发电厂风险评估管理规定

发电厂风险评估管理规定

1目的

明确安全生产风险评估管理要求，运用有效评估方法，进行风险评估，确定风险等级，落实风险管控措施和方案，并对风险管控效果进行评价。

2 适用范围

适用于上海大屯能源发电厂领域的风险管理。

3 专用术语定义

3.1风险

风险是指危险源造成危害的可能性（机率或概率）。危害后果和危害发生的可能性是风险两个要素。危害后果是危险源本身固有的性质，危害发生的可能性是指危害后果出现或发生的几率。

3.2 危险源

危险源是可能对人、财产、环境造成危害影响的根源或状态。

3.3 风险管理

风险管理是对危险源进行辩识、分析，并在此基础上有效地处置危险源，使风险保持在可接受水平。是一种以较低成本投入、超前控制手段，实现最大安全保障的科学管理方法。

风险管理是一个PDCA的管理模式，通过危险源辩识、风险分析、制定并实施风险管控措施与方案、风险管控评价等程序，实施风险管控，使风险保持在可接受范围。

3.4 风险评估

根据国家电网公司二十五项反措、国家电网公司安全性评价、发电厂各项规章制度的要求对发电厂各系统进行危险源辨识，在危险源辨识的基础上进行风险评估。重大设备的异动由各技术科进行风险评估（重要设备

的改造、设备的本体改造、主要辅机的改造），重大设备的操作由电力调度中心进行风险评估（220KV、110KV、6KV、厂用电等重大操作）。3.5 风险等级

风险等级是标志风险影响程度的概念。依据企业承受风险的能力一般可分为可接受风险和不可接受风险两大类。

可接受风险表示此类风险对企业生产经营、人员安全和健康没有影响，或者影响程度很小，在可接受范围，不需要专注控制的风险。

不可接受风险表示此类风险对企业生产经营、经济效益和社会信誉造成严重的影响，对人员的安全和健康构成较大威胁，已超出企业可接受范围，必须采取措施予以控制，否则，风险一旦成为事实，企业将蒙受财务损失以及信誉危机。

对不可接受风险等级描述为重大、较大、一般。对可接受风险等级各部门进行解决。

3.6重大危险源

重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

4、风险管理组织机构

4. 1 成立以发电厂厂长为组长的风险评估领导小组，副组长为安监站长、各分管领导。成员各技术科、安监科、电力调度中心、科技环保科、生活服务中心、相关部门领导和各专业专工、各分场主任。

4. 2风险评估，按照专业进行划分组成评估小组，成员包括安监科、技术科、电力调度中心、专工、科技环保科、生活服务中心相关部门领导和各专业专工、各分场主任、班组长。

4. 3风险管理主管部门为安监科。

5风险评估工作要求及职责分工

5.1一般风险由各分场主任牵头，主任工程师组织，专业主任、派驻安全员、班组长参加进行评估，分场专业主任负责编制风险评估方案和措施，各分场主任工程师负责审核，派驻安全员负责对各分场评估情况进行检查

和考核。

5.2较大风险分别由发电厂、热电厂、供电各分管领导牵头，各技术科负责组织，各职能科室、各分场主任、派驻安全员、主任工程师。各分场主任工程师负责编制风险评估方案和措施，各技术科负责审核，安监科对各分场评估情况进行检查和考核。

5.3 重大风险由发电厂厂长牵头，安监科负责组织，安监科每年进行一次初评，每年请上级部门进行评估。安监科负责组织编制风险评估方案和措施，对需要进行重大变更才能消除和控制风险的项目应列入重大技改或重大修理予以立项。

6 风险控制

6.1 依据风险的实际状况，运行人员、检修人员制定对危险源的监视、控制措施，以及整改方案。落实各项措施及方案的实施时间、实施责任人、实施监督人。

6.2 对实施监视、控制措施之后的风险等级进行评价，评价现时风险等级。

6.3 重大风险发电厂控制、较大风险分场负责监督控制、一般风险班组控制。