广州市城乡规划条例
广州市城乡规划程序规定
广州市城乡规划程序规定（2011年10月21日广州市人民政府令第59号公布，根据2015年9月30日广州市人民政府令第132号《广州市人民政府关于因行政区划调整修改〈广州市扩大区县级市管理权限规定〉等93件政府规章的决定》第一次修订，根据2019年11月14日广州市人民政府令第168号《广州市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》第二次修订）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，规范城乡规划管理程序，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施和监督检查程序适用本规定。
第三条市规划和自然资源主管部门负责组织实施本规定。
第二章城乡规划的制定第四条本市城市总体规划的制定、修改程序按照《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的法律、法规和规定执行。
第五条各专业主管部门应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及土地利用总体规划编制专业（专项）发展规划。
其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的专业（专项）发展规划，应当依法进行环境影响评价。
编制或者修改专业（专项）发展规划涉及空间布局和用地需求的，应公开展示规划草案，征询公众意见。
经市发展改革、规划和自然资源主管部门审查后，由各专业主管部门报市人民政府审批，并由规划和自然资源主管部门相应纳入城乡规划。
第六条制定控制性详细规划应当遵循下列程序：（一）编制计划。
市规划和自然资源主管部门根据城市总体规划和城市建设发展的需要，制定控制性详细规划的编制计划，报同级人民政府审定。
（二）组织编制。
市辖各区的控制性详细规划由市规划和自然资源主管部门根据总体规划组织编制。
（三）公示。
控制性详细规划报送审查、审批前，组织编制机关应当按照本规定第十一条的规定将规划草案予以公示，采取论证会、听证会或者其他方式，征求专业单位、专家和公众意见，并根据意见对控制性详细规划草案予以修改完善。
广州市人民政府令第133号——广州市城乡规划技术规定-广州市人民政府令第133号
广州市人民政府令第133号——广州市城乡规划技术规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府令第133号《广州市城乡规划技术规定》已经2015年10月19日市政府第14届185次常务会议讨论通过，现予以公布，自2016年1月1日起施行。
市长:陈建华2015年11月4日广州市城乡规划技术规定（2012年3月27日市人民政府第14届10次常务会议通过2015年10月19日市人民政府第14届185次常务会议修订）第一章总则第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。
本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。
第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。
第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。
规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。
第五条城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位、建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、建设面向世界、服务全国的国际化大都市、走新型城市化发展道路为目标，保持历史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
广州市城乡规划条例
广州市城乡规划条例（征求意见稿）第一章总则第一条[目的和依据]为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，建设宜居城市，促进经济、社会、人口、资源、环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条[适用范围和有关定义]在本市市辖区和代管各县级市内制定、实施城乡规划和在规划区内进行建设，应当遵守本条例。
本条例所称的规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
广州市、县级市和其他建制镇规划区的具体范围由其人民政府在编制城乡规划中划定。
第三条[规划原则]城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位，建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、面向世界、服务全国的国际大都市为目标，保持历史文化名城和“山、城、水、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
