合同相关知识学习

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❖ 问题
❖ 1.该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由
❖ 2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业 投标文件应如何处理?并说明理由.
❖ 3.指出开标工作的不妥之处,并说明理由。 ❖ 4.指出评标委员会人员组成的不妥之处,说明
理由。
❖ 5.指出招标人与中标企业6月12日签订合同是 否妥当,并说明理由。
的组成部分
❖ 上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中 出现不一致时,上面的顺序就是合同的优先解释顺序。
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❖ 三.有下列行为之一均为违法分包:
❖ ①总承包单位将建设工程分包给不具备相应 资质条件的单位的;
❖ ②建设工程总承包合同中未有约定,又未经建 设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工 程交由其他单位完成的;
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❖ 答案:
❖ 1. 妥当。
因为根据招投标法的规定,对于工程方案、技术特别复杂的工程经批 准后方可进行邀请招标。
❖ 2.
❖ B企业投标文件无效;

因为无法人代表签字,又无授权书.
❖ C企业投标文件应拒收;

因为超出投标截止时间送到.
❖ D企业投标文件有效;

因为D企业投标文件大写金额与小写金额不一致属细微偏差.
❖ 5.
❖ 6月12日签定合同时间不妥;
❖ 因为根据招投标法的规定,招标人与中标人应于中标通知书发出之日起 30日内签订书面合同。
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1A420200 合同管理
❖ 1A420201 施工合同的履行 ❖ 一、有下列情形之一合同无效: ❖ (1) 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利
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七、费用索赔的计算
实际费用法,针对单项索赔的实际费用法是 索赔计算最常用的方法。它是以承包人为某 项索赔工作所支付的实际开支为根据,向发包 人要求费用补偿。
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❖ 案例—1.背景材料:
❖ 某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位(乙 方)与建设单位(甲方)签订了承建该办公楼施工合同, 合同工期为41周。合同约定,工期每提前(或拖后)1 天奖励(或罚款)2500元。乙方提交了施工网络进度 计划,并得到甲方的批准。该网络进度计划如图所示。

因为当地招标办公室人员只负责监督招标工作,不能参与评标.
②公证处人员参与评标不妥;
❖ 因为根据招投标法的规定,公证处人员到现场目的是公正评标过程中的 公正性和合法性,不能参与评标。
❖ ③评标人员组成比例不妥;
❖ 因为根据招投标法的规定,技术.经济专家不得少于评标委员会成员总数 的2/3,即不少于5人。
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❖ 案例 背景资料
❖ 某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单 位的施工设备及同类工程的施工经验要求较 高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方 式。招标人于2009年3月8日向通过资格预审 的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了 投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时 间内购买了招标文件。招标文件规定:2009年 4月20日下午4时为投标截止时间;本工程于5 月10日发出中标通知书。
❖ 2、人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应 的费用;
❖ 3、造成乙方设备、机械的损坏及停工等损 失,有乙方承担;
❖ 4、所需清理修复工作的责任与费用的承担, 由业主承担;
❖ 5、工期给予顺延。
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❖ 6.第三方人员伤亡及财产损失由业主承担;
❖ 7.现场道路管网的损坏由业主承担;
❖ (1) 招标人已经依法成立;
❖ (2) 初步设计及概算应当履行审批手续的,已 经批准;
❖ (3) 招范围、招标方式和招标组织形式等应当 履行核准手续的,已经核准;
❖ (4) 有相应资金或资金来源已经落实;
❖ (5) 有招标所需的设计图纸及技术资料。
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❖ 二).招标程序 ❖ 1.招标准备 ❖ 2.招标实施 ❖ (1) 发售招标文件以及对招标文件的答疑。 ❖ (2) 勘察现场。 ❖ (3) 投标预备会。 ❖ (4) 接受投标单位的投标文件。 ❖ (5)建立评标组织。
人依法能够自行建设、生产或者提供; ❖ (4) 需要向原中标人采购工程、货物或者服务,
否则将影响施工或者功能配套要求; ❖ (5) 国家规定的其他特殊情形。
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❖ 四、招标投标法的有关规定(有所补充)
❖ 1 、对以发出的招标文件进行必要的澄清和修改的,应在招标 文件要求提交投标文件截止时间至少15天前;
❖ E企业投标文件有效;

