试论择校与教育公平
谈谈我对教育公平的一点看法
谈谈我对教育公平的一点看法当代的社会,教育是个永恒不变的话题.随着时代的更新,教育也在更新,出现了新的教育方法和新的教育理念.教育的失调,不平衡,不公平等等教育问题是人们热烈谈论的话题.中国教育制度中的这些问题之所以不能解决,很大水准是我们的政府在纵容,在现在的社会,一方面国家在改革中强调教育,另一方面却又在忽视公平,教育公平,顾名思义是指人们不受政治,经济,社会地位和民族以及性别差异的限制,在法律上都享有同等受教育的权利.《辞海》对“公平”是这样定义的：“作为一种道德要求和品质，指按照一定的社会标准(法律、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事，是制度、系统、重要活动的重要道德性质”。
教育公平是社会公平的一种表现，是一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地各层次公共教育资源的一种教育发展状态。
事实上，教育公平应至少包括教育权利平等与教育机会均等两个基本方面。
教育权利平等是指每个人都享有平等的受教育的权利，这项权利已经列入我国宪法和教育法，受法律保护。
具体来讲，包括以下几个方面：一是受教育的法权的平等；二是接受国家义务教育的权利平等；三是接受高等教育的机会均等。
教育机会均等主要包括入学机会均等、受教育过程平等、三是学业成就均等。
一. 受教育机会的公平问题首先，在基础教育领域，适龄学生并没有百分之百的接受九年制义务教育。
一方面小学和初中的适龄学生入学率还没有达到100%，另一方面初中辍学率还很高，。
其次，在高等教育领域，没有严格执行公平竞争的原则。
因为各地区划定的高考分数线的不一致，使不同地区的学生面对同一张考卷，跨入高等学府的门槛却不同。
如2004年，山东省高考分数线，文科重点线600分，理科重点线606分；而吉林省的文科重点线为501分，理科重点线为492分，两地高考分数线相差百余分。
另外，因为高校收费过高，也同样使很多学生丧失了公平竞争的机会。
再次，弱势群体的受教育机会不公平。
从择校现象看城乡教育公平
从择校现象看城乡教育公平作者：张自才来源：《中小学学校管理》2013年第10期摘要：本文围绕学校间存在差别、教育资源配置失衡、教育不公引发择校热现象谈点看法，并就有效保障和促进教育公平做些理性分析与探讨。
关键词：择校现象；教育公平近几年来“择校热”现象已经形成了从幼儿园、小学、初中一直到高中甚至延续到大学招生争强生源的完整链条。
从表象上看，现在的家长越来越重视教育，谁都想让自己的孩子享受到优质的教育资源、上好的学校，只要学校的差距存在，家长就会不惜代价，调动一切关系去择校；从理性上分析造成择校现象的主要原因则是我们的教育还存在不公平的问题，农村与城市、示范校与普通校之间的校舍规模、教学设备、师资水平等教育资源和教师待遇存在着较大的差距，从而导致了学生、家长和教师的择校热现象，而且愈演愈烈。
本文试图从择校的原因、教育资源的配置、教育的公平性问题做些理性分析与探讨。
一、家长和学生对教育的需求与学校之间存在差别是择校热产生的基本原因现在的家庭一般都是独生子女，家长都抱着望子成龙，望女成凤的愿望想让自己的孩子接受良好的教育，而且随着社会的不断发展，人们再也不是“共同贫穷”了，许多家庭的生活水平日益提高，这也让一部分有物质能力的家庭为孩子寻求好学校。
但是重点中小学和新生的特色学校毕竟还没有普及，于是出现了优质的学校资源数量达不到家长对优质教育需求的现象，有能力的家庭会为孩子选择好的学校，没有能力的家庭也会为了孩子的发展千方百计地争取择校的机会，于是就出现了农村学生进县城、县城学生去省城、有钱家庭送国外或千方百计找各种关系进示范性学校或特色学校就读的择校热现象。
因学校之间存在差距，所以就出现了择校现象，校际的差别主要有两类：重点中小学与普通中小学、特色学校与普通学校。
重点中小学与普通中小学之间的差距早在上世纪七、八十年代就出现了，那时国家为了“多出、快出人才”重点培养了一些中小学，对这些学校给予了政策倾斜，如1978年教育部《关于办好一批重点中小学的试行方案》及《关于进一步办好重点中小学的几点意见》就体现了教育投入倾斜，教师资源配置倾斜，学生资源配置倾斜等，对这些学校给予的政策优惠，使得他们有充足的营养成长，发展到今天已经成为了有着深厚文化积淀的“示范学校”，无论硬件还是软件，都是其他学校望尘莫及的，从而也吸引了很多优秀的生源，这样的一种“马太效应”使学校之间的差距越拉越大。
从中小学择校现象中探析教育公平
摘
要
择校是社 会发展到 一定 阶段的产物 ，择校现 象的出
现有其主客观原 因。择校表面 看起来 有与教 育公平 相违背的一面， 但事实上， 择校并不妨碍教育公平。择校是教 育资源 配置 不均的结 果， 政府部 门应该加大教育资源 均衡 化的力度． 根本上解决 “ 从 择校
风”问题． 同时规范择校 费的收支运作情况。 关键词 择校 原因 教 育公平
教 研 教 改 平
尚艳 梅
（ 西师 范大学研 究 生院 江
中图分 类号 ： ０ Ｇ４ 文献标识码 ： Ａ
江西・ 南昌
３０２ ３０２）
文章编号 ：６ ２ ７ ９ ｛ ０ ９） ４ ０ ９ ０ １７ — ８ ４ ２０ ０ — ４ — １
教育 资源所 能承受之范 围， 造成 “ 多粥少 ”另 一方面， 僧 ； 一般学校门 前冷 落， 生源不足， 造成 “ 僧少粥 多” 。这 种状况必然导致政府本来 就极其有限 的教育资源被闲置或被低教利用 。
２２择校并不妨碍教育公平 ＿ 在对择校一片指责声 中， 也有不少人提出了 截然相反的观点： 择校 并不妨碍教育公平摔 校的存在有其必要性应 鼓励择校。理 由如下： 首先． 普及义务教 育国家 的经验 已证明 了这一点 。择校有 两大 优点： 一是反映这个 国家 民众对优质教育资源的渴望； 是择校 引来 － 各校之间的竞争 ， 良性环 境下 的竞争给学校带来的是活力 。因 健康 此， 在欧美一些 国家． 义务教育 阶段， 为促使学校之 间展 开竞争， 政府 以提升教 育质量， 鼓励学生择校。 其次 ， 择校为城市流动人 口子女 提供 了就学 机会。由于现代社 会人 口流动 的 “ 民化”倾向加剧， 移 导致了城市流 动人 口子女 日益 增 多。但是 由于各种原因， 他们的户籍和住所都没有完全落实， 因此 其子女就无法按照就近入学的原则选择学校 。这种 情况下 ， 校就 择 成为 了他们唯一可以争取平等教育权 利的方式 。 再次， 我国是穷国办大教育， 国家对教育的财政投入不足是显 而 易见的， 而择校吸引家长把钱拿 出来支持教育， 弥补了学校办学经费 的不足同 时也 满足了家长让子女接受优质教育的愿望。 最后， 择校是应教育 的需 方家长和学生 的要求而产生 的。现在 的家庭一般都 是独生子女， 家长都抱着望 子成 龙 、 望女成 凤的愿望 想让 自己的孩 子接受 良好 的教育 。而且随着社会 的不断发展， 许多 家庭 的生 活水平 日益提高， 这也让一部 分有经济能力的家庭为孩子 寻求好学 校， 没有能力 的家庭也会 为了孩 子的发展千方百计地争取 择 校 的机 会 。
