展和开源节流，实现灌区可持续发展的关系，使各灌区走向生态平衡和经济良性运行的发展之路。
在以前长时间内，由于多种原因和经费紧张，灌区以追求农产品的产量和产值为目标，走了一条粗放型增长的道路，在生产过程中对资源的浪费比较大，这种做法短期来看，从经济上是合算的，但从从长远利益看，这种增长方式，造成了水资源的极大浪费，是不利于子孙后代的，是不能让灌实现可持续发展的。
建设现代化生态灌区对农业发展和环境保护的影响
建设现代化生态灌区对农业发展和环境保护的影响摘要：本文首先介绍了灌区建设的重要性，分析了现代化生态灌区对农业发展的影响，在探讨现代化灌区建设存在的问题的基础上，结合相关实践经验，分别从更新观念，强化对现代化生态灌区的认知，提出了现代生态灌区的建设举措。
关键词：生态灌区；农业发展；环境保护；影响控制引言随着现代经济社会的持续快速发展，现代化生态灌区建设迎来了前所未有的重大发展机遇，如何采取科学合理的方法与策略，全面提升现代化生态灌区的综合建设成效，持续不断满足农业生产发展和环境保护的需求，备受业内人士关注。
1、现代化灌区必要性当今社会，农业发展质量显著提高，对灌区建设规模与建设质量提出了更高要求，使生态灌区建设同样面临着严峻挑战与考验。
当前形势下，有必要精准把握灌区建设对农业发展和环境保护的重要影响，综合运用各类现代化与精细化手段，创新现代化生态灌区的建设。
近年来，国家相关部门高度重视生态灌区建设模式与方法的创新，在灌区建设体系化、灌区建设组织标准化以及灌区效果评价规范化等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为开辟新时代现代化生态灌区建设新局面提供了基本遵循与导向[1]。
2、现代化生态灌区对农业发展的影响现代化生态灌区的建设可在宏观层面统筹农业发展涉及到的各项基本要素，将农业发展凝聚为一个有机整体。
一方面，现代化生态灌区建设可缓解当前农业发展中灌溉用水供需矛盾问题，充分提高农业生产用水的利用率，调节水资源在时间与空间分布方面的相对不均衡性，激发农业高质量发展与跨越式发展的强大动力。
另一方面，现代化农业灌区还可显著增强水利现代化管理能力，通过现代控制管理理念的支撑作用，对传统灌区进行重新规划或改造，完成高效稳定的水资源调度与布局。
同时，通过建设现代化生态灌区，还可为农业生态化的发展道路增添无限活力，成为国家农业经济发展的最新推动力，在生态农业事业发展大局中扮演更加不可替代的关键角色。
在当前各项技术与管理条件下，现代化生态灌区建设依旧存在诸多短板与不足，其在农业发展进程中的核心价值与现代意义尚未得到全方位体现，在提高农业生态生产力方面的系统性协调作用有待强化。
论建设生态文明灌区
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２ １６ 中 国水 利 ０１ ．
论建 设 生态 文 明灌 区
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（ 安 大 学 ，１ ０ ４ 西 安 ） 长 ７０ ５ ， 关 键 词 ： 区 ； 生 态 文 明 ；规 划 ； 建 设 灌 中 图 分 类 号 ：２ ￥７ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ０ １２ （０ １０ — ０ ７ ０ １０ — １ ３ ２ １ ）６ ０ ６ — ２
三、 怎样 推 进 生 态 文 明 灌
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一
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灌区灌溉管理模式的创新与可持续发展研究
灌区灌溉管理模式的创新与可持续发展研究一、研究背景灌区灌溉管理是解决农业用水问题、实现农业可持续发展的重要环节。
然而，在传统的灌区灌溉管理模式下，存在着一些问题，如水资源利用效率低、管理体制不完善、灌溉设施老化等。
因此，开展灌区灌溉管理模式的创新研究，推动可持续发展成为当前的重要任务。
二、灌区灌溉管理模式的创新1. 科技创新通过引入现代科技手段，如遥感技术、物联网技术等，实现灌溉水量的精细化管理和监控。
利用遥感技术进行土地利用和作物生长监测，为精准灌溉提供数据支持；通过物联网技术实现灌溉设施的自动化控制和远程监测，提高灌溉效率和节约用水。
2. 水资源管理创新制定科学合理的水资源分配方案，建立水权交易市场，培养水资源管理意识。
通过建立水权交易市场，实现水资源的市场化配置，提高水资源利用效率；加强水资源管理宣传教育，提高灌区农民的水资源管理意识，推动可持续发展。
3. 管理体制创新建立健全的灌区灌溉管理体系，推动农村水利管理的专业化。
通过建立灌区水利管理机构，由专业的管理团队负责灌溉管理工作，提高管理效率和服务水平；同时，加强灌区农民的参与和监督，形成灌溉管理的共治机制。
三、可持续发展的实现路径1. 节约用水通过加强节水灌溉技术推广和提高农民的节水意识，实现灌区用水量的减少。
推进滴灌、喷灌等节水灌溉技术的应用，减少灌溉用水量；开展水资源管理宣传教育，提高农民对节水意识的认识和重视。
