职业安全卫生管理体系规范标准

职业安全卫生管理体系—规范

目录

前言

1 适用范围

2 参考资料

3 术语与定义

4 OH&S 管理体系要素

4．1总的要求

4．2 OH&S方针

4．3规划

4．4实施与运作

4．5检查与纠正措施

4．6管理评审

附录A（参考用）OHSAS 18001与ISO 14001：1996和ISO 9001：1994

的关联性

参考书目

图1—成功的职业安全卫生管理的要素

图2—职业安全卫生方针

图3—规划

图4—实施与运作

图5—检查与纠正措施

图6—管理评审

前言

职业安全卫生评估系列（OHSAS）规范及相关标准OHSAS 18002：OHSAS 18001实施指南，是应顾客迫切需要有能对其职业安全卫生管理体系进行评估和认证的可认可的职业安全卫生管理体系标准之要求制定的。

OHSAS 18001的制定考虑了与ISO 9001:1994（质量）和ISO 14001:1996（环境）管理体系标准的相容性，以便组织将质量、环境及职业安全卫生管理体系整合一体，也许组织希望这样做。

OHSAS 规范在适当的时候进行审查或修改。当ISO 9001或ISO 14001出新版本时将进行审查，以保证持续相容。

当OHSAS 规范其内容在国际标准中公布或其作为国际标准时，它将被撤回。

对英国而言：

—BSI-OHSAS 18001不是英国标准；

—BSI-OHSAS 18001其内容在英国标准中公布或其作为英国标准时，它将被撤回。

—BSI-OHSAS 18001 由BSI 出版，BSI拥有所有权和版权。

制定OHSAS 18001的过程对愿意与BSI联合制定类似文件的其他倡议者是公开的，只要这些倡议者愿意遵守BSI关于该文件的条件。

制定OHSAS 规范所参考的资料

制定OHSAS 规范时参考了下列文件：

1）BS 8800:1996，职业安全卫生管理体系指南；

2）技术报告NPR 5001:1997 职业安全卫生管理体系指南；

3）SGS & ISMOL ISA 2000:1997 安全卫生管理体系要求；

4）BVQI Safety cert 职业安全卫生管理标准；

5）DNV OHSMS:1997，职业安全卫生管理体系认证标准；

6）草案NSAI SR 320 职业安全卫生管理体系建议；

7）草案AS/NZ 4801 职业安全卫生管理体系—规范及使用指南；

8）草案BSI PAS 088 职业安全卫生管理体系；

9）UNE 81900 预防职业风险准标准系列；

10）草案LRQA SMS 8800 卫生与安全管理体系评估准则。

OHSAS 18001将替代这些参考资料中的一部分。

OHSAS 18001与UNE 81900具有高水平的相容性和技术等同性。

本标准并不意图包括一个合同所有必需的条款。使用者对其正确应用负有责任。

符合本标准并不免除本身在法律上的责任。

本标准规定了职业安全卫生(OH&S)管理体系的要求，使组织控制其OH&S风险和改进其绩效。它既没有陈述特定的OH&S绩效准则，也没有给出设计管理体系的详细说明。

本标准适用于任何期望做到下列各事项的组织：

a)建立OH&S管理系统，以消除或减少员工和其他利害相关者可能遇到的与组织的活动相关的OH&S风险；

b)实施、维持和不断改进OH&S管理系统；

c)确保其符合本身宣告的OH&S方针；

d)向他人展示其符合性；

e)寻求由外部组织对本身的OH&S管理系统进行认证/注册；

f)由自身确定和宣告对本标准的符合性

本标准所要求事项均可纳入OH&S管理体系。至于实际应用程度，则取决于组织的OH&S方针、活动与风险的性质以及作业的复杂性等因素。

本标准意图规范职业安全卫生，而不是规范产品与服务安全。

2 参考资料

提供信息与指导的其它出版物列入了参考书目。建议参考这些出版物的最新版本。尤其是要参考：OHSAS 18002：1999，OHSAS 18001 实施指南

BS8800：1996，职业安全卫生管理体系指南

3 术语和定义

本标准采用下列术语与定义。

3．1 事故

造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。

3．2 审核

系统审查以确定活动及相关的结果是否符合计划安排，这些安排是否有效地实施，是否适合于达到组织的方针与目标（见3.9）。

3．3 持续改善

根据组织职业安全卫生方针，完善职业安全卫生管理体系，以达到提高整体的职业安全卫生绩效之过程。备注：此过程并不需要在活动的所有方面同时进行。

可能造成人员伤害或职业病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。

3．5 危险辩识

认识存在的危险并确定其特征的过程。

3．6 事件

造成事故或可能造成事故的事件。

备注：没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事件也称为虚惊事故。事件包括虚惊事故。3．7 利害相关者

关注组织的职业安全卫生绩效或受其影响的个人或团体。

3．8 不符合

任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。

3．9 目标

组织设定的自己要达到的职业安全卫生绩效。

3．10职业安全卫生

工作场所影响员工、暂时性工作人员、承包商、参观者及其他人员健康的条件与因素。

3．11职业安全卫生管理体系

整个管理体系的一个组成部分，以对与组织经营相关的职业安全卫生风险进行管理。包括为制定、实施、达到、评审和维持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、实务、程序、过程和资源。3．12 组织

有自身职能和行政管理的独立或合股、公有或私营的各类公司、集团公司、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合。

备注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可把每一个单独运行的单位视为一个组织。

3．13 绩效

组织的安全卫生管理体系根据其职业安全卫生方针与目标，控制其安全卫生风险所获得的可测量的结果。

备注：绩效测量包括测量职业安全卫生管理活动和结果。

3．14 风险