试论教育公平的基本特征
试论教育公平的基本特征内容摘要：目前，一个人的教育状况强烈影响着他或她的生活状态，因而教育公平问题日益凸显出来，引起世人的广泛关注。
但是，人们对教育公平的认识却是见仁见智，莫衷一是。
为了深刻地理解教育公平的特定内涵，有必要探讨一下教育公平所具有的基本特征。
目前，一个人的教育状况强烈影响着他或她的生活状态，因而教育公平问题日益凸显出来，引起世人的广泛关注。
但是，人们对教育公平的认识却是见仁见智，莫衷一是。
为了深刻地理解教育公平的特定内涵，有必要探讨一下教育公平所具有的基本特征。
教育公平是一个历史范畴，具有历史性。
公平“始终只是现存经济关系的或者反映其保守方面或者反映其革命方面的观念化的神圣化的表现。
”①公平的状态，从根本上说，取决于社会生产力的发展水平和社会性质。
因此，公平在任何时代都不是抽象的，一成不变的，而是具体的，发展变化着的。
在现实生活中，不同社会、不同阶级、阶层的人对公平的理解和认识是迥然有别的。
正如恩格斯所指出的那样：“关于永恒的公平的现象，不仅因时因地而变，甚至也因人而异。
一个人有一个的理解。
”②教育公平作为公平的一个层面，也不例外。
在历史上，从“谁能接受教育”的角度看，教育公平大致经历了“权力”公平、“金钱”公平和“能力”公平等阶段。
在奴隶社会、封建社会里，人的受教育权利是与其所属的社会等级相一致的。
换言之，教育资源的分配是以父亲的社会地位和政治权力为标准的。
在资本主义社会里，资产阶级把现实的物质利益和迫切的政治要求上升为普遍的、理性化的“自由”、“平等”、“人权”，倡导“人人生而平等”。
这种“人人平等”的公平观反映在教育上，就是人人获得了形式上的平等的受教育权利。
不过，这种“平等”的受教育权利却受着金钱的限制。
第一次世界大战前，欧洲普遍存在的双轨制学校就是其典型的代表。
当时，那些教育条件好，教学质量高的学校几乎成了富家子弟的“专利品”，贫寒子弟根本无法问津，教育实际上是一种金钱公平。
如何理解教育公平
如何理解教育公平随着社会的进步与发展，教育公平问题越来越受到社会各界的。
教育公平是指在不同地区、不同群体之间实现教育资源的公平分配，以及在教育过程中保障每个学生的平等权利和机会。
教育公平的核心是资源公平。
在现实中，不同地区、不同群体之间的教育资源差距很大，这导致了教育机会的不平等。
因此，实现教育公平的首要任务是实现教育资源的公平分配。
政府应该加大对贫困地区和弱势群体的教育投入，提高整体教育水平，使每个孩子都能享受到优质的教育资源。
教育公平还体现在教育过程中。
学生在学校接受教育的机会应该是平等的，无论他们的性别、种族、家庭背景等。
然而，在现实中，有些学生因为各种原因被歧视或排斥，这不仅影响了他们的学习成绩，还可能影响他们未来的发展。
因此，学校应该建立公正的教育环境，为每个学生提供平等的参与和展示机会，避免歧视和排斥现象的发生。
教育公平还需要考虑结果公平。
教育的最终目的是为了培养人才，为社会发展做出贡献。
如果一个学生在接受教育后仍然无法获得更好的生活和就业机会，那么教育的公平性就值得怀疑。
因此，政府和社会应该努力创造公平的就业机会和社会环境，让每个学生在接受教育后都能有更好的发展前景。
教育公平是一个复杂而重要的问题，它需要政府、学校和社会各界的共同努力才能实现。
只有通过深化教育改革，提高教育质量，扩大教育覆盖面，才能让每个孩子都享受到公平教育的权利和机会。
随着教育改革的不断深入，越来越多的教育工作者开始如何构建更加科学、完善、有效的教研系统，以提升教育质量。
在这样的背景下，我们提出了“六大中心”构想，旨在重新构建教研系统，使其更加符合现代教育的需求。
教学研究中心：该中心负责研究教育教学理论、教学方法、教学策略等，为教师提供专业支持，促进教学质量提高。
课程资源中心：该中心负责开发、整合、管理课程资源，包括教材、教辅、网络资源等，为教师提供丰富的教学素材。
教师培训中心：该中心负责培训教师，提高教师的教育教学能力和专业素养，促进教师个人发展。
教育公平语境下义务教育阶段“择校热”问题调查与研究——以临夏市中小学为例
教育公平语境下义务教育阶段“择校热”问题调查与研究——以临夏市中小学为例王艳1 择校与教公平育问题研究文献综述1.1 本文择校概念的阐释择校在英美等多国被支持，认为是对受教育者接受个性化教育权利的尊重，并不必然与教育公平发生联系。
然而，在我国的现实语境下，由于人口众多，优质教育资源的缺乏性与受教育者接受优质教育需求的无限性形成了一对矛盾，受教育者择校权利的全面落实还不具备条件。
由于教育政策的倾斜和地区经济发展的不平衡，义务教育阶段地区之间、城乡之间及校际之间出现了较大的差距。
自二十世纪八十年代开始，为了追求优质教育资源，我国出现了择校现象，后来成了一种普遍的教育现象。
1995年，国家教委原主任朱开轩在“义务教育阶段高收费问题”谈话中，首次提出了“择校”一词。
“以权择校”“以钱择校”的现象加剧了教育不公平，引来了一片质疑，政府也在积极履行政府职能，积极治理“择校热”问题，提出了“学区制”，提倡就近入学。
就近入学本身也是一种择校行为，只不过它的择校主体是政府，旨在促进教育均衡发展。
本文所研究的对象是学生家长的择校行为，通过社会实践，着重调查临夏市中小学学生家长择校的原因、内容、途径等问题，从而透视家长的择校心理，找出临夏市中小学“择校热”问题的症结，探寻出路。
1.2 义务教育与教育公平的关系从法律层面看，接受义务教育既是全体适龄少年儿童的一项基本权利，同时也是他们应尽的基本义务。
义务教育普适全民的特定内涵规定了其具有公共性，换句话说，它是公共物品。
换个角度，从经济学和文化学的角度看，一定的经济决定一定的文化，文化又反作用于经济，教育做为文化的重要形式，对经济发展具有重要的推动作用，如各种高素质人才的培养、劳动者素质的提高、科技的发展等，都需要依托教育，这些成果由教育创造，又可供全社会共同享用，一旦把这些成果提供给社会，便难以防止其他人享用，即义务教育是公共物品。
既然义务教育是文化的种属，又做为公共物品服务于社会发展，那么，它的社会效益应该居于首位，而以教育公平促进社会公平应当是义务教育的社会效益的重要体现。
浅析择校与教育公平的实现
级 、县区级 的重点学校系列。实施发展重点学校战略的
