(完整word版)2015年南京市建设项目容积率管理暂行规定

建筑工程面积计算与房产测绘(南京)

屋面机房
• 国标3.0.18 设在建筑物顶部的、有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房等，结构层高在2.20m 及以上的应计算全面积；结构层高在2.20m以下的，应计算1/2面积。
外墙保温
• 国标3.0.24 建筑物的外墙外保温层，应按其保温材料的水平截面积计算，并计入自然层建筑面积
• 省标 3.1.4 在应用图纸进行计算时，当设计无标注粉刷层厚度的，粉刷层厚度统一为0.02m。
内外廊、门廊、门斗、入口大堂（前室）、疏散通道等平行移动空间； • 4）幢共有的变（配）电室、消防控制室、大楼监控室、水泵房、设备间、值班警卫室等； • 5) 突出屋面有围护结构的水箱间、电梯机房、楼梯间、风机房、设备间等； • 6）幢各套与共有建筑空间之间分隔墙的墙体一半面积，以及外墙（包括山墙）水平投影面积的一半。
• 5）原设计为整体商场，后分割成若干商铺或铺位的，本层分割后所形成的过道面积，应由本层或相关套（室）进行分摊。
门廊、门斗、雨蓬（有柱）的分摊
• 1）为独立户（室）设置的门廊、门斗、雨蓬，计入户（室）的套内建筑面积。
0.6米
天井和凹槽
• 除低多层住宅以外，建筑物设置水平投影面积小于50平方米的天井，以及非直接对外开敞的建筑凹槽应并入建筑物自然层计算面积。（详见附图）
架空层（二）
• 建筑物架空层的建筑面积应按其顶板水平投影面积计算。结构层高在2．20m及以上的，计算全面积；结构层高在2．20m以下的，计算1/2面积。
• 面积计算 • 南京市建筑工程建筑面积计算规则
掩埋
• 新建建筑被自然地形部分掩埋的，当掩埋长度不足本层建筑外墙周长（局部凹凸不计入，下同）三分之一时，该层建筑面积全部计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之一、不足三分之二时，该层建筑面积的二分之一计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之二时，该层建筑面积不计入容积率。其中，住宅建筑顶板标高超出室外地坪标高1.2米以内的建筑部分、其它建筑顶板标高超出室外地坪标高1.5米以内的建筑部分，视为被掩埋。建设单位为满足建筑被掩埋需要而人工堆土的，仍按实际建筑面积计入容积率。

《建设用地容积率管理办法》

住房和城乡建设部关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知2012年2月17日建规［2012］22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行。

建设用地容积率管理办法最新版本

建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行。

第七条国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

符合下列情形之一的，方可进行调整：（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；（二）因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；（四）法律、法规规定的其他条件。

建设用地容积率管理办法

建设用地容积率管理办法2012—02-17 来源：中华人民共和国住房和城乡建设部网站第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值.容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的,土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标,不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的,应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行.第七条国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

符合下列情形之一的，方可进行调整：（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；（二)因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；（四）法律、法规规定的其他条件.第八条国有土地使用权划拨或出让后，拟调整的容积率不符合划拨或出让地块控制性详细规划要求的，应当符合以下程序要求：（一）建设单位或个人向控制性详细规划组织编制机关提出书面申请并说明变更理由;(二）控制性详细规划组织编制机关应就是否需要收回国有土地使用权征求有关部门意见，并组织技术人员、相关部门、专家等对容积率修改的必要性进行专题论证；(三)控制性详细规划组织编制机关应当通过本地主要媒体和现场进行公示等方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应进行走访、座谈或组织听证；(四）控制性详细规划组织编制机关提出修改或不修改控制性详细规划的建议,向原审批机关专题报告，并附有关部门意见及论证、公示等情况。

《建设用地容积率管理办法》

《建设用地容积率管理办法》《建设用地容积率管理办法》（以下简称“本办法”）是中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的一项管理办法，用以指导城乡建设用地的容积率管理。

本办法适用于全国各级各类建设用地的容积率管理，包括一般工业用地、宅基地、商服用地、特殊用地、森林和草地、农田等。

一、建设用地容积率的界定1. 建设用地容积率是指占用土地面积中，可供建筑和其他建设工程使用的土地面积（不包括建筑地上空间），占用土地总面积的比例。

2. 建设用地容积率分为最大容积率和最小容积率两部分，最大容积率是指在规划许可的前提下，按照本办法规定的条件开发建设的最高限度；最小容积率是指在规划许可的前提下，按照本办法规定的条件开发建设的最低要求。

