美国337调查与我国企业的应对策略
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（USITC）根据《1930年关税法》第337条款，对进口商品进行调查，以确定是否存在涉及知识产权、专利、商标或著作权等的侵权行为。
如果调查结果确认存在侵权行为，美国ITC可以发布排除令，限制侵权产品的进口和销售，并对侵权行为进行制裁。
337调查对于进口商品的出口国和生产商来说是一个严峻的挑战，因为可能会面临对其产品的限制或禁止性的制裁措施。
针对美国337调查，出口国和生产商需要采取相应的应对措施，以最大程度地保护自身合法权益，并降低可能受到的影响。
美国337调查通常针对的是侵权行为，例如对特定专利、商标或著作权进行侵犯的商品。
进口商品生产商或出口国政府引发337调查后，往往需面临一系列的法律诉讼和调查程序，以证明自身产品的合法性，并争取减轻或消除可能的贸易限制和制裁。
在应对美国337调查过程中，出口国和生产商可以采取以下措施：1. 全面准备相关资料和证据。
面对美国ITC的调查，出口国和生产商需要提供充分的证据，以证明其商品与涉嫌侵权行为的商品存在实质性的区别，或者证明自身商品不存在侵权行为。
这需要对产品的专利、商标、著作权等知识产权进行全面的审查和证明，确保其合法性和独立性。
2. 寻求专业法律支持。
美国337调查涉及复杂的法律程序和知识产权法规，出口国和生产商需要寻求专业的法律支持和咨询，以应对可能的法律诉讼和申诉程序。
专业律师团队能够为企业提供法律意见和法律文书的撰写支持，帮助企业应对复杂的法律程序和诉讼要求。
3. 积极应对调查程序。
对于美国ITC的调查程序，出口国和生产商需要积极应对，配合调查程序的要求，及时提供资料和证据，并积极参与听证会和申诉程序，以争取公正的结果和对自身合法权益的保护。
4. 寻求政府支持和外交协调。
在面临337调查时，出口国政府和相关部门可以积极参与和协调，为企业争取更多的政府支持和法律援助，通过外交渠道争取更多的国际支持和公正对待，以降低337调查可能带来的不利影响。
中国大陆企业涉美国337调查最新典型案例分析
中国大陆企业涉美国337 调查最新典型案例分析近年来，随着中美贸易争端的不断升级，美国对中国大陆企业进行337 调查的频率也逐渐增加。
337 调查是美国国际贸易委员会（ITC）针对涉嫌侵犯美国知识产权的进口产品或相关公司展开的调查。
该调查旨在保护美国企业和消费者的知识产权，通过禁止涉及侵权行为的进口产品进入美国市场，保护美国本土产业的合法权益。
本文将以最新涉及中国大陆企业的典型案例为例，分析这些企业所面临的挑战和应对之策。
一、案例背景2021 年5 月，美国ITC 启动了一项向中国大陆13 家电子公司发起的337 调查。
这些公司主要经营半导体芯片、射频芯片、智能手机等电子产品。
此次调查的原告为美国半导体技术公司“光磊科技”，指控这13 家中国大陆企业侵犯了其多项专利，且这些侵权行为直接导致该公司在美国市场上遭受了巨大损失。
这13 家被告企业中，最具代表性的是中国大陆智能手机制造巨头“华为技术有限公司”。
二、案例分析1.案件事实华为是中国大陆最著名的科技公司之一，也是世界上最大的电信设备供应商之一。
然而，随着中美贸易争端的不断升级，“华为事件”成为中美两国互相打压的代表。
该公司在此次ITC 的337 调查中被指控侵犯了“光磊科技”公司的多项专利，包括无线通信技术、视觉盲区检测等方面的专利。
根据“光磊科技”的诉状，这些侵权行为直接导致其在美国市场上的销售额减少了数百万美元。
2.公司影响这次ITC 的337 调查对华为产生了重大影响。
尽管该公司声称没有违反任何美国知识产权法，但调查结果仍可能导致其在美国市场上的业务受到限制。
华为依赖美国市场是不争的事实，如果其在美国市场上的业务受到影响，将直接影响其未来的发展计划。
3.业内反响ITC 的337 调查引起了业内广泛关注。
一方面，该调查引起了许多国内企业和政府部门的支持，认为美国对中国大陆科技企业的打压已经超出了正常的贸易争端范畴。
另一方面，也有许多观察家认为，这次调查反映了美国对中国大陆企业的长期压制和打压，同时也反映了中国大陆企业在海外市场上缺乏自主创新的问题。
中国企业遭受美国337调查情况分析及应对策略
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业来 源地 都是 美 国的主要 贸易 伙 伴 国 （ 地区） ， 且 排名 前 五 位
的 涉案 国家 （ 地 区） 均 来 自东 亚 。 中 国 内地 、 中 国 台 湾 和 日本 是 美 国 ３ ３ ７调 查 不 同 阶 段 的
蔡茂 森． 论技 术性 贸易壁 垒的抑 制效应 与我 国出 口行 业 的 对 策［ Ｊ ］ ．国际贸 易问题 ， ２ ０ ０ ３ ， （ ０ ５ ） ．
作者 简介 －
用， 强化 服务 功能 ， 增 强 国企参 与 国际化竞 争 的能 力 ， 指 导企 业经 营 ， 努力创 出品牌 ， 提 高产 品 的竞 争力 ， 逐 步 与 主要 国家 反倾 销产 业损 害调查 机构 建立 联 系制度 ， 规 范 出 口行 为 。
调 查总 量 ３ ５ ． ９ ； 其 中， 出 口 企 业 被 列 为 强 制 应 诉 方 的 共
一
、
中国企 业 被提起 ３ ３ ７调 查情 况分 析
１ ． 我 国连续 １ ２年居美 国“ ３ ３ ７ ” 调 查涉 案 国之 首 。中 国 、 中国 台湾 和 日本是 美 国 ３ ３ ７调 查 的主 要 涉及 对 象 。１ ９ ７ ２年
在世 界贸 易 自由化 的 形 势下 ， 政 府 作 用协 调 的越 好 ， 该
国家 自 由 贸 易 发 展 的 速 度 越 快 ， 因此 ， 政 府应 该 在 世 贸 组织
科技 制高 点 ， 避免 和其 他 国 家在 低 技 术层 次上 的相 互 摩 擦 ；
二是 转变 生产 和经 营理 念 ， 加强实施“ 走 出去 ” 战略 ， 走 向 广 阔 的 国际市场 ， 寻找新 的企业 生 存 和 发 展 空 间 ； 三 是 开 拓 国 际市 场 ， 实现 市场 多元 化 ， 把 生 产 基 地 通 过 跨 国 公 司 的 形 式