结果 ，使得 重 点学 校 与 非重 点 学 校在 一 系 列教 育 资源 配 置上 的 差距 不 断拉 大 。于 是择 校成 为 了 优 质教 育 资源 供
展。我国学 者目前 也已经达成共识 ，现代教育公平本身
就是 一 个动 态的 、历 史 的 、区 域 的概 念 ，不 同时 期 、不 同地 域 内 教 育公 平 的 范畴 也 不 同 ，可 见现 代 教育 公 平理 论对 教 育 公平 的 理 解 已经 逐 渐从 单 一 层次 、一元 的理 解
所 谓 择 校是 指 父母 为 受 教 育 的子 女 选择 教 学 质 量 优 良 、教学 条 件 和 设 施 较 好 、名望 较 高 的学 校 接 受 教 育 。 择 校在 不 同 国家 、不 同 的 教 育制 度模 式 下 有 着不 尽 相 同 的阶 层 选择 后 果 ，但 择 校 的潜 在 目标 是 基 本相 同 的 ，那 就是 好 的学 校 有着 更好 的 教育 利 益 的 回报— — 更好 的升 学机 会 和未 来 更 高 的职 业 利益 期 望 。我 国实 行 的 是 九年 制义务教育，在义务教育阶段实行就近入学的政 策 ，但 由 于 一 些 历 史 原 因使 得 我 国 义 务教 育 阶 段 资源 配 置 失
作者 简 介 ：张瑜 （９ １ ，女 ，重 庆人 ，上 海 电 力 学 院教 务 处研 究 实 习 员 。研 究 方 向 ：教 育 管 理 １８一）
由 与平 等 的均 衡 ，那么 相 应的 教 育公 平的 概 念可 以定 义 为 以减 少不 平 等 ，即追 求 不同 群体 之 间统 计 上的 一致 性 响为 目的 ，政 府 通过 各 种政 策 与措 施促 进 教育 完成 后 的
“择校就学”在教育公平问题上的理想与现实
识码 ： Ａ
文章编号 ：０２ ３ ４ （０ 】５ Ｏ １ — ４ １０ — ２ ０ ２ １ ０ 一 ｌ８ ０ １
“ 择校就学 ” 问题 由来 已久 ， 作为当前西方教育改 “ 择校就学＂ 与教育公平的宗 旨不 革的一个主题 ， 引起社会的广泛关注 。 国外 早在 ２ 世 ０ 必然悖 离 纪 ５ Ｏ年 代 中期 就 出现 了 系统 的 “ 校 就 学 ”Ｓｈｏ 择 （ｃｏｌ Ｃ ｏｃ） ｈｉｅ 理论 研 究 （ｒ ｄ ｎ１５ ）１提 出把 公 共 服 务 Ｆｉ ｍａ ９５ ， ｅ 扩大家长的教育选择权 ， 实现教育公平乃东西方 当作 自由事业来经营。 但在 ２ 世纪 ８ ０ ０年代之前相 当 “ 择校就学” 的主要诉求之一 。 西方 的“ 择校就学” 通常 长 的一 段 时 间里 ， 乎所 有西 方 国家 都将 教育 看 成 一 几 被定义为“ 长运用其权 利 ， 家 为其子女选择他们认 为 项公共事业 ， 视为政府 的天职 ，择校就学 ” 出后并 最合 适 的学校 ” 雷伯 维奇 Ｐｔ Ｈｅｏ ｈｈ１９ ， “ 提 （ ｅ ｒ ．ｌ ｗ ｓ， ０ ． ｅｓ ｂ ９ Ｐ 没有引起广泛的重视。 择校就学 ” “ 是近几年来各 国政 ３ ） 其内涵狭义上是学生家庭对公私立学校的选择 ， ２， 府、 教育行政部门和教育研究人员越来越关注的一个 逐渐发展 到更为广泛 的含义 ， 即包括所有 旨在减少对 新 课题 。 学 校 和学 生 约束 的政 策［ 在 我 国 ， 者对 择 校 的定 义 ３ １ 。 论 事实证明 ，教育投入能带来经济收益 ” “ 的观念 已 中较 为 明确 的为 ， 是认 为“ 谓 择 校 ， 一 所 是指 近 年 来 主 深人人心。 在我国， 随着社会经济的发展 ， 就业竞争的 要 在 城市 中 出现 的 ， 长放 弃 义 务教 育 阶段 适 龄 儿 童 家 日趋 激 烈 ， 以及 教 育在 就业 竞 争 中的作 用 日趋 重 要 ， 接受学区免 费就近入学 的优惠政策 ， 主动选择其他学 涉 及 千 家 万 户 的“ 校 就 学 ” 择 问题 已成 为 我 国社 会 的 校就读的教育选择现象 ”另有学者认 为， 我国 ，择 ； 在 “ 热 点话 题 。随 着择 校 问题 的 凸显 ， 与其 密 切 相 关 的教 校” 就是家长愿意 以较高经 济代价 ， 去换取子女入公 育 公平问题 ， 中小学教育 质量 的均衡发 展 问题 ， 教育 办 重点 中小 学就 读 机会 的教 育选 择 行 为 。 由此 可 见 ， 投入 问题及 家长对优质教育资源 的需求 等问题 的探 “ 择校就学 ” 的内涵及 其政策 的倡导者的初衷在于 ， 加 讨 自然 也 引 起教 育研 究 者 以及普 通 大众 的广泛 关 注 。 强 家长 对 自己子 女所 上学 校 的选 择 权 ， 强 作 为 消 费 加 不 同学科对“ 择校 就 学 ” 问题 关 注 的重 点 有 所 不 者 的家 长 在 学 校管 理 中 的参 与 作用 ， 以实 现 他 们所 期 同 。从 哲 学 的角 度看 ， 学 家探 究 的是 “ 校 就 学 ” 哲 择 是 望 的真 正 的公 平 。 否与 民主主义社会的 目的与原则相冲突； 经济学的 从 （ 美 国的择 校是被当做提高教育质量 ， 一） 实现教 角度看 ， 经济学家关注的是“ 择校就学 ” 是不是改进教 育机会均等的一项措施提出来的。 有论者认为 ， 、 八 九 育 的一种有效 的方式 ； 从社会学 的角度看 “ 择校就学” 十年代开始流行于美 国的择校， 在某种意义上说 ， 是对 问题 ， 会 学 家 着 重 于 “ 校 就 学 ” 社 择 问题 是 谁 受 益 、 谁 美 国公 立 学 校 的一 种 补 充 ， 是美 国人 民追 求 高 质 量 教 受 损 问题 ［ 即“ ２ １ 择校 就 学 ” 涉 及 的教 育公 平 问题 。 ， 所 育的一种抉择 克林顿 当选 总统之后 ， ， 也一再表示支
教育公平的定义是什么
教育公平的定义是什么教育公平，这四个字看似简单，实则蕴含着深刻而广泛的意义。
它是一个关乎社会进步、个人发展以及国家未来的重要议题。
首先，教育公平意味着无论一个孩子出生在繁华的都市还是偏远的乡村，无论其家庭富有还是贫困，都能拥有获得优质教育资源的平等机会。
这就包括了同等质量的教学设施、师资力量、课程设置等。
比如，在一些贫困地区，学校的教学楼可能破旧不堪，教学设备陈旧短缺，而在城市里的学校却拥有现代化的多媒体教室、实验室和丰富的图书资源。
这种硬件设施上的差距，严重影响了教育的公平性。
教育公平也体现在教育机会的平等上。
每个孩子，不论其性别、种族、民族、宗教信仰等，都应当有权利接受适合其年龄和发展阶段的教育。
在一些传统观念较重的地区，可能会存在重男轻女的现象，导致女孩接受教育的机会被剥夺。
同样，在某些社会环境中，对于少数民族或特殊宗教信仰的孩子，也可能存在教育机会上的不平等。
再者，教育公平还要求教育过程的公平。