第四条[规划衔接]本市城乡规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划应当以城市总体发展战略规划为引领，并相互协调和衔接。
各类专业发展规划应当依据城市总体发展战略规划和城市总体规划编制，并纳入相应层次的城乡规划统筹实施。
第五条[经费保障]各级人民政府应当将规划编制和管理经费纳入本级财政预算，并在财政预算中设立城乡规划修改补偿资金专项。
第六条[规划管理依据]经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
第七条[公开原则]城乡规划主管部门应当及时公布经依法批准的城乡规划，并为社会公众查阅提供便利条件。
但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。
第八条[社会监督]任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。
广东省城乡规划条例
城乡规划条例（一）日期：2015-10-08 | 发布：增城区政府 | 字体选择：大中小城乡规划条例(11月29日第十一届人民代表大会常务会第三十八次会议通过11月29日第十一届人民代表大会常务会公告第90号公布自5月1日起施行)目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址审批第三节建设用地规划管理第四节建设工程规划管理第五节村庄建设规划管理1/27第四章历史文化和自然风貌保护第一节历史文化保护区和历史建筑第二节自然风貌区第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《城乡规划法》(以下简称城乡规划法)和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地区。
2/27第三条，城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
广州市城市规划条例
《广州市城市规划条例》2004—02—10第一章总则第一条为合理制定城市规划,加强城市规划管理，依法建设城市，根据《中华人民共和国城市规划法》以及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例.第二条在本市市辖区和代管各县级市内制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。
广州市、县级市和其他建制镇城市规划区的具体范围由其人民政府在编制城市总体规划中划定。
本市所辖各区行政区域，本条例称市区.本市人民政府直接管理的开发区、保税区、珠江管理区等，本条例称特定管理区。
本市城市总体规划确定的规划期限内，市区规划建成区和建设用地规划控制区,本条例称城市规划发展区。
第三条城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。
城市规划区内的土地利用和各项建设,必须符合城市规划，服从规划管理。
城市规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止.第四条城市规划的制定和实施，必须符合国家有关规定和下列原则：(一)与广东省和珠江三角洲城市发展战略相衔接，正确处理近期建设和远景发展、局部利益与整体利益、经济发展和生态环境的关系。
（二)合理确定土地使用强度和控制人口密度。
（三）保障社会公众利益,统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观.（四)保护和改善城市生态环境和城市水源，发展城市绿化，重点保护风景名胜区和城市景观河段，建设方便、舒适的工作和生活环境.（五）保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑物、建筑群，重点保护具有本地特色的历史风貌和人文景观。
（六)旧城区的改建，应当与产业结构和布局调整相结合，合理调整用地，控制高层建筑，降低建筑密度,增加公共绿地、文化娱乐用地、体育用地，改善城市交通，完善生活、服务配套设施和市政基础设施，增强城市综合功能。
第五条城市规划工作依法实行统一领导、统一规划、统一规范和建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
对城市规划管理工作人员实行岗位资格证书制度.第六条广州市（以下简称市)城市规划行政主管部门，负责全市城市规划工作和组织实施本条例.市辖各区、特定管理区的城市规划部门，是市城市规划行政主管部门的派出机构，受市城市规划行政主管部门的委托，依照本条例规定权限负责本辖区的城市规划工作；县级市人民政府城市规划部门主管本辖区内的城市规划工作，业务上受市城市规划行政主管部门领导。
广州市城乡规划技术规定_试行_
广州市人民政府令第71号《广州市城乡规划技术规定（试行）》已经2012年3月27日市人民政府第14届10次常务会议讨论通过，现予以公布，自2012年7月1日起施行。
市长 陈建华二○一二年五月十七日广州市城乡规划技术规定（试行）第一章 总则第一条为加强城乡规划管理，实现城乡规划编制和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内城乡规划的制定、修改和实施，应当遵守本规定。