因为E企业投标文件某分项工程报价有漏项属细微偏差。

Байду номын сангаас
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❖ 3.
❖ ①4月23日开标时间不妥;
❖ 因为根据招投标法的规定,开标时间应为投标截止时间。
❖ ②由当地投标监督办公室主持公开开标不妥;
❖ 因为根据招投标法的规定,公开开标应由招标人主持。
❖ 4.
❖ ①当地招标办公室人员参与评标不妥;
❖ 2 、自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止 之日止,最短不得少于20天;
❖ 3、投标的截止时间就是开标的时间 ; ❖ 4、一个工程只能编制一个标底; ❖ 5、投标人在投标截止时间之前所递交的任何书面文件都是
有效文件,都是投标文件的有效组成部分; ❖ 6、招标会应由招标人主持开标会,并宣读投标单位名称、投
合同
施工索赔
招投标 合同管理
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1A420190 施工招投标管理
❖ 一、招标方式
❖ 《招标投标法》中规定的招标方式有公开 招标和邀请招标两种。
❖ 公开招标亦称无限竞争性招标,是招标人 以招标公告的方式邀请不特定的法人 或其他 组织投标.
❖ 邀请招标亦称有限招标,是指招标人以招标
邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投
❖ 8.现场用于施工的建筑材料损失和运进现场 待安装设备的损坏由业主承担;
❖ 9不可抗力事件发生后应业主要求留在现场必 要的管理人员和保卫人员的费用由业主承担;
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五、我国《建设工程施工合同(示范文本)》 规定的施工索赔程序如下:
❖1、索赔事件发生后28天内,向工程师发出索 赔意向通知;

