风险分级管控及和隐患排查体系建设实施方案
风险分级管控与隐患排查体系建设实施方案
风险分级管控与隐患排查体系建设实施方案一、概述随着社会的不断发展和进步,各种风险和隐患也相应增加。
为了保障人民群众的生命财产安全,提高组织机构的风险防范能力,建立一套科学有效的风险分级管控与隐患排查体系是必不可少的。
本文针对风险分级管控与隐患排查体系的建设,提出一套实施方案。
二、背景分析作为一个组织机构,无论是企事业单位还是政府部门,都存在着各种各样的风险和隐患。
这些风险和隐患可能会对组织机构的生产、经营或行政工作造成严重影响。
因此,建立一套风险分级管控与隐患排查的体系是非常必要的。
风险分级管控是指根据风险的严重性和可能性,将风险进行分类,并制定相应的控制措施,以降低风险的发生概率和影响程度。
隐患排查是指通过系统性的方法,对组织机构内的各种隐患进行识别、评估和整改,以消除和降低隐患可能引发的事故或事故后果。
三、方案内容1. 风险分级管控体系建设(1)确定风险评估指标:根据组织机构的特点和风险体系的要求,确定一套适用于本组织机构的风险评估指标,包括风险严重性、风险可能性等。
(2)制定风险评估流程:建立一套科学的风险评估流程,包括风险识别、风险评估和风险控制等环节。
确保风险评估的操作规范和科学合理。
(3)制定风险分级标准:根据风险评估的结果,制定相应的风险分级标准,将风险分为高、中、低三个级别,以便后续的风险管控工作。
(4)制定风险管控措施:根据风险分级和评估结果,制定相应的风险管控措施,包括风险规避、风险转移、风险减轻等,确保风险得到有效控制。
2. 隐患排查体系建设(1)确定隐患排查方法:根据组织机构的特点和隐患排查的目标,确定一套适用于本组织机构的隐患排查方法,包括现场检查、实地调研、统计分析等。
(2)制定隐患排查标准:根据隐患排查的要求,制定一套科学合理的隐患排查标准,明确隐患排查的内容和要求。
(3)建立隐患排查机制:建立一套有组织、有计划的隐患排查机制,确保隐患排查工作的开展和实施。
包括定期开展隐患排查、制定隐患排查计划等。
安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设实施方案
安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设实施方案一、背景和目标安全风险分级管控是一种系统的安全管理方法,旨在通过对不同的安全风险进行分级评估和管控,从而减少事故和风险对组织的影响。
安全隐患排查治理建设是指对组织内部存在的安全隐患进行全面排查,制定治理计划,并逐步实施,以确保组织的安全生产和工作环境。
本方案的目标是建立一套完整的安全风险分级管控和安全隐患排查治理机制,提高组织的安全水平,防范事故的发生,减少人身伤亡和财产损失。
二、实施步骤1.建立安全风险分级评估体系-制定安全风险评估指标和评分标准,涵盖工作流程、设备、人员等方面。
-对各项指标进行权重排序,确定评估模型。
-将各项指标和评分标准录入评估系统,实现自动化评估。
2.进行安全风险分级评估-按照评估指标和评分标准,对各项作业和区域进行风险评估。
-将评估结果分为低、中、高三个等级,并记录评估结果。
3.制定安全风险管控策略-针对高风险作业和区域,制定相应的管控策略。
-确定责任部门和责任人,明确安全管控的具体措施。
4.实施安全风险管控措施-根据管控策略,实施相应的管控措施,包括设备检修、工作许可证管理、岗位培训等。
-监督和评估管控措施的执行情况,及时修正和调整。
5.开展安全隐患排查-设立安全隐患排查工作组,负责组织和指导安全隐患排查工作。
-制定安全隐患排查方案,包括排查的范围、方法和周期等。
-对各项设备和区域进行全面排查,记录隐患清单,对隐患进行分类和分级。
6.制定安全隐患治理计划-根据隐患的分类和分级,制定相应的治理计划。
-确定治理的优先顺序和时间节点,制定具体的治理方案和措施。
7.实施安全隐患治理-按照治理计划,逐步实施安全隐患的治理工作。
-加强隐患治理的跟踪和督导,确保治理措施的有效性。
8.监督和评估-定期对安全风险管控和隐患治理进行监督和评估,发现问题及时纠正。
-不定期进行安全检查,发现安全隐患即时整改。
三、工作资源和时间安排为了实施安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设,需要充足的工作资源和合理的时间安排。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求,强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”),建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制,精准管控安全风险,有效消除事故隐患,防范和遏制各类生产安全事故,确保项目部高质量健康发展,特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全生产风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变,从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变,全面提高安全生产防控能力和水平,确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施,促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强,提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容(一)全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范,结合本项目实际业务,组织专家和全体员工,自下而上,对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