2. 农业结构调整调整农业结构，推动灌区农业向多元化、高效益的方向转变。
发展农业特色产业和农业生态观光旅游，提高农业附加值；推进农业农村现代化建设，提高农业生产效益和可持续发展能力。
3. 政策支持建立支持灌区灌溉管理模式创新和可持续发展的政策体系。
制定相关的财政扶持政策，鼓励农民使用节水灌溉技术和更新灌溉设施；加大对科技创新的支持力度，引导企业和科研机构加大研发投入，推动灌区灌溉管理模式的创新。
四、可持续发展的评估指标1. 水资源利用效率通过测算单位产量所用的灌溉水量，评估灌溉的水资源利用效率。
新常态下的灌区生态水利工程建设
新常态下的灌区生态水利工程建设随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，对水资源的需求越来越大。
作为世界上人口最多的国家，中国在水资源管理方面面临着巨大挑战。
在新常态下，保护和改善水资源环境，实现水资源的可持续利用成为当务之急。
而灌区生态水利工程的建设，则成为实现这一目标的重要途径。
灌区生态水利工程是指在灌溉体系中，通过改变水文条件，提高水质，修复生态系统，促进生态和经济效益协调发展的一种综合性水利工程。
在新常态下，灌区生态水利工程的建设要求将节约用水、防洪和保障饮用水安全作为首要目标，同时兼顾生态环境保护和农业产出增加。
新常态下的灌区生态水利工程建设需要注重节约用水。
随着经济的不断发展，人们对水资源的需求越来越大，因此要想实现水资源的可持续利用，就需要在灌区生态水利工程建设中注重节约用水。
在建设灌区生态水利工程的过程中，可以采用节水灌溉技术，例如滴灌、喷灌等，通过精确供水和施肥，减少灌溉的用水量，提高水资源的利用率。
新常态下的灌区生态水利工程建设需要注重防洪和保障饮用水安全。
随着全球气候变暖，极端天气事件频发，洪涝灾害的风险逐渐增加，因此在建设灌区生态水利工程时，需要考虑防洪的因素，采取相应的措施来降低洪涝灾害的风险。
要保障灌区的饮用水安全，建设安全可靠的饮用水供应系统，确保灌区居民的饮水安全。
新常态下的灌区生态水利工程建设需要注重生态环境保护。
作为生态文明建设的重要组成部分，灌区生态水利工程建设要注重保护生态环境，修复受损的生态系统，提高水质，增加湿地面积，恢复湿地功能，促进生物多样性的恢复，保护和增强生态系统的稳定性和抗干扰能力，提高生态系统对人类生产和生活的支持能力。
新常态下的灌区生态水利工程建设需要注重农业产出增加。
灌区生态水利工程建设不仅仅是为了保护和改善生态环境，更重要的是要提高农业产出，实现农业的可持续发展。
在建设灌区生态水利工程时，需要采取措施提高灌区的灌溉水利用效率，加强农业用水管理，促进农业生产的现代化，提高农产品的质量和产量，增加农民的收入。
灌区灌溉管理的可持续发展策略讨论
灌区灌溉管理的可持续发展策略讨论灌区灌溉管理是一项关乎粮食安全、农村发展和生态环境保护的重要工作。
为了有效提高农田灌溉水利设施的利用效率，保护土壤和水资源，实现农业的可持续发展，需要制定科学和合理的灌区灌溉管理策略。
本文将讨论一些可持续发展的策略，包括优化灌溉技术、改善管理体制、实施水资源保护、加强社会参与和推动合作发展等方面的措施。
首先，优化灌溉技术是实现灌区灌溉可持续发展的关键。
在灌溉设施建设方面，应充分采用节水技术，如滴灌、喷灌等，以减少水资源的浪费。
此外，应引入智能灌溉控制技术，根据土壤水分、作物需水的实时情况进行灌水，提高灌溉的精确性和水利用效率。
其次，改善灌区灌溉管理体制也是十分重要的。
需要建立灌区管理机构，明确其职责和权限，并提供必要的人员培训和技术支持。
同时，加强对灌区管理人员的监督和考核，确保他们按照科学、合理和公正的原则管理灌区灌溉工作。
同时，还应加强与农业部门、水利部门等相关部门的合作，形成统一的决策和管理机制。
第三，实施水资源保护是保障灌区灌溉可持续发展的重要环节。
应加强水资源调查和监测工作，建立统一的水资源管理信息系统，定期发布水资源状况和利用情况的公告。
同时，加强对非法开采水资源的打击力度，建立有效的水资源管理制度和法律法规，加强对违法行为的监管和处罚。
另外，加强社会参与也是实现可持续发展的重要手段。
应鼓励农民参与灌区管理和决策，增强他们的责任感和主动性。
可以建立农民自管理组织，促进他们参与灌区规划、灌溉计划和资金管理等方面的工作。
同时，加强灌区与科研机构、大学和社会组织的合作，共同研究和解决灌区灌溉管理中的问题。
最后，推动合作发展是实现灌区灌溉可持续发展的有效途径。
应促进农田水利建设和管理的投融资机制改革，引入多种投资主体，如政府、企事业单位和农民等，形成多元化的投资渠道。
同时，推动跨区域和跨部门的合作，促进资源共享和优势互补，实现灌区灌溉管理的协同发展。
综上所述，灌区灌溉管理的可持续发展需要综合运用科技手段、完善管理体制、加强水资源保护、推动社会参与和推进合作发展等策略。
建设可持续发展的现代化生态灌区探析
灌溉 排水 配置 的构 建成 为 诸 多 作物 成 长必 须 的
２ ． ３ 沟、 河 道 逐 渐 硬 质化 ， 对 生 物 多样 化 造 成 一 定 条件。在确保粮棉油无安全 隐患 的前提下 ， 灌 区大