二、建设用地容积率的确定1. 根据建设用地的性质、位置、形态、结构和周边环境等，确定其可开发建设的最大容积率和最小容积率，并将其作为设计、施工和监督的根据。

2. 建设用地的容积率应符合规划规定的建设标准，并根据实际情况合理确定。

3. 具体的容积率确定应当按照本办法规定的原则进行，在此基础上，可以根据各地形势和需要，灵活运用技术手段，如尽量提高建筑密度、采取双层建筑形式等，以达到实现节约用地的目的。

三、建设用地容积率的管理1. 建设用地容积率管理应当遵循规划优先、合理利用、科学开发、节约投资、可持续发展等原则。

2. 各级住房和城乡建设行政部门应当积极推行建设用地容积率管理，对建设用地全过程的容积率管理进行全面把握。

3. 建设用地容积率的管理应当以有效的管理措施、及时的信息披露、严格的规范性文件、明确的法律责任等方式相结合，严格依照本办法确定的容积率规定，对各类建设用地容积率进行有效地管理。

四、建设用地容积率的监督1. 各级住房和城乡建设行政部门应当建立和完善建设用地容积率管理的监督机制，及时发现和及时处理建设用地容积率管理中的问题，确保各类建设用地的容积率符合本办法的规定。

2. 各级住房和城乡建设行政部门应当对建设用地容积率管理中的违规行为依法进行处理，对建设用地容积率管理中发生违法行为的，应当依法给予相应的处罚；对建设用地容积率管理中发现的违规行为，应当及时纠正，以确保建设用地的容积率实现规范管理。

南京规划管理有关规定

关于颁布《南京市建设项目容积率管理暂行规定》等五项规划管理有关规定的通知各有关单位：为进一步加强我市的规划管理，规范我市规划管理行为，依据有关法律法规，结合我市实际，我局制定了《南京市建设项目容积率管理暂行规定》、《南京市建筑间距规划管理补充规定》、《南京市酒店式公寓规划审批管理规定》、《南京市规划许可证件变更规定》、《南京市建设工程规划许可证（建筑类）核准图绘制的有关规定》五项规定，现予以颁布，自2010年1月1日起施行。

在2010年1月1日之前规划设计方案已审定的，可不按以上规定执行。

特此通知。

南京市建设项目容积率管理暂行规定第一条为科学、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规范，结合本市实际，制定本规则。

第二条本规则适用于在本市行政区域内的建设项目容积率指标计算的规划管理。

第三条容积率是指某一基地范围内，地面以上各类建筑的建筑面积总和与建设用地面积的比值。

表达公式为：容积率=地上总建筑面积÷建设用地面积第四条建设用地面积是指城市规划确定的用地范围，不包括规划的城市道路、河道、绿地、中小学等城市公共设施、市政设施用地面积。

第五条新建建筑被地形部分掩埋的，当掩埋长度不足本层建筑外墙周长（局部凹凸不计入，下同）三分之一时，该层建筑面积全部计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之一、不足三分之二时，该层建筑面积的二分之一计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之二时，该层建筑面积不计入容积率。

其中，住宅建筑顶板标高超出室外地坪标高1.2米以内的建筑部分、其它建筑顶板标高超出室外地坪标高1.5米以内的建筑部分，视为被掩埋。

第六条建筑底层布置净高3.0米以上架空层的，除电梯井、门厅、过道等围合部分外，其余部分可不计入容积率。

架空层应满足以下条件：以柱、剪力墙落地，视线通透、空间开敞；无特定功能，只作为公共休闲、交通、绿化等公共开敞空间使用。

第七条除独立式住宅建筑（别墅）和需要大空间的商业建筑以外，住宅建筑层高大于3.0米、公寓（包括酒店式公寓）和办公建筑层高大于4.8米、商业建筑层高大于6.0米的，计算容积率指标时，该层建筑面积均按该层实际建筑面积的1.5倍计算；其中住宅、公寓建筑的起居厅，办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率。

建筑容积率计算规则暂行规定(送审稿)1

建筑容积率计算规定（报审稿）为进一步规范建筑容积率计算办法，根据国家有关法律法规及技术标准，结合我市实际情况,作出如下规定：一、术语解释容积率分为地上容积率与地下容积率。