(二)科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程,聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册,重大风险应按照要求上报政府相关部门。
2024安全风险分级管控和隐患排查治理体系文件最新版
2024安全双控体系文件目录安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 (3)第一章总则 (3)第二章组织机构与职责 (4)第三章危险有害因素辨识与评估 (4)第四章安全风险分级管控 (8)第五章安全隐患的排查与治理 (10)第五章持续改进 (12)安全生产风险分级管控制度 (13)第一章总则 (13)第二章安全生产风险分级 (13)(一)生产工艺固有风险重点评估内容。
(14)(二)设备设施重点评估内容。
(14)第三章安全生产风险管控 (15)第四章管理责任 (17)第五章附则 (18)2024“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设作业指导书 (19)一、“两个体系”建设实施步骤 (19)(一)文件准备与宣贯 (19)(二)“双体系建设”组织实施 (19)(三)总结完善 (21)二、安全生产风险分级管控体系建设 (21)(一)风险辨识分级小组 (21)(二)风险辨识 (22)(三)风险评价 (25)(四)风险分级 (26)表D.1 事故发生的可能性(L)判断准则 (27)(五)风险控制措施的制定 (29)(六)风险管控 (30)(七)风险辨识、分级和管控的反馈和评审 (31)三、安全生产事故隐患排查治理体系建设 (31)(一)四级隐患排查管理体系 (32)(二)安全检查和隐患排查工作内容和要求 (32)(三)隐患治理 (33)(四)报送要求 (34)“xxx省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 (35)一、目标 (35)二、组织机构 (35)三、职责: (35)四、工作计划 (36)五、工作要求 (39)xxxx年xx月x日 (39)安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章总则第一条为有效遏制安全生产事故的发生,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,集团公司《关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的精神,结合我公司实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本细则。
风险分级管控隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系实施方案为深入贯彻落实上级文件《XX省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》的要求,根据公司实际,特制定本方案:一、总体目标指导各部门建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系,通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治,实现风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理。
确保公司能够有效控制风险、及时治理隐患,最大限度避免发生安全生产事故。
二、组织领导和工作职责公司成立双重预防体系建设工作领导小组:组长:主要负责人副组长:公司副职成员:各部门负责人领导组下设办公室,安环部负责人兼任办公室主任,负责此项活动的组织、协调、监督、检查、指导、考核等。
三、术语和定义下列术语和定义适用于本实施方案。
(1)风险事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险二可能性X严重性。
(2)风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动(过程),或以上两者的组合。
(3)可接受风险指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。
(4)重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
(5)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失和(或)环境破坏的根源、状态或行为,鳏组合。
(6)风险辨识识别危险源的存在并确定分布和风险特性的过程。
(7)风险分析对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析,理解风险性质,确定风险等级的过程。
(8)风险评估包括风险(危险源)辨识、分析分析、风险分级和风险评价的全过程。
(9)风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
风险分级的目的是确定风险管控的优先II 耐。
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案实施方案目标:建立一套安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防的体系,旨在预防和减少生产中的事故风险,确保员工的安全和健康。
一、安全生产风险分级管控体系建设1. 制定风险分级标准:根据企业的实际情况和不同工种的风险程度,制定一套科学合理的风险分级标准。
2. 风险评估与管控:对企业各个环节进行全面的风险评估,将风险分为高、中、低三个级别,并制定相应的控制措施。