美国337调查与我国企业的应对策略
美国３３７调查与我国企业的应对策略摘要:截至2009年5月,美国对我发起337调查已达91起,其中76起集中于2002年以后。
我国已连续6年成为遭遇337调查最多的国家。
随着京瓷案后美国国际贸易委员会(ITC)救济措施的转变,越来越多的中国公司有可能成为被告。
文章就337条款和京瓷案后救济措施的变化进行介绍,通过对今年几起案件进行分析,对我国今后的应诉策略提出建议。
关键词:337条款;特点;京瓷案;应对策略1美国337条款简介337条款是美国《1930 年关税法》第337 条的简称,由1922年《美国关税法》第316条款演变而来,历经《1974 年贸易法》、《1979 年贸易协定法》、《1988年综合贸易与竞争法》和《1994 年贸易法》等数次修改和完善,从为了提高美国的关税逐渐转向对外贸易中知识产权侵权的不公平行为,是美国重要的贸易保护工具之一。
ITC是美国国际贸易委员会。
启动337调查有两种方式:申诉方的申请和ITC 的主动启动,后续具体程序包括初审及调查展开、初步裁定、终裁及上诉等步骤。
根据337条款第(a)项的规定,判断国外进口产品是否违反337条款,通常应充分考虑以下三个要件:①存在不公平做法或不公平行为;②该做法或行为对美国国内产业构成损害或威胁;③存在符合该条款所规定的美国国内产业。
除了快速有效的调查程序外,还赋予ITC可以开展一定的救济措施,救济措施包括排除令、禁止令以及其他辅助性措施。
排除令包括普遍排除令与有限排除令。
前者拒绝任何侵权产品进入美国,会使被诉企业甚至是非涉案的生产同类产品的相关企业被迫失去美国市场;后者只针对被申诉方的侵权产品,不能适用于没有被列入337条款调查的产品。
2337调查的特点对我国企业的影响有学者说过:“在保护美国生产商遭受外国进口蹂躏、禁止侵权进口产品进入美国,以及防止国际仿冒行为对美国知识产权的损害等方面,1930年关税法第337条款被认为是最有效的法律和最具争议性的工具之一”。
中国企业如何应对美国337调查
中国企业如何应对美国337调查文/王学勇律师所谓“337调查”，源于美国《1930年关税法》第337节，是指对不公平竞争尤其是侵犯专利、商标等知识产权的进口产品发起的调查。
如果美国国际贸易委员会（ITC）判定企业违反了“337条款”，将签发排除令，指示美国海关禁止该批产品的进口，甚至会导致整个行业的相关产品都无法进入美国市场。
“337调查”是美国通过特别立法措施设置的典型知识产权壁垒，其实质是在国际贸易中对本国市场所采取的单方行政救济措施。
一、337调查的由来及其现状337调查得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。
根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的控告，也可开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。
调查对象不仅包括外国企业，也可涉及美国本土企业。
根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动337调查后，必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查。
通常案件需要在一年内作出裁决。
如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。
分析人士认为，目前美国当选总统特朗普提名的主要商贸官员人选在对外贸易方面持鹰派立场，特朗普执政后可能更加关注贸易执法而非推动贸易自由化，这可能导致美国对外贸易摩擦增加，恶化全球贸易环境，中国企业需要为此作准备。
早在2012年11月举行的“科技创新全球化进程中中美知识产权保护和反倾销法律实务高峰论坛会”上，中国已经成为美国“337调查”的最大受害国，在已判决的相关案件中，中国企业的败诉率高达60%，远高于世界平均值26%。
现今，我国很多有一定出口规模的企业开始对美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission，简称“ITC”）不再陌生。
ITC是一个非政治性，但具有准司法性质的美国联邦机构。
我国企业应对美国337调查的战略思考
（ ） 高知 识产权的开发能 力和保护意识 。当今国 际市 场 １提 的竞争已由产品和服务的竞争转 变为知识 产权 的竞争 。为了增 强在 知识 产权 方面的国际竞争力 ， 企业应采取以下措施。第一 ， 企业 要树立科学的发展观 ， 转变经营思 想 ， 自主创新之路 ； 走 第 二， 企业要加大投入 力度 ， 高知识产权方面 的开发能 力 ， 提 包括 加强 技术研 究开 发 、 高技 术含 量 、 立品 牌形象等 ； 提 树 第三 ， 企 业要 加强知 识产权保 护的 力度 ， 如在 国内外 申请 专利 、 注册商 标等 。提 高知识产权开发能力和保 护意识 ， 建立企业 的知识产 权保护体 系是我 国企业防止 ３ ７调查最直接有效的策略 。 ３ （） 免侵犯他人 的知识产权 。对于出 口企业 ， ２避 在产品向 国 际市场拓 展之前 ， 广泛收集有关 知识 产权情报信 息。企业应 要 进行有关 知识产权调查 ， 定有关 出口产品是否侵犯美 国的有 确 效的知识产权 。对可能涉嫌侵犯知识产权的产品要采取有效措 施 ， 患于未然 。首先 ， 以美国市场为主的产品的研发应先在 防 对 美国进行专利检 索后再投资研发 ， 应事 先确 定是否有可能涉 及
三 、 业应 对 ３ ７调 查 的 战 略 思考 企 ３
总结我国企业应对 ３ ７调查 的成功经验 ， ３ 政府部门 、 行业协
会和企业 都是相关 者， 高度重视 ３７ 都应 ３ 调查 、 共同面对 ３７ ３ 调 查、 发挥各 自的作用 ， 并建 立一个以 “ 企业 为主 体 、 行业协 会组 织协调、 政府支持” 的积极应诉模式 。其中企业作 为市场经济的
调 查 的原 因， 最后从 我 国企 业的 角度提 出 了应 对 ３ ７ 查 的战略 。 ３调
