(安全生产)安全生产工作专题辅导材料

××乡学习实践科学发展观活动
安全生产工作专题报告
同志们：
我乡从九月份就开始对深入学习实践科学发展观活动进行了广泛宣传和认真准备。

今天的会议，就是按照县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的要求，对我乡安全生产学习实践活动进行动员部署。

为了认真学习、深刻领会、全面贯彻地、县关于深入学习实践科学发展观的一系列部署，落实好县委要求和赵书记的讲话精神，扎扎实实搞好我乡学习实践活动，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，我结合全乡安全生产工作实际，讲几点意见：
一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强参与学习实践活动的自觉性和主动性
1、开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是要在世界情况、国内情况、党内情况发生深刻变化的条件下，更好地用这一马克思主义中国化的最新成果武装全党，引导广大党员干部不断提高自身素质、积极发挥先锋模范作用，坚持不懈地走科学发展道路，更加自觉地用科学发展观指导实践、推动工作，为保障经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，奠
定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

全体党员干部要深化认识，统一思想，切实增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、深入开展学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。

面对国际国内经济社会发展新形势、新情况、新任务的要求，面对严峻的安全生产形势和繁重而艰巨的工作任务，我们一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应，有的缺乏宗旨意识、服务意识、大局意识和忧患意识；有的思想不够解放，改革创新意识不强，因循守旧、封闭保守；有的作风不实，责任心缺失；有的不思进取，工作成效不高。

这些问题必须引起我们的高度重视，否则会贻误安全生产事业、损害群众切身利益、影响经济的又好又快发展与和谐社会建设。

解决这些问题，既要靠经常性的教育，又要适时开展集中教育实践活动。

开展深入学习实践科学发展观活动，一个重要的目的就是要通过集中时间、集中精力的学习实践活动，切实解决党员干部思想作风和工作作风方面存在的突出问题，保持和发展党的先进性，提高工作能力和成效。

3、开展深入学习实践科学发展观活动，是搞好安全生产工作的重要保证。

安全生产关系广大人民群众生命财产安全和根本利益，做好安全生产工作是贯彻科学发展观的重要体现。

近年来，我乡安全生产形势持续平稳，事故起数和死亡人数逐年下降，这既得益乡党委、政府对科学发展、安全发展的领导能力，也得益于安全监管系统广大党员干部的辛勤努力。

但我们面临的安全生产形势依然严峻，监管任务还很艰巨，新情况、新问题不断出现。

在学习实践科学发展观活动中，县党委、县政府多次对安全生产工作作出重要指示，要求以科学发展观为指导，切实做好安全生产工作，把安全生产形势是否稳定好转，作为衡量学习实践活动的重要标准。

我们要通过深入开展学习实践活动，进一步认清安
全生产与科学发展的关系，认清安全生产与建设和谐社会的关系，坚持安全发展的指导原则，更好地履行好党和人民赋予我们的神圣使命。

开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局，事关长远，十分必要，也十分紧迫。

对于我们进一步开阔工作思路，创新监管方式，提高安全监管工作效能，构建安全生产长效机制，解决安全生产深层次问题，促进全乡安全生产形势稳定好转，具有强烈的现实意义和深远的历史意义。

我们所有的党员干部特别是党员领导干部一定要以饱满的政治热情投身这项活动，以高度的政治责任感和使命感，以足够的学习时间和良好的精神状态，认真谋划、精心组织，推动学习实践活动顺利进行。

二、创新思路，注重实效，切实解决重点问题
学习实践活动的关键在于解决问题，取得实效。

要按照县委关于“坚持安全发展，构建安全生产长效机制”的要求。

结合安全生产工作实际，从两个方面入手，着力解决存在问题，切实抓好学习成果向安全生产工作实践的转化。

（一）安全生产监管方面：
1、着力解决科学发展认识不清、安全发展意识不强的问题。

针对矿区对科学发展内涵认识不清，安全发展意识不强，科学监管无从下手的问题，开展有针对性的教育，使其深刻领会安全与发展的关系，认清安全生产监管工作的地位和作用，坚定安全发展意识，强化科学监管措施。

2、针对企业安全基础薄弱问题，着力研究解决如何“靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠加强长效机制建设保安全”的问题。