3. 风险管控责任划分:明确各级管理人员、各岗位人员的风险管控责任,并制定绩效考核机制,激励相关人员积极参与风险管控。
4. 风险监测与预警:建立风险监测与预警机制,及时掌握风险状态,做到风险的发现、分析与预防。
5. 员工培训与教育:加强员工的安全生产培训与教育,提高员工的安全意识,使员工能够主动参与风险管控工作。
二、安全生产事故隐患排查治理体系建设1. 隐患排查与整改标准:建立科学合理的隐患排查与整改标准,明确隐患的种类、级别和整改时限。
2. 定期隐患排查:制定定期隐患排查计划,对企业各个环节进行全面排查,包括设备、工艺流程、操作规程等,确保安全隐患得以及时发现。
3. 隐患治理措施:对发现的隐患,根据其严重程度采取相应的治理措施,并建立整改记录,追踪整改情况。
4. 隐患复查与验收:对已整改的隐患进行复查与验收,确保隐患彻底解决,并记录整改情况。
5. 隐患信息公开与汇报:建立隐患信息记录和公开制度,确保信息的透明,及时向相关部门、员工和社会公众汇报安全生产情况。
以上方案的实施需要企业全体员工的共同参与和配合,同时也需要相关部门的积极支持和监督。
只有形成全员参与、全链条、全过程的安全生产管理体系,才能有效预防和减少安全生产事故的发生,保障企业的可持续发展。
三、实施方案的具体措施1. 安全管理制度完善:建立和完善安全生产管理制度,明确安全生产的责任、权限和流程,并定期进行评估和修订,确保制度与实际情况相符。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。
提高公司业本质安全水平及安全管理水平,确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设,公司成立双重预防体系建设领导小组:组长:副组长(视情况安排):成员:任命××(姓名)为双重预防体系运行管理员,负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。
三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日,成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。
2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日,制定培训计划。
利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。
培训内容包括:双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。
×月×日--×月×日,排查确定风险点。
组织发动各班组员工,全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。
×月×日--×月×日,危险源辨识分析。
针对每个风险点,从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。
×月×日--×月×日,明确管控措施。
根据公司实际情况,明确各风险点的主要管控措施。
×月×日--×月×日,确定风险等级及管控分级。
风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案
风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案一、前言随着经济的发展和社会的进步,企业在运营过程中面临的风险与隐患不断增加,如果不能有效地进行管控与排查治理,将给企业造成严重的损失。
因此,建立完善的风险分级管控与隐患排查治理体系成为企业管理的重要环节。
本文旨在对风险分级管控与隐患排查治理体系的建设和实施方案进行探讨。
二、风险分级管控与隐患排查治理体系的意义1.保障企业的安全生产:风险分级管控与隐患排查治理体系的建设,可以提高企业的安全生产水平,减少事故的发生,保障员工和企业财产的安全。
2.提升企业的竞争力:建立完善的风险分级管控与隐患排查治理体系,可以提高企业的管理水平和效率,提升企业的竞争力。
3.规范企业的运营行为:风险分级管控与隐患排查治理体系可以规范企业的运营行为,提高企业的规范性和透明度。
4.降低企业的成本:通过风险分级管控与隐患排查治理体系的建设,可以及时发现并处理潜在的风险和隐患,从而降低企业的成本。
三、风险分级管控与隐患排查治理体系的建设内容1.制定相关规章制度:企业应当制定相关的风险分级管控与隐患排查治理的规章制度,明确责任部门和责任人,并建立完善的执行机制。
2.建立风险评估模型:通过建立风险评估模型,对企业面临的各类风险进行评估,确定风险的等级和影响程度,为风险的管控提供依据。
3.建立隐患排查机制:建立隐患排查机制,对企业存在的隐患进行全面排查,及时发现并处理存在的安全隐患。
4.建立风险管控措施:根据风险评估的结果和隐患排查的情况,制定相应的风险管控措施,采取有效的措施降低风险发生的概率和影响程度。
5.建立监督检查机制:建立监督检查机制,对风险分级管控与隐患排查治理体系的执行情况进行监督检查,确保体系的有效运行。
6.建立持续改进机制:建立持续改进机制,定期对风险分级管控与隐患排查治理体系进行评估和审查,及时发现问题并进行改进。