这意味着在教学中，教师应当对待每一个学生一视同仁，不因其家庭背景、学习成绩等因素而区别对待。
每个学生都应该得到充分的关注和指导，有机会参与课堂讨论，发表自己的观点，展示自己的才能。
同时，教育评价体系也应该公平公正，不能仅仅以考试成绩来衡量学生的优劣，而要综合考虑学生的综合素质、努力程度和进步情况。
另外，教育公平还涉及到教育结果的公平。
这并不是说每个学生最终都要取得相同的成绩或者达到相同的学术水平，而是指每个学生都能够在接受教育后，根据自身的天赋和努力，实现个人的最大发展，获得与自己能力相匹配的成就和机会。
比如，一个擅长艺术的学生能够在教育中充分发展自己的艺术才能，并在未来有机会从事与艺术相关的工作；一个对科学有浓厚兴趣的学生能够在教育体系中得到充分的培养和支持，为将来成为科学家奠定基础。
实现教育公平并非易事，它需要政府、社会、学校和家庭等多方面的共同努力。
政府需要加大对教育的投入，尤其是对教育资源薄弱地区的扶持，改善学校的硬件设施，提高教师的待遇，吸引优秀的人才投身教育事业。
教育公平的定义是什么
教育公平的定义是什么教育公平，这是一个在当今社会备受关注的话题，也是一个关乎国家发展和民族未来的重要议题。
那么，究竟什么是教育公平呢？教育公平，简单来说，就是让每个人都能在教育面前享有平等的机会和待遇，无论其出身、家庭背景、地域、性别、种族等因素如何。
这意味着，每个孩子都应该有权利接受适合其自身发展的优质教育，不受任何不合理的限制和歧视。
从入学机会的角度来看，教育公平要求每个孩子，无论生活在城市还是农村，无论家庭富裕还是贫困，都能够顺利地进入学校，开启自己的学习之旅。
不能因为家庭经济条件差，孩子就被拒之校门外；不能因为居住在偏远地区，教育资源匮乏，孩子就失去了受教育的可能。
在教育过程中，公平体现在教育资源的均衡分配上。
这包括优秀的教师、先进的教学设备、丰富的图书资料等。
如果一些学校拥有高素质的教师队伍、现代化的教学设施，而另一些学校却师资短缺、设备简陋，那么教育公平就无从谈起。
每个孩子都应该在相同的教育环境中成长，都应该有机会接触到丰富多样的知识和技能，以激发他们的潜力，培养他们的创新能力和实践能力。
教育公平还意味着教育质量的平等。
不能因为孩子所处的地区不同、学校不同，而接受截然不同的教育质量。
无论在何处接受教育，孩子们都应该能够获得全面的发展，包括德、智、体、美、劳等各个方面。
教育不应仅仅注重知识的传授，更应关注学生的身心健康、品德修养和社会责任感的培养。
教育公平也体现在对不同学生个体差异的尊重和关注上。
每个孩子都是独一无二的，有着不同的兴趣爱好、学习风格和发展速度。
教育应该因材施教，满足不同孩子的学习需求，而不是用统一的标准和模式去衡量和要求所有的孩子。
对于学习困难的学生，应该给予更多的帮助和支持，让他们能够跟上学习的进度；对于有特殊才能的学生，应该提供特殊的培养和发展机会，让他们的才能得到充分的发挥。
从长远来看，教育公平关乎社会的公平正义。
通过接受公平的教育，人们能够获得改变自身命运的机会，提升自己的社会地位和生活水平。
从择校现象看教育公平重点
从择校现象看教育公平[ 11-07-04 08:54:00 ] 作者：邹文姣王精友编辑：studa090420【摘要】(1)引发择校现象的原因。
教育资源分布的不均衡是引发择校现象的客观原因。
人们对优质教育资源的追逐是引发择校现象的主观原因。
教育主管部门对学校的等级化评估是引发择校现象的制度原因。
(2)择校现象给基础教育带来的不良影响。
严重影响教育公平。
容易滋生教育腐败。
影响中小学生的心理健康。
(3)消解择校现象，促进教育公平的基本思路。
树立公平的价值导向，为基础教育公平营造良好的社会环境。
以扶弱济贫为原则，合理分配有限教育资源。
实施基础教育标准化工程，促进基础学校均衡发展。
【关键词】引发原因；不良影响；基本思路基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，是经济社会发展的动力、人力资源建设的起点，对整个社会经济发展起着基础性、先导性和全局性的作用。
基础教育公平是保证公民起点和机会公平的基础，也是构建和谐社会的重要方面。
但是，改革开放以来，全国各地中小学出现的择校现象却愈演愈烈，并形成一股“择校热”，严重影响了教育公平。
笔者尝试剖析择校现象的深层原因，探讨其不良影响，并提出相应的解决思路。
1.引发择校现象的原因1.1教育资源分布的不均衡是引发择校现象的客观原因；经济社会发展的不平衡是我国现阶段的一大突出问题，这种不平衡性在总体上呈现出东部发达西部后，城市发达乡村落后、大城市发达小城市落后的态势，就是同一城市、同一乡村的不同城区也呈现出差距。
区域经济发展的不平衡，影响了各地区公共财政对教育的投入能力，进而导致了资源分布的不均衡。
使学校之间，在办学硬件、办学软件、办学水平等方面存在着相当大的差异。
尽管“十五”以来，在各级政府、教育行政部门和学校的共同努力下，各地小学、中学办学条件明显改善，基础教育均衡建设取得新进展。
各地正推行的标准化学校建设，为推进义务教育均衡发展，促进教育公平发挥了重要作用。
但目前各地中小学教育发展和资源配置仍然存在着教育资源不足与浪费并存、教育资源配置呈现不均衡的问题，区域之间、城乡之间、校际之间的差异仍然。
教育公平与择校
旨 ： 目前 ，我 国正 处于经济高速发展期和社会 转型期 ，在市场 经济条件 下 ，国民的精 英主义情 结催 生了教育 对名校 的 按 众对优 质教 育资源和名校的刚性需求遭遇现阶段我 国基础教 育优质教 育资源的严重供 给不足 ， 导致今 天的 “ 择校 ” 象。 现 司的竞争，家长 “ 不输在起跑 线上 ”信 念的 支撑 ，导致 对学生的提前掐 尖 ，也造成 了如今 家长普遍性 的教育 恐慌 。有关 生 不到位 ，滋生的 以权择校 、以钱择 校、 以优择校 的 “ 管 游戏规则” 以及默 许的 “ 小升初考试 ” ，严重干扰 了九年制 义
被认 为侵 占了公办校的资源而收取高学
费 ，这两 年也 得以大面积整顿 ，要么公 立 ，要么民办 ，当然 回归公立 的多 ，又
回到 了公 立 校 “ 统 天 下 ” 的 局 面 。 一
由于有 了 《 义务教育法 》，小升初
各种形式 的考试都被视 为违法 。这样 ， 经过各方面利益 的博弈 ，这几年推 出了
背了 当时北京建示范校 的规定 。准许公 办高 中通过实验班或特长班 的形式来解 决公办高 中的优质初 中生源 问题 还是 远
远不够 的。于是 ，后来北京 知名 高中基
本都恢复 了初 中招 生。 由于体制改革校
学校如何招 生呢？于是 ，刚开始北京市 对所有小学 生实行大派位 。怎么派位？ 就是一 刀切 ，以距离 初中校的远近为原 则划 片 ，住 重点校边上就上重点校 ，住 薄 弱 校 边上 就 上薄 弱 校。 大派 位 公平 吗？看 似公 平。但很快招致 了大面积 的 不 满—— 矛盾的焦点是 ：凭什 么以胡 同 取 代分数？为什么你家住在重 点校 边上