凡未注明地上、地下的，均指地上容积率。

地上容积率，系指一定地块内建筑物地上的计容面积与用地面积的比值。

地下容积率，系指一定地块内建筑物地下的计容面积与用地面积的比值。

计容面积，系指一定地块内参与容积率指标计算的建筑面积。

二、计算规则一般情况下，容积率及建筑面积计算按照《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005的规定执行；遇有下列情况，按照本规定执行：（一）建筑的层高1、住宅建筑、公寓（包括酒店型和混合型公寓）标准层层高大于3.9米且小于或者等于4.8米，不论层内是否设置隔层，计容面积按照该层水平投影面积的1.5倍计算；标准层层高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不论层内是否设置隔层，计容面积按照该层水平投影面积的2倍计算。

设计层高大于5.4米的，按该层水平投影面积的3倍计算。

2、办公建筑、写字楼建筑标准层层高大于4.8米且小于或者等于5.4米，不论层内是否设置隔层，计容面积按照该层水平投影面积的1.5倍计算；标准层层高大于5.4米且小于或者等于6.6米，不论层内是否设置隔层，计容面积按照该层水平投影面积的2倍计算。

设计层高大于6.6米的，按该层水平投影面积的3倍计算。

但门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅除外。

3、商业建筑标准层层高大于5.4米且小于或者等于6.0米，不论层内是否设置隔层，计容面积计算按照该层水平投影面积的1.5倍计算；标准层层高大于6.0米且小于或者等于7.8米，不论层内是否设置隔层，计容面积计算按照该层水平投影面积的2倍计算；标准层层高大于7.8米，计容面积按照该层水平投影面积的3倍计算；但门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅除外。

超市、农贸市场、大型商场、专卖店、餐饮酒店、娱乐等功能集中布置的商业用房，单一空间面积达到2000平方米以上的，其层高可以根据功能要求适当提高。

容积率管理办法

建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行。

第七条国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

符合下列情形之一的，方可进行调整：（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；（二）因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；（四）法律、法规规定的其他条件。

建设用地容积率管理办法

建设用地容积率管理办法2012-02-17 来源：中华人民共和国住房和城乡建设部网站第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行。

第七条国有土地使用权一经出让或划拨，任何建设单位或个人都不得擅自更改确定的容积率。

符合下列情形之一的，方可进行调整：（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；（二）因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；（四）法律、法规规定的其他条件。

《建筑面积与容积率计算规定》

建筑面积与容积率计算暂行规定之宇文皓月创作第一条为进一步明确建设项目审批阶段有关建筑面积与容积率计算的规则，根据《建设工程建筑面积计算规范》、《梧州市城市规划管理技术规定》和有关技术尺度，结合本市实际，制定本规定。

第二条在梧州市城市规划区内，审批建设项目，应当执行《建设工程建筑面积计算规范》、《梧州市城市规划管理技术规定》和本规定。

第三条建设项目的建筑面积计算分为计容建筑面积计算及可建建筑面积计算。

计容建筑面积是指建设项目中，根据容积率计算出的建筑面积。

可建建筑面积是指按相关规范计算建设项目的实际建筑面积。

计容建筑面积＝可建设用地面积×容积率。

可建建筑面积＝计容建筑面积（扣除按高度折算部分）+奖励建筑面积＋不计入容积率计算的其它建筑面积。

奖励建筑面积范围详《梧州市城市规划管理技术规定》相关规定。

第四条建筑基地内的以下建筑面积，不计入可建建筑面积：（一）建筑底层设架空层用作通道、绿化等公共活动部分（架空层应以柱、剪力墙落地，不设围护结构，视线通透、空间开敞）。

（二）建筑飘窗挑出外墙宽度一般不得大于0.6米，飘窗高度一般不得超出2.2米，符合上述要求的飘窗不计算建筑面积。

（三）沿街建筑沿公共空间部分设置的骑楼或过街楼底层。

（四）设备管道夹层（专用于设备及管道布设的空间，一般除检修口外不得设置其他出入口）高度不超出2.2米时。

第五条建筑基地内的以下建筑面积，不计入该项目的计容建筑面积，但须计入可建建筑面积：（一）出亡层中的出亡空间。

（二）建筑底层设架空层用作停车、居民设施等用途部分按1/2计算建筑面积。

（三）地下层或半地下层，如仅用作公共停车、公共设备用房、人防用途时。

（四）在建筑内部（包含首层、其他楼层及地下层）或外部提供全天候对外开放的步行空间或通道，将周边建筑物与城市街道、广场、游园、购物中心等公共空间体系联系在一起且其有效宽度不小于4米的空间。