四、风险分级管控与隐患排查治理体系的实施方案1.组建专门团队:企业应当组建专门的风险防范小组,负责风险分级管控与隐患排查治理体系的建设和实施。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔xx16〕36号)和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》(济安字〔xx16〕14号),按照济宁市安委会统一部署,结合公司实际,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(以下简称“两个体系建设”)工作,制订本实施方案.一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的生产区域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防.到xx16年年底,实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制.二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导,确保活动取得实效,公司成立“两个体系建设”工作领导小组,对工作进行全面组织、指导和检查.组长:副组长:成员:领导小组下设“两个体系建设”工作办公室,办公室设在HSE部,xx 任办公室主任.具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作.三、标准和依据1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(鲁政办字〔xx16〕36号)2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知(济安字〔xx16〕14号)3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔xx12〕103号4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令5.《济宁市安全生产事故隐患排查治理实施意见》济安字〔xx11〕14号6.《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》济金化发〔xx15〕54号7.《济宁金威化工公司安全风险评价管理办法》济金化发〔xx16〕32号四、工作计划1.宣传发动,排查风险点(5月25日-6月30日).为切实做好“两个体系建设”活动.要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作,利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传.利用学习时间和班前班后会时间,组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》,围绕如何发现风险点,确定风险等级进行学习和讨论,各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动.根据各自岗位特点,全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险(具体排查内容依据《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》见附件1).2.确定风险等级(6月1日-7月31日).对排查出来的风险点进行分类分级管理,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为1、2、3、4级(1级最危险,依次降低)(风险具体分级标准依据《济宁金威化工公司安全风险评价管理办法》见附件2).3.明确管控措施(8月1日-10月31日).针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、工段、班组),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“管控手册”.4.风险公告警示(10月1日-11月10日).公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施.对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容.对可能导致事故的岗位,设置报警装置,配置现场应急器材和撤离通道等.同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业.5.排查消除隐患(10月10日-12月31日).针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现隐患自查自改自报常态化.。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案一、背景和意义二、目标和原则1.目标:建立科学有效的安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,提高安全生产管理水平,减少事故发生率,保障人民生命财产安全。
2.原则:科学性原则,综合性原则,可操作性原则,追溯性原则。
三、主要内容和措施1.风险分级管控体系建设(1)制定安全生产风险分级管控标准和方法,根据不同行业和企业特点进行分类,确定不同等级的风险管控要求。
(2)建立风险评估和管理机制,包括风险评估方法、评估指标和评估周期,建立动态风险评估机制,及时调整风险管控措施。
(3)制定风险管控措施和预案,明确责任主体和执行程序,加强应急演练和事故模拟训练,提高应急响应能力和应对措施的有效性。
2.隐患排查治理体系建设(1)建立隐患排查和整改制度,明确隐患排查的周期和责任主体,及时发现和整改隐患,消除安全生产隐患。
(2)建立隐患信息管理系统,对隐患进行分类、记录和监督,提高信息化管理水平,加强对隐患整改情况的监管。
(3)加强隐患排查力度,采用多种手段和方法进行隐患排查,包括定期巡查、开展隐患排查专项行动、组织隐患排查培训等,提高隐患排查的全面性和深度。
四、实施步骤和时间安排1.前期准备阶段(3个月)(1)召开动员会议,明确责任和任务分工。
(2)制定安全生产风险分级管控和隐患排查治理方案,明确工作流程和工作标准。
(3)组织培训,提高工作人员的专业水平和工作能力。