学 ，即初高 中混杂。初高 中剥离后 ，初
从择校现象看教育制度改革
从择校现象看教育制度的改革择校现象可以说是一种社会发展的产物,是一种可以理解心情的不正之风。
望子成龙、盼女成风是所有做为家长的期望,为了让孩子受到良好的教育,家长不惜一切代价为孩子创造好的学习环境。
由此产生了择校现象。
今年来,由于家长对孩子的重视程度的提高,择校现象呈现出愈演愈厉之势。
九年义务教育阶段就近入学、划片招生政策受到前所未有的挑战,特别是小学、初中学校所受困扰尤为突出,教育制度的改革势在必行,否则势必影响九年义务教育的落实和教育质量的提高。
一、择校现象出现的历史背景择校现象在国外早已有之,西方国家实现工业革命后,随着现代学校的诞生,择校现象如影随行,人们要选择公立学校和私立学校,要选择名气较大的学校和教学质量较高的学校。
在我国“普九”以前,人民生活水平不高,国家整体教育水平较低,对教育的需求停留在“能有学上”,改革开放后随着生活水平的提高,对受教育的需求变为“要上好学校”。
从幼儿园、小学、初中、高中到大学,学生和家长都在不同程度上选择学校,甚至有的家长为了孩子能上一个好学校,花上几万到十几万,不惜一掷万金。
非义务教育阶段的择校,无关大局,然而义务教育阶段的择校,则影响学校的整体办学,影响到整体教育水平的提高,影响到教育公平的实现,因此必须引起我们足够的重视。
二、择校现象出现的原因出现择校现象并非偶然现象,它是社会发展、人们生活水平日益提高的结果。
其原因有下列几种:1、教育主管部门领导的“政绩”。
我们可以历数大小领导,谁都愿意锦上添花,很少有人愿意雪中送炭,这样就认为的造成强校、弱校之分,每位领导上任第一站都愿意看看最好的学校,然后去投资发展,而对于弱校仅仅是让它去维持。
这样就人为的造成了学校发展的不均衡。
2、家长、学生对高质量教育的需求。
改革开放以前,由于人民生活水平低下,就业压力相对较小,人们对教育的需求也就比较低,挣扎在贫困线上的孩子能有学上就是一种奢求,更谈不上择校了。
随着普及九年义务教育工作的展开,基本解决了学生无学可上的问题。
从择校现象看教育公平
从择校现象看教育公平摘要教育公平一直是社会关注的焦点之一，而择校现象则是教育公平问题的重要表现。
本文将从择校现象的定义、影响和应对措施三个方面，对择校现象与教育公平的关系进行分析和探讨。
研究发现，择校现象对教育公平产生了不同程度的负面影响，进一步加剧了教育资源的不均衡分配。
为了实现教育公平，我们需要采取多种措施，包括完善公立学校教育质量、优化学校之间的资源分配、加强教育政策的监管和引导等，以促进公平的教育机会和资源分配。
关键词择校现象、教育公平、教育资源、公立学校、教育政策引言教育公平是指在教育机会和资源分配上，每个人都有平等的权利和机会参与教育，实现各自的教育目标和发展。
然而，在现实中，我们常常会发现一些家庭为了给孩子选择更好的学校而进行择校，这就导致了择校现象的出现。
择校现象不仅使教育资源不均衡分配，也影响到了教育公平的实现。
因此，我们有必要从择校现象的角度来探讨教育公平的问题。
择校现象的定义择校现象是指一些家庭为了追求更好的教育资源和教育环境，选择将孩子送往更优质的学校就读的行为。
这些家庭往往通过购房、转学、考试等方式来实现对学校的选择。
择校现象在一定程度上反映了社会对教育资源不均衡分布的认知，并且得到了很多家庭的普遍支持和追求。
择校现象对教育公平的影响择校现象对教育公平产生了许多负面影响。
首先，择校现象导致了教育资源的进一步集中，一些热门学校的招生名额有限，导致了竞争激烈。
这就使得一些家庭如果没有足够的经济和社会资源，很难进入到高级学校的门槛之内。
其次，择校现象还会导致学校之间的教育质量差距进一步扩大，因为大部分家庭都会追求进入优质学校，这样就导致了热门学校的资源更加集中，相对冷门学校的资源相对减少。
最后，择校现象还会加剧社会阶层间的教育差距，富家子弟通过选择更好的学校来获得更多的教育资源，而贫困家庭的孩子则往往只能进入到相对差的学校，这就加大了教育公平的问题。
应对择校现象的措施为了实现教育公平，我们需要采取一系列的措施来缓解和应对择校现象。
对择校现象的现实性分析与思考
对择校现象的现实性分析与思考作者：吕荣法来源：《教书育人·校长参考》2011年第10期尽管人们对择校很排斥，但事实上又存在家长们主动放弃义务教育阶段适龄儿童按学区免费就近入学的优惠政策，“八仙过海，各显神通”般将孩子送到自己想去的学校。
面对如此极端的现象，我认为，只有冷静而理性地看待择校，方能成熟地面对择校，解决由于择校而带来的种种问题。
择校带来了什么1政府——缓解压力，兼顾公平?政府公共财政的严重不足，优质教育资源不能满足老百姓选择教育的需求，这是我国教育的客观现实，并在短时间内不会有根本改变。
所以，面对教育需求的旺盛和政府财政的捉襟见肘，吸纳社会资金参与办学，已成为我们改变现状、改善办学条件的一种选择。
2学校——办学自主，机制灵活?众所周知，在我国，学校的办学自主权是极其有限的，当“择校”这个被划为“另类”或“无序”行为能否成为新的基础教育生长点时，人们纷纷依托“名校”所积累形成的优质资源，大打“办学自主”的教育牌，通过自主筹集日常办学经费，自主招生、自主用人、自主经费支配、自主教育改革，一时风起云涌，过去优质教育资源所形成的历史性，今天成为漫天要价的理由。
3百姓——可以择校，缴费自愿?校际之间是有差别的，否则就不存在选择对象，一般能接受择校生的学校，都拥有相当的实力，都是其他学校望尘莫及的，这种“马太效应”促使一些有物质能力的家庭，过去没有机会进入好的学校读书的孩子，现在可以享受优质的教育。
然而，由于优质教育资源的短缺，不可能满足所有老百姓对优质教育的需求。
择校何去何从1资本的寻利本质与教育公益性的对峙。
当经济渗透教育时，对于教育的效益与公平似乎都会发生倾斜。
当教育吸纳社会资金时，教育“营利”与“公益”便发生对立，这种资本本身的趋利本质与教育的公益性就构成了矛盾。
2均衡化与个性化选择的冲突。
择校满足了部分老百姓，特别是经济条件较好的家庭子女选择优质教育资源的需要，这又似乎与教育的均衡发展及义务教育的强制性和免费性相悖。
从义务教育阶段择校问题看教育均衡发展
从义务教育阶段择校问题看教育均衡发展摘要：随着社会、家庭对青少年教育的重视，义务教育阶段的择校现象受到上至国家领导，下至家长、考生的普遍关注，逐渐成为全社会普遍关注的一个热点问题。
本文通过分析择校背后所反映出来的诸多问题，提出一系列解决建议，以期促进我国义务教育的均衡发展。
