环境及职业健康安全管理方案

**********工程项目监理部

环境与职业健康安全管理方案

上海宏波工程咨询管理有限公司

*********项目监理部

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十二、合规性评价

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高南河水系建设工程项目监理部

环境及职业健康安全管理方案

根据综合管理体系文件精神及相关法律法规要求，工程项目监理部结合工程特点和监理工作情况，在对环境因素及职业健康安全危险源进行了分析和评价的基础上，制定了环境和职业健康安全管理方案。

一、本工程环境和职业健康安全管理工作特点

桩基础、钢筋混凝土工程和砌石工程、河道土方开挖，施工战线长约5km，因动迁原因本工程分四个施工区依次作业施工，河道土方开挖就地堆放，仅在场内短驳，在整个施工过程中，涉及到临时用电、桩基、临边、扬尘、原材料运输、模板制作时电锯作业、钢筋加工时弯曲机、焊接等具有一定危害性的作业，无论对环境还是对作业人员都有一定的不利影响，针对这些特点和监理规划中对环境因素分析评价、职业健康安全危险源风险评价及监理工作计划，本工程环境和职业健康安全管理工作有以下特点：

（1）施工对环境的影响不可避免，如扬尘等；

（2）用电、火灾等风险具有一定的偶然性；

（3）风险性较大的桩基工程，既有设备上的风险，也有操作上的风险，还有不可预见的自然灾害的影响等；

（4）线状性施工现场，无法进行封闭式管理，现场临边警示警戒维护压力大，很容易出现意外伤害；

（5）本监理部开展环境保护及职业健康安全方面的工作经验不足，同样受监的施工单位管理水平、施工人员素质、操作技术人员等存在诸多不足；

（6）本工程工期长，办公室电脑、打印机等产生的毒害、冬夏季温度过低或过高等方面对监理人员职业健康安全产生危害。

根据上述工作特点分析，监理根据国家及上海市相关法律法规及宏波公司的有关要求，与争创上海市重大工程文明示范工地相结合，从自身做起，做好环境保护及职业健康安全管理这方面的工作。

二、环境管理工作的主要依据

1、沪建安质监[2007]第076号关于预防建筑工地食物中毒事故的通知

2、沪府发〔2009〕2号关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告

3、沪建安质监[2007]第016号关于印发建设工程建筑垃圾装运工作具体要求的通知

4、沪容环发[2002]12号关于本市从事工程渣士、砂石运输车辆实行密闭化运输的通告

5、上海市人民政府令第23号上海市扬尘污染防治管理办法

6、沪食药监食(2005)397号关于进一步加强本市建筑工地食堂食品卫生监督管理的通知

7、《中华人民共和国环境保护法》

8、宏波公司综合管理体系文件

三、职业健康安全管理工作的主要依据

1、有关建设工程安全监理的法律、法规、标准和有关施工安全的工程建设标准、规范；

2、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）；

3、《建筑施工安全检查标准》（59-99）；

4、《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）；

5、《建筑施工安全检查标准》（46—2005）；

6、《上海市工程施工现场安全标准化管理标准》；

7、《施工现场安全生产保证体系》（08-903-98）；

8、《建筑施工安全检查标准》（33-2001）；

9、《建设工程施工安全监理规程》08-2035-2008 ；

10、建筑施工安全检查标准 46-99

11、建设工程安全监理规程

12、《中华人民共和国职业病防治法》

13、《建设工程安全生产管理条例》

14、《安全生产许可证条例》

15、《建设工程文明施工管理规定》（上海市政府18号令）

四、经评价，本工程项目监理部需关注的环境因素及职业健康安全危险源清单

高南河水系建设工程需关注的环境因素

需关注的职业健康危险源清单

五、环境及职业健康安全管理目标及控制措施

㈠环境管理方针和目标

1.管理方针：强化法规意识，严格控制环境活动；增强环境理念，营造绿色生存环境。

2.管理目标：

(1)废硒鼓与废弃物处理符合法律法规要求；

(2)确保不发生因监理工作不当，监督管理不到位而发生的由施工单位造成的扬尘污染。

㈡职业健康安全管理方针和目标

1.管理方针：以人为本、安全第一、改善环境、保护健康；遵纪守法、综合治理、科学管理、持续发展

2.管理目标：

(1)不发生因工责任死亡事故、重伤事故；

(2)杜绝发生火灾或触电事故；

(3)严格监控桩基施工，防止发生机械事故对监理人员的伤害；

(4)严格文明施工管理，防止扬尘污染对监理人员健康造成的伤害。

六、环境及职业健康安全管理工作组织及工作程序

根据相关法律法规要求，监理在环保和职业健康安全方面的工作从监理中标后，根据施工单位管理水平、施工和监理合同约定、现场施工条件等编制环保及职业健康安全管理实施方案，按实施方案组建监理组、明确分工及职责，再细化编制具有可操作性的监理实施细则，审核施工单位报审的相关方案，在工程实施过程中，开展这方面的建立工作。具体见下述框图：

七、环境及职业健康安全工作网络图

八、环境及职业健康安全管理工作制度和工作内容

（一）环境及职业健康安全管理工作制度

1、对监理部（自身）环境及职业健康安全管理工作制度

（1）组织学习制度：全体监理人员在总监的带领下，学习公司管理体系文件，讨论体系文件中环境及职业健康安全管理方面的内容；

（2）培训交底制度：监理部编制了环境及职业健康安全管理实施方案后要组织相关监理人员进行培训交底，告知监理人员重点和难点；

（3）总结交流制度：当一个分部分项工程验收结束后，监理部组织所有监理人员对质量、安全、环境及职业健康安全进行总结交流，促进青年监理人员更快更好的成长。

2、对相关方（施工单位）环境及职业健康安全管理工作制度

（1）审查备案制度：监理要审查核备施工单位上报的方案中相关环境及职业健康安全方面的内容、措施，作为监理工作的依据之一；

（2）检查验收制度：监理对于受监单位环境和职业健康安全设施进行检查验收，确保达标受控；