2.实施和推进阶段(6个月)(1)建立风险评估和管理机制,进行风险评估和分级管控。
(2)开展隐患排查,制定整改措施和时间表。
(3)建立隐患信息管理系统,记录和追踪隐患整改情况。
3.监督和总结阶段(3个月)(1)进行隐患整改验收,确保整改到位。
(2)开展评估和总结,总结经验和问题,不断完善体系。
五、预期效果和风险防范1.预期效果(1)有效防控风险,减少事故发生率。
(2)提高应急响应能力和事故处置能力。
(3)降低生产成本,提高效益。
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设的实施方案
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设提升防范事故能力行动计划的实施方案为切实加强工贸行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设,促进企业建立“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”,全面提升冶金等工贸企业本质安全水平、事故防范能力,按照省、市政府安全生产风险分级管控与患排查治理两个体系建设工作的指示,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标根据上级部署,结合冶金等工贸行业企业特点,在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控与隐患排查治理体系,创新监管方式方法,进一步落实企业安全生产主体责任,建立起“以危险因素辨识管控为重点,以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础,以差异化监管和精准化执法为抓手,以层层落实企业岗位责任为核心”的工贸行业安全生产长效机制,促使企业安全基础得到明显改善,本质安全水平显著提高,有效防范各类事故,确保冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
2022年3月底前,40%的金属冶炼企业,建材、机械、轻工、纺织行业40%的规模以上企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“两个40%”),并纳入信息平台管理;2022年6月底前,其余企业全部完成;到2022年年底,冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业风险分级管控、隐患排查治理两个体系运行科学、规范,事故防范能力进一步提升。
二、主要任务第一阶段,风险分级管控和隐患排查治理体系建设阶段(2022 年1月-2022年3月)以冶金等工贸行业安全生产标准化建设、隐患排查治理、风险管理为基础,进一步理清体系建设的内涵和关系,形成体系建设的制度和标准规范支撑,并建立上下互通互联,实时监控,有效运行的信息系统。
主要任务包括:(-*)企业方面1.企业风险分级管控体系建设(1)编制《风险分级管控体系实施指南》及相关制度、标准规范。
根据企业实际,确定风险识别方法、识别记录、识别步骤;风险评价方法、评价过程、风险分级相关制度和标准规范;风险控制措施制定与实施要求以及各类运行记录等。
风险分级管控及和隐患排查体系建设实施方案
安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设,经公司研究决定,从即日起公司推进“两个体系”建设,特制订本方案;一、任务目标2017年12月31日前,完成公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,通过风险点确定和危险源辨识,全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险;通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态,杜绝和减少企业生产安全事故的发生;12月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,并且在运行中不断更新、沟通、提高;二、成立组织机构为保证该项工作有效开展,并落到实处,公司成立“两个体系”建设领导小组;组长:副组长:成员:具体分工职责1、组长:全面负责“两个体系”建设;保证人力、物力、财力的到位;2、副组长:协助组长具体开展“两个体系”建设,协调各成员、各部门的建设工作;3、成员:具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作,负责组织本部门范围内风险识别,风险评价;三、实施步骤和工作任务一动员部署与学习阶段1、公司成立“两个体系”建设领导小组,布置任务与分工;同时利用各种形式进行深入的宣传发动,使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容;2、学习阶段;第一阶段:公司“两个体系”的相关文件资料,即:体系建设的通则、细则和指南,学习省标杆企业体系建设的成果;第二阶段:公司全员进行学习,采用各部门自行学习的形式,了解“两个体系”建设的重要性,系统学习两个体系建设的内容,通过学习使全体员工熟悉什么是风险点,什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法;怎么进行风险管控及隐患排查;3、编制“两个体系建设实施方案“,准备各种材料、文件及表格;二风险分级管控实施阶段1、编制体系作业指导书编制符合公司自身特点的作业指导书,依据通则和细则要求,构建两个体系的作业指导书,解决开展两个体系工作的“技术标准”;2、确定风险点、辨别危险源根据统计和识别的作业活动对风险点施行确定,然后辨识危险源;具体任务:全员参与,自下而上,按照学习的资料和作业指导书,由各岗位、部门逐级识别