关键词：择校问题；均衡发展中图分类号：{g40-01}择校问题不是孤立的教育现象，也绝不是中国特有的现象。
一方面，这是人民群众越来越重视教育价值的表现，具有社会进步意义；但另一方面更应当看到，这种过度竞争和不正当竞争的恶果，绝非中国教育应有的现象。
择校现象已演变成为事关教育公平、社会公平的根本性问题。
从2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》，到近年来教育部出台的一系列治理择校的政策和措施，解决择校问题的思路逐渐清晰，实践经验逐步丰富，政策法规逐渐完善，社会环境逐渐优化。
在推进教育公平的新时代背景下，从根本上解决城市义务教育阶段择校问题的时机趋于成熟。
各地经验表明，在教育资源均衡配置的前提下治理择校问题，才能真正取得成效。
择校背后所反映出的问题，首先是对”名校”的一味追捧。
现在的名校一般采取两种思路：一是抛出各种优惠条件吸引好苗子，在应试教育下，好的生源来自于高的升学率，高的升学率需要好苗子来成就，这样出成效的几率才大，所以经过严格选拔，然后进行精心培养，每到毕业时节，就可以以数据的形式表明这所学校是名校，而这又吸引更多的好学生进来，形成良性循环；二是严格管理，狠抓学习，这类名校大多都有严格的淘汰制度，排名次就是常用的手段，每月甚至每周都在排，有班名次，有年级名次，无形中给学生和教师施加很大的压力，以此激发大家的学习热情，有的学校这种严格的管理甚至达到了极限。
“名校情结”导致生源的不均衡。
从教育资源来讲，初等教育的学校硬件设施大体相近，教材统一，在国家师资配备和进修制度的完善下，教师教学水平也不差，差的只是生源，名校把优秀的、勤奋的学生都吸引走了，剩下的学生因为没有优生的带动和示范效应而在应试教育的考试中处于下风。
2023年教育公平体现在哪些方面教育公平的心得体会
2023年教育公平体现在哪些方面教育公平的心得体会教育公平体现在哪些方面篇一教育公平是人们追求的一种社会理想，也是实现社会进步的必然要求。
在我国，教育公平的问题一直备受关注和讨论。
本文就教育公平问题进行思考和体会，探讨如何真正实现教育公平。
首先，教育公平是一种价值观念。
教育公平体现了每个人都有平等接受教育的权利，无论社会地位、财富背景或其他差异，每个人都应该有平等的机会去获取优质的教育资源。
只有当全社会形成了教育公平的价值观念，才能确保教育公平的推进与实现。
其次，教育公平需要政府的积极作为。
教育是国家的基础工程，政府应该承担起教育公平的责任。
政府应该加大对教育的投入，保障教育经费的公平分配，特别是在偏远地区和贫困地区要加强教育资源的配置，缩小城乡教育差距，推动教育公平的发展。
再次，教育公平需要社会力量的支持。
教育公平的实现需要全社会的共同努力，不仅限于政府的行动，还需要企业、学校、家长及各界人士的参与。
企业可以为教育公益事业提供资金和资源支持；学校应该落实素质教育理念，提高教育质量；家长应该重视孩子的教育，给予他们充足的关爱和支持。
只有全社会共同参与，才能够真正实现教育公平。
然后，教育公平需要创新。
在教育公平的道路上，我们需要不断进行和创新。
教育体制的创新是推动教育公平的重要途径之一、当前，我国已经开始探索多元化、个性化的教育方式，通过引入线上教育、智能教育等新技术手段，打破时空限制，为学生提供更多选择和发展的机会。
此外，教育内容和评价体系的也是教育公平的重要方向。
只有不断创新，才能够使教育更加公平、公正。
最后，教育公平需要全民的参与。
教育公平的实现是一个长期的过程，需要全民的共同努力。
每个人都是教育公平的参与者和推动者。
我们应该关注教育公平问题，关心贫困地区的学生，鼓励和支持他们追求高等教育的梦想。
此外，作为学生，我们也应该努力学习，提升自己的综合素质，为自己的将来打下坚实的基础，同时也为社会的发展作出贡献。
促进义务教育阶段的教育公平——探索解决“择校”问题
均衡发展 ． 普 惠 广 大 教 师 的 最终 目标 ３ ． 实施校长 、 师资“ 轮岗制” 解 决 城 乡 间教 师 资 源 的 分 布
存在 。
３ ． 制 度 改革 滞后 的掣 肘 。 目前 ． 我 国教 育 发 展 中 ． 一些 不 利 于教 育 公 平 的 体 制 机 制 障 碍 还 没 有 完 全 消 除 ． 一 些 促 进 教 育 公 平的机制还未建立。 例如 ， 教 师 合 理 流 动制 度 、 省 级 政府 统筹 管 理 推 进 城 乡义 务 教 育 一 体 化 发展 的机 制 还 不 完 善 此外 ， 随 着经 济社 会 发 展 ， 家 长更 加重 视 子 女 的 教 育 ． 并 把
然 而近 些年 来 ， 义 务教 育 阶段 择 校 低 龄 化 、 大众化的发展趋势 ，
已经使 得 该 阶 段 的 教 育 公 平 受到 严 重 冲击 。
立 独 立 的 教 育公 务 员 制 度 ． 将 取 得 教 师 资格 证 书 并 获 得 教 师 职
位 的公 办 普 通 中 小 学 教 师 的身 份 确 认 为 教 育 公 务 员 ．明 确 其 “ 公务性 ” 与“ 专业性 ” 的双重 身份 ． 保 护 其 政 治 地 位 和 经 济 利 益。 另一方面 ， 绩 效 工 资 改 革 注重 向农 村 倾 斜 ． 把 农 村 教 师 任 教
失 衡 成 为解 决择 校 问题 的 关 键 之 举 。第 一 ． 通过采取“ 轮 岗制 ”
或“ 挂职锻炼 ” 的 法 ， 将城乡教师资 源打乱后进行 轮岗 ． 在 轮
大学生对教育公平问题的认识和思考
大学生对教育公平问题的认识和思考摘要：教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，接受教育已经成为现代社会公民的基本人权，教育能够改善人的生存状态，增进社会公平，在构建社会主义和谐社会中起着十分重要的作用。
促进教育公平，保障社会公平，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。
但我国在教育公平问题上依旧存在着许多不足。
而有着十几年受教育经历的大学生，作为社会新技术、新思想的前沿群体，国家培养的高级专业人才，对教育公平问题有着绝对的发言权。
了解分析大学生的想法，对进一步分析导致教育不公的原因及促进教育公平有着重要意义。
关键词：教育公平；大学生；认识一、绪论（一）研究背景教育公平问题是一个历史范畴的话题，1986年我国就颁布实施了《九年义务教育法》，之后不断颁布出台关于教育的法律法规，但教育不公问题一直存在。
“十一五”期间，我国把促进公平作为国家基本教育政策，在全国城乡全面实行了免费义务教育。
但由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展不均衡，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，仍然存在着一些突出问题。