本市的规划区可以划分为城市规划区、镇规划区和村庄规划区。
第三条各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和历史文化名城保护的相关规划执行；尚未编制上述规划的，应当按照上层次城乡规划和本规定执行。
第四条本市按照规划的城市区位和功能定位要求，对各项建设实施规划密度分区管制。
规划密度分区在城市总体规划中划定，具体控制指标和要求在控制性详细规划和村庄规划中规定。
第五条城乡规划的制定和实施，应当以科学发展观为指导，以强化国家中心城市地位、建设宜居城乡和现代产业体系的“首善之区”、建设面向世界、服务全国的国际化大都市、走新型城市化发展道路为目标，保持历史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的公共政策作用，坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
制定和修改城乡规划应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，遵循前瞻性、科学性、可实施性、节约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用的规划编制原则。
其中，有关工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等的专项规划，应当进行环境影响评价。
第六条本市编制城乡规划和实施规划管理采用的广州市平面坐标系统和高程系统应当与国家坐标系统和高程系统相联系，两套坐标系统应当逐步实现统一。
广东城乡规划条例
广东省城乡规划条例（2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址审批第三节建设用地规划管理第四节建设工程规划管理第五节村庄建设规划管理第四章历史文化和自然风貌保护第一节历史文化保护区和历史建筑第二节自然风貌区第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地区。
第三条城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
市辖区、特定地区设立的城乡规划管理机构，应当服从城市人民政府城乡规划主管部门的统一管理。
县级人民政府应当明确镇人民政府办事机构承担村镇规划建设管理职责。
《广州市城乡规划管理技术规定》(
附件1广州市城乡规划管理技术规定草案修改稿（文中划线部分为新增内容或修改内容，加粗斜体部分为修改内容的简要说明）目录第一章总则第一条（立法目的和依据）第二条（规划区）第三条（适用范围）第四条（坐标系统和高程系统）第五条（密度分区）第六条（城乡规划编制体系）第七条（规划编制基本要求）第八条（六线）第九条（授权条款）第二章城乡规划勘查测量管理第十条（编制城乡规划应当具备的基础资料）第十一条（城乡规划工程地质勘察）第十二条（城乡规划基础测量）第十三条（城乡规划工程测量）第十四条（城乡规划勘察测量资料的管理）第三章城市规划区和镇规划区规划管理第一节建设用地规划管理第十五条（建设用地规划许可的内容）第十六条（建设用地使用性质的确定）第十七条（规划用地红线的划定）第十八条（建设项目的用地面积）第十九条（建设用地规划条件的确定）第二十条（建设用地规划条件的内容）第二十一条（居住用地）第二十二条（旧城更新及城中村改造）第二十三条（竖向标高）第二十四条（城镇公共道路和城镇公共绿地的界定）第二节建筑工程规划管理第二十五条（建设工程规划许可的内容及依据）第二十六条（建筑工程使用功能）第二十七条（建筑工程的高度控制）第二十八条（建筑工程的建筑间距控制）第二十九条（建筑退让控制）第三十条（停车配建）第三十一条（建筑工程景观控制）第三十二条（零星建筑工程）第三十三条（紫线范围内的建设控制及近现代优秀建筑的保护）第三十四条（传统骑楼街的保护）第三十五条（危破房工程）第三十六条（临时建设工程）第三节市政工程规划管理第三十七条（道路交通工程）第三十八条（城市轨道交通）第三十九条（其他交通设施）第四十条（管线工程）第四十一条（厌恶工程）第四章村庄规划区规划管理第四十二条（乡村建设规划许可证的内容）第四十三条（村民住宅建设控制1）第四十四条（村民住宅建设控制2）第四十五条（乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设）第五章监督检查第四十六条（建设工程规划验收）第四十七条（违法建设认定、处罚、查处程序的法律适用）第四十八条（违法建设影响城乡规划程度的界定）第四十九条（违法建设责任人的确定）第六章附则第五十条（本规定与规划条例的关系及罚则）第五十一条（施行时间）附表：附表一居住用地容积率、建筑密度和绿地率控制指标表附表二居住建筑建筑间距表附表三建筑工程临规划道路边线、河涌规划控制边线、绿线退让（D）规定附表四建筑工程临铁路边轨中线退让（D）规定附表五建筑工程临架空电力线导线边线退让（D）规定附表六村民住宅建设控制表第一章总则第一条（立法目的和依据）为加强城乡（删除“城市”）规划和建设管理，保障城乡（删除“城市”）规划实施，根据《中华人民共和国城乡（删除“城市”）规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》和《广州市城市规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