确定本岗位、部门的风险点;3、形成风险点、危险源清单岗位、部门辨识形成风险点危险源清单后,逐级上报至公司,由公司领导小组指定专门人员进行整理,形成公司的风险点、危险源清单;4、根据作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价,建立危险源辨识、风险评价信息表;5、制定管控措施;从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施;三隐患排查治理实施阶段1、确定风险分级控制层级;针对风险评价结果和在指南或作业指导书中自行确立的分级控制原则,进行分级控制层级划分;按照公司、部门、班组及岗位层次进行分级;建立明确的风险分级控制信息一览表;2、编制隐患排查标准;根据风险控制措施,编制企业的隐患排查标准;形成隐患排查各种查检表格,实现隐患排查标准明晰,解决以往隐患排查粗放的缺陷;3、实施隐患排查;各部门按照隐患排查治理指南或作业指导书和标准检查表开展隐患排查;组织相关人员开展全面排查;按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查,建立起隐患排查记录信息表;4、按照隐患治理流程实施隐患治理;按照指南或作业指导书确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理,填写各种表格,建立台账;四整理巩固体系成果完善建设方案、修订两个指南或作业指导书、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案,对成果进行阶段性整理、归档、上报;完成“两个体系”文件阶段性成果;四、保障措施和相关要求一提高认识,加强领导;建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要提高到全公司的高度上来,各部门、全体员工务必高度重视,以更大的决心和力度抓好落实;二配合联动、积极推进;各部门要按照“谁负责谁监管,一岗双责”的原则,抓好所管部门内两个体系建设工作,要密切配合,形成合力,共同推进;公司安全管理部门监督管理,各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作,落实职工岗位安全责任,推进群防群治;三细化标准,建立考核机制;两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与,两个体系建设,确保相关工作的科学性、实效性;风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施进度表。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案
安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案一、背景分析安全生产是企业的首要任务,保障员工的安全和健康是企业持续发展的基础。
为了确保企业安全生产工作的有序进行,必须进行风险分级管控和隐患排查治理工作。
本方案将针对企业安全生产工作中涉及的关键要素进行分析,制定相应的实施方案。
二、风险分级管控工作方案1.风险分级根据风险的严重性和潜在危害程度,将风险分为高、中、低三个级别。
高级别风险可能导致重大的人员伤亡或财产损失,需要优先级较高的控制措施;中级别风险可能导致一定的人员伤亡或财产损失,需要有一定的控制措施;低级别风险可能导致轻微的人员伤亡或财产损失,需要进行一定的控制措施。
2.风险评估与分级针对各个工作环节和岗位,进行风险评估与分级工作。
通过分析潜在的危险源和可能的事故类型,对风险进行评估,并根据评估结果进行风险分级。
3.风险管控策略根据风险分级结果,制定相应的管控策略。
对高级别风险,要采取必要的技术措施和管理措施,确保风险控制在可接受的范围内;对中级别风险,要采取适当的技术措施和管理措施,尽量减少风险;对低级别风险,要采取一般的技术措施和管理措施进行控制。
4.风险管控措施制定相应的风险管控措施,包括技术措施和管理措施。
技术措施包括使用安全设备、完善安全工艺流程、提供安全培训等;管理措施包括制定安全生产管理制度、强化监督检查、加强安全教育等。
5.监督检查与评估建立监督检查机制,对风险管控工作进行定期评估。
通过监督检查,发现工作中存在的问题和不足,并及时调整和改进工作方案。
三、隐患排查治理工作方案1.隐患排查建立隐患排查制度,对企业的各个环节和岗位进行隐患排查。
通过巡查、检测、测量等方式,发现潜在的安全隐患。
2.隐患整改针对发现的隐患,制定整改措施和整改时间表。
对于严重的隐患,要立即停止作业,采取紧急措施,确保人员安全。
对于一般的隐患,要制定整改计划,明确整改责任人和整改期限,并定期进行跟踪督查。
3.隐患治理开展隐患治理工作,包括对隐患的技术改造、管理控制等方面进行治理。
推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案
推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案一、背景和目标随着社会的发展和科技的进步,安全风险日益复杂多变,为了有效预防和控制事故发生,需要推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建设。
本方案的目标是通过加强隐患排查治理和安全风险分级管控,提高企事业单位的安全风险防控能力,降低事故发生的概率和损失。
二、工作内容1.建立安全风险分级管控制度(1)确定安全风险分级标准和评估方法,将安全风险划分为高、中、低三个级别,并确定相应的管控措施;(2)编制安全风险分级管控手册,明确各级别安全风险的特征、防控措施和责任分工;(3)加强安全风险监测与预警,建立风险事件信息收集与处理机制,及时发现和处理潜在风险。