时常可以看到：贫困地区的孩子上学困难、农村合格教师匮乏、随父母进城打工的孩子无学可上。
在城市，非义务教育阶段收费一再增加，“择校热”愈演愈烈。
在高校，高额学费逐渐成为贫困生上学的负担，同时招生名额分配失衡，发达地区特别是中心城市的高考招生分数远低于其他省区。
随着我国城市化进程，大量农民工入城，流动人口子女的教育问题也随之而来。
（二）研究方法此次我们调研小组在充分了解课题的基础上，结合自身实际情况，利用一切有利资源，主要采用问卷调查和查阅资料的方式对课题进行了研究。
我们不但在现实中有代表性地对大学城附近的大学生进行了纸质问卷调查，还利用网络的及时方便，进行了网上问卷调查。
而且丰富的网络资源和图书馆的众多藏书为我们的研究提供了有力的支持。
（三）研究目的及意义教育公平是社会公平的重要基础，实现教育公平，直接关系到社会公平的实现，关系到社会主义和谐社会的建设。
试论“择校风”与义务教育的均衡发展
目前 ， 在我 国许多 中小学校 “ 择校 风” 盛行 ， 一些 家长不惜 一 切 代价要 将孩 子送 进重 点学校 。 择校 风” “ 的出现 不仅给 家庭 带 来 了 巨大的经 济压 力 ， 也影 响 了学校 正常 的教育秩 序 。尤其 是 对 于那些 处于 教育 中弱 势地位 的群 体来 说 ，择 校风 ” “ 的盛行 使
上 有着 不 同的表现 。 进而 蒙 台梭 利把 儿童 心理发 展划 分为不 同
・
法 国思想 家莫 兰认 为 ：人类 是智 人＋ “ 狂徒 。这句 话在 儿童 ” 身上 更是 体现得 淋漓 尽致 。儿童 有无 数的 奇思妙 想 ， 他们 天真 无邪， 狂放 不羁 。 子认 为儿童 就是 “ 老 绝圣 弃智 ” 的圣 人 ， 台梭 蒙 利 认 为儿 童是 “ 成人 之父 ” 马修斯 、 尔伯 格大 大惊异 “ 童简 ， 柯 儿 直 就是 哲 学家” 。 怀 特海 有一 句名 言： 自然 就是一 个过 程 。 “ ”儿童 其实 也是
谛。
个过 程 。大文 豪雨 果说过 ： 世界 上 比天 空更 广阔 的是海 洋 ， “
比海洋 更广阔 的是人 的心灵 。 为儿童 的心灵 拓宽一 方广袤 的天 ”
参考文献： Ｉ 邱 云 ， 少玉 ． 教 育 Ｍ 建教 育 出版 社 Ｉ Ｊ 林 学期 Ｊ ． 福
（） ９．
。
自流 的态度 ， 而是 根据 儿童 自身 的特点 ， 采取 科学 的教育 方式 。 我 们应 充分 了解 儿童心 理 发展 的敏感 期和阶 段性 台梭 利认 蒙
３ ５岁是发 展儿 童音 乐能 力的关 键期 。蒙台梭利 还认 为儿童 的 ～
心 理发 展是连 续性 和阶 段性 的统 一 ， 为在 儿童 连续 不断 的心 认
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南昌教育学院学报JOURNAL OF NANCHANG COLLEGE OF E DUCATI O N第23卷第1期Vol.23No.12008试论择校与教育公平陈 鸿 严燕飞(金华教育学院政史系 浙江金华 321000)摘 要:构建和谐社会的基础在于实现教育公平。
择校表面看起来有与教育公平相违背的一面,但事实上,择校并不妨碍教育公平。
择校是教育资源配置不均的结果,政府部门应该加大教育资源均衡化的力度,从根本上解决“择校风”问题,同时规范择校费的收支运作情况。
关键词:择校 教育公平 义务教育中图分类号:G40.052文献标识码:A文章编号:10086567(2008)01-0038-04在党中央提出构建社会主义和谐社会的目标之后,如何构建和谐社会便成为人们探讨的热门话题。
其中,许多有识之士一致指出构建和谐社会的基础在于实现教育公平。
一个人的教育水平基本上决定了他在社会中的位置。
教育不公平将危及社会公平,而且危及社会稳定。
确保教育公平是关系国家战略发展的大问题,也是坚持科学发展观,落实以人为本这一治国理念和科教兴国战略的需要。
所谓教育公平就是指教育机会均等,它一般包括两方面的内容:一是人人享有受教育的机会,二是人人公平接受高质量的教育。
前者,通过政府及社会的努力,我们基本能做得到;而后者,人人公平接受高质量的教育,却还远没有做到。
择校,尤其是义务教育阶段的择校,作为众人眼中教育不公平的重要表现,成为众矢之的,备受人们的指责。
然而,择校却并没有因此而消失,相反愈演愈烈,越来越多的学生及家长加入到这一行列中来。
同时,也有不同的声音认为,择校并不妨碍教育公平,择校的存在有其优点,应鼓励。
孰是孰非,本文欲就义务教育阶段的择校与教育公平的内在关系作一探讨,希望对实现真正的教育公平有一定的现实意义。
一、择校与教育公平的相悖性义务教育阶段的择校是指处于义务教育年龄段的学生及其家长不按照就近入学的原则,而是跨学区主动选择其他学校入学就读的现象。
一般来说,他们所选择的学校,教学设施、师资力量等都优于他们所在学区的学校。
由此可见,择校产生的根源是教育资源配置的不公平,优质教育资源供不应求,过于集中在少数好学校所造成的。
从义务教育来看,城市占尽优势,2002年,占总人口60.9%的农村只获得全部教育投入的23%,最终形成了城乡二元教育格局。
即使同在城市,教育资源配置也不公平,重点学校依靠其丰富的教育资源支持而使其升学率高于非重点学校。
于是有条件的农村子弟纷纷流向城市学校,更有条件的城市子女则流向重点学校或名校,从而引发全国性的择校热潮。
据调查,2005年在苏北某城市小学毕业生约6000人,而真正按照国家九年制义务教育阶段“小升初”免试就近入学规定入学的人数不足20%, 80%以上的小学毕业生交费择校读书。
全市城区小学一年级新生真正按义务教育法规定入学的不足30%, 70%以上的小学生也是交费择校入学。
这种现象在全国其他城市也普遍存在。
收稿日期:2007-6-11作者简介:陈 鸿(1957-),男,浙江浦江人,讲师,从事成人教育理论研究。
严燕飞(1971-),女,浙江兰溪人,副教授,从事经济学研究。
大多数观点认为,择校是教育不公平的表现,择校的结果会引来社会更大的不公平。
因此,国家曾多次出台相关政策,禁止择校。
首先,择校是有代价的,那就是高昂的择校费。
大多数人认为谁出钱谁择校的方式有悖于教育公平。
因为学校的教育资源是“社会多年的公共积累,是全体公民都有平等机会可享有的公共教育资源”,如果通过收取择校费选择学校来决定谁享用教育资源,肯定是违反教育公平的。
择校使本应同样公平享有教育权利的学生却由于经济条件的差异而划分出了教育权利等级层次,在最起码、最基本的教育权利层次出了不公平。
起点的不公平最终使结果的不公平也成为定局,而且还由此潜在着第二层次、第三层次教育不公平的隐性因素,这有损于教育公平的长远发展与全面实现。
