2012广州市三规合一规划成果数据标准(试行)

2012广州市“三规合一”规划成果数据标准（试行）

广州市“三规合一”工作领导小组办公室二○一二年十二月

前言

为落实我市第十次党代会提出的“科学编制城市总体规划，促进三规有机衔接”相关要求，消除国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划(以下简称“三规”)的差异，促进城市空间合理布局和土地资源的高效利用，保障广州市经济、社会、环境的良性发展以及“首善之区”、现代化国际大都市、国家中心城市等定位目标实现，广州市按照“战略引领、平台整合、市区联动、试点先行”工作思路开展全市的“三规合一”工作。

“三规合一”简言之就是上述三种规划基于城乡空间布局的衔接与协调，现阶段的主要工作目标之一就是在协调城乡规划、土地利用总体规划建设用地布局差异基础上，将国民经济与社会发展规划的相关内容（以重点建设项目为代表）予以体现和落实。区(市)“三规合一”工作应重点做好控制性详细规划与区、县级土地利用总体规划之间的衔接和协调。

“三规合一”工作以信息平台建设作为沟通桥梁，构建信息联动机制，改革“串联审批”为“并联审批”。特此明确“三规合一”数据成果与交换标准，统一规划成果质量与形式，编制本数据标准。

目录

第一章总则 (2)

第二章数据构成 (2)

第三章核心数据质量与制图规范 (3)

3.1 土地利用总体规划图 (4)

3.2 控制性详细规划导则 (4)

3.3“两规”建设用地差异分析图 (5)

3.4 重点发展区域、产业园区、重点项目制图 (6)

3.5“三规合一”规划图 (13)

3.6“三规合一”远景规划图 (16)

第四章辅助数据交换约定 (18)

4.1 基础资料 (18)

4.2 主要规划资料 (18)

4.3 审批管理资料 (19)

4.4 其它参考资料 (20)

第五章成果数据提交规定 (20)

5.1 数据格式 (20)

5.2 数据存储 (20)

2

第一章总则

1.1（制定目的）为配合广州市“三规合一”规划编制工作，统一规划成果质量与形式，编制本技术指引。

1.2（适用范围）本指引适用于广州市各区（市）“三规合一”规划编制成果成图与数据交换。

1.3（解释权）本指引由广州市“三规合一”工作领导小组办公室负责解释。

第二章数据构成

“三规合一”规划成果数据由核心数据和辅助资料构成，其中核心数据即“三规合一”规划成果“一张图”，包括土地利用总体规划图，控制性详细规划拼合图，“两规”建设用地差异分析图，重点发展区域、产业园区、重点项目布局图，“三规合一”规划图，“三规合一”远景规划图等六张图纸。数据具体内容见表2‐1。

第三章核心数据质量与制图规范

核心数据“六张图”中，土地利用总体规划图，控制性详细规划拼合图，“两规”建设用地差异分析图，重点发展区域、产业园区、重点项目布局图，“三规合一”规划图，“三规合一”远景规划图，这“六张图”不仅需要严谨的数据，且需要制作美观的专题图件。“六张图”成果数据库需采用广州坐标系或西安80坐标系，且各区县提交的各类成果数据需采用同一坐标系统。

3.1 土地利用总体规划图

3.1.1．数据要求

提交报经广东省国土资源厅数据库验收通过的全部最终成果，数据格式参照《广东省县级土地利用总体规划数据库标准》

地块图斑间满足严格的拓扑关系，无压盖和空隙。

坐标系统：广州坐标系或西安80 坐标系。

数据格式：ArcGIS Geodatabase

3.1.2．制图要求

采用规划期末地类图斑为底图，叠基本农田保护区，规划路网，规划范围及镇街界线，同时标注镇街名称、道路交通路网、主要水系、水库、风玫瑰、比例尺等图件要素。具体图例样式，需符合土地利用总体规划制图规范要求。

3.2 控制性详细规划导则

3.2.1．数据要求

提交最新控制性规划导则地块图斑数据

地块图斑间满足严格的拓扑关系，无压盖和空隙。

坐标系统：广州坐标系或西安80 坐标系

数据格式：ArcGIS Geodatabase

属性项：见表3‐1

3.2.2．制图要求

采用经批准的最新控制性详细规划导则，控规未覆盖的区域以实际采用规划为底图，叠规划路网，规划范围及镇街界线，同时标注镇街名称、道路交通路网、主要水系、水库、风玫瑰、比例尺等图件要素。具体图例样式，需符合广州市控制性详细规划制图规范要求。

3.3“两规”建设用地差异分析图

3.3.1．数据要求

提交控制性详细规划与土地利用总体规划差异分析地块图斑数据

差异比对分析结果统一采用广州坐标系或西安80 坐标系

提交比对分析图斑ArcGIS Geodatabase 文件成果

比对分析成果图斑应满足严格的拓扑关系，无压盖和空隙

属性项见表3‐2

3.3.2．制图要求

应反映建设用地在空间上的差异情况，表达“两规”均为建设用地、“两规”均为非建设用地、土规建设用地、城规非建设用地以及土规非建设用地、城规建设用地的具体分布。叠规划路网，规划范围及镇街界线，同时标注镇街名称、道路交通路网、主要水系、水库、风玫瑰、比例尺等图件要素。

具体图例样式如表3‐3。

3.4 重点发展区域、产业园区、重点项目制图

3.4.1 数据制作基本要求

GIS建库成果统一采用广州坐标系或西安80坐标系；

重点发展区域（平台）的定位原则：无明确边界的区域，按拟选址区域落地，图面表达为（标志项目范围中心位置）；有具体边界范围方案的区域，表达为面（多边形）。