四川省内河水运发展规划.doc

四川省内河水运发展规划

环境影响报告书

（征求意见稿）

评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

二ОО九年十月

目录

、

1规划背景和规划概况 (3)

2区域资源环境概况和主要环境问题 (6)

3规划的环境影响 (10)

4规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证 (20)

5公众参与意见以及下阶段的注意问题 (22)

6下阶段环保工作要求和减缓影响措施 (23)

7不确定性分析及应对策略 (26)

8近期建设项目的原则性要求 (28)

9总结论 (29)

1 规划背景和规划概况

四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成部分，具有发展潜力，是四川乃至相邻省区发展外向型经济、加强区域合作的重要条件。

2001年6月，四川省人民政府批准《四川省内河航运发展规划》（2001-2050）。随着经济社会的发展和四川省构建“贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽”的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了《四川省内河水运发展规划》。

规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力达到新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，基本形成市场规范、管理现代、服务高效的内河水运发展格局。凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运服务全省乃至我国西部经济社会发展的能力。

结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和一般航道三个层次。

航道布局为“一横两纵六线”，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。规划期内形成等级航道4844.9km，其中Ⅰ级航道258km，Ⅲ级航道1441km、Ⅳ级航道1035.9km、Ⅴ级航道681km、Ⅵ级航道224km、Ⅶ级航道1205km。

全国内河高等级航道是内河航道体系的主骨架，由Ⅲ级以上及部分Ⅳ级航道组成，布局方案已由国家发改委和交通部制定。四川省境内长江干线、岷江和嘉陵江是四川省水运出川的主要通道。长江干线（水富～泸州）Ⅰ级航道258km，岷江（乐山～宜宾段）、嘉陵江（昭化～黄帽沱）Ⅲ级航道655km、嘉陵江（广元～昭化）Ⅳ级航道41km。

地区重要航道是与高等级航道相连接的重要支流航道，由Ⅲ级、Ⅳ级和Ⅴ级航道组成。规划金沙江Ⅲ级航道786km，岷江（彭山～乐山段）、渠江、沱江、赤水河和大渡河（乐山～沙湾段）等Ⅳ级航道共877.9km，涪江、沱江等Ⅴ级航道共339km。

一般航道主要包括其他支流航道和效益显著的区间通航河流（段）及库（湖）区，主要承担区间性的中短途运输。具体见四川省内河航道布局方案表。

预测四川货运量集中在长江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江、金沙江和赤水河等主要航道上。港口布局按照“加快资源整合，推进整体开发，发挥群体优势”的要求，构建泸州-宜宾-乐山、广元-南充两大港口群。泸州-宜宾-乐山港口群依托岷江下段和长江干线，广元-南充港口群依托嘉陵江干流，规划宜港岸线241.429km，其中已利用宜港岸线18.451km，规划期内拟新开发利用宜港岸线42.591km，预留宜港岸线159.785km。

泸州港规划为以能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性港口，规划龙江、纳溪、泸县、合江和古蔺等五个港区。

宜宾港规划为以内外贸集装箱、能源、原材料和工业产品运输服务为主的综合性港口，规划翠柏、南溪、江安和新市等四个港区。

乐山港规划为以重大装备、原材料、工业产品、内外贸集装箱运输和旅游客运为主的综合性港口，规划嘉州、沙湾、五通桥、犍为等四个港区。

广元港规划为以集装箱、件杂、散货、化工、客运为主，铁公水联运综合性

港口，规划利州、昭化和苍溪三个港区。

南充港规划为以集装箱、化工、件杂、散货、客运为主的综合性港口。规划阆中、南部、仪陇、蓬安和嘉顺等五个港区。

2012年、2020年和2030年港口货物吞吐量分别为6720万t、13100万t 和24000万t。集装箱吞吐量分别达到102万TEU、360万TEU和845万TEU。客运量分别为4180万人次、4300万人次和5000万人次，以旅游景区客运为主。

航道名称起讫点

里程规划

备注（km）等级

1 长江干线水富～泸州258 Ⅰ

2 岷江（乐山～宜宾段）乐山～宜宾162 Ⅲ

3 嘉陵江

广元～昭化41 Ⅳ昭化～黄帽沱493 Ⅲ

4 岷江（彭山～乐山段）彭山～乐山11

5 Ⅳ

5 金沙江攀枝花～水富78

6 Ⅲ

6 渠江达州～丹溪口286.2 Ⅳ

7 涪江绵阳～桐麻浩235.7 Ⅳ

8 沱江金堂～大安牛佛339 Ⅴ大安牛佛～泸州157 Ⅳ

9 赤水河鲢鱼溪～合江49 Ⅳ

10 大渡河沙湾～乐山35 Ⅳ

11 雅砻江（金沙江支流）二滩～打罗147 Ⅴ库区航道

12 鳡鱼河（雅砻江支流）永兴～河口40 Ⅴ库区航道

13 关河（金沙江支流）安边～滩头54 Ⅳ

14 南广河（长江支流）南广河口～石碑150 Ⅶ

15 长宁河（长江支流）江安～碉底69 Ⅶ

16 永宁河（长江支流）纳溪～叙永114 Ⅶ

17 岷江（彭山以上）

成都～彭山71 Ⅴ

映秀～紫坪铺27 Ⅵ库区航道

18

大渡河

沙湾～福禄36 Ⅵ

铜街子和龚咀电站64 Ⅶ库区航道南桠河口～瀑布沟72 Ⅴ库区航道

19 青衣江（大渡河支流）草鞋渡～止戈76 Ⅶ

槽鱼滩电站18 Ⅶ库区航道

20 马边河（岷江支流）河口～舟坝43 Ⅶ

21 釜溪河（沱江支流）沙嘴～老新桥72 Ⅵ

22 白节子河（釜溪河支流）河口～团仓河12 Ⅴ

23 嘉陵江（广元以上）对溪～广元63 Ⅶ

24 白龙江（嘉陵江支流）昭化～三堆段27 Ⅶ