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，简称USITC）根据美国对外贸易法第337条款所进行的一项贸易救济措施。
该条款规定，任何人、公司或组织可以向USITC提起申诉，请求禁止进口侵犯它们在美国注册的专利、商标、版权等知识产权的产品。
如果USITC认为进口产品确实侵犯了相关知识产权，则可以下达排除令，禁止该产品进入美国市场。
美国337调查在某些情况下可以为美国企业提供有效的保护，但在另外一些情况下也可能被滥用，给其他国家和地区的企业带来不当的压力和不公正的待遇。
因此，各国政府和企业应该采取措施，应对美国337调查所带来的挑战和影响。
1.积极应对调查，维护自身利益。
对于美国337调查，企业可通过申请参加听证、提交证据材料等方式积极应对。
如果相关进口产品确实侵犯了企业在美国注册的知识产权，企业应该及时向USITC提供证据，争取获得排除令。
如果事先已经预料到可能会面临美国337调查，企业还可以通过技术创新、转移生产基地等方式降低风险。
2.加强知识产权保护。
美国337调查的根据是对知识产权的保护，因此，争取到知识产权的保护就是避免美国337调查的一个重要手段。
企业应该加强对自身知识产权的申请和保护，避免知识产权泄漏和被侵犯。
3.加强国际合作，共同对抗337调查。
对于长期受到美国337调查压力的国家和地区，可以考虑加强国际合作，协调立场，共同应对美国337调查。
例如，加强知识产权的合作保护，提高技术水平，共同开发市场等。
4.加强对美国法律法规的研究和分析。
美国337调查的基础是美国对外贸易法，企业和政府需要对相关法律法规进行研究和分析，了解其具体内容和适用范围，以及对企业和行业的影响等。
5.争取国际支持和认可。
各国和地区应该加强沟通和互动，争取国际社会的支持和认可。
通过对美国337调查进行国际批评和抗议，共同维护自由、公正、开放的国际贸易环境。
中国企业应对美国337条款调查策略机制
中国企业应对美国337条款调查的策略机制摘要：随着改革开放的深入进行，中国产品凭借着其质优价廉的优势迅速打开美国市场，中国经济得到了迅猛的发展，中美贸易持续稳定增长。
但与此同时，美国itc针对中国企业启动337调查的也更加频繁。
为了能有效地应对美国337调查，保住利益丰厚的美国市场，中国企业亟需采取系统有效的策略来正面应对美国337调查。
关键词：337调查；侵权检索；知识产权战略；行业协会一、美国337调查简介美国337条款是对美国关税法第337节的简称，最早见于美国1922年关税法的316条，后在美国1930年关税法中正式确立为337条款，并沿用至今。
美国337调查的具体程序是：美国申诉人向美国国际贸易委员会（以下简称itc）提出书面申请，要求其对被诉人的进口行为予以调查。
itc在接到书面申请后的30天内，决定是否进行调查，一旦决定启动337条款调查，则应当在联邦公告上予以公布，同时将起诉书副本送达给被诉人。
美国被诉人应当在20天内，外国被诉人应在30天内就被调查的事项作出答辩。
调查期间，行政法官根据听证会记录及事实作出初裁。
被诉人如果缺席，一般会被判定为败诉。
行政法官作出初裁后，委员会应在45天内就该裁定作出审查，决定是否维持、撤销、修改alj的裁定或要求其其继续审查。
如果争议方就337条款违反问题达成诉诸仲裁的协议，委员会可终结案件的调查。
如果itc通过调查，认定被诉者的行为违反了337条款，则其有权采取相应的救济措施。
itc有权发布的救济措施主要有排除令、停止令、临时救济令、扣押和没收产品令以及罚款等。
二、我国企业屡遭美国337调查的原因（一）美国贸易保护立场中国目前已经成为美国最大的贸易逆差国和重要的海外投资地。
巨大的贸易逆差使美国对中国产品保持高度警惕。
为了扭转贸易逆差的境况，美国势必会加大力度阻碍中国产品对美国的进一步大范围的进口，但是作为wto的缔约国，美国不能明目张胆地将中国产品排除在外，这有违wto自由贸易的宗旨。
美国337条款的研究及其应对策略
美国３３７条款的研究及其应对策略【摘要】随着美国在知识产权方面的优势在经济贸易方面的逐步体现，以及中美经贸关系的进一步深入，中美“337 争端”作为伴随中美贸易战略摩擦而存在的一般性摩擦，将会在一定时间内长期存在，并成为中美贸易摩擦的重要表现方式。
【关键词】知识产权337条款贸易保护一、337条款简介美国“337 条款”明确授权美国国际贸易委员会（United Stats Trade Commission，以下简称ITC）在美国企业起诉的前提下，对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。
若判定违反了“337 条款”，ITC 将签发排除令，指示美国海关禁止该批产品的进口。
其结果是特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场。
“337条款”将进口中的不公平贸易做法分为一般性不公平贸易做法和有关知识产权的不公平贸易做法。
但几乎所有的337调查案件都涉及知识产权问题。
337调查的特征主要有：一是时间短；二是认定的条件比较简单；三是后果更为严重，凡是337调查认定侵权行为存在的外国出口产品，将通过颁发禁止进口令的方法直接禁止该涉案产品的进口和在美国市场的销售，而且无法规避。
二、美国337调查缘何钟情中国1.中美两国的经济政治利益关系使然虽然在当今国际贸易中，美国和中国分别排位世界第一和第三，彼此间的经济贸易关系十分密切，但许多非经济因素始终对中美贸易关系产生十分重要的影响，使得美国政府在制定对华贸易政策时，不是把增进社会福利水平放在首位，而是更多地考虑其政治利益的需要。
特别是从全球战略考虑，美国并不希望看到一个日益强大的可以与之抗衡的中国出现，甚至认为中国的和平崛起就意味着美国的衰退。
2.中美双方经济结构的转型及其影响从20世纪90年代以来，经济全球化潮流日益高涨，使中美两国都越来越深入地参与国际分工，并在此基础上对国内经济结构进行积极的转型。
美国主要是从传统的工业经济向高科技经济转型。
经过这一时期的转型，美国的技术进步发展迅速，高新技术和服务业的贸易出口大幅度增长，成为美国贸易顺差最主要的来源。
