学校危机管理XXXX年7月

➢不能有的心理：从众；顾虑；侥幸；悲观
➢必须要有的心理：泰山崩于前而色不改；
冲锋在前；务实和敢于负责；积极沟通、
善于沟通；不轻言胜败，以坚韧的意志 “力挽狂澜”
1.6 积极面对学校危机
• 把危机视为向上提升的动力，提高危机管
• 3、教育没有让“人民满意” 教育成了“圈钱”运动 教育机会分配的不公 教育资源分配的不公 教育过程的非人化，教育者的“高高在上”
• 4、社会渐趋民主
• 社会权利享有顺序，正从“国家-集体-个人”
向“个人-集体-国家”转变。中国民众的权 利生长方式发生了变化。原来，民众权利 是从外部赋予的，现在，民众对权利的需 求更多来自自身。
在于“化应急管理为常态管理”，使危机 不出现，或消除在萌芽状态；治标之策在 于：既要掌握危机应对中的技术策略，也 要建立健全危机管理体系。
1、化应急管理为常态管理 1.1 树立以人为本的理念，建设和谐校园
➢师生之间的情感交流 ➢家校合作、沟通
• 1.2 规范办学 • 招生、基建
1.3 积极推进依法治校的进程
• 1、两极分化严重，社会矛盾突出
当大家都坐在茅屋的时候，并未觉察生活
怎样困苦，但是当茅屋旁边出现了宫殿， 就会反衬茅屋的简陋与寒酸，再坐在茅屋 里面就不堪忍受。——马克思
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• 2007年，我国社会发展的基尼系数为0.48,
超过国际黄色警戒线0.4。 当前之所以没有 出现大的社会问题，与中国社会结构有关。
精英结盟 下层碎片
2. “被剥夺”感引发的社会心理
➢不信任：华南虎事件；救灾帐篷；公安鉴
定结论；七十码成了“欺世码”
➢逆反：凡是政府说的话，都是假话；凡是
不利于政府的话，都是可以相信的；与政
府为敌的人都是值得称道的人。
➢敌对、仇视与报复：在偶发事件中寻找机
会攻击社会、政府。在瓮安事件中，参与
者大多是利益无关者。走在最前面的是学 生、妇女。类似的情况还很多。
➢加强学校管理者和教师依法治校的意识。 ✓《刮痧》的启示 ✓这个女生该评三好学生吗？ ✓李老师该被罚款吗？
➢加强学校管理者和教师依法治校能力的培
养。
✓以事实为依据——证据 ✓以法律为准绳——法律条文
➢慎对学生的权益
受教育权 身心健康权 公正的评价权：自作自受
1.4 建立健全危机的预警及防范机制
自然灾害的可能性在增加，民族矛盾、恐 怖活动在加剧，社会摩擦、金融风险、工 业事故发生频率在加重。
➢增强危机识别能力 ✓一个坏的微小的因素，如果不加以及时地
引导、调节，会给社会带来非常大的危害
✓学校危机管理善用蝴蝶效应 。 • 认识社会运作 • 熟悉民众心理：生命不可承受之轻 • 保持政治敏感
➢提高危机处置的心理素质 ✓ 危机爆发的特点引发巨大的心理压力 • 不确定性:措手不及 • 多领域性:防不胜防 • 连带衍发性:处置不当危机会进一步扩大 • 不可回避性:逃避、妥协无济于事 • 决策的高风险性: 信息严重缺失
家高度。《校园安全：揪心！用心！放 心！》央视《新闻1+1》2010年5月4日
➢校园中的危机 • 安全危机（意外人身伤害、财产、食物、
心理）
• 公信力危机
➢“有限的权力，无限的责任”，危机面前
学校不可承受之重
✓《都是蚊子惹的祸》
• 中央二台《经济与法》，安徽黄山市，两
颗门牙赔五万元
➢危机面前，学校的被动 ✓家长、学生面前的被动 • 危机面前，家长非理性、情绪化：日本学
依法治教与学校 危机应对
应对危机：时代要求 危机凸显的社会背景 危机管理的基本思路
一、应对危机：时代要求
1、学校处于危机中
➢教育者忙的不是教育。 ✓“我这个校长，每天担负的安全压力，大
得就像煤矿矿长。”
✓“作为校长，最大的压力是学生安全，就
像一座大山一样压在头上。”
➢40天内发生5起校园血案 校园安全升至国
和领导干部的政治生涯。
➢甘肃庆阳校车事故已21人遇难 两名副县长
被停职
➢学校危机管理体系尚未建立，危机管理素
养还有待提升。
二、校园危机凸显的社会背景
➢校园危机，就像是火山爆发一样。应对校
园危机，不能就事论事地讨论直接原因。 这只是导火线。应对危机更重要的是需要 明确：什么样的社会“地质运动”引发了 学校的“地震”。
➢ 风险点自查 • 篮球桩 • 幼儿园的人数 • 违规班费
1.5 建立健全应急预案
➢制定完善的应变计划，执行有效的危机解
决策略，消除危机带来的威胁。
✓遗憾与经验：开县井喷；桑枣中学
✓增强预案的针对性和可行性。
✓让相关人员熟悉演练预案。
1.5 领导干部危机管理能力建设
➢强化危机意识。现代社会日益风险。重大
6,公共媒体影响显著增强，且草根立场日益 突出
➢公共媒体的影响越来越大：房管局长、华
南虎、捉猫猫；焦点访谈、南方周末
➢现实一步步强化公民维权的媒体依赖。这
是公民在长期的维权苦旅中逼出的“智 慧”。
——王帅的故事。
➢公共媒体的“草根立场”日渐突出
三、学校危机管理的基本思路
➢对于危机，我们需要标本兼治。治本之计，
• ——权利不是给予的，而是争取的。
• 不少地方执政者尤其是基层执政者的意识，
还处在“为民作主”或“替民作主”的阶 段。整个社会的管理方式，部分呈现出与 市场经济和民主社会不适应的一面。
• ——“要给权于民”！
5、社会从封闭走向开放
➢社会发展进入信息化时代。网络改变了政
治运行的空间和信息传播渠道。因为相当 的言论自由度和匿名性，网络成为社会焦 点问题的信息传播中枢。
生溺水身亡
✓公共媒体面前的被动 ✓政府面前的被动
➢危机面前，法制失灵！
“依法治校”还有多远！？
2003年发布《教育部关于加强依法治校工 作的若干意见》
• 2012年6月《依法治校——建设现代学校制
度实施纲要（征求意见稿）》
➢危机面前，管理者的无奈 • “逢会必讲安全，第一句必讲安全”
➢危机面前，学校教育正在远离其属性，学
生的发展受碍！
✓“还我们春游的权利”
2、应对危机，我们别无选择
➢“直播下的危机解决”
校园安全危机已经不可完全控制（技术； 资金；人力；法律），往往都是在公共媒 体广泛参与，社会公众广泛关注的背景下 呈现和解决的。
✓甘肃小博士幼儿园校车事件。
➢能否有效地应对危机事件，是对教育管理
者能力的考验，关系到政府公信力的高低