第六条建设项目的计容建筑面积按以下规定计算：（一）屋顶层设备用房（含公共楼梯间、电梯机房等）面积计入计容建筑面积。

2015年南京市建设项目容积率管理暂行规定

∙南京市建设项目容积率管理暂行规定∙∙2015年03月16日来源：综合处∙第一条为科学、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规范，结合本市实际，制定本规则。

第二条本规则适用于在本市行政区域内的建设项目容积率指标计算的规划管理。

第三条容积率是指某一基地范围内，地面以上各类建筑的建筑面积总和与建设用地面积的比值。

表达公式为：容积率=地上总建筑面积÷建设用地面积第四条建设用地面积是指城市规划确定的用地范围，不包括规划的城市道路、河道、绿地、中小学等城市公共设施、市政设施用地面积。

第五条新建建筑被地形部分掩埋的，当掩埋长度不足本层建筑外墙周长（局部凹凸不计入，下同）三分之一时，该层建筑面积全部计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之一、不足三分之二时，该层建筑面积的二分之一计入容积率；掩埋长度超过本层建筑外墙周长三分之二时，该层建筑面积不计入容积率。

其中，住宅建筑顶板标高超出室外地坪标高1.2米以内的建筑部分、其它建筑顶板标高超出室外地坪标高1.5米以内的建筑部分，视为被掩埋。

第六条建筑底层布置净高3.0米以上架空层的，除电梯井、门厅、过道等围合部分外，其余部分可不计入容积率。

架空层应满足以下条件：以柱、剪力墙落地，视线通透、空间开敞；无特定功能，只作为公共休闲、交通、绿化等公共开敞空间使用。

第七条除独立式住宅建筑（别墅）和需要大空间的商业建筑以外，住宅建筑层高大于3.0米、公寓（包括酒店式公寓）和办公建筑层高大于4.8米、商业建筑层高大于6.0米的，计算容积率指标时，该层建筑面积均按该层实际建筑面积的1.5倍计算；其中住宅、公寓建筑的起居厅，办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率。

第八条为社会公众提供开放空间的可给予容积率奖励，奖励办法应在设计要点中予以明确。

规划设计要点中未作规定，但在设计方案中增加开放空间的，可按照《江苏省城市规划管理技术规定》的相关规定给予容积率奖励，奖励部分不视为对原有规划要点的突破。

建设用地容积率管理办法建规

关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知建规〔2012〕22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：建设用地容积率管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部二零一二年二月十七日建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

第六条在国有土地使用权划拨或出让前需调整控制性详细规划确定的容积率的，应当遵照《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十条的规定执行。

国内多个城市容积率调整的管理规定

国内多个城市容积率调整的管理规定1、鸡西市建设用地容积率管理办法鸡西市人民政府印发鸡西市建设用地容积率管理办法的通知县(市)、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：现将《鸡西市建设用地容积率管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年七月二十四日.《鸡西市建设用地容积率管理办法》第一条为加强建设用地容积率管理，协调城市空间布局，改善人居环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条我市城市规划区内调整建设用地容积率工作，适用本办法。

第三条本办法所称容积率，是指每公顷居住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积(万㎡/ｈ㎡)或以居住区总建筑面积(万㎡)与居住区用地(万㎡)的比值表示。

第四条市规划局负责我市城市规划区内建设用地容积率管理工作。

第五条城市规划分为总体规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第六条修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

第七条对同一建设项目，在给出规划条件、进行建设用地规划许可、规划方案审查、建设工程规划许可、建设项目竣工规划核实过程中，城市规划主管部门确定的容积率应当符合法定规划确定的容积率。

对分期开发的建设项目，各期建设工程规划许可确定的建筑面积的总和，应当与规划条件、建设用地规划许可证确定的容积率相符合。

第八条在城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市规划主管部门应当根据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

第九条国有土地使用权一经出让，任何单位和个人都不得擅自更改规划条件确定的容积率。

确需调整的，应当符合下列条件之一：（一）因经法定程序批准的城市总体规划、控制性详细规划修改造成建设用地发展条件变化的；（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致建设用地的位置、范围及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省有关政策发生变化的。