其次,认为择校有损于整个社会的公平。
教育是牵涉到千家万户的事情,任何一项关于教育公平改革措施的出台都会在社会上引起不小的波澜。
择校极易引起家长们的不满,进而会产生对整个社会公平的质疑。
第三,认为择校与我国基础教育改革的精神背道而驰。
基础教育的功能在于为国民素质的提高提供基本保障,为人才的发展奠定基础。
择校是对传统精英教育的一种折射,更是目前人们对“应试制度”的一种变相拥护和迷恋。
择校无论是与减负还是和素质教育都是不相容的,而且它缺乏对弱势群体生命的怜悯和对整个民族命运的人文关怀。
不顾弱者(学校和学生),让择校热周而复始地重复上演还会导致生源两极分化,加大办学差距,从而进一步刺激家长择校的膨胀,如此恶性循环只会让更多的小学生丧失“快乐教育”,严重干扰素质教育的实施。
第四,认为择校费在缓解学校资金缺乏的同时也给学校、社会带来了诸多的问题,诸如:乱收费、营利、教育腐败的不断涌现。
而且“合理的收费”难以执行,有可能使本来很“公益”的事业拍卖为一种“奢侈品”,因为没有人相信此类学校不以营利为目的。
第五,认为择校还不利于国家对基础教育的整体规划。
因为一方面,名校或重点学校的门槛被挤破,招生规模不断扩大,超过了其教育资源所能承受之范围,造成“僧多粥少”;另一方面,一般学校门前冷落,生源不足,造成“僧少粥多”。
这种状况必然导致政府本来就极其有限的教育资源被闲置或被低效利用。
二、择校并不妨碍教育公平在对择校一片指责声中,也有不少人提出了截然相反的观点:择校并不妨碍教育公平,择校的存在有其必要性,应鼓励择校。
理由如下:首先,普及义务教育国家的经验已证明了这一点。
择校有两大优点:一是反映这个国家民众对优质教育资源的渴望;二是择校引来各校之间的竞争,健康良性环境下的竞争给学校带来的是活力。
因此,在欧美一些国家,义务教育阶段,政府为促使学校之间展开竞争,以提升教育质量,鼓励学生择校。
其次,择校为城市流动人口子女提供了就学机会。
由于现代社会人口流动的“移民化”倾向加剧,导致了城市流动人口子女日益增多。
但是由于各种原因,他们的户籍和住所都没有完全落实,因此其子女就无法按照就近入学的原则选择学校。
同时,一些外来子弟学校的建设十分落后,这些家长为了能让孩子接受正规的教育,就必须选择学校。
这种情况下,择校就成为了他们唯一可以争取平等教育权利的方式。
再次,我国是穷国办大教育,国家对教育的财政投入不足是显而易见的,而择校吸引家长把钱拿出来支持教育,弥补了学校办学经费的不足,同时也满足了家长让子女接受优质教育的愿望。
最后,择校是应教育的需方家长和学生的要求而产生的。
现在的家庭一般都是独生子女,家长都抱着望子成龙、望女成凤的愿望想让自己的孩子接受良好的教育。
而且随着社会的不断发展,许多家庭的生活水平日益提高,这也让一部分有经济能力的家庭为孩子寻求好学校,没有能力的家庭也会为了孩子的发展千方百计地争取择校的机会。
总之,择校相对于教育公平而言是一个中性政策,它不是作为就近入学的对立物而出现的。
择校的出现是一种必然的社会现象,它是学校优质教育资源不均衡的产物,是学生家长们对高质量教育追求的结果,并且还是目前流动人口子女就学的保障。
择校本身没有违背教育公平,而择校收费这种手段需要进行93 第23卷 第1期 陈 鸿 严燕飞:试论择校与教育公平04 南昌教育学院学报 2008年 再斟酌,因为让钱参与择校确实有不公平的因素,但同时也不可否认它的现实合理性,更不应将其造成的不公平人为扩大化。
对于禁止择校的做法,应慎重考虑。
三、对择校与教育公平的理性分析面对择校是否有违公平这一问题,公说公有理,婆说婆有理,而且理由都相当充分。
那么,我们到底该怎么来看待呢?笔者以为需要进行客观、全面、深入的分析,从中我们会发现两种不同观点都有其合理的一面,他们的某些理由的确站得住脚,但同时某些理由却是经不起推敲的。
首先,我们来分析择校有悖于公平的观点。
他们认为择校有悖于教育机会均等原则,也即择校妨碍了其他非择校生公平享受教育机会的权利。
而事实上,在小学初中阶段,那些被选中的学校,即所谓的名校或重点学校所在学区的学生并没有因为择校的存在而丧失入该校就读的机会。
也即这些学生既没有因为择校被剥夺受教育的权利,也没有被剥夺受高质量教育的机会。
而那些本来就不在名校所在学区的非择校生,更加不会因为择校而影响其教育的公平。
如果硬要说这是不公平的,那么这种不公平也是由于校际差距或教育资源配置不均造成的,而并非择校之罪。
所以那种“择校热盛行无疑是断了穷人家子女享受优质教育的梦”的观点也是有失偏颇的。
难道不存在择校,遵循就近入学的原则,穷人家子女就能享受到优质教育了吗?农村里千千万万贫困家庭的子女,就近入学,又有多少享受到优质教育了呢?由于事实上存在城乡教育质量的巨大差异,如果禁止择校,那么意味着农村子女,无论有没有能力,都很难享受到优质教育。
更不用说,那些到城里打工的农民工的子女,如果不能择校,就意味着在城里失学了,还谈什么教育的公平。
一定要认为无论有没有择校能力都必须同时接受或者优质教育或者非优质教育才算公平的话,那其实是一种绝对平均主义的思想,并不利于教育的发展。
同时,就近入学原则其实承认了事实上存在的因学区不同而导致不同学生接受不同质量教育的不公平。
试问那些择校生如果其所在学区都属优质教育范围,那么他们还会择校吗?因此,在小学初中阶段,择校并不是妨碍教育公平的罪魁祸首。
只要存在教育资源配置不均衡,不同学校之间教育资源存在差距,无论择校与否,都存在教育不公平。
反过来倒可以这么说,那些择校的学生及家长们恰恰是为了追求自身教育的公平才去择校的。
所以这一理由在小学初中阶段是站不住脚的,在高中阶段可能就另当别论了。
另外,认为择校会引起家长的不满,进而会产生对整个社会公平的质疑。
对于这一点,据调查,大多数家长觉得可以理解择校这一行为。
因为没有多少家长不重视自己孩子的教育,为了孩子能够接受更好的教育而择校,这是无可厚非的。
对于择校这一现象,有家长认为“学校无过,家长无奈,孩子无辜”。
家长真正不满的是教育乱收费,尤其是居高不下的择校费以及教育腐败现象。
而对于这些现象,政府有关部门有责任也是有能力管理好的。
其他还有择校与减负和素质教育不相容这一理由。
事实上,学生无法减负,素质教育难以推进的根源在于考试指挥棒的存在。
只要中考、高考,一考定终身这样的教学评价制度存在,就很难从应试教育迈向素质教育,而择校风愈刮愈烈的原因很大程度上也源于此。
因此择校是应试教育存在的结果而非原因。
其次,我们再来分析另一观点,择校不妨碍教育公平,应鼓励择校。
持这一观点的理由是国外普及义务教育国家的经验证明了这一点。
诚然,择校的第一大优点在我们国家是明显得到体现的,然而第二大优点就值得商榷了。