山东省企业环境报告书编制指南

山东省企业环境报告书编制指南

山东省地方标准DB37/T 1086－2008

前言

本指南为指导性标准。

为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《环境信息公开办法（试行）》（环发〔2007〕35 号），保护环境，提高企业环境管理水平，规范企业信息公开行为，制定本指南。

本指南适用于指导山东省企业环境报告书的编制。

本指南附录A为资料性附录，附录B为规范性附录。

本标准由山东省环境保护局提出。

本标准起草单位：青岛理工大学。

本标准主要起草人：王军、谢锋、谭丕功、汤大伟、翟帆、于德强。

本指南于2008年12月首次发布。

山东省企业环境报告书编制

1 范围

本标准规定了企业环境报告书的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。

本标准适用于山东省企业环境报告书的编制。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 1.1 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则

GB/T 1.1 标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法

GB 12801 生产过程安全卫生要求总则

GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南

HJ/T 273 行业类生态工业园区标准（试行）

HJ/T 274 综合类生态工业园区标准（试行）

HJ/T 275 静脉产业类生态工业园区标准（试行）

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准

3.1

企业环境报告书

主要反映企业的管理理念、企业的文化、企业环境管理的基本方针以及企业为改善环境、履行社会义务所做的工作。它以宣传品的形式在媒体上公开向社会发布，是企业环境信息公开的一种有效形式。

3.2

环境绩效

指企业进行资源开发与利用、环境保护与污染治理所取得的有形收益和无形收益。

3.3

环境方针

企业最高管理者正式发布的企业环保宗旨和目标。

3.4

环境指标

指评价企业完成环保目标所使用的指标、标准。

3.5

利益相关者

指企业的生产经营活动能直接或间接影响利益的个人或团体。

3.6

环境会计

指对企业的环境资产、生产活动中环保成本和环境绩效等进行连续、系统、分类和序时核算与监督的会计方法。

3.7

生命周期分析

指用于评估产品在其整个生命周期中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置对环境的影响。

3.8

绿色采购

指优先采购对环境负面影响小、符合环保标准的环境标志产品。

3.9

物质流分析

指企业在生产经营过程中通过对物质流进行量化分析，建立物质流账户，实现对物质的投入、消耗和产出进行跟踪分析的方法。

3.10

第三方验证

指除企业及其利益相关者之外的专家学者或有影响力的个人及组织对企业环境报告书编制过程和内容进行监督的行为，并在企业环境报告书中刊载对企业环境报告书所披露信息及相关活动背景的评估意见，旨在提高企业环境报告书的可信性。

3.11

绿色供应链管理

指企业在原材料采购、生产、加工、仓储、运输等整个供应链中注重合理利用资源、降低成本、减少环境污染的管理方式。

4 总则

4.1 编制目的与原则

4.1.1 编制目的

通过编制企业环境报告书，能不断完善企业环境管理体系，提高环境管理水平，加大环保工作力度，树立企业绿色形象；通过发布企业环境报告书，实现企业与社会及利益相关者之间的环境信息交流，进一步提高企业绿色形象和市场竞争力。

4.1.2 编制原则

企业环境报告书内容应尽可能准确、全面地反映企业在生产经营过程中与环境相关的信息；企业环境报告书应体现通俗性，使用通俗易懂的语言，对非标准专业名词、符号及行业术语应做必要的解释；企业环境报告书中数据的计算方法应规范，确保其内容的可验证性；企业环境报告书应体现时代特点，在编排上图文并茂地反映企业的环境绩效。

4.2 基本要点

4.2.1 报告界限

对于结构复杂的企业，即由多个分支机构组成的企业，在披露企业业绩尤其是企业生产经营活动所伴随的环境负荷时，应明确说明报告界限。

4.2.2 报告时限

报告周期原则为一个财政年度。所采集信息主要来自上一个财政年度企业的相关活动。如果某项环保措施的完成周期超过一年，企业应对项目完成后可能取得的效果或达到的目标予以披露，并注明数据的不确定性及原因。

4.2.3 计算方法

企业环境报告书中所涉及到的资源•能源消耗、污染排放和资源循环利用率等指标值应按本指南6.2中所列方法进行计算。

4.3 编制工作流程

企业环境报告书的编写过程分为筹备与策划、资料的收集与分析、编制、审阅与发布四个阶段，见附录A。

4.4 内容框架

企业环境报告书的共性内容由以下6部分组成：

a）高层致辞；

b）企业概况及编制说明；

c）环境管理状况；

d）环保目标；

e）降低环境负荷的措施及绩效；

f）与社会及利益相关者的关系。

在编制企业环境报告书时，除应阐述共性内容之外，还应结合企业的行业特点和公众关注的焦点，适时增加企业环境报告书的内容。

4.5 指标确定

企业环境报告书的每项共性内容均由多个指标组成，为扩展本指南的适用范围，提高其实用性，指南将指标分为基本指标和选择指标。基本指标是必须披露的指标，选择指标是选择性披露的指标。对于初次编制的企业环境报告书，可以只包括基本指标，以后应逐步加入选择指标，不断丰富企业环境报告书内容。

5 企业环境报告书内容

5.1 高层致辞

a）全球或地区环境问题、对企业开展环境经营的必要性和企业可持续发展重要性的认识；

b）企业环境经营方针及发展战略；

c）结合行业特点阐述企业开展环境经营的主要途径及目标；

d）向社会做出关于实施环保行动及实现期限的承诺；

e）企业在经济、环境和社会责任方面所面临的主要挑战，及对企业未来发展的影响；

f）致辞人的签名。