南京市建设项目容积率管理规定差异对照表

第十二条单一空间超过2000㎡的大型商业、文化、娱乐、工业等大空间公共建筑由于异形立面设计技术需要，确需突破本规定的，应通过市规划局组织的专家论证会确认以后，报规划局审定。
2012年9月1日~至今无第六条 6.1 建筑层高应严格控制，其中住宅建筑层高不得超过3.6m，公寓（包括酒店式公寓）和办公建筑层高不得超过4.8m，普通商业（门面房）建筑层高不得超过4.8m，超市、大型商场、电影院、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的单一空间超过 2000㎡的商业建筑层高根据审定的规划方案确定具体层高。 6.2 以上各类建筑，凡超出上述规定的，计算容积率指标时，每超出2.2m，则该层建筑面积按该层实际建筑面积增加1倍计算，不足2.2m的，该层建筑面积按该层实际建筑面积增加0.5倍计算； 6.3 其中住宅、公寓建筑的起居厅，办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率。
南京市建设项目容积率管理规定差异对照表
旧规定
《南京市建设项目容积率管理暂行规定》宁规字（200暂行规定》宁规字（2012） 254号
新规则
《南京市建筑工程建筑面积计算规则》宁规字〔2014〕311号
实施时间废止时间
2010年1月1日~2012年9月1日 2012年9月1日
2014年7月1日~至今无
差异对照
第七条 7.1 除独立式住宅建筑（别墅）和需要大空间的商业建筑以外，住宅建筑层高大于3.0m，公寓（包括酒店式公寓）和办公建筑层高大于4.8m、商业建筑层高大于6.0m的，计算容积率指标时，该层建筑面积均按该层实际建筑面积的1.5倍计算； 7.2 其中住宅、公寓建筑的起居厅，办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率

住房和城乡建设部出台管理办法规范建设用地容积率管理

住房和城乡建设部出台管理办法规范建设用地容积率管理为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，日前，住房和城乡建设部制定了《建设用地容积率管理办法》，要求各地认真贯彻落实。

办法明确，以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

办法规定，国有土地使用权一经出让或划拨，任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整、更改，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

因城乡规划修改造成地块开发条件变化的，城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的，国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的及法律、法规规定的其他条件的，方可进行调整。

按照规定，城市、县城乡规划主管部门应当将容积率调整程序、各环节责任部门等内容在办公地点和政府网站上公开。

在论证后，应将参与论证的专家名单公开。

摘自《中国建设报》2012.03.26关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知建规〔2012〕22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

南京市人民政府办公厅关于转发市规划局南京市投资建设项目联合测绘规则（暂行）的通知

南京市人民政府办公厅关于转发市规划局南京市投资建设项目联合测绘规则（暂行）的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.30•【字号】宁政办发〔2015〕105号•【施行日期】2015.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】测绘正文市政府办公厅关于转发市规划局南京市投资建设项目联合测绘规则（暂行）的通知宁政办发〔2015〕105号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将市规划局拟定的《南京市投资建设项目联合测绘规则（暂行）》转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2015年9月30日南京市投资建设项目联合测绘规则（暂行）（市规划局2015年9月）一、为了进一步优化投资环境，强化对投资建设项目（以下简称“项目”）的测绘服务，提高项目行政审批效率，根据《省政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（苏政发〔2015〕97号）的精神，结合本市实际，特制定本规则（暂行）。

二、联合测绘是指项目投资建设单位（以下简称“建设单位”）在办理有关行政许可、行政审批过程中，申请需要两个以上测绘单位为其提供测绘服务的，由市测绘行政主管部门（南京市规划局）组织相关测绘单位协同提供测绘服务的方式。

三、本规则适用于在南京市的项目办理以下有关行政许可、行政审批事项的过程中：（一）规划审批（现势地形图、地下管线图）。

（二）土地审批（用地地籍图）。

（三）建设工程放线。

（四）建设工程竣工测量。

（五）产权登记（土地及房屋产权测量）。

四、测绘主管部门为联合测绘的牵头协调部门，国土、房产等部门的测绘单位以及有资质的社会测绘单位为测绘服务单位。

牵头协调部门负责在受理建设单位的申请后，向国土、房产的测绘扎口部门发送相关信息，并组织有关测绘单位实施测量服务。

测绘服务单位按照牵头协调部门的安排承担相应的测绘或供图任务。

五、联合测绘实行“收集需求、制定清单、专项指导、优质服务”的原则，一般操作如下：（一）牵头协调部门窗口在收到投资项目的申报材料后，及时通过政务中心平台告知国土、房产部门窗口。