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❖ 3.开标评定 ❖ (1) 召开开标会议、审查投标文件。 ❖ (2) 评标,决定中标单位。 ❖ (3) 发出中标通知书。 ❖ (4) 与中标单位签订中标合同。
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❖ 五.投标人应具备的条件 ❖ 1) 具有招标条件要求的资质证书、营业执照、组织
机构代码证、税务登记证、安全施工许可证,并为独 立的法人实体; ❖ 2 ) 承担过类似建设项目的相关工作,并有良好的工 作业绩和履约记录; ❖ 3 ) 财产状况良好,没有处于财产被接管、破产或其 他关、停、并、转状态; ❖ 4 ) 在最近 3 年没有骗取合同以及其他经济方面的 严重违法行为; ❖ 5 ) 近几年有较好的安全纪录,投标当年内没有发生 重大质量和特大安全事故; ❖ 6 ) 荣誉情况。
❖ 10、重点项目经政府批准后方可进行邀请招 标
❖ 11、招标人与中标人应当自中标通知书发出 之日起30日内签定书面合同;
❖ 12、签定书面合同后招标人与中标人不得再 订立背离合同性质内容的其他协议。
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❖ 四.招投标的条件与程序
❖ 一)招标条件
❖ 当具备下列条件才能进行施工招标 :
❖2、发出索赔意向通知后的28天内,向工程师 提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔 报告及有关资料;
❖3、工程师在收到承包人送交的索赔报告和 有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包 人进一步补充索赔理由和证据;
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■ 4、工程师在收到承包人送交的索赔报告和有 关资料后28天内未给予答复或未对承包人作 进一步要求,视为该项索赔已经认可;
益; ❖ (2) 恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益; ❖ (3) 以合法形式掩盖非法目的; ❖ (4) 损害社会公共利益; ❖ (5) 违反法律、行政法规的强制性规定。
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❖ 二、建筑工程合同的内容组成解释顺
❖ 1、施工合同协议书; ❖ 2、中标通知书; ❖ 3、投标函及其附录; ❖ 4、施工合同专用条款; ❖ 5、施工合同通用条款; ❖ 6、技术标准和要求; ❖ 7、图纸; ❖ 8、工程量清单; ❖ 9、已标价工程报价单或预算书; ❖ 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件都视为合同
❖ 4、因发包人或监理工程师指令承包人加快施工进 度,缩短工期,引起承包人的人、财、物的额外开支, 承包人可以提出索赔;
❖ 5、因意外风险、货币贬值、汇率变化、物价工资 上涨、政策法令变化等原因造成的损失,均可构成索 赔。
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四、因不可抗力发生的风险承担的原则
❖ 1、工程本身的损害由甲方承担;
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❖ 二、施工索赔成立的条件:
❖ 1、与合同相对照,事件已造成了承包人施工 成本的额外支出,或总工期延误;
❖ 2、造成费用增加或工期延误的原因,按合同 约定不属于承包人应承担的责任;
❖ 3、造成的费用增加或工期损失不是应由承包 商承担的风险;
❖ 4、承包人按合同规定的程序提交了索赔意向 通知和索赔报告
❖ 三.可以不进行招标的工程
❖ 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或 者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使 用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目, 按照国家有关规定可以不进行招标。
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❖ 有下列情形之一的,可以不进行招标: ❖ (1) 需要采用不可替代的专利或者专有技术; ❖ (2) 釆购人依法能够自行建设、生产或者提供 ❖ (3) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资
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三、施工索赔的起因
❖ 1、因发包人原因或不可抗力事件造成工期延误 的,承包人可以对此提出索赔;
❖ 2、因发包人或监理工程师指令工程变更而造成的 工期延长或费用增加,承包人可以提出索赔;
❖ 3、因发包人违约及不可抗力等原因造成的合同非 正常终止,承包人可对其经济损失向对方提出索赔;
❖ ③施工总承包单位将建设工程主体结构的施
❖ 工分包给其他单位的;
❖ ④分包单位将其承包的建设工程再分包的
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1A420202建筑工程施工索赔
❖ 一、施工索赔的概念 ❖ 在合同的实施过程中,合同一方因为
对方不履行或未能正确履行合同所规定 的义务或未能保证承诺的合同条件实现 而遭受损失后,向对方提出的补偿要求。
标.(不得少于三家)
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❖ 二.必须进行招标的工程 ❖ 1)大型基础设施.公用事业等关系社会公共
利益.公众安全的恶项目 ❖ 2)全部或部分使用国有资金投资或者国家
融资的项目
❖ 3)使用国际组织或者外国政府贷款.援助的 项目
❖ 三.可以不进行招标的工程(共5项)

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❖ 在4月20日上午,A、B、D、E四家企业提交了投标 文件,但C企业的投标文件为当日下午5时送达;4月23 日,经当地投标监督办公室主持,本工程进行了公开 开标。
❖ 评标委员会共有7人组成,其中当地招标办公室1 人,公证处1人,招标人1人,技术经济专家4人。评标时 发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但 无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的 大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报 价有漏项。招标人于5月10日向A企业发出了中标通 知书,双方于6月12日签订了书面合同。
标报价等内容; ❖ 7、资格审查在投标前进行,公正人员无权对投标人进行审查; ❖ 8、投标文件应加盖单位公章及法人签字,受权委托的应有正
式的委托书。
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❖ 9、评标委员不应全部由招标人确定,其中技 术、经济专家应在评标专家库中随机抽取;成 员人数为5人以上的单数,其中技术经济专家 不得少于成员总数的2/3;
■ 5、当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶 段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了 后28天内,向工程师提供索赔的有关资料和最 终索赔报告。
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六、工期索赔的计算
❖ 工期索赔的计算主要有如下两种方法。
❖ 1、网络分析法,是利用进度计划的网络图, 分析其关键线路。如果延误的工作为关键工 作,则总延误的时间为批准顺延的工期;如果延 误的工作为非关键工作,当该工作由于延误超 过时差限制而成为关键工作时,可以批准延误 时间与时差的差值;若该工作延误后仍为非关 键工作,则不存在工期索赔问题。
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