美国337调查的特点及应对策略
收稿 日 ：２０ 一ｌ ２ 期 ０ ８ｌ－ ；修 回日期：２ ０ —１ ５ Ｏ ０９ — ０ １
作者简介 ：薄守省 （９ １ １７ 一）， 汉族， 东临沂人， 男， 山 北京航 空航天大学法学院讲师， 法学博士， 主要研 究方向为国际法。
７ ７
科 技 与 法 律
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４ ３条 Ｔ 为 由向美 国国 际贸 易委 员会提 起 ３ ７ 查 申请 ，这 已经是 的法 律 有 １ 部 ，３ ７ 款 调 查在 Ｉ Ｃ的 职 能 中 占有 重 要地 ３调
Ｔ 的地 位 是独 立 的和 非党 派的 ，具有 准 立法 、准 司 ２ ０ 年 以来美国针对 中国企 业 的第 五起３ ７ 查 。ｉ在此之 位 。ＩＣ ０８ ３调 ｔ ］
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文献标 识码 ：Ａ
文章编号 ：１０ —９ ５２ ０ ）１０ ７—３ ０ ３９ ４ （０ ９０ —０ ７０
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中 国很 多企 业 对３ ７ 查还 缺 乏 了解 ，更是 缺 乏必要 的应 对知 识 。 有必 要 对 ３ ７ 查 的 由来 、主 要 内容 、基 本程 序 ３调 ３调 和救 济措 施 以及 应 对 策略 进 行 介 绍 ， 以提 升我 国 企业应 对３ ７ 查 的 能 力。 ３调
关键词 ：３ ７ ３ 调查；普遍排 除令；有限排除令 ；停止 令 中图分类号 ：Ｆ ５ ． ７３ ２ ０
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（International Trade Commission，ITC）根据《美国1930年关税法》第337条款对涉嫌侵犯美国知识产权的进口产品进行调查的一种措施。
该调查涉及的知识产权包括专利权、商标权和版权等。
337调查的目的是保护美国公司和个人的知识产权免受侵害，并确保公平竞争。
一旦被发现侵权，ITC可以发布禁令，禁止进口涉嫌侵权产品，并通过其他手段保护知识产权所有人的权益。
这种调查对于促进和维护美国的知识产权体系具有重要意义。
面对337调查，涉事企业可以采取多种应对措施。
企业可以选择合作，通过与知识产权所有人进行谈判，解决侵权问题，并达成许可协议。
企业可以进行技术创新，通过自主研发新产品，避免侵权。
企业还可以提起专利无效宣告程序，对涉嫌侵权专利进行无效宣告，争取减轻或解决侵权问题。
涉事企业还可以寻求法律援助，通过诉讼程序进行辩护。
在诉讼过程中，企业可以提供相关证据，证明自己的产品并未侵犯他人的知识产权，或者证明对方的知识产权无效。
如果诉讼成功，涉事企业可以获得包括财务赔偿、禁止令等在内的法律保护。
涉事企业还可以寻求政府支持或干预。
美国政府可以通过提出国际贸易争端解决机制，向世界贸易组织（WTO）提起投诉，并要求对方国家采取相应的制裁措施。
美国政府还可以通过改革国内相关法律法规，加强知识产权保护力度，提高对侵权产品的处罚力度。
337调查是美国保护知识产权的重要手段之一，对于保护知识产权所有人的权益具有重要意义。
涉事企业可以通过合作、创新、法律援助和政府支持等多种方式应对337调查，维护自身的权益。
全球各国应加强知识产权保护，共同营造公平竞争的商业环境。
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（USITC）对进口商品进行调查，是否存在对美国本土产业造成损害的情况。
该调查是根据《1930年关税法案》（也称为斯莫特-霍利法案）的第337条款，旨在保护美国产业免受不正当贸易行为的影响。
近年来，美国对外贸易保护主义抬头，337调查的数量和范围也大幅增加。
本文将从美国337调查的背景、案例和应对措施等几个方面进行分析。
一、美国337调查的背景美国337调查最早起源于1930年的《关税法案》，当时美国遭遇了大萧条时期，国内生产遭受严重冲击。
为了保护国内产业，政府出台了一系列的贸易保护措施，其中就包括第337条款的制定。
该条款规定，如果有进口商品威胁美国产业的利益，美国国际贸易委员会有权进行调查，并根据调查结果做出相应的措施，包括禁止进口、征收关税、强制停止销售等。
这一条款的出台，为美国采取贸易保护措施提供了法律依据，也成为后来贸易保护主义的重要工具。
近年来，美国337调查的数量和范围不断扩大，涉及的行业也日益多元化。
涉及电子产品、通信设备、医疗器械、化工产品等行业的调查案件最为突出。
曾有多起中国企业被美国提起337调查的案例，例如2018年美国对中国太阳能电池产业提起的337调查，导致了中国太阳能企业在美国市场上的困境。
美国也对一些发展中国家的产品提起337调查，其目的是保护美国本土产业免受低成本产品的竞争。
这种做法引发了国际社会的广泛抨击，认为美国的337调查是以搅乱国际贸易秩序为目的的贸易保护主义行为。
这种行为不仅损害了其他国家的利益，也造成了国际贸易环境的不稳定。
面对美国337调查的挑战，各国企业和政府需要采取有效的措施来维护自身的权益。
以下是一些常见的应对措施：1. 加强国际合作面对美国的贸易保护主义行为，国际社会应当团结起来，加强合作，共同抵制不合理的贸易行为。
各国政府可以通过多边贸易组织、世界贸易组织等国际平台，展开对话协商，共同推动全球贸易秩序的改革和完善。
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施1. 引言1.1 美国337调查概述美国337调查是美国国际贸易委员会（ITC）根据《1930年关税法》的第337条款而进行的一项调查，旨在保护美国国内产业免受侵权进口产品的影响。
这一调查程序通常针对涉嫌侵犯美国专利、版权、商标等知识产权的进口产品，也包括其他一些不正当贸易行为。
美国337调查对于中国企业的影响日益显现，越来越多的中国企业被卷入其中。
美国337调查的内容涉及广泛，包括电子产品、化工产品、医疗器械等多个领域。