广东省城乡规划条例(2009年10月1日起施行)
广东省城乡规划条例(2009年5月22日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域全部为规划区。
本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。
本市城乡规划包括城市总体规划，中心城和新城、乡和镇的总体规划和详细规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。
第三条广东城乡规划和建设应当依据城市性质，体现为中央党、政、军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。
第四条本市城乡规划和建设应当贯彻科学发展观，体现“人文广东、科技广东、绿色广东”的理念；坚持以人为本，创造人居和发展的良好条件，妥善处理和协调各种利益关系，维护人民群众的根本利益；统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化，统筹区域发展，推动区域协调发展，统筹经济与社会发展，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，统筹人与自然和谐发展，协调人口、资源和环境的规划配置，统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。
第五条本市城乡规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用规划相互衔接、协调一致。
本市城乡规划和建设应当根据经济社会发展实际，充分考虑资源与环境承载能力，合理确定城市的发展规模，完善城市功能，优化产业结构，节约利用土地，改善生态环境，提高资源利用效率，推进城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施以及防灾减灾体系建设。
第六条本市城乡规划和建设应当尊重城市历史和城市文化，保护历史文化遗产和传统风貌。
本市城乡规划和建设涉及历史文化名城保护的，应当遵守法律和《历史文化名城名镇名村保护条例》、《广东历史文化名城保护条例》等法规的规定。
第七条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。
广东城乡规划条例
广东省城乡规划条例日期：2015-10-08 | 发布：广州市增城区政府| 字体选择：大中小广东省城乡规划条例(2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第90号公布自2013年5月1日起施行)目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址审批第三节建设用地规划管理第四节建设工程规划管理第五节村庄建设规划管理学习资料整理分享第四章历史文化和自然风貌保护第一节历史文化保护区和历史建筑第二节自然风貌区第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称城乡规划法)和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地学习资料整理分享区。
第三条，城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告意见征集
"关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告"意见征集文章属性•【公布机关】广州市政府法制办公室•【公布日期】2013.08.07•【分类】征求意见稿正文"关于公开征求对《广州市城乡规划条例（草案）》的意见和建议的公告"意见征集《广州市城乡规划条例》是2013年度地方性法规制定计划的提案项目。
为提高立法的科学性和合理性，根据《广州市规章制定公众参与办法》规定，现就《广州市城乡规划条例（草案）》公开征求公众意见。
公众可对初步拟定的规定提出意见并说明理由。
公众的意见或建议请于2013年8月22日前向市法制办反映或提交。
具体途径如下：1.在新浪微博“广州政府法制”提交；2．登录广州市人民政府法制办公室（），通过网站上的“立法征求意见”栏目提交；3.邮寄至广州市府前路1号4号楼广州市人民政府法制办公室法规处（邮政编码：510032）；4.传真：83125287；5.电子邮箱：gzlfgc＠12。
提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。
广州市人民政府法制办公室2013年8月7日附件1广州市城乡规划条例（草案）第一章总则第一条[目的和依据]为了科学制定城乡规划，保障城乡规划的实施，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济、社会、人口、资源、环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条[适用范围]本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。