3、针对非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等方面存在的薄弱环节和突出问题，着力研究如何深入开展重点行业领域的安全专项整治，推动全市安全生产状况的好转。

4、联系安全生产实际，探索建立科学监管的长效机制。

着眼于标本兼治的工作措施和长治久安的工作目标，严格“三同时”和行政许可审查，严把安全准入关。

扎实推进安全标准化建设，提升企业本质安全水平。

建立联合执法机制、隐患治理法人档案、企业诚信档案等长效机制，实施科学监管，提高监管成效。

（二）党员干部党性党风党纪和政风行风方面：
目前，全乡安监系统党员干部思想作风和工作作风方面还存在一些问题，主要表现为：
1、理论学习不深入、不系统，不重视。

对党的创新理论学习认识不明确，总认为只要履行好职能，完成好工作任务就行了，对理论学与不学无所谓，即使学了，也是一知半解，导致对科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法理解不深不透，在工作指导、计划安排上缺乏预见性，长远性和科学性。

2、部分干部责任意识不强。

对本职工作研究不深不细，缺乏开拓创新精神和创一流工作业绩的工作作风。

全局意识不强，不能站在汉中率先突破发展和我局全面工作的高度看问题，满足于干好职责范围内的工作，对事关全局的工作漠不关心。

奉献意识不强，不讲工作尽心尽力，只讲回报是多是少。

3、效能意识、服务意识不强。

办事效率不高，业务水平不高，工作能力不强，缺乏分析问题、解决问题的能力。

4、执法尺度把握不准。

有的干部执法不严、执法不公，失之于宽、失之于软，致使法律威严和执法成效大打折扣。

有的执法过度，不能把自己摆在服务者的位置上，而是把自己摆在指挥者的位置上，不能舍身处地为服务对象排忧解难。

5、自律意识有待提高。

对廉洁自律的警惕不高，认为职务低、权力小不会出现腐败行为，廉洁自律是领导干部的事情，与自己关系不大，对廉洁从政的各项规定掌握不全面，贯彻不彻底。

对这些问题，要紧密结合我局已经安排的作风效能年建设活动，切实加强整顿提高，建立首问负责制、岗位责任制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、绩效考评制等管理制度，规范行政许可、审核、执法程序，切实改进和加强作风效能建设。

大力开展业务大练兵活动，全面提高安监干部思想作风和工作作风。

三、加强组织领导、采取有力措施，确保学习实践活动取得实实在在的成效
1、加强领导，落实责任。

为确保学习实践活动有效开展，我们组成立领导了小组，下设办公室，具体负责组织、指导和协调学习实践活动的各项工作。

班子成员要带头认真参与学习实践活动，全体党员干部要集中精力扎实开展学习实践活动。

办公室要定期向乡学习实践领导小组办公室上报各阶段学习实践活动情况，及时纠正学习实践不到位的情况，严格落实各阶段任务。

2、建立制度，分类指导。

实行“一岗双责”领导责任制，领导小组成员要结合分工，抓好学习实践活动，建立指导检查制度，建立群众监督评价制度。

在学习实践活动中要采取适当方式，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。

3、加强宣传，营造氛围。

导小组办公室要根据活动进展情况，充分利用各种宣传形式，反映我乡学习实践活动情况，收集和整理学习实践活动新要求和好作法，切实激发广大党员开展学习实践活动的主动性和积极性，营造良好的学习实践氛围。

4、坚持“两手抓”，确保两不误两促进。

当前，全乡安全生产形势不容乐观，各项工作全面铺开，要坚持统筹兼顾，一手抓安全监管，一手抓学习实践活动。

我们要妥善安排好各个阶段工作，做到安全监管和学习实践有机衔接，以学习实践促进安全监管，在安全监管中深化学习实践。

同志们，开展学习实践活动意义重大而深远，是当前一项重大的政治任务。

我们要在乡党委的指导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实有效地开展好学习实践活动。

切实把握安全生产与落实科学发展观的关系，增强搞好安全生产、促进安全发展的政治责任感和历史使命感，把关系经济健康发展与社会和谐稳定的安全生产工作做实做细做好，为我乡经济社会又好又快发展做出积极贡献。