重庆应急预案相关法律、法规汇总
重庆市生产安全事故应急预案管理办法
重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)有关规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条全市生产安全事故应急预案(以下简称“应急预案”)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条市安全生产监督管理局负责应急预案的综合协调管理工作。
市政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
区县(自治县)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
市安全生产监督管理局建立应急预案评审专家库,选择具有资质和能力,并经专业培训的安全评价机构作为市安全生产监督管理局应急预案评审备案工作的技术支撑机构,开展全市应急预案编制、评审、备案等技术咨询服务。
各区(县)安全生产监管局也可选择相应的专家和安全评价机构作为技术支撑机构。
第二章应急预案的编制第五条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点,制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第六条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府以及上一级主管部门的应急预案,结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,编制相应的部门应急预案。
同时,按照“三化”(简明化、程序化、图表化)要求,编制与预案相对应的简明操作手册,明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
《重庆市突发公共事件总体应急预案》
《重庆市突发公共事件总体应急预案》重庆市突发公共事件总体应急预案随着城市的迅速发展和人口的增加,突发公共事件的频率和影响力也在逐渐增加。
为了更好地应对突发公共事件,保障人民群众的生命财产安全,重庆市制定了《重庆市突发公共事件总体应急预案》。
一、总则1.1 目的与依据本应急预案是为了加强重庆市突发公共事件的应急管理工作,提高应急响应能力和处理水平,最大程度减少事故损失,保障人民群众的生命财产安全。
依据《突发事件应对法》及相关法律法规。
1.2 适用范围本应急预案适用于重庆市内各级政府部门、组织机构、企事业单位以及个人等应急主体。
1.3 术语定义本预案中涉及的术语、定义和解释,按照国家有关标准和规范来执行。
二、应急响应体制2.1 领导层责任重庆市建立应急响应指挥体制,负责组织、指挥和协调应急工作。
市委、市政府成立突发公共事件应急指挥部,由市领导担任总指挥,相关职能部门负责成立工作组,组织具体的应急处置工作。
2.2 相关部门职责根据不同类型的突发公共事件,相关职能部门划定责任范围,组织实施应急预案。
同时,相关部门要加强对突发公共事件预警信息的收集、分析和发布工作,确保及时有效的信息传递。
三、应急保障措施3.1 预案制定和培训各级政府部门和单位要制定本级别的突发公共事件应急预案,并定期进行修订。
同时,组织开展应急演练和培训,提高应急处置能力和协同配合能力。
3.2 应急物资储备各级政府要加强应急物资的储备工作,确保足够的物资供应能力。
同时,要监测和预警应急物资的库存情况,及时进行补充和调配。
四、应急处置流程4.1 应急预警与启动当突发公共事件发生或有潜在威胁时,应急预警系统将启动,并通知相关部门和人员做好应急准备。
4.2 应急响应与指挥应急指挥部根据突发公共事件的性质和规模,及时启动相应的应急响应级别。
各个职能部门按照预案要求做好工作分工与协调,全力进行应急处置工作。
4.3 信息发布与社会动员及时将突发公共事件的情况、应急措施和安全提示等信息发布给公众,并动员社会力量参与到应急工作中,共同维护社会安全稳定。
重庆市突发事件应急预案
重庆市突发事件应急预案一、工作目标重庆市突发事件应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急机制,保障人民群众生命安全和身体健康,减少突发公共卫生事件对经济社会造成的损失,维护社会稳定和公共卫生安全。
具体目标如下:1. 及时发现和报告突发公共卫生事件,确保信息畅通;2. 高效应对和处置各类突发公共卫生事件,降低事件危害;3. 完善应急预案和政策措施,提高预防、预警和应急能力;4. 加强部门协同和资源整合,提高应急工作效率;5. 提高公众健康素养和自我防护能力,形成全民共同参与的公共卫生安全防线。
二、工作原则1. 预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生体系建设,提高公共卫生服务水平;(2)开展风险评估和预警,制定针对性的预防措施;(3)加强培训和演练,提高各级应急队伍的应对能力;(4)建立健全应急预案,确保随时应对突发公共卫生事件。