第三条[规划原则]本市城乡规划和建设应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；坚持以人为本，以建设宜居城乡、国家中心城市为目标，以推进新型城市化发展为主线；实施“低碳广州、智慧广州、幸福广州”战略，优化空间布局结构，彰显岭南特色，提升城市功能。
第四条[管理体制]市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。
广东省城乡规划条例
广东省城乡规划条例《广东省城乡规划条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2012年11月29日通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会2012年11月29日广东省城乡规划条例（2012年11月29日广东省第^一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址审批第三节建设用地规划管理第四节建设工程规划管理第五节村庄建设规划管理第四章历史文化和自然风貌保护第一节历史文化保护区和历史建筑第二节自然风貌区第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地区。
第三条城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
广东省城乡规划条例
广东省城乡规划条例来源：发布时间：2012 - 01 - 09 字体大小选项：【大中小】第一章总则第一条【立法目的】为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，保护历史和自然风貌，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围和规划类型】在本省行政区域内制定、修改和实施城乡规划，进行建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的风景名胜区、开发区、产业园区、成片开发区域，以及省人民政府确定的其他区域。
本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建设区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的范围在有关城乡规划中划定。
第三条【总体要求】城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
城乡规划确定的建设用地规模应当与土地利用总体规划相协调。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条【城市设计】鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重自然资源和文化遗产的保护，体现岭南特色和地方特色。
第五条【管理体制】省人民政府城乡规划主管部门负责全省城乡规划管理工作，统筹推进省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划的实施。
城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
市、县一级规划管理权限不得擅自下放。
市辖区、特定地区设立的城乡规划管理机构，应当作为城市、县人民政府城乡规划主管部门的派出机构，服从城市、县人民政府城乡规划主管部门的统一管理。
广州市城乡规划条例（2020年）
广州市城乡规划条例（2020年）文章属性•【制定机关】广州市人大及其常委会•【公布日期】2020.08.20•【字号】•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文广州市城乡规划条例（2014年8月27日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准根据2019年11月20日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉第三十二件地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，优化城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济、社会、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动。
第三条市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。
市城乡规划主管部门在区、特定地区设立的派出机构和在镇设立的工作机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
区人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划审批和其他规划管理工作。
镇人民政府依照法定权限负责辖区内的村庄规划编制和其他规划管理工作。
街道办事处依照本条例规定的职责负责辖区内的城乡规划管理工作。