2.完善隐患排查治理制度(1)建立隐患排查治理的长效机制,明确责任主体和工作流程;(2)制定隐患排查治理标准和方法,并采用科技手段提升隐患排查效率;(3)加强对重大隐患的排查,建立重大隐患排查清单,定期进行排查,确保重大隐患得到及时整改;(4)完善隐患排查治理信息化系统,方便隐患数据记录和分析,为后续风险分级管控提供数据支持。
3.加强监督检查和监管措施(1)建立健全企事业单位的安全风险监督检查机制,加强对安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督检查;(2)加强对企事业单位的安全宣传教育,提高员工的安全意识和能力;(3)建立安全风险责任追究机制,对违规行为进行认定和处理。
4.加强安全风险管理人员培训(1)培训安全风险管理人员,提升其风险管理能力;(2)了解国内外安全风险管理经验,引进和吸收先进管理模式和技术。
三、实施计划1.编制方案确定具体的实施方案,明确工作内容、责任主体和时间节点。
2.建立制度制定安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度,明确工作流程和责任分工。
3.开展培训培训安全风险管理人员,提高其风险管理能力。
4.建立信息化系统建立隐患排查治理信息化系统,方便数据的记录和分析。
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案
风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、目的为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设(以下简称“双重预防机制”),全面彻底的剖析设备设施及作业活动中存在的风险,对风险进行辨识,对隐患进行治理,降低生产作业活动中的风险,经公司安全领导小组研究决定,从即日起公司开展“双重预防机制”建设,为保障体系建设,特制订本方案。
二、任务目标自202X年10月1日展开工作,于202X年12月31日完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设持续更新工作,通过风险点确定和危险源辨识,对所有公司设施设备及生产活动全面分析存在的风险;通过风险评估、隐患治理使风险隐患始终处于受控状态,进行分级管控,杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
并每年对安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,进行评审评价,使其在运行中持续不断分析、辨识、评价、提高。
三、成立组织机构为顺利实施《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作方案》,公司成立双重预防机制建设推动领导委员会及各工作组。
组长:***副组长:***成员:***、***、***、***1、小组工作任务(1)学习国家及地方的相关规范要求,全面负责公司风险分级管控和隐患排查治理体系的建设推进和落实执行;(2)负责双重预防机制建设组织机构职责及人员的配置调度,明确所有人员的工作职责及任务分工;(3)建立符合双重预防机制建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、责任考核及奖惩制度等体系文件,并推行实施;(4)组织审定公司双重预防机制建设推进实施方案,明确体系建设的目标、步骤、任务内容及进度;(5)协调调度公司各类资源保障体系建设,定期研究体系建设存在的问题,制定整改措施及解决方案;(6)结合公司实际情况,督促检查双重预防机制建设的风险点辨识、评价分级、管控措施制定等各环节的过程控制和质量;(7)组织制定双重预防机制建设培训计划,分层次、分阶段、分岗位组织进行双重预防机制建设的培训,并组织考试考核;(8)按照双重预防机制建设的要求组织开展风险点隐患排查治理,分析原因,制定措施,落实整改责任人、整改期限、整改资金等内容,做到风险隐患排查闭环管理;(9)双重预防机制建设方面的其他要求。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、指导思想全面贯彻思想,牢固树立安全发展理念,以防范重特大事故为重点,以安全风险辨识管控为基础,以隐患排查治理为手段,以信息化技术应用为支撑,全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,切实提高防范重特大事故的能力和水平。
二、工作目标到2021年底,双重预防机制工作制度和标准体系基本形成,突出工程建设、养护工程等重点行业、重点企业,率先建成一批工作程序规范、评估方法科学、安全保障水平较高的示范企业。
2022 年,企业双重预防体系基本建立并有效运行,安全生产整体预控能力明显提升,防范重特大事故能力显著增强。
三、主要任务( 一)公路企业1.全面辨识安全风险。
按照《省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》、《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》有关要求,建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度,制定风险辨识程序和方法,组织技术人员、管理人员和全体职工或聘请专家、委托技术服务机构指导等方式,全方位、全过程辨识流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,逐一列出清单,做到全面、系统、无遗漏,并持续更新完善。
2.科学评定安全风险。
对辨识出来的安全风险,参照《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》及《企业职工伤亡事故分类》或《生产过程危险和有害因素分类与代码》等相关法规,确定安全风险类别,科学评定风险等级(重大风险、较大风险、一般风险和低风险),分别用红、橙、黄、蓝颜色标示。