力度的改善种植构造 ， 烟叶、 蔬菜 、 花卉 等经济作物 在灌区构建管理的过程 中， 为降低主干沟 、 渠和 种 植 面积 的增 大 ， 林、 副、 农 各 行 各 业 共 同 发 展 的 同 河 道在 输水 中 由 于 渗 透 而 造 成 浪 费 ， 一般 使 用 混 凝 时 ， 提 升 了农 户 的经 济收 入 ， 大 部分 农 户 已经 全 面 进
了生态灌 区对 经济社会 环境及生 态体系造成 的影 响 ， 提 出 了建设 可持续发展 的现代化生 态灌
区的具体措施 。 关键 词 ： 建设 ； 现代化生态灌 区 ； 可持续发展 ； 弊端 ； 措施
中图分类号 ： ￥ ２ ７ ４ 文 献 标 识码 ： Ｂ
创 建可 持 续 发 展 的现 代 化 生 态 灌 区 ， 可 以 在 长 发 展 中 ， 不但 要 注意灌 水 工程 的技 术 方 面 ， 还 要 调 整
一
１ ２ ０—
孙 冰 ： 建设可持续 发展的现代化生态灌 区探析
第１ ０期
节水灌溉的规模 ， 但是在具体 的生产过程 中， 节水灌 显著的提升。 ３ ． １ ． ２ 改变 了农 业构 造 ， 增加 了农 户收入 溉的规模只是实际灌溉的 １ ／ ２ ， 这是 限制生态灌溉发
展 的 主要影 响 条件 。 的负 面影 响
１ 现代化节水 生态 灌区的重要价值
方式 。
生态灌 区建设 中出现 的不足 与弊端 构建可持续发展 的现代化 生态灌 区， 要按 照生 ２
加强灌区创新机制建设实现灌区可持续发展
OCCUPATION2011 1046NEW THOUGHTS 新思路加强灌区创新机制建设实现灌区可持续发展文／薛 涛 孟 辉 相 锋山东省济宁市任城区在长期的大规模水利建设中，依据自身的地理特点及水资源状况，形成了“南站北井”的灌溉格局。
多年来，灌区工程建设逐步完善，管理水平日益提高，抗御自然灾害的能力日益增强，有力地促进了灌区农业和国民经济的发展。
但是，由于各方面的原因，现有灌区的建设与管理体制、运营机制，还没有摆脱计划经济的模式，灌区建设与管理中的问题随着市场经济的不断完善逐步显露出来，严重制约着灌区的生存与发展。
当前，灌区存在的主要问题是：工程老化失修，效益衰减；工程水毁，配套不全；投入不足，运行困难；管理粗放，管理人员素质偏低；水价偏低，水资源浪费严重，经营效益差；机制不活，产权不清，职责不明。
要解决好这些问题，实现灌区的可持续发展，必须从以下几个方面来加强灌区的创新机制建设。
一、更新观念，充分认识灌区的地位和作用灌区在农业生产中的地位和作用是举足轻重的，在保障农作物灌溉用水、实现农业增产增收、促进农业产业结构调整、发展灌区经济，以及保护生态环境、改善农民群众生产生活条件、提高人们生活水平等方面，都发挥了积极的作用。
然而，长期以来，灌区的工程病险不能及时处理，水毁工程得不到恢复，使灌区的效益日渐衰减。
笔者认为，应该认识到灌区是实现水资源优化配置的载体。
要实现水资源的优化配置，必须保护好这个载体。
只有这样，才能加快传统水利向现代水利过渡的步伐，实现工程水利向资源水利、可持续发展水利的转化。
二、提高认识，全面做好灌区建设发展规划为保证灌区工程的延续与后劲，达到灌区的设计效益，充分发挥其作用，实现灌区的可持续发展，必须全面做好灌区建设发展规划。
首先，规划的起点要高，标准要高，打破传统的思维模式，体现资源的优化配置，一定要适应现代化水利与现代农业的需要。
其次，规划要全面。
过去的规划仅仅考虑到工程本身，而很少考虑到工程管理、资源配置、经营管理、自身建设等。
浅论灌区现代化面临的问题和解决措施
浅论灌区现代化面临的问题和解决措施摘要:灌区水利工程建设中需要考虑到多种影响因素,如质量要求､灌溉标准、工程投资、与美丽乡村结合、水权管理等,只有全面掌握各类资源信息,才能制定更加科学完善的工程设计施工方案,促进工程管理的有效开展,对各类资源进行合理分配,实现施工过程的精细化管理,保障施工操作的规范性,强化工程施工质量,使其在各方面都能符合实际要求,助力灌区水利工程建设目标的完成｡基于此,本文针对灌区现状存在的问题进行分析,并提出相关解决措施,促进灌区的管理及水利工程更好地发展｡关键词:灌区水利工程;建设管理;基础设施随着我国农业的加速发展,灌区水利工程已然成为民生发展的重要基础设施,其在一定程度上可以大幅度提升农作物产值｡做好灌区水利工程建设,对于解决我国的“三农”问题有积极影响｡为了使灌区水利工程更好地发挥经济效益,必须加强管理,水利工程的施工质量才能有所保证｡另外,做好灌区水利工程建设不但能带来可观的经济效益,还能有效地提升生态效益｡但是,就目前我国的灌区水利工程建设而言,在管理方面仍然存在一些问题,易降低水利工程的施工质量,影响社会经济效益｡1灌区水利工程建设管理存在的问题1.1基础设施缺乏当前我国的灌区普遍建于二十世纪六七十年代，由于受到当时设计水平、施工技术等因素的影响，工程的设计标准和配套设施都存在着不完善的情况，灌区的整体质量处于较低的水平。
灌区虽然已实施了20多个年度的续建配套与节水改造项目，效果明显，灌溉水利用系数大幅提高。
节水效果及增产收益显著。
但受多方面条件限制，灌区仍存在水利基础设施薄弱、渠系配套建筑物不达标、供水保障程度不高、用水效率和效益偏低等问题。