在这些调查中，中国企业往往扮演着被诉的一方，面临着巨大的诉讼风险和经济损失。
对于这些企业而言，如何有效应对美国337调查成为一项迫切的任务。
美国337调查的严厉性和影响力不容小觑，对于中国企业来说，需要加强对相关法律法规的了解，提高技术创新能力，加强知识产权保护，建立健全的合规体系，以应对可能出现的挑战。
中国政府也在积极采取措施，为企业提供支持和帮助，以保护其合法权益。
面对未来的挑战，中国企业需要及时调整战略，采取有效措施，以更好地适应国际贸易环境的变化。
1.2 美国337调查对中国企业影响美国337调查可能导致中国企业受到贸易限制，进而影响到其出口业务。
一旦被认定存在侵权行为，中国企业可能面临针对其产品的禁止进口或加征关税等限制措施，这将直接影响到企业的出口收入和市场份额。
美国337调查可能对中国企业形象和品牌造成负面影响。
一旦被指控存在侵权行为，企业的声誉和信誉可能受到损害，客户对其产品的信任度可能下降，进而影响到企业的市场地位和竞争力。
美国337调查可能对中国企业的研发投入和创新能力产生一定影响。
面对377调查的指控，企业可能需要投入更多资源和精力来进行辩护或开展新的研发工作，这将增加企业的成本压力并可能影响其长期的技术创新能力。
美国337调查对中国企业影响较大，需要企业及时采取有效的应对措施以减少损失并保护自身利益。
2. 正文2.1 337调查的起因和目的337调查起因于美国国际贸易委员会对于涉嫌侵犯知识产权的产品进行调查，其目的是保护美国企业的知识产权和市场利益。
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是一种贸易救济调查，由美国国际贸易委员会（US International Trade Commission）进行，旨在保护美国企业免受外国产品的不规范贸易行为的伤害。
该调查的对象是进口产品是否对美国国内产业构成实质性损害，主要方面包括非正当贸易行为，如倾销和补贴，以及知识产权侵犯。
投诉人可以向美国国际贸易委员会提出申请，其产品遭受不公平贸易行为的侵害。
目前，美国337调查主要针对中国产品，近年来涉及领域逐渐扩大，主要集中在高科技领域和知识产权保护问题。
针对这些问题，中国政府和企业应该采取积极的应对措施，以避免因337调查而招致贸易损失。
中国政府应该加强对企业的指导和监管，督促企业遵守国际贸易规则，杜绝倾销、补贴和知识产权侵犯等不正当贸易行为。
政府还可以利用外交手段，与美国政府进行沟通和协商，尽可能化解贸易摩擦，避免337调查发生。
中国企业应该加强自身的研发能力和技术创新，提升产品质量和附加值，以避免被认定为倾销产品或侵犯知识产权。
加强对知识产权的保护，建立健全的知识产权管理体系，防范外部知识产权的侵犯。
中国企业还可以通过提起反诉或进行调解等手段应对337调查，维护自身的合法权益。
通过律师团队的支持，积极应对美国国际贸易委员会的调查，争取案件的公平处理和最终赢得胜诉。
在337调查中面对美国的贸易壁垒，中国政府还可以采取一些其他的应对措施。
积极开展多边贸易谈判，争取通过国际组织和平台来解决贸易纠纷，寻求国际社会的支持和帮助。
也可以加强与其他国家的贸易合作，拓展市场和多元化贸易方式，以减少对美国市场的依赖，降低337调查对中国企业的影响。
337调查是美国用来保护本国产业利益的贸易救济工具，针对的是外国产品的不正当贸易行为。
中国政府和企业应该认清337调查的特点和意图，采取积极有力的措施，避免被卷入337调查的风波，保护自身的贸易利益。
也需要加强外交和国际合作，争取国际社会的支持和帮助，共同维护自由贸易和公平竞争的国际贸易环境。
美国337调查与中国化工企业应对策略
品， 就不 能再进 入美 国市场 ［。由于 ３ ７调查 可能导 ” ３
致 一 个 企 业 甚 至 整 个 行 业 的相 关 产 品丧 失 美 国市 场 ．因此 其 已被认 为是 目前 国际 上最 具变 通性 和杀 伤力 的贸易保 护手段
是否本 国企业 ． 只要 其 在美 国拥 有知 识产 权 ． 如认 为
进 Ｅ 到美 国的某一 产 品侵犯 了其知识 产 权 ．便可 向 ｌ 条件 ．美 国国 际贸易 委员会 就 将启 动对 被诉 产 品的 调查 ． 若调查 认 为侵权 成立 。 国际 贸易委 员会 就 可 以 限排 除令 和普遍 排除令 。 根据有 限排 除令 ． 海关将 禁
自我 国加入 ＷＴ Ｏ后 ． 国企业 成 为 ３ ７调查被 中 ３
【 收稿 日期 ］ ０ ９ ０－ ９ ２ ０－ ６ ２
械等 行业 ．本 文 将 重点 讨论 化 工行 业 如何 应 对 ３ ７ ３
调 查
［ 作者 简 介 ］范 晓 波 （９ １ ）女 ， １７ － ， 山西 临 汾人 ， 京化 工 大 学文 法 学 院 副教 授 。 北 古艳 东 （９ ７ ， ， １７ －） 男 河北 保 定人 ， 京 化 工 大 学 文法 学院 民 商 法 学 专 业 ２ ０ 北 ０ ７级 硕 士 研 究 生 。 马 欢 （ ９ ８ ， ， 龙 江 齐齐哈 尔人 ， １ ７ 一） 女 黑 国家知 识 产 权 局 专 利 局 审 查 员 。
已成 为 最 大 的 受 害 国 … （ ０ ５年 ～ ０ ６年 中 国 ２０ ２０
美国对涉华商业秘密的“337调查”及国内行业的应对做法
美国对涉华商业秘密的“337调查”及国内行业的应对做法作者：周爱春，吴燕来源：《对外经贸实务》 2015年第2期周爱春江苏大学吴燕江苏漫修（宜兴）律师事务所美国以侵犯商业秘密为案由的“337调查”最近几年呈增长趋势。
由于此类调查和其他知识产权的“337调查”存在一些差异，其对中国涉案企业以及整个行业影响更巨大，已经发生的案例也体现了一些新的特点和争议之处，因此有必要积极应对。
行业协会应充分利用其自身的优势，在案件发生之前、进行之中以及之后积极组织协调企业进行应对工作，尽量防范、减少此类调查给中国企业、行业以及出口利益造成的损失。
一、问题的提出虽然中国一直饱受美国“337调查”的困扰，但是以侵犯商业秘密为由的“337调查”早期并不多见，从2001年至2011年11年间，美国以侵犯商业秘密为案由对中国提起的“337调查”只有2起：一起是2008年美国阿姆斯耐德公司对中国天瑞集团铸造有限公司的铸钢铁路车轮案；另一起是2011年美国Twin-Star International公司和美国TS Investment 控股公司对深圳市瑞莱普电气技术有限公司的电子壁炉案。