评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
3.绘制安全风险图。
依据评定后的风险等级绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,标示在企业总平面布置图或地理坐标图中。
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安全风险分级管控及隐患排查体系
实施方案
为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设,经公司研究决定,从即日起公司推进“两个体系”建设,特制订本方案。
一、任务目标
2017年12月31日前,完成公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,通过风险点确定和危险源辨识,全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险;通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态,杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
12月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,并且在运行中不断更新、沟通、提高。
二、成立组织机构
为保证该项工作有效开展,并落到实处,公司成立“两个体系”建设领导小组。
组长:
副组长:
成员:
具体分工(职责)
1、组长:全面负责“两个体系”建设;保证人力、物力、财力的到位。
2、副组长:协助组长具体开展“两个体系”建设,协调各成员、各部门的建设工作。
3、成员:具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作,负责组织本部门范围内风险识别,风险评价。
三、实施步骤和工作任务
(一)动员部署与学习阶段
1、公司成立“两个体系”建设领导小组,布置任务与分工。
同时利用各种形式进行深入的宣传发动,使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。
2、学习阶段。
第一阶段:公司“两个体系”的相关文件资料,即:体系建设的通则、细则和指南,学习省标杆企业体系建设的成果。
第二阶段:公司全员进行学习,采用各部门自行学习的形式,了解“两个体系”建设的重要性,系统学习两个体系建设的内容,通过学习使全体员工熟悉什么是风险点,什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法;怎么进行风险管控及隐患排查。
3、编制“两个体系建设实施方案“,准备各种材料、文件及表格。
(二)风险分级管控实施阶段
1、编制体系作业指导书
编制符合公司自身特点的作业指导书,依据通则和细则要求,构建两个体系的作业指导书,解决开展两个体系工作的“技术标准”。
2、确定风险点、辨别危险源
根据统计和识别的作业活动对风险点施行确定,然后辨识危险源。
具体任务:全员参与,自下而上,按照学习的资料和作业指导书,由各岗位、部门逐级识别确定本岗位、部门的风险点。
3、形成风险点、危险源清单
岗位、部门辨识形成风险点危险源清单后,逐级上报至公司,由公司领导小组指定专门人员进行整理,形成公司的风险点、危险源清单。
4、根据作业条件危险分析法LEC或风险矩阵对辨识出的危险源进行风险评价,建立危险源辨识、风险评价信息表。
5、制定管控措施。
从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施五个方面制定具体管控措施。
(三)隐患排查治理实施阶段
1、确定风险分级控制层级。
针对风险评价结果和在指南或作业指导书中自行确立的分级控制原则,进行分级控制层级划分。
按照公司、部门、班组及岗位层次进行分级。
建立明确的风险分级控制信息一览表。
2、编制隐患排查标准。
根据风险控制措施,编制企业的隐患排查标准。
形成隐患排查各种查检表格,实现隐患排查标准明晰,解决以往隐患排查粗放的缺陷。
3、实施隐患排查。
各部门按照隐患排查治理指南或作业指导书和标准检查表开展隐患排查;组织相关人员开展全面排查;按照风险控制措施进行一次系统的隐患排查,建立起隐患排查记录信息表。
4、按照隐患治理流程实施隐患治理。
按照指南或作业指导书确定的整改通知、整改反馈、整改验收等程序对隐患进行治理,填写各种表格,建立台账。
(四)整理巩固体系成果
完善建设方案、修订两个指南或作业指导书、规范危险源辨识、风险评价及风险分级管控记录、隐患排查治理过程档案,对成果进行阶段性整理、归档、上报。
完成“两个体系”文件阶段性成果。
四、保障措施和相关要求
(一)提高认识,加强领导。
建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要提高到全公司的高度上来,各部门、全体员工务必高度重视,以更大的决心和力度抓好落实。
(二)配合联动、积极推进。
各部门要按照“谁负责谁监管,一岗双责”的原则,抓好所管部门内两个体系建设工作,要密切配合,形成合力,共同推进。
公司安全管理部门监督管理,各部门要动员全面职工参与风险分级管控和隐患排查治理工作,落实职工岗位安全责任,推进群防群治。
(三)细化标准,建立考核机制。
两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程,各部门要组织工艺、安全、设备、电气仪表等相关专业的职工全面参与,两个体系建设,确保相关工作的科学性、实效性。
风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施进度表。