城市管理综合执法机关行使城乡规划管理方面的行政处罚权。
第四条规划委员会是市人民政府进行城乡规划决策的议事机构。
市人民政府进行城乡规划决策时，应当将规划委员会的审议意见作为重要依据。
未经规划委员会审议或者审议未通过的，市人民政府不予批准。
城市总体规划、区域性控制性详细规划的制定和修改以及重大建设项目的设立和调整涉及控制性详细规划修改的，应当经市人民政府常务会议审议。
广东省城乡规划条例(征求意见稿)
广东省城乡规划条例(征求意见稿)广东省城乡规划条例（草案修改二稿征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称城乡规划法）和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地区。
第三条【总体要求】城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条【城市设计总体要求】鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条【管理体制】省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
市辖区、特定地区设立的城乡规划管理机构，应当服从城市、县人民政府城乡规划主管部门的统一管理。
县级人民政府应当明确镇人民政府办事机构承担村镇规划建设管理职责。
第六条【城乡规划委员会制度】城镇体系规划，城市、镇、特定地区总体规划和控制性详细规划、重要地段的修建性详细规划应当经城乡规划委员会审议。
省城乡规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由省人民政府规定。
城市、县城乡规划委员会的产生、任期、议事规则等有关事项由本级人民政府规定，并报上一级人民政府备案。
广东省城乡规划条例之欧阳德创编
广东省城乡规划条例| 字体选择：大中小日期：2015-10-08 | 发布：广州市增城区政府广东省城乡规划条例(2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第90号公布自2013年5月1日起施行)目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第一节一般规定第二节建设项目规划选址审批第三节建设用地规划管理欧阳德创编2021.03.07第四节建设工程规划管理第五节村庄建设规划管理第四章历史文化和自然风貌保护第一节历史文化保护区和历史建筑第二节自然风貌区第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称城乡规划法)和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城乡规划的制定、修改、实施，在规划区内的建设，以及对历史文化和自然风貌的保护等活动。
本条例所称城乡规划，是指对一定时期内城乡土地利用和空间布局以及各项建设的综合部署。
城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划和特定地区规划。
城镇体系规划分为省域城镇体系规划和城镇群协调发展规划。
城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建欧阳德创编2021.03.07性详细规划。
本条例所称特定地区，是指经国家或者省人民政府批准设置的开发区、产业园区以及其他成片开发地区。
第三条，城乡规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，并体现主体功能区规划的要求。
各类专项规划，涉及土地利用和空间布局的，应当符合城乡规划。
第四条鼓励开展城市设计工作。
城市设计应当注重历史文化和自然风貌的保护，体现岭南文化和地方特色。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作，其他有关部门应当按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。
《广州市城乡规划条例(征求意见稿)》征求意见
《广州市城乡规划条例(征求意见稿)》征求意见
文章属性
•【公布机关】广州市政府
•【公布日期】2012.03.08
•【分类】征求意见稿
正文
《广州市城乡规划条例(征求意见稿)》征求意见《城乡规划法》于2008年1月1日起施行，为贯彻实施《城乡规划法》，结合地方实际，出台针对性强、切实有效的配套法规，我局起草制定了地方性法规《广州市城乡规划条例(征求意见稿)》，拟上报法制办审查。
现在网上公布并征求各有关单位和个人的意见。
意见反馈方式：1、邮寄至广州市规划局政策法规处，邮政编码：510030;2、传真至83334832;3、发电子邮件至**************;4、到广州市政务中心市规划局收案窗口或广州市吉祥路80号提交书面意见。
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《广州市城乡规划条例》(以下简称《条例》)于2014年11月26日经广东省第十二届人大常委会第十二次会议批准，将于2015年3月1日起施行。