2. 依法管理、统一领导(1)严格执行国家有关法律法规,确保突发公共卫生事件应对工作依法进行;(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导和指挥全市突发公共卫生事件应对工作;(3)明确各级政府和部门职责,形成上下联动、协同高效的应急指挥体系;(4)建立责任追究制度,确保各项工作落到实处。
3. 快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件监测、预警和报告制度,确保及时发现、快速反应;(2)制定应急响应流程和操作规范,提高应急响应速度;(3)加强应急物资和设备储备,提高应急保障能力;(4)建立跨区域、跨部门协作机制,提高应急工作效率。
三、组织管理1. 市政府成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责全市突发公共卫生事件的应对工作;2. 各区县政府、市政府各部门建立健全相应的突发公共卫生事件应急指挥机构,负责本行政区域或本系统的突发公共卫生事件应对工作;3. 建立健全专家咨询制度,为突发公共卫生事件应对工作提供技术支持;4. 各级政府及部门应明确职责,加强协作,形成合力;5. 建立健全应急值班制度,确保突发公共卫生事件信息及时上报和处置。
重庆市安全生产委员会办公室关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知
重庆市安全生产委员会办公室关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2020.11.12
•【字号】渝安办〔2020〕110号
•【施行日期】2020.11.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】突发事件应对
正文
重庆市安全生产委员会办公室
关于印发《重庆市生产安全事故应急预案管理
办法实施细则》的通知
各区县(自治县)安委会,市安委会成员单位,有关企业:
为进一步规范全市生产安全事故应急预案管理工作,依据《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和规章,市安全生产委员会办公室制定了《重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则
重庆市安全生产委员会办公室
2020年11月12日。
重庆市突发事件总体应急预案
重庆市突发事件总体应急预案一、前言为加强消防安全管理,提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《重庆市突发事件应对条例》等相关法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、组织机构及工作职责本预案设立以下组织机构,明确各组工作职责,确保在突发事件发生时,迅速、有序、有效地开展应急处置工作。
1、灭火行动组(1)职责:负责组织初期火灾的扑救工作,防止火势蔓延。
(2)组成:由专业消防人员、单位消防安全管理人员、志愿消防队员等组成。
2、通信联络组(1)职责:负责与各级消防部门、应急管理部门和其他相关部门的通信联络,确保信息畅通。
(2)组成:由单位通信管理人员、消防控制室值班人员等组成。
3、疏散引导组(1)职责:负责组织、引导人员安全疏散,确保疏散过程中的人员安全。
(2)组成:由单位安全管理人员、现场工作人员、志愿消防队员等组成。
4、安全抢救组(1)职责:负责现场伤员的抢救、转运及现场安全防护工作。
(2)组成:由专业医护人员、单位安全管理人员、志愿消防队员等组成。
5、现场警戒组(1)职责:负责火灾现场的安全警戒,维护现场秩序,保障救援通道畅通。
(2)组成:由单位安保人员、公安民警、志愿消防队员等组成。
三、报警和接警程序1、报警(1)发现火情或接到火情报告后,应立即启动报警程序。
(2)报警方式包括但不限于以下几种:a. 拨打“119”火警电话报警;b. 使用单位内部报警系统,如警铃、广播等;c. 通过手机、对讲机等通信工具向相关人员报告火情;d. 启动火灾自动报警系统。
(3)报警时应提供以下信息:a. 报警人姓名、单位及联系电话;b. 火灾发生的具体位置、火势大小、受困人员情况等;c. 周边环境和设施情况,如易燃易爆物品、重要设施等;d. 是否有人员伤亡。
2、接警(1)消防控制室或指定人员接到报警后,应立即按照以下程序进行操作:a. 确认火情,了解火灾发生的具体情况;b. 启动应急预案,通知各组织机构成员;c. 按照预案要求,组织人员开展初期火灾扑救、疏散引导、安全抢救等工作;d. 将火情报告给单位负责人和上级管理部门。
《重庆市突发公共事件总体应急预案》
《重庆市突发公共事件总体应急预案》在我们的生活中,突发公共事件时有发生,可能是自然灾害,如地震、洪水;可能是事故灾难,如火灾、交通事故;也可能是公共卫生事件,如传染病疫情;还有可能是社会安全事件,如恐怖袭击等。
这些突发公共事件会给我们的生命、财产和社会秩序带来严重的威胁。
为了有效应对这些突发公共事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,重庆市制定了《重庆市突发公共事件总体应急预案》。
这份应急预案是基于对重庆市可能面临的各类突发公共事件的全面分析和评估而制定的。
它明确了应对突发公共事件的指导思想、基本原则和工作目标。