大多数地区仍在采用传统灌溉的方式来完成农田灌溉工作,造成了水资源耗损严重,增加了农田灌溉成本,降低了农户对农业生产的积极性及重视度｡一些地区虽然已经建设了基础的灌溉设施,但是多数渠道及渠系建筑物已达到设计年限，没有维修经费，设施年久失修无法正常使用｡1.2灌区水环境状况日趋恶化党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，吹响了加快推进农业农村现代化的进军号。
现代化灌区建设管理及发展要求探讨
现代化灌区建设管理及发展要求探讨摘要：灌区建设不仅是农业发展的重要内容，是农业发展的基础设施，也是农业经济可持续发展的基础，实现水利现代化和灌区现代化是农业发展的前提，也体现出现代灌区的建设和管理要重点关注，这是因为随着我国经济的不断发展，农业现代化的步伐也在稳步推进，若灌溉区无法持续经营，会对农村经济发展造成不可避免地严重影响，所以需要广大水利工作者不断创新和研究，进而实现现代灌区的建设和管理。
本文就目前现代化灌区建设管理存在的问题、实施灌区现代化的要求以及现代化灌区建设管理的具体措施进行阐述，让现代化灌区建设顺利进行。
关键词：现代化灌区；建设管理；发展要求在新时代，现代化的灌溉水利已全面实施。
灌区建设的科学性和有效性决定了水的使用效果、作物的生长和人民的食品安全、生态环境的改善水平，进而体现出水利是关系国家建设和人民生活的重要工程，农业生产依赖灌区建设，所以其是水利工程的重要组成部分和基础设施建设。
因此，在农业主产省份，小灌区向大灌区的技术改造升级取得初步成效，粮食产量和周边生态环境得到明显改善。
1.目前现代化灌区建设管理存在的问题长期以来，我国灌区建设和管理存在资金不足等问题，严重影响了灌区的正常稳定运行。
同时现阶段我国还没有建立完善的灌区建设管理体制机制，我国灌区建设过程中存在着许多问题没有及时得到解决，所以，严重影响了灌区建设管理的发展。
同时发展灌区建设离不开财政支持，所以想要确保灌区现代化管理目标的顺利实现，各级财政部门必须根据灌区现代化管理的要求，为灌区现代化管理的发展提供充足的资金支持[1]。
1.实施灌区现代化的要求推进灌区现代化管理服务体系建设、信息化建设和生态建设，全面提升灌区现代化管理服务水平，为我国现代农业发展和生态环境保护事业发展提供有力支撑，但由于长期以来，我国一直存在“重建设轻管理”的问题，所以有关部门必须采取积极有效的措施，充分发挥节水灌溉工程的优势，进而推进灌区现代化的统一规划和管理。
灌区灌溉管理的经济效益与可持续性分析
灌区灌溉管理的经济效益与可持续性分析灌区灌溉管理是农田灌溉的重要组成部分，其经济效益和可持续性对于农业生产和社会发展具有重要影响。
本文将从经济效益和可持续性两个方面进行分析。
一、灌区灌溉管理的经济效益1. 提高农业产量和品质：灌区灌溉管理可以确保适时供水，提高农作物的生长速度和产量。
灌溉可以使土壤保持一定湿度，有利于农作物的生长，并能通过灌溉水源中的养分和微量元素，提高农作物的品质。
2. 多元经济增长：灌区灌溉管理的实施，为农村地区创造了就业机会，促进了农村经济的多元发展。
灌溉设施的建设和维护，以及灌区内农业生产的发展，需要大量的劳动力，从而提高了农民收入，并带动了相关产业的发展。
3. 支撑农产品市场供应：灌区灌溉管理的有序运行，确保了农产品的供应稳定性。
通过灌溉，可以扩大农田面积和农作物种植的灵活性，使农产品的供应能够适应市场需求的变化，维持农产品市场的供求平衡。
4. 水资源利用效率的提高：灌区灌溉管理通过科学合理的灌溉技术和管理手段，提高了农业水资源的利用效率。
合理的灌溉计划和作物需水量的掌握，可以减少水资源的浪费，降低灌溉费用，并且避免过度开采地下水资源，维护水资源的可持续利用。
二、灌区灌溉管理的可持续性1. 土壤保育：灌区灌溉管理可以通过科学合理的灌溉方式，减少土壤侵蚀和盐碱化的发生。
避免过度灌溉和水分淤积，可以减少土壤侵蚀的风险；定期灌溉稀释土壤中的盐分，减少土壤盐碱化的程度，保持良好的土壤质量。
2. 环境保护：灌区灌溉管理可以降低农业对环境的负面影响。
因为灌溉可以减少农业对地下水的开采，降低对水资源的压力；同时，灌溉过程中的水源保护和湿地保护措施，也能减少对水生态环境的破坏，并且减少化肥和农药的使用，减少对土壤和水体的污染。
3. 改善农民生活水平：灌区灌溉管理的实施，可以提高农民的收入和生活水平。
通过减少灌水费用的浪费和土地的利用效率提升，降低了农民的经济负担；同时，适时的灌溉，使农民能够获得更好的收成，促进了农民的脱贫致富。
灌区灌溉管理的经济性与可持续性分析
灌区灌溉管理的经济性与可持续性分析1. 简介灌区灌溉管理是一项重要的农业实践，它涉及到水资源利用、农田灌溉以及农民收入等多个方面。
本文将对灌区灌溉管理的经济性和可持续性进行分析，探讨其发展对农业发展和社会经济发展的影响。
2. 经济性分析2.1 灌区灌溉管理的投资回报率灌区灌溉管理需要一定的投资成本，包括设施建设、维护费用和人力成本等。
通过分析灌溉系统运营的效益和农田产量的提高，可以评估灌溉管理的投资回报率。
投资回报率高意味着投资的效益大于成本，可以吸引更多的农民参与灌区灌溉管理。
2.2 灌区灌溉管理的农田效益灌区灌溉管理可以提高农田的水分利用率，降低耕地退化的风险，改善土壤质量，提高农作物产量和品质。
农田效益的提高将直接影响到农民的收入增长和农业生产的可持续发展。