2012年和2013年，又各发生一起：2012年美国化学中间体制造商圣莱科特国际集团(SI Group)对中国江苏张家港华奇化工等多家企业的橡胶增黏剂案；2013年美国范罗士公司和范罗士办公用品(苏州)有限公司对江苏新瑞机械公司的碎纸机案。
除以单纯的侵犯商业秘密为由进行的“337调查”之外，还出现以侵犯商业秘密为案由之一的“337调查”，如2012年上半年针对中国深圳市瑞来普电气技术有限公司等三家企业的电子壁炉及其组件、同类产品制作过程手册等“337调查”，不仅涉及侵犯商业密秘的指控，还涉及到著作权、合同欺诈的指控。
2013年7月对三一集团控股公司三一重工的“337调查”，同样再次出现了不仅涉及常见的专利侵权指控，还涉及了侵犯商业秘密的指控。
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（USITC）根据《1974年贸易法》第337节的规定，对涉嫌侵犯美国知识产权的进口产品进行调查的行为。
该调查通常由美国企业或持有相关知识产权的当事人提起，目的是保护美国企业的知识产权，阻止侵权产品的进口。
美国337调查的启动是由美国企业或知识产权所有者向USITC提交申诉书。
申诉书中需要包含侵权产品进口的证据和对美国企业造成的损害。
USITC将会对申诉书进行初步审查，如果符合立案条件，就会决定是否进一步展开调查。
一旦337调查启动，USITC将会组织公开听证会，听取投诉双方的陈述和证词，并邀请双方提供证据。
USITC还会通过发出问卷调查来了解相关市场情况，并可能派遣专家进行实地调查。
最终，USITC将会就涉案产品是否侵犯了美国知识产权以及是否对美国企业造成了实质性损害做出裁决。
针对美国337调查，相关当事人可以采取一系列应对措施：1. 建立强大的知识产权保护系统：加强知识产权的管理，确保自己的知识产权得到充分保护，避免侵权风险。
2. 进行风险评估和避免：及早评估产品涉及的风险并采取相应的防范措施，避免侵权行为的发生。
3. 加强合规管理：严格遵守知识产权相关的法律法规，确保产品符合美国相关标准和规定，减少被调查的风险。
4. 寻求法律支持：在面对337调查时，及时寻求专业的律师支持，了解和运用相关法律手段，为自己的权益辩护。
5. 积极参与调查程序：作为受调查方，积极参与听证会、提供相关证据和证词，为自己辩护，争取合理的结果。
6. 调整市场策略：根据调查结果，及时调整自己的市场策略，寻找新的市场机会，降低对美国市场的依赖度。
7. 与相关方合作防范：与其他企业、行业组织、政府部门等合作，共同防范知识产权侵权问题，提高整个行业的警惕性和应对能力。
美国337调查对涉案企业来说是一项严峻的挑战，但通过加强知识产权保护、合规管理和寻求法律支持等一系列应对措施，企业可以有效应对并减轻调查的风险。
美国337调查与我国企业的应对策略
３７ ３ 条款调查 的门槛 比较低 ，申请立案更为容易 ，
更能 达到 限制竞 争对 手 的 目的。另外 ，３７条 款可 ３ 选择 调查 时 机 ，受 指 控 的 侵权 进 口产 品并 不 需 要 获得显 著 的 市 场渗 透及 占有 率 ，甚 至 在 出 口潜 力 大 的产 品 尚未形 成 出 口规 模 前 就 进 行 封 杀 ，仅 需
３ ７调 查 ，是 指 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 （Ｔ ３ ＩＣ）
一
、
３ ７条款 与反 倾销 的 比较 ３
根据美 国 《９０年关税法》第 ３７节 （ １３ ３ 以下简称 “３ ３ ７条款 ” 对 不 公 平 的进 口行 为 进 行 调 查 ，并 ） 采取制 裁措施 的做 法 。实践 中，３ ７调查 主要针 对 ３
难 度更大 。而 且 ，３ ７条 款调查 实际上 是一个 控辩 ３ 双 方质证 的 过 程 ，交 锋 越 激 烈 ，程 序 就 越 复 杂 ，
我 国 已连 续 ６年 成 为 遭 受 ３７调 查 最 多 的 国家 。 ３
２０ ０ ８年 １至 ｌ 美 国一 共 发 起 ３ ７调 查 ３ ０月 ３ ０起 ，
改 ，３７调查 的 申请 门槛被 大大 降低 ，美 国 国内企 ３ 业能够 更 容 易 地 证 明进 口产 品 侵 犯 其 知 识 产 权 。 越来越 多 的美 国企业 开始 利 用 ３ ７条款 对 进 口产 ３
美国337调查及其应对措施
美国337调查及其应对措施美国337调查是在《美国1930年关税法案》和《美国国际贸易委员会法》的基础上实行的贸易救济措施，被美国称为特别维护行动，是美国对外开展贸易战的重要工具之一。
本文将从背景、概念、调查程序、调查的范围和后果以及应对措施等方面进行阐述。
一、背景美国在经济全球化和经济危机的背景下，为了保护国内产业免受外来竞争的冲击，实行了一系列的贸易救济措施。
其中，337调查是最具代表性的一种措施。
自1980年以来，美国国际贸易委员会已经发起了超过一千起337调查案件，其中不少已经影响到中国在美国市场的出口。
而且，在特朗普上台以后，美国对于使用贸易救济手段的意愿和力度进一步加大，使得中国企业面临着更严峻的挑战。
二、概念1. 337调查是什么？美国国际贸易委员会（ITC）根据《美国1930年关税法案》第19条规定，即第337条款，授权对针对美国企业权利、尤其是知识产权权利的侵权行为进行立案调查，并在调查发现确有侵权行为的情况下，针对侵权方下达禁令。
禁令的范围很广，包括禁止被告进口相关产品或者禁止销售相关产品于美国市场等。
2. 337调查的特点有哪些？337调查需要经过国际贸易委员会的审批和批准，调查和对被告方的制裁是行政手段的运用。
在针对侵权方采取措施的同时，美国国际贸易委员会也会启动民事诉讼程序，与针对侵权方进行法律的上诉或者追究。
可以说337调查是一种综合性的贸易救济措施。
三、调查程序美国国际贸易委员会作为美国政府的贸易救济机构，负责对涉及美国企业权益的外来产品进口、知识产权侵权等行为的立案调查，指导其相应的处罚措施。