城乡规划是政府统筹安排城乡建设空间布局，保护生态和自然环境，促进经济社会全面协调可持续发展的重要依据，是一项全局性、综合性、战略性的工作。
《条例》作为本市城乡规划领域的“基本法”，是本市“科学规划、依法规划、阳光规划”的制度保障。
为贯彻落实这部地方性法规，广州市国土资源和规划委员会在2015年2月11日正式挂牌后，当天立即组织召开了《条例》宣传贯彻大会，积极为《条例》的实施做好准备。
市人大常委会专职委员、市人大法制委魏强副主任委员对《条例》的内容做了深刻解读，市国土规划委系统相关部门300多人及市住房建设委员会、市城管局部分代表参加了该宣贯培训会议。
《条例》共七章，七十七条。
第一章总则，第二章城乡规划的制定和修改，第三章城乡规划的实施，第四章城乡规划的公众参与，第五章监督检查，第六章法律责任，第七章附则。
主要内容如下：一、理顺权责关系，延续“统一”的城乡规划管理体制(一)首次在本市地方性法规中明确基层政府的城乡规划管理职责。
《条例》第三条第三、四款明确区人民政府、镇人民政府、街道办事处在辖区范围内的城乡规划管理职能。
具体为：一是指定的街道办事处(主要为“村改居”但大部分土地为集体土地的转制社区)具有村庄规划组织编制权和区人民政府审批村庄规划的职权，第十七条明确规定镇人民政府和区人民政府指定的街道办事处有权组织编制村庄规划，报区人民政府批准。
二是区、镇人民政府和街道办事处“三级”联动的规划监督检查和历史文化名城保护监督检查职能。
第六十一条、第六十二条规定了各区人民政府在规划监督检查、历史文化名城保护工作中的责任制;第六十二条还明确了区人民政府为属地责任主体，街道办事处、镇人民政府为日常巡查、专项检查工作主体的历史文化名城保护联动制度。
第六十四条第一、二款规定了镇人民政府和街道办事处有关规划监督检查的职能。
三是居委会、村委会和物业服务企业有关规划监督检查的配合和报告责任。
第六十四条第三款规定居委会、村委会和物业服务企业发现管辖区域内建设活动违反城乡规划的，应当及时劝阻并向城管综合执法部门报告。
(二)市区两级实行“统一”的城乡规划管理体制，分局是市局的派出机构。
《条例》第三条第二款规定区、特定地区和镇设立的规划分局和规划管理所是市城乡规划主管部门的派出机构。
二、健全城乡规划体系，强化城乡规划统一性和完整性《条例》第二章第十三条在《城乡规划法》确定的“总体规划—详细规划”的核心规划编制体系的基础上，规定了具有广州特色、适应特大城市社会经济发展需要的城乡规划编制体系，主要特点包括：一是纳入战略规划，明确了战略规划的地位和作用。
广州2000年在全国首创战略规划编制，适应特大城市快速城市化的发展阶段的特点，坚持城市长远发展战略目标, 并定期评估修订形成适应不同发展阶段的灵活发展策略,有效引领广州21世纪以来的城市建设发展，获得国内外广泛认可。
但是在《城乡规划法》等上位法律法规确定的规划体系中，对战略规划的地位和作用没有作出规定。
二是重视城市设计。
广州近年来通过精细化城市设计，已打造出花城广场、琶洲地区、白云新城、海珠湖等亮丽城市名片。
中央近期提出要求，各城市都要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，加强城市设计。
《条例》明确了各层次城市设计的审批程序，加强了对城市环境风貌引导和控制。
我们将进一步深化珠江岸线、白云山风景名胜区、南沙新区、国际金融城等重要地段的城市设计，着力凸显城市山水风貌特色和文化底蕴。
三是加强“三规合一”。
广州近年来在国内率先大力探索开展“三规合一”工作，实现了于城乡规划、国土规划和国民经济规划技术层面的整合，获得省住建厅和国家住建部的认可和推广。
《条例》以立法形式保障“三规合一”成果的实施。
如《条例》第七条、第十九条、第二十五条，进一步明确了以“三规合一”思路编制近期建设规划、年度计划和专业规划的机制和程序，实现了“三规合一”成果从技术层面向行政层面的整合，能更好地确保国土和城乡规划以“并联”的方式推进。
四是牢筑生态资源底线。
《条例》第二章第二十四条规定生态控制线的划定和审批程序。
现已按照省政府的统一部署，启动生态控制线的线位划定工作，通过强化对白云山、海珠湿地等城市重要绿色生态地区的定界定量有效保护，提升城市质量，防止建设的无序蔓延，促进城市的健康可持续发展，守住“青山绿水”就是守住“金山银山”。
三、严格城乡规划修改，维护城乡规划权威性《广州市城市规划条例》对城乡规划修改未作规定。
为提高城乡规划的权威性和连续性，防止“一届政府一个规划”的现象，确保一张蓝图干到底，根据《城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》和《广东省城乡规划条例》的规定，《条例》明确经依法批准的城乡规划不得擅自修改，但考虑到上层次规划修改或者经济社会发展等因素，确需修改的，《条例》首次明确了确需修改城乡规划的条件和程序。
(一)确需修改规划的四种情形。
《条例》第二十六条规定确需修改城乡规划的四种情形，除四种情形外，不得对规划进行修改。
1、上层次的城乡规划修改对下层次城乡规划的功能与布局产生重大影响的;2、因国家、省、市重大工程建设确需修改规划的;3、在实施城市建设中发现有明显缺陷的;4、法律、法规规定的其他情形。
(二)严格规定城乡规划修改的程序。
如《条例》第二十六条规定修改规划必须通过多种方式和途径广泛征求意见;第二十八条对城市总体规划的修改程序作了规定;第二十九条对控制性详细规划的修改程序作了规定。