2.3 灌区灌溉管理的节约型产业灌区灌溉管理有助于优化农田的水资源利用，减少水资源的浪费。
通过科学合理的灌溉管理，可以提高用水效率，减少农田和作物对水资源的过度依赖。
这将带动节约型产业的发展，包括水节约技术和节水灌溉设施等。
3. 可持续性分析3.1 灌区灌溉管理对社会经济的影响灌区灌溉管理的发展对农业发展和社会经济发展具有重要意义。
首先，灌溉管理可以提高农田的播种面积和农作物的品种多样性，增加农民的收入和就业机会。
其次，灌区灌溉管理减少了农田退化的风险，保护了土地资源，为农业的可持续发展提供了保障。
最后，灌溉管理的发展还促进了农村地区的基础设施建设和社会服务的提升，提高了农村居民的生活质量。
3.2 灌区灌溉管理的环境影响灌区灌溉管理的可持续性需要考虑其对环境的影响。
过度灌溉可能导致地下水过度开采和水源污染，破坏生态环境平衡。
因此，灌溉管理需要制定合理的用水计划和控制措施，保护水资源的可持续利用和生态环境的健康发展。
3.3 灌区灌溉管理的社会影响灌区灌溉管理的可持续性还涉及到社会公平和参与问题。
在灌溉项目的规划和实施中，需要注意农民的参与和利益平衡，确保各方的合法权益得到保护。
灌区灌溉管理的可持续发展路径探讨
灌区灌溉管理的可持续发展路径探讨灌区灌溉管理是农业生产中至关重要的一环。
随着全球气候变化和人口增长，灌溉管理的可持续发展变得越发重要。
本文将就灌区灌溉管理的可持续发展路径进行探讨。
一、水资源管理水资源是灌区灌溉管理的基础。
为了实现可持续发展，必须合理管理水资源，包括水源净化、储存和有效利用。
首先，通过合理的土地利用规划，保护和恢复水源保护区，减少水源受污染的风险。
其次，引入现代化的水资源管理技术，如水资源监测系统和远程控制系统，实现对水资源的精确管理和调度。
此外，还可以促进灌溉设备的更新升级，提高水资源利用效率。
二、灌溉系统优化灌溉系统的优化对于可持续发展至关重要。
首先，可通过精确的灌溉调度来减少水的浪费。
根据作物的需水量和土壤含水量，合理制定灌溉计划，减少过量灌溉。
同时，利用现代化的技术手段，如智能灌溉控制系统、土壤湿度监测仪，实时监测灌溉状态，并进行精确控制。
其次，应该鼓励灌区农民采用节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少水资源的浪费。
三、农民参与和培训农民是灌区灌溉管理的主要参与者，其参与度和意识是实现可持续发展的关键。
因此，应该积极鼓励农民参与灌区灌溉管理的决策过程。
建立有效的农民组织，并设立农民代表，使农民能够参与管理和决策。
同时，通过培训和教育，提高农民的灌溉管理技能和知识水平，增强他们的环境意识和资源保护意识。
政府和相关机构可以提供专门的培训课程和资金支持，以激励农民积极参与灌区灌溉管理。
四、可持续农业发展灌区灌溉管理的可持续发展必须与农业发展相结合。
农业生产必须具备可持续性，并考虑环境保护和资源利用的问题。
推广有机农业和节水农业是推动灌区灌溉管理可持续发展的有效途径。
有机农业使用天然肥料和生物防治手段，减少对环境的污染，提高农产品质量。
节水农业则注重有效利用水资源，通过科学的灌溉技术和耕作管理，实现高效农业生产。
五、合作与合理利益分配灌区灌溉管理的可持续发展需要通过合作和协调来实现。
灌区可持续发展论文
灌区可持续发展论文1灌区存在的问题由于我国大部分灌区都建设的比较早,建成于上个世纪五十至七十年代,因为受到当时科技条件、历史条件及材料条件等因素的影响,工程施工质量较差,管理模式也较为落后,在工程多年的疲劳运行,然而因为资金投入不足,造成很多需要修理的建筑物无法得到及时的修理,不同程度的造成了建筑物和渠道产生老化失修的现状,功能及效益越来越下降。
我国许多灌区由于地质及自然条件的限制,渠道地势陡峻,有较长得到渠线,有较大的水量损失,即使有的也建立了渠道,但是在长久的运行中,也出现渗漏严重的现象,使其渠系利用率较低。
近年来,我国部分地区干旱少雨,直接影响了河道来水量,满足不了农民用水,使其工程难以发挥效益。
灌区的下游是受益面积最大的区域,此区域的管理人员较多,有较大的维修费用,在加上不断减少的水量,使其灌溉成本提高,加重了农民的负担,对农民种田的积极性有直接的影响,使得灌区正面临水难放、钱难收的新的困境等问题都是灌区现在存在的问题,直接影响了灌区的可持续发展。
我们的渠道灌溉工程是大部分属七、八十年代修建。
渠道老化,混凝土已剥落,渠堤不平整,土渠运行大大降低灌溉水利用系数,大水漫灌现象突出,灌溉水量欠缺,末级渠道无水可灌。
为了尽力减少泥沙淤积或冲刷,要加强流量调配管理,对渠堤应分片治理和管护,渠道护坡定期维修,实行渠道管护破坏报告制,水主管部门长期调控监管。
才能保证水利工程和水资源的有效利用,使老工程为灌区做岀新贡献。
2促进灌区可持续发展的措施基于以上问题的分析,可以看出我国灌区正面临着严峻的形势,导致这些问题产生的主要原因就是灌区管理工作做得不到位,因此,在灌区管理体制改革的指引下,必然要加强对灌区的管理,以探索出灌区可持续发展的新路径。
该文在灌区管理经验的基础上,一直致力于寻找改善灌区管理现状,探索灌区可持续发展的新路径,下面就是针对以上问题提出了几点建议。