指导思想是以保障人民群众生命财产安全为首要任务,坚持预防为主、预防与应急相结合的方针。
基本原则包括以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;依法规范,加强管理;依靠科技,提高素质等。
工作目标则是要在突发公共事件发生时,能够迅速、高效、有序地进行应对,最大程度地减少损失和影响。
应急预案对突发公共事件进行了分类分级。
根据事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
每一类又分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
不同的级别对应着不同的应急响应措施和资源调配方案。
在应急组织体系方面,重庆市建立了一套完整的应急指挥机构。
包括市突发公共事件应急委员会,作为全市应对突发公共事件的最高指挥机构。
同时,还设立了多个专项应急指挥机构,负责各类特定突发公共事件的应对工作。
此外,各区县(自治县)也设立了相应的应急指挥机构,形成了一个上下贯通、协调联动的应急组织体系。
在预防与预警机制方面,重庆市注重加强对各类突发公共事件的监测和分析。
通过建立健全监测网络,及时收集、分析和传递相关信息。
同时,根据监测结果和风险评估,及时发布预警信息。
预警信息包括预警级别、可能发生的事件、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等内容。
江北区应急预案
一、编制目的为有效应对各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国特种设备安全法》4. 《重庆市突发事件总体应急预案》5. 《重庆市江北区突发公共事件总体应急预案》6. 其他相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于重庆市江北区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
四、组织体系1. 指挥机构:成立重庆市江北区突发事件应急指挥部,负责统筹协调全区突发事件应急处置工作。
2. 工作机构:设立应急指挥部办公室,负责日常工作,下设自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个专项工作组。
3. 专业救援队伍:组建专业救援队伍,包括消防、医疗、公安、交通、通信等,负责应急处置现场的救援工作。
五、应急响应1. 预警与监测:建立健全突发事件预警与监测体系,及时掌握突发事件相关信息,发布预警信息。
2. 应急启动:根据突发事件性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 先期处置:各级应急指挥部和救援队伍迅速赶赴现场,开展先期处置工作。
4. 指挥协调:各级应急指挥部根据突发事件情况,协调各部门、各单位开展应急处置工作。
5. 信息报送:及时、准确、全面地向上级政府和相关部门报送突发事件信息。
6. 应急终止:根据突发事件处置情况,经应急指挥部批准,终止应急响应。
六、善后处置1. 调查评估:对突发事件原因、影响、损失等进行调查评估。
2. 重建家园:根据调查评估结果,制定重建家园方案,恢复受灾地区生产生活秩序。
3. 赔偿救助:对受灾群众进行赔偿救助,保障其基本生活。
4. 责任追究:对突发事件责任人依法进行追究。
七、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设和培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
重庆市突发事件应急预案管理实施办法-渝府办发〔2022〕37号
重庆市突发事件应急预案管理实施办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市突发事件应急预案管理实施办法的通知渝府办发〔2022〕37号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2022年3月15日目录第一章总则第二章分类与内容第三章预案编制第四章审核、备案与发布第五章应急演练第六章评估与修订第七章宣传与培训第八章监督与责任追究第九章组织保障第十章附则重庆市突发事件应急预案管理实施办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,健全应急预案体系,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《重庆市突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指全市各级政府及其部门、基层组织、企事业单位等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条本办法适用于本市各级各类应急预案的规划、编制、审核、备案、发布、演练、评估、修订、宣传、培训、监督、责任追究等工作。
第四条应急预案管理遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条全市各级应急管理部门负责本行政区域应急预案的综合协调管理、体系建设工作。