四、规范规划行政审批，推进规划管理精细化推进城乡规划管理精细化品质化，结合行政审批体制改革和本市建设工程项目优化审批流程的实践，坚持“能减则减、应放尽放、应严必严”的规划实施原则。
具体为：(一)法规授权政府对无需许可的事项作出规定。
《条例》第三十二条第二款规定市城乡规划主管部门应当明确无需申领建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的范围，报市人民政府批准后向社会公布。
(2011年12月1日施行的广州市政府规章《广州市城乡规划程序规定》第三十六条、第三十八条已对无需申领建设工程规划许可证的建设项目类别作出了列举规定。
《广州市城乡规划程序规定》第三十六条、第三十八条如下：第三十六条在城市、镇规划区内进行建筑工程建设的，建设单位或者个人应当取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。
属于下列范围的建(构)筑物，建设单位或者个人可以免于申领建设工程规划许可证，但是应当根据市容环卫标准和相关主管部门的要求进行建设：(一)不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质的建筑工程，但拆除重建的除外。
(二)农用棚架、施工工棚、施工围墙。
(三)在已经城乡规划主管部门审定修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图的公园里，建设非经营性、用于休憩的亭、台、廊、榭、厕所、景观水池、无上盖游泳池、雕塑和园林小品、大门、门卫房等建(构)筑物。
(四)已经城乡规划主管部门审定修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图的住宅小区内，不临规划路的景观水池、无上盖的游泳池、雕塑和园林小品、大门、门卫房等建(构)筑物。
(五)施工用房及其他不涉及土建施工的临时性用房。
(六)下列建筑物外部附属构筑物、构件：1.为安装安全防护设施、竖向管道、幕墙清洁吊塔、空调等而建造的构筑物、支架。
2.用于安装、衔接市政管网设施的地下构筑物以及化粪池、污水处理池等附属设施。
3.用于安装灯光、旗杆、音像等设施的基座、建筑构件等。
4.用于安装无线电发射设施(塔、铁架、斜拉杆等)而建造的构筑物。
5.不增加建筑面积、不影响城市景观和他人物权的用于绿化种植、生长需要的构筑物。
6.体育跑道、无基础看台。
城乡规划主管部门应定期根据建设领域的发展，对第二款规定的免予申领建设工程规划许可证的范围进行调整，报市城市规划委员会审定后向社会公布。
第三十八条下列市政工程免于单独申领建设工程规划许可证，但是应当按照相关专业主管部门的要求进行建设：(一)已经城乡规划主管部门批准修建性详细规划或者建设工程设计方案总平面图的公园内部道路、规划红线宽度不大于4米的园林小道、小桥(涵)等。
(二)道路和桥梁的整饰工程或者小区内非城镇公共道路。
(三)城市交通管理设备：交通信号控制设备、交通监控设备、交通违法拍摄设备、交通流量监测设备、道路交通信息采集和发布设备、交通护栏等道路交通设施安装、维修、加固以及交通标志标线设置、翻新更换等不涉及道路规划红线修改变更的市政工程。
(四)路灯、路标、路牌、路树、公交车站(亭)、自助式公用电话亭、垃圾回收箱、路边小品等道路元素。
(五)在厂(矿)区内属生产流程且不涉及市政道路、公路的管线工程。
(六)管径小于100毫米的给水管道、10千伏变电房以下的低压配电线路、雨水接户井和化粪池以前的排水管道、电信、有线电视接线间以后的线路及低压燃气立管。
)(二)规定不发生四至关系改变的建设工程免于放验线。
《条例》第三十三条规定外立面整饰、危房原址重建、既有住宅增设电梯等不发生四至关系改变的建设工程免于放验线，简化建设工程规划管理的环节。
(三)严格建设工程开工竣工期限管理;严控临时建设。
《条例》第三十五条第三款规定，超过出让合同约定竣工期限未竣工且未申请延期，或者申请延期未获批准的，应当按照出让合同的约定承担违约责任。
《条例》第三十六条明确本市临时建设工程限于建设基础设施、公共服务设施、公共安全设施或者防灾减灾应急需要搭建的辅助性建筑物、构筑物及依据政府有关规定允许建设的项目。
(四)规范乡村建设规划许可程序。
2001年以来，广州市对乡村建设规划管理采取与城市建设相同的管理模式，要求取得“一书两证”、农村建设用地批准书、施工许可证，手续繁琐，不适应农村村民的实际情况，为了简化乡村建设规划管理程序，在本市实施乡村建设规划许可证的实践经验基础上，《条例》第三十七条对乡村建设规划许可证的核发条件、程序和有效期等作出规定。
五、深化规划公众参与，保障公众权益为切实保障城乡规划编制和实施的科学性，充分保障公众的知情权、参与权和监督权。
《条例》多层面、多角度对城乡规划的公众参与作了细化深化的规定。
(一)健全规划科学民主决策机制，深化规划委员会制度。
《条例》第四条对规划委员会的性质、设置、组成、审议等事项作出规定，明确规委会为议事机构。
要求市人民政府进行城乡规划决策时，应当将规划委员会的审议意见作为重要依据。
明确规划委员会委员中专家、人大代表、政协委员和公众代表委员人数应当超过委员总数的二分之一。
明确审议的表决事项实行票决制，采取无记名的方式进行，须有三分之二以上参加会议的委员赞成方可通过。