2.1做好灌区安全管理在积极主动争取各级财政对污水处理、水利管理投入的基础上,要抓好水质安全管理:主要是通过工程管理、技术管理和信息管理来保证工程安全;抓好法制管理,依据现有的法律,法规和各种规章制度依法管理,努力做到有法必依、执法必严、违法必究、保证各项管理工作有序开展;抓好经营管理,充分利用水利工程和水资源及其它优势,下大力气,开展各种经营活动,积极开展水资源调查,对缺水、贫水区域,利用现有工程和做少量工程,在灌区用水淡季,向区域外及时补充地下水等,努力提高经济效益。
灌区管理的创新与可持续发展
灌区管理的创新与可持续发展我国农业的发展需要灌区管理的支持，灌区管理对促进我国农业发展有着重要作用。
在灌区管理上不仅需要对国外的管理经验加以借鉴，更加需要结合农田的自身特点而定。
虽然近年来，我国灌区管理上取得了一定的进步，但在实际生产过程中依然存在着一定的问题有待解决。
一、灌区管理存在的问题（一）设备老化，水资源利用低虽然随着经济的发展以及人们对灌区管理重视程度得到了提高，我国也加大了在灌区上的资金投入，尤其是在灌区中使用设备上的投入，但是由于建设时间早等原因，我国许多地区灌区使用的设备都出现了老化、部分渠道出现了淤积的状况，许多渠道都是长期带病工作，这极容易出现险情，尤其是在灌溉高峰期[1]。
统计结果显示，我国许多灌区的渠道因为淤積的原因造成排水设施中的衬砌渠段遭受到了严重的破坏。
部分田间并没有完善的工程配套设施，同时因为早期建设过程中制定的标准较低，并没有安装合理的给水设施，从而导致水资源的利用率较低。
部分灌区仍然采用灌排统一的设计方式，这严重的浪费了水资源，同时因为对下水位的控制难度较大，因此对工程的效益影响较为严重。
特别是衬砌板损坏严重，在灌区中除了主要干道采取了相应的保护措施，其它的干道基本都是土渠，工程常年的使用导致工程老化现象较为严重[2]。
（二）资金短缺灌区管理问题一直得不到合理的定位，因此其管理资金一直不够稳定。
更加没有一个完善的管理制度及公益性的管理方案对运行资金提供有力的支持，工程在管理过程中经常因为费用问题而犯愁，工程在改造及设备更新等问题多无法得到落实。
归根结底，没有对灌区管理的性质进行明确的定位是造成运行管理资金不足的根本原因，资金得不到保障将会对水利工程的改建、维护、更新的问题产生严重的影响，从而对灌区的管理发展产生较为严重的影响[3]。
（三）没有一个完善的管理制度1.灌区渠道受到的破坏较为严重，基层灌区渠道经常会被侵占，也经常会被人为破坏，很多灌溉渠道因为没有人管理逐渐成为了堆放垃圾的地点，人们将工业垃圾、生活垃圾都倾倒渠道之中，长时间的堆积使渠道被填满，失去了原有的功能，这不仅对基层渠道的正常运用产生了影响，同时也会影响到基层居民的根本利益。
建设可持续发展的现代化生态灌区探析
建设可持续发展的现代化生态灌区探析作者：王栋来源：《居业》2018年第01期[摘要]对于可持续发展的现代化生态灌区来讲，主要是依照人类发展进行建立的，能够体现出人类以及自然关系的一种灌区生态系统。
另外，对内部动态平衡具有一定的维持调整作用，还能将水资源进行综合性利用，促进水资源利用率的提高。
在一定程度上讲，能够结合区域环境优势，不仅节约了水资源，同时还能促进现代化灌区的全面发展。
但当前生态灌区在实际建设中，却存在着一定的不足，进而提出相关的解决策略，促进生态灌区的发展。
[关键词]可持续发展；生态灌区；具体分析文章编号：2095 - 4085（ 2018） 01 - 0103 - 02对于传统灌区来讲，主要是以开展节水改造为核心，将灌区水利工程进行体现。
在一定程度上讲，给输水和配水效率一定的重视。
但这样的方式却忽略了灌排工程给予生态环境造成的影响，进而导致灌区中存在一定的问题。
例如用水效率较低，对生物多样化造成影响。
最终造成地下水位下降等问题的发生。
针对这样的情况，应提出相关解决措施，进而促进生态系统的综合发展。
本文将针对建设可持续发展的现代化生态灌区进行针对性探讨。
1 当前生态灌区实际建设中面临的现状1.1 排放的污染物对水资源质量造成了负面影响对于灌区管理来讲，十分不完善，同时管理系统也较为不健全。
因为农业在实际发展中，会利用一些农药化肥，致使一些残留物在雨水以及地表水的作用下，最终会渗透在灌区用水之中，进而造成灌区水源污染极为严重。
另外，与灌区连接水系之中，也会受到污染，最终对附近生态情况造成一定的影响。
1.2 灌溉水利用效率较低在农业灌溉中，没有将水资源进行合理性利用。
相对而言，在灌溉方法上不具备合理性，同时农田实际灌溉中，运用的水量要大于实际用水，这样的情况造成了水资源的浪费。
水资源在这样紧缺的情况下，应对节水灌溉的具体规模进行改变。
在进行生产中，对于节水灌溉规模来讲，仅仅占据实际灌溉的一小部分，进而成为生态灌溉发展的重要限制条件。
灌区灌溉管理的农业可持续发展策略研究
灌区灌溉管理的农业可持续发展策略研究灌区灌溉管理是农业可持续发展的重要组成部分，对于保障农作物生长和农业生产的稳定性至关重要。
本文将探讨灌区灌溉管理的农业可持续发展策略，并从水资源利用、农业生产效益和环境保护三个方面进行研究。
首先，灌区灌溉管理应注重水资源的合理利用。
水是农业生产的重要要素，合理使用水资源是农业可持续发展的基础。
因此，灌区灌溉管理应采取科学有效的节水措施，如推广滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，以减少水的浪费。