全市各级政府有关部门按职责分工负责本级行业领域应急预案体系建设工作。
第二章分类与内容第六条本市应急预案体系主要组成:(一)市、区县(自治县)和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)总体应急预案。
重庆市突发事件总体应急预案最新
重庆市突发事件总体应急预案最新一、工作目标根据《重庆市突发事件总体应急预案最新》要求,确保在突发公共卫生事件时,能够迅速、有效地组织应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生风险监测与评估,提前发现和预防潜在的公共卫生问题。
(2)建立健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发公共卫生事件的能力。
(3)加强公共卫生宣传教育,提高人民群众的自我保护意识和能力。
2、依法管理、统一领导(1)依据国家有关法律法规,制定和完善突发公共卫生事件应急预案。
(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、指挥和协调全市突发公共卫生事件的应对工作。
(3)明确各级政府和相关部门的职责,确保应急管理工作有序、高效进行。
3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件信息报告制度,确保及时发现、及时报告、及时处置。
(2)完善突发公共卫生事件应急响应机制,确保应急救援队伍、物资和设备能够迅速投入使用。
(3)加强应急演练和培训,提高应急救援人员的业务素质和实战能力。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责全市突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
2、设立专门的突发公共卫生事件应急办公室,负责日常管理工作,包括应急预案的制定、修订、培训、演练等。
3、各级政府及相关部门应明确职责,建立健全应急管理工作机制,确保突发公共卫生事件得到及时、有效的应对。
4、建立专家咨询制度,为突发公共卫生事件的预防、控制和应急处置提供技术支持。
5、加强应急救援队伍建设,确保队伍具备较强的应急反应能力和业务素质。
6、建立健全突发公共卫生事件应急物资储备和调拨制度,保障应急救援工作所需物资的供应。
7、加强与上级部门、相邻地区及相关部门的沟通与协作,形成合力,共同应对突发公共卫生事件。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)建立健全卫生管理制度,加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
《重庆市突发公共事件总体应急预案》
《重庆市突发公共事件总体应急预案》一、背景为应对突发公共事件,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,制定本预案。
二、应急体系1.班子成员负责突发公共事件的统一调度和协调。
2.联合工作机制联合应急处置信号信息。
3.各级政府制定三级应急预案。
三、事件分级1.一级:直接威胁生命财产安全的重大重特殊事件。
2.二级:较大影响的事件。
3.三级:一般影响的事件。
四、应急响应1.突发公共事件的初期响应:各级政府要第一时间做出反应,及时启动应急响应机制。
2.突发公共事件应急处置阶段:各级政府要全面启动应急预案,组织调配应急力量,甄别处理突发事件。
3.突发公共事件后期处置阶段:根据突发事件的情况,及时进行后续工作,恢复正常生产生活秩序。
五、应急保障1.防护措施:要加强对重点场所的防护力度,及时落实防护措施。
2.生命救援:突发公共事件发生后,要及时组织人员进行救援工作。
3.物资保障:各级政府主管部门要及时调配物资,确保供应。
六、应急演练1.各级政府要定期组织应急演练,及时发现和解决问题。
2.应急演练结果要及时总结评估,做到调整完善。
七、应急宣传1.各级政府要定期开展突发公共事件应急宣传工作,加强群众及员工应急意识和能力。
2.要加强网络宣传,及时公布相关事件信息。
八、盘点清查1.各级政府要定期对应急物资进行盘点清查,及时补充缺失物资。
2.对应急预案要进行定期修订和完善。
九、突发事件应急预案责任实施1.对违反应急预案和未能及时发布应急预警的单位和个人,要依法追责。
2.各级政府要定期开展应急预案实施效果评估,及时修正不足。
特殊应用场合场合一:自然灾害在自然灾害(如地震、洪水、台风等)发生时,应增加以下条款:1.对于可能发生的灾害,必须提前进行预防和准备工作,如避免危险区域、防洪、加固建筑等措施。
2.在灾害发生后,应立即启动应急响应机制,组织力量进行生命救援和物资保障。
3.对于重灾区,可以进行紧急疏散,将人员安置到安全区域。
《重庆市突发事件总体应急预案》
《重庆市突发事件总体应急预案》重庆市突发事件总体应急预案,是指针对突发事件所制定的应急预案。
突发事件,是指在日常生活、工作和生产中突然出现的严重安全事故和社会安全事件,如火灾、地震、洪水、恐怖袭击等,对社会和人民生命财产造成严重威胁和影响。
为了应对突发事件,重庆市制定并实行了《重庆市突发事件总体应急预案》。