一般而言，337调查将会经过以下几个程序：1. 立案阶段：立案调查是337调查的起点。
国际贸易委员会接受针对外国生产商和公司的投诉和申请，并进行审核以确定是否立案。
在立案调查之前，审核团队需要对投诉和申请进行彻底的调查，以核实申请是否符合立案标准。
如果确认符合标准，则会通过立案决定通知企业家。
中国企业如何防范及规避美国337调查
中国企业如何防范及规避美国337调查美国的337调查，因源自美国《1930年关税法》的第337条而得名。
其立法初衷是为了限制对美进行产品倾销和垄断贸易等不公平贸易行为。
后经过三次重大修订，形成了旨在限制外国厂商向美输入侵犯美国知识产权的进口产品的法律规则。
该条款明确授权美国国际贸易委员会（ITC）在有公司提起诉讼的前提下，可以对进口中的不公平贸易行为进行调查，并采取相关救济措施。
如果ITC判定被调查者存在违反337条款的行为，ITC有权下达排除令（普遍和有限两种）或禁止令，指令海关禁止该类产品的进口和销售。
337调查的制裁结果往往是特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场，而已经出口至美国市场的相关产品也将被禁止销售。
美国1930年的关税法第337条（19U.S.C.§1337）规定，禁止向美国出口任何将对下列有效的或可执行的知识产权而造成侵权的货物：美国专利；在第17条目下注册的版权；根据1946年商标法注册的商标；在第17条目下注册的集成电路模版。
同时，“337条款”还包括“在进口物资过程中的不公平竞争方法和不公平行为”，即盗用商业秘密及其他方法和行为。
有关知识产权的不正当贸易不以其对美国产业造成损害为构成要件。
根据该条款规定，凡来自美国境外的产品，如果是使用了与美国国内现在有效的知识产权相同的技术，就算侵犯了美国境内的知识产权。
也就是说，被调查产品所使用的技术只要未在美国获得知识产权，即使在出口国具有知识产权，也侵犯了美国的相关知识产权。
中国企业防范及规避美国337调查中贸促会及各大商协会的作用一、联络行业协会，联合单个企业，强化应诉机制美国337调查案件的应诉程序专业复杂、手续繁琐、需要花费大量的人力、物力和财力，整个应诉过程的总费用通常在150万美元到400万美元之间，而且美国国际贸易委员会不能作出金钱赔偿的裁定，企业规模不大、资金有限、普遍无力负担高额的应诉费用。
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美国337调查与我国企业的应对策略摘要：截至2009年5月，美国对我发起337调查已达91起，其中76起集中于2002年以后。
我国已连续6年成为遭遇337调查最多的国家。
随着京瓷案后美国国际贸易委员会(ITC)救济措施的转变，越来越多的中国公司有可能成为被告。
文章就337条款和京瓷案后救济措施的变化进行介绍，通过对今年几起案件进行分析，对我国今后的应诉策略提出建议。
关键词：337条款；特点；京瓷案；应对策略1美国337条款简介337条款是美国《1930 年关税法》第337 条的简称，由1922年《美国关税法》第316条款演变而来，历经《1974 年贸易法》、《1979 年贸易协定法》、《1988年综合贸易与竞争法》和《1994 年贸易法》等数次修改和完善，从为了提高美国的关税逐渐转向对外贸易中知识产权侵权的不公平行为，是美国重要的贸易保护工具之一。
ITC是美国国际贸易委员会。
启动337调查有两种方式:申诉方的申请和ITC的主动启动，后续具体程序包括初审及调查展开、初步裁定、终裁及上诉等步骤。
根据337条款第(a)项的规定，判断国外进口产品是否违反337条款，通常应充分考虑以下三个要件：①存在不公平做法或不公平行为；②该做法或行为对美国国内产业构成损害或威胁；③存在符合该条款所规定的美国国内产业。
除了快速有效的调查程序外，还赋予ITC可以开展一定的救济措施，救济措施包括排除令、禁止令以及其他辅助性措施。
排除令包括普遍排除令与有限排除令。
前者拒绝任何侵权产品进入美国，会使被诉企业甚至是非涉案的生产同类产品的相关企业被迫失去美国市场；后者只针对被申诉方的侵权产品，不能适用于没有被列入337条款调查的产品。
2 337调查的特点对我国企业的影响有学者说过：“在保护美国生产商遭受外国进口蹂躏、禁止侵权进口产品进入美国，以及防止国际仿冒行为对美国知识产权的损害等方面，1930年关税法第337条款被认为是最有效的法律和最具争议性的工具之一”。
近年来美国频频提起的337调查使得我国很多企业元气大伤，一蹶不振，对我国的出口贸易造成了很大的影响。
具体就其自身性质而言，337条款具有如下特点：①“337条款”的对象是具有知识产权侵权性质的不公平行为。
337条款所涉及的行业较为集中，针对的是知识产权市场，特别是针对高技术含量、高附加值和在美国市场份额逐步扩大的高端产业。
我国的知识产权还在发展阶段，尚很脆弱，同时国内的生产者知识产权意识又很淡薄，不懂如何保护自己的研发成果。
根据337条款的规定，在ITC做出终裁前的任何时间，申诉方均可以向ITC申请发布临时禁令，限制我国产品出口。
某些小品牌往往会因为市场没有延续性而丧失海外市场。
②起诉前毫无征兆，时间紧节奏快，费用高昂，让国内企业猝不及防。
“337条款”为美国国内法，国内专业律师寥寥无几，而我国企业知识产权保护还处于朦胧阶段，缺乏主动意识和相关经验，因而在许多情况下，我国企业难以做出及时有效的反应。
此外，由于法律和语言上的障碍，应对调查所需的昂贵的律师费和专家费开支，也使我国企业望而却步。
因此，我国许多企业在遭遇“337调查”时往往消极应对，结果导致败诉，痛失美国市场。
③337调查针对侵权产品范围逐步加大，政府指导性手册的缺乏供公众参考导致造成很多企业畏诉、弃诉的现象。
在针对中国提起的“337调查”中，绝大多数是基于专利权，但已有案例表明，商标、版权和商业秘密，乃至于商业外观都已成为“337调查”的起诉理由，而中国企业在知识产权方面还远远不够，中国企业将面临更加严峻的挑战。
④“337条款”救济措施波及范围较大。
337条款的救济措施分为停止令、有限排除令和普遍排除令，采取对物管辖权。