同时，通过建设更完善的水利设施，如水库、渠系等，可以实现水资源的合理调配和供给，提高灌溉效率。
其次，灌区灌溉管理应追求农业生产效益的最大化。
农业生产的效益直接影响农民的收入和农业可持续发展的可行性。
在灌溉管理中，应加强技术培训和示范，推广先进的肥水一体化技术，通过科学施肥和灌溉管理，提高农产品的产量和质量。
此外，合理制定灌溉计划，根据作物需水量和土壤湿度，合理调控水量和灌溉时间，以保证农作物的需水量和生长需求，避免过度灌溉或不足灌溉。
第三，灌区灌溉管理要重视环境保护。
过度灌溉会导致土壤盐碱化和地下水污染等环境问题，影响灌区的可持续发展。
因此，灌区灌溉管理应定期进行土壤监测和水质检测，及时发现和解决土壤盐碱化和水质问题。
此外，通过加强农业废弃物的处理与利用，推行有机肥料的使用和农药的合理使用，减少污染物的排放，保护灌区的生态环境。
除此之外，灌区灌溉管理还应注重农民的参与和意识提升。
农民是灌区灌溉管理的主体，他们的参与和意识决定了管理的效果和可持续发展的成果。
因此，应加强农民的培训和宣传，提高农民的水资源利用和灌溉管理技术水平。
同时，建立起农民参与决策的机制，使农民能够主动参与灌区灌溉管理的决策和实施过程，增强他们的管理意识和责任感。
总之，灌区灌溉管理的农业可持续发展策略包括合理利用水资源、追求农业生产效益的最大化和重视环境保护。
通过科学有效的节水措施、技术培训与示范、土壤监测与水质检测以及农民参与与意识提升等措施，可以实现灌区灌溉管理的可持续发展，为农业生产提供稳定支撑，促进农村经济的繁荣与农民收入的增加。
加强现有灌区的建设和管理,确保灌区的可持续发展
治理实践区域治理Governance practice百色市右江灌区是广西11个大型灌区之一，目前是桂西唯一一个大型灌区，百色市右江灌区主要以百东河水库（大型水库，库容为10100万m3）作为水源，担负着防洪调度、灌溉、发电、城镇供水等任务。
右江灌区位于桂西右江河谷一带，是“芒果之乡”产地，国家“南菜北运”果蔬的主要供应基地，经济农作物产粮大区。
而该地区年平均降雨量只有1140mm，而且降雨季节不平衡，远远达不到经济农作物的灌溉用水需求。
右江灌区覆盖着田东、田阳两县的头塘、田州、百育、祥周、平马等五个河谷乡镇22.9万多亩的农作物灌溉，以及百色市国家农业科技示范园、磺桑江小型灌区的补水；田阳县城及周边22万人生活供水；右江河流域一带防洪，发电。
灌区的正常运营，大大的提高抗御自然灾害的能力，有力地促进了地区农业和国民经济的发展。
由于各方面的原因! 尤其是现有灌区的建设与管理体制还没有摆脱照旧运营的模式，灌区建设与管理未能随着市场经济的变化而完善，制约了灌区的生存和发展。
就百色市右江灌区而言，主要存在的问题有：一是水价偏低，水费入库率低，经营效益差，二是工程配套设施不完善，投入资金不足，三、管理粗放，职责不明，水资源浪费严重、四、自动化、信息化运用低。
要解决好这些问题，确保现有灌区的可持续发展，我觉得可以通过下列几个条措施来改进、加强灌区的建设与管理机制。
一、认识灌区重要性，加强灌区精神文明建设灌区在区域的地位和作用可谓是“举足轻重”，不仅保障了该区域的农作物灌溉用水，实现农业增产增收，为农业保驾护航，而且也在在保护生态环境，灌区人畜饮水，右江河流域一带防洪调峰都起到积极的作用。
大大的改善群众生产、生活条件，提高人们生活水平质量。
因为有灌区作强大后盾，灌区田东、田阳右江河谷一带的农业生产经济保持了良好的上升趋势，人民生命及财产得到了保障。
灌区的重要性则不言自诩。
灌区既然对田东、田阳右江河谷一带的农业、防洪、城镇供水具有举足轻重的作用，作为灌区的主人翁，灌区职工的精神文明建设也不容忽视，提高职工的精神风貌，能更有效的发挥出灌区的作用与功能。
现代化灌区生态环境建设与水资源保护探讨
现代化灌区生态环境建设与水资源保护探讨摘要：可持续发展战略目标背景下，绿色发展、生态文明建设理念渗透到各行各业中，将其与灌区工程进行有效融合，展开生态化建设工作，顺应时代的发展趋势，不仅满足人们和社会的多层次需求，还对生态环境的可持续发展具有推进的意义。
基于此，本文对灌区生态化建设的必要性进行分析，对建设中存在的问题进行探讨，并提出相应的措施，以期为相关人士带来借鉴。
关键词：现代化灌区；生态环境；水资源保护引言：灌区建设根本任务是满足人们发展需求，为社会、生活、农业提供供水服务，解决农作物的干旱问题，但在建设的过程中，不可避免的对生态环境造成破坏，导致水环境污染问题日益显著，与当前的可持续发展理念相悖，基于此，在该背景下，灌区的生态建设与水资源保护问题成为当前研究的主要课题，必须对其进行深入探讨。
1灌区生态化建设的必要性传统灌区在建设的过程中主要以水源工程、输配水渠系工程建设为主，通过对水源进行引入，为灌区提供用水服务，以解决水旱灾害，实现农业旱涝保收，为农业生产提供重要的保障。
该工程在应用的过程中，虽然可以有效提高农作物产量，满足人们的用水需求，但同时也会对水文系统造成严重的影响，使灌区的生物多样化受到破坏，影响生态系统的平衡，造成生态的萎缩和退化；在引用水的过程中，部分农民为提高农作物产量，应用大量的化学肥料，导致水资源污染问题严重，对人们生命财产安全带来严重的威胁。