ITC一旦认定某产品对于公共健康及福利、美国经济的竞争条件、同类或直接竞争的产品的生产、及美国消费者等会产生不良影响，认为该产品不应被禁止进口，即可发布普遍排除令，普遍排除令可以防止任何侵权物品进入美国，而不管其由谁制造、进口或者销售。
因此，普遍排除令一旦发出，不但影响本企业产品，还会影响同行和上下游产品，以致对整个行业造成影响并给直接涉案企业造成巨大损失。
3京瓷案后救济措施的转变京瓷案的判决源于京瓷无线股份有限公司针对美国国际贸易委员会在Inv. No. 337-TA-543（基带处理芯片）一案中所发布的有限禁止进口令所提起的上诉。
在该案中，博通要求ITC 对高通侵权芯片以及采用高通侵权芯片的下游产品发布有限排除令。
尽管博通只列出高通为被告。
博通的救济请求得到了 ITC 的支持。
由于此款芯片被广泛运用于各种型号手机中，因此，包括京瓷在内的很多手机厂商都受到影响。
于是，京瓷向联邦巡回上诉法院提出上诉。
联邦巡回上诉法院撤消了有限禁止进口令并将案件发回下级法院重新审理，认定：“美国国际贸易委员会无权发布有限禁止进口令禁止非被告的下游产品进口到美国”。
表面上，这一判决好像有利于中国公司（特别是作为被告的中国公司），但实际上可能会导致337 调查原告将供应链中尽可能多的公司指定为被告(通常为中国公司)，原告也许还会考虑更多地寻求普遍排除令救济。
据统计数据显示，京瓷案后，普遍排除令请求已有所增加。
今年上半年，中国在337调查上的几起完胜提振了国内企业出海、痛击贸易壁垒的信心，包括劲量公司胜诉中国无汞碱性电池侵权案，盐城捷康主动应诉337条款完胜，嘉吉公司诉南通医保337案获得最终胜利。
下文将对今年几起案件进行分析，对我国今后的应诉策略提出建议。
4我国应对337调查应对策略的新特点①诉讼态度上的积极转变。
近期几起“337调查”的完胜应当说极大地鼓舞了我国企业的士气。
从畏诉、弃诉、急于达成和解导致被迫接受很多不平等条款到迅速反应，敢于应诉、善于应诉。
盐城捷康更是首开先河，在没有被涉案的情况下主动出击，主动申请加入ITC调查，泰莱公司措手不及，极力反对。
最终盐城捷康通过申请，加入调查。
这一行为扰乱了泰莱公司整个诉讼计划，泰莱公司不得不追加高额律师费用，但由于盐城捷康自身专利的自主性和诉讼上的精心准备，使得泰莱公司溃败。
②诉讼费用的分摊上更具智慧。
在专利337调查案件中，每家应诉企业的律师代理费用达120万～150万美元，在商标337调查案中，律师代理费用一般为20万美元。
高昂的诉讼费用是我国企业在遭遇调查时望而却步的主要原因。
特别对于中小企业来说，一方面他们最容易遭遇337调查，一方面他们又难以独立承担巨额应诉费用。
在应诉美国337碱锰电池胜诉后，中国电池工业协会分享了自己的维权经验和体会，即由行业协会领头，确定费用分摊办法，组织协调筹集应诉费用，并提出了几项费用分摊的原则：考虑企业的出口量大小；考虑企业的生产规模大小；考虑企业开拓市场的潜力；考虑企业应该为行业做一点贡献。
另一方面，行业协会在全行业发起动员，希望不是被告的企业也参与应诉，并承担30%的费用，基本解决了应诉费用问题。
③律师团队中西合璧。
美国律师专业水平高，可以保证诉讼的质量和效果，但随之而来的是每小时高达500-800美金的收费；中国律师收费比较低廉，但对337调查了解不深，在资料搜集和翻译方面可以发挥很大的作用。
中西合璧的组合既保证了诉讼质量，又节省了诉讼费用。
④成功化解对我方律师团队的瓦解策略。
据中国电池工业协会透露，在应诉美国337碱锰电池调查中，原告美国公司采取了分化瓦解的办法，在临近开庭之际，跟原来应诉的国外公司达成和解，并且在协议上签署了一条约定，即原来这些证据不能与中国企业共享，从而瓦解了联合应诉阵线。
在极其困难的情况下，协会动员了各方面的力量，通过寻求国外友人等的帮助，寻找到了新证人和证据，使得庭审能顺利进行。
⑤重视行业协会的力量。
行业协会可以最大限度的聚集全行业力量，采取集体应诉的方式，不但可整合资源共享证据，还可分摊应诉费用节约成本。
这样，“337调查”时间紧迫和费用高昂的压力就被成功化解。
5对今后应诉“337调查”的建议①企业应积极开发自主知识产权。
企业产品如果的确侵权，那么在诉讼中应诉策略即为无本之源。
在正常经营中，注意自主知识产权等相关资料的积累，从产品研发、专利申请、专利管理、专利布局、市场分布、了解竞争对手的专利情况等各个环节出发，全面构建知识产权管理体系，从根本上提高企业防范和应对337调查的能力。
②根据自身情况区别对待，迅速反应，以免贻误。
在难以绕开的核心技术上，企业产品如果有吸收和借鉴国外的技术，最好的解决方法是事先协商，付出一定经济代价获得技术，既可提前防范风险，这也体现出对知识产权的尊重。
若确定自身没有侵权，则当积极应诉，必要时可主动出击，申请加入调查，一方面扰乱申诉方诉讼节奏，一方面也是防止普遍排除令的发出。
③进一步壮大和规范行业协会和商会的作用。
行业协会应当为337调查制订一个完善的应诉实施细则。
不但要在信息和专利查证方面提供便利和支持，还要建立行业应诉基金，并规范管理。
同时，也要建立和培育技术创新能力，提高自主核心技术的创新能力。
最重要是是建立数据库，建立产业安全监控预警机制，整合行业资源，发挥最大效益，建立长效的产业安全预警机制。
④加大“337调查”专业律师的培养。
江苏省通过省外经贸厅和省司法厅合办涉外律师高级培训班，对“两反一保”等方面进行专业培训，培训律师外语能力强、专业素质硬。
这种经验值得学习和推广。
此外，还要鼓励高校教授的研究及后备学生力量的培养。
⑤政府方面应当给予更多支持。
政府应提供必要资金，扶持行业协会的发展和相关研究的开展。
商务部等部门要加快编制337调查应对指南和案例集，为律师和专家们提供更全面的材料以便更好地应对突发情况，也给企业提供一个学习的窗口，以防范于未然。
参考文献：［1］美国337调查凶悍打压中国出口[N].法制日报,2009-7-9. ［2］Elizabech A NiemeverMei Lei.京瓷案对美国国际贸易委员会救济令的影响.电子知识产权,2009,(2).［3］中国企业冲破美337调查贸易壁垒[N].中国知识产权报,2009-3-18.。