在此背景下，灌区建设工作必须由传统的单一功能方向向多元化方向递进，促进流域生态环境的可持续发展，保护水资源环境，全面展开生态化灌区建设，使其成为灌区的主要发展趋势。
2现代化灌区生态环境建设中存在的问题2.1生态供水矛盾尖锐灌区目前面临的最大问题是引水条件能力不足，存在有水引不出的问题。
随着经济发展与人口数量的增加，工业、农业以及居民生活用水量越来越大，水资源有限，用水矛盾越来越突出，生态供水难以得到充分的保障。
灌区一些水厂设备设施年久失修，出现严重老化现象，存在供水能力不足问题，供水基础设施的薄弱也导致了供水需求进一步恶化，大量大灌溉用水造成生态湿地面积锐减，生物多样性减少，大量污水排放造成生态环境进一步恶化。
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建设可持续发展的现代化生态灌区建设可持续发展的现代化生态灌区 ,是按照生态文明、生态与经济协调发展的要求建立起来并实行管理的灌区，是建立和管理一个生态上自我维持、经济上可行的良性循环系统。
该系统能够在长期内不对其周围环境造成明显改变的情况下，具有较大的生产力，能够保持和改善内部的动态平衡，通过科学合理地安排生产结构和作物的品种布局，合理开发和调配水资源，提高水的利用系数和产出效益，发挥区域与环境优势，最终实现节水、优质、高效和可持续发展的现代化灌区。
可持续发展的现代化生态灌区内沟渠路林布置合理，平畦活野，绿树成荫，是一良好的人工生态系统和自然生态系统的融合体。
生态灌区的基本特点表现为现代性、发展性和协调性。
生态文明是新世纪经济发展展的必然选择，生态灌区是农村先进生产力的代表。
建设生态灌区要求经济不断发展，同时要求正确处理发展生产和生态保护的关系，把两者统一起来，并使之紧密结合与相互协调。
生态灌区的协调性（生态平衡）是灌区发展和实现现代化的基础。
建设可持续发展的现代化生态灌区，要按生态规律办事,创造出比自然生态系统有更高生产力的“人—社会—自然”复合生态系统。
生态灌区追求的是生态与经济双赢目标，通过建设现代化的农业、富庶的农村的良好的生态环境，是经济与生态形成合理、高效的生态经济良性循环，实现可持续发展，并为人们提供良好的生产和生活环境。
酒泉市金塔县的人均水资源占有量明显低于全国平均水平，加之近年来，灌区人口增加，国家对“三农”问题的重视和对农业发展的支持，使农民的种粮积极性很高，耕地面积不断扩大，节水已是刻不容缓的大事。
因此加大宣传力度，使广大人民群众能够意识到水资源的有限性和商品性，正确认识目前灌区的农业经济发展和开源节流，实现灌区可持续发展的关系，使各灌区走向生态平衡和经济良性运行的发展之路。
在以前长时间内，由于多种原因和经费紧张，灌区以追求农产品的产量和产值为目标，走了一条粗放型增长的道路，在生产过程中对资源的浪费比较大，这种做法短期来看，从经济上是合算的，但从从长远利益看，这种增长方式，造成了水资源的极大浪费，是不利于子孙后代的，是不能让灌实现可持续发展的。
因此，生态平衡是灌区的基本任务，是正确经营和管理这个自然和人工融合的复合生态系统，维护生态经济系统的动态平衡，有机结合，协调发展。
使灌区能够源源不断地向人们提供各种丰富的农、林、牧、副、渔产品，保障适时适量和安全供水，保障系统内水资源的平衡，为城乡生活和生态环境供水。
“保护生态环境是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
”灌区的开发和繁荣占用了大量的生态水，或者说是以牺牲环境为代价换来的。
因此：治理、保护和改善生态环境，达到水资源可持续利用已是刻不容缓。
要对现有工程设施按照新的功能进行调整，做到科学规划和合理布局。
灌区“长藤结瓜”式的工程布局，
有利于生态用水的配置，所有的“瓜”不仅是蓄水设施，也要成为生物的乐园。
建设可持续发展的现代化生态灌区，必须加强水资源的管理。
一是转变观念，提高认识，切实从重建设轻管理的观念中转变这来，认识到水资源是有限的，不可替代的的资源。
在水资源的开发、利用、治理的同时，加强对水资源的优化配置、节约、保护；认识到水资源是商品，要按经济规律办事，发挥市场经济在水资源配置中的作用。
通过对水资源的优化配置，满足经济社会发展的需求，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
二是严格审批制度，加大监管力度。
按照《取水许可制度实施办法》的要求，严格把关，规范审批程序，控制地下水开采，实现采补平衡。
三是实行建设项目水资源资源论证制度，开发建设项目单位在审批项目时，首先要考虑水资源条件，项目建设单位要进行水资源论证，没有水资源论证报告书或破坏水资源的项目可不审批。
四是进一步深化水利改革，完善水利管理体制，建立从供水、用水、排水到节约用水、污水处理回收再利用的一体化管理机制，彻底改变多龙治水，政出多门，各自为政，分割管理局面，实现城乡水务一体化管理。
五是围绕贯彻实施新《水法》，抓好地方水利法规建设。
进一步加强地下水资源的管理，保护生态环境，促进水资源的可持续利用，本着充分利用地表水，有效利用地下水的原则，用经济杠杆的作用
进行宏观调控，通过法律手段、经济手段，使水资源的开发利用有序进行。