这个预案是一个详细的应急预案,包括了预防、处置和恢复三个阶段。
这个预案涵盖了政府部门、社会组织、企业和群众,减少了突发事件造成的损失,是重庆市在应对突发事件中的重要保障。
预防阶段是重庆市突发事件总体应急预案中的第一阶段。
预防阶段的目的是预防突发事件的发生,其中包括建立突发事件预警系统、开展应急演习和社会宣传等。
在这个阶段,社会各方都需要积极参与,共同维护社会和平稳定。
处置阶段是重庆市突发事件总体应急预案中的第二阶段。
处置阶段的目的是通过科学地组织、有效地调配和快速地响应控制突发事件的发展趋势。
具体措施包括组织联合指挥、设立应急领导小组、启动预警值班制度等。
通过这些措施,能够在突发事件发生后进行快速、全面的处置和应对。
恢复阶段是重庆市突发事件总体应急预案中的第三阶段。
恢复阶段的目的是尽快恢复正常生产生活秩序,减少突发事件对社会生产力和人民生活造成的损失。
在这个阶段,需要重点关注受灾人群、企业和农民的生产恢复,以及城市基础设施的修复等问题,对于重建重庆市的稳定发展起到至关重要的作用。
总之,《重庆市突发事件总体应急预案》是重庆市应对突发事件的重要法规体系,针对不同阶段的突发事件,有不同的细致化应对预案。
这个预案是应对突发事件的重要保障,合理的实施预案,能够为当地的人民提供稳定的社会环境,也为重庆市的长远发展奠定了坚实的基础。
重庆市火灾救援应急预案
重庆市火灾救援应急预案重庆市是人口众多、建筑密集的大都市,火灾隐患较大。
为了及时有效地救援火灾,保障人民群众的生命财产安全,制定本火灾救援应急预案。
本预案适用于全市范围内的各类火灾救援工作,包括但不限于建筑物火灾、森林火灾、交通事故火灾等。
二、组织机构和职责1. 重庆市消防局:负责全市火灾救援工作的统一协调和领导。
2. 区县消防局:负责各区县范围内的火灾救援工作的组织实施。
3. 消防救援队伍:负责接收并响应各级消防指挥部的调度,参与实际火灾救援行动。
4. 其他相关部门:协助消防部门做好火灾救援工作,包括警察、医疗机构、社会志愿者组织等。
三、预警和监测1. 利用气象、气候和地质等信息,对可能发生火灾的地区进行监测和预警。
2. 利用大数据和人工智能技术,对城市建筑进行火灾隐患排查和监测。
四、火灾救援流程1. 接报:一旦接到火灾报警,消防部门立即启动应急预案,派出救援队伍前往现场。
2. 现场评估:救援人员快速到达现场,进行初步评估,确保现场的安全,并了解火灾的具体情况。
3. 救援行动:根据现场情况,消防救援队伍利用消防车辆、消防器材,进行火灾扑救、人员疏散和伤员救助。
4. 联合救援:若火灾扑救难度较大,需要其他部门的支援,消防部门会及时与相关部门联系协调,共同开展救援工作。
五、信息通讯1. 利用现代通讯技术,确保各级消防指挥部、救援队伍之间的信息畅通,做到及时沟通和协作。
2. 利用社交媒体、微信群等平台,向公众发布火灾预警和救援指南,提高市民的火灾防范意识。
六、指挥调度1. 设立火灾救援指挥中心,负责全市火灾救援行动的指挥和调度。
根据火灾情况及时调配救援队伍和器材。
2. 根据火灾情况,定期组织演练,提高各级消防指挥部和救援队伍的应急处置能力。
七、救援人员培训1. 要求各级消防部门和救援队伍认真组织救援人员的培训,提高他们的火灾扑救和应急处置水平。
2. 深入开展火灾知识的宣传教育,提高全市市民的自救和互救意识。
重庆市突发事件应急预案
重庆市突发事件应急预案一、前言为有效预防和减少火灾事故的发生,提高火灾应急救援能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和《重庆市消防条例》等法律法规,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、组织机构及工作职责(一)灭火行动组1. 负责组织初期火灾的扑救工作,及时控制火势蔓延;2. 制定灭火作战计划,明确分工,确保扑救工作有序进行;3. 对火灾现场进行安全评估,确保扑救人员安全;4. 配合其他各组完成火灾应急救援任务。
(二)通信联络组1. 建立健全应急通信联络体系,确保火灾现场与指挥部的通信畅通;2. 收集、整理、报告火灾现场情况,为指挥部决策提供信息支持;3. 协调相关部门和单位,保障通信联络设备、线路的正常运行;4. 负责火灾现场指挥部与其他各组之间的联络工作。
(三)疏散引导组1. 制定人员疏散预案,明确疏散路线、疏散点和避难场所;2. 组织、指挥、协调火灾现场人员疏散工作,确保人员安全、有序疏散;3. 负责对疏散人员进行清点、统计,确保不漏一人;4. 配合其他各组做好疏散后的安置工作。
(四)安全抢救组1. 负责组织火灾现场的安全抢救工作,确保被困人员及时获救;2. 制定安全抢救方案,明确抢救重点和顺序;3. 配合消防部门开展救援工作,确保抢救行动安全、高效;4. 对受伤人员进行紧急救治,及时转送至医疗机构。
(五)现场警戒组1. 负责火灾现场的安全警戒工作,维护现场秩序,保障救援工作顺利进行;2. 划定警戒区域,设置警戒标志,疏导交通,确保救援通道畅通;3. 配合公安部门开展现场治安维护工作,防止火灾现场发生次生灾害;4. 负责现场警戒物资的配备、管理和使用。
三、报警和接警程序1. 报警程序(1)发现火灾时,现场人员应立即就近按下手动火灾报警按钮或使用电话、手机等通讯工具向消防控制室或119火警电话报警。
(2)报警时应保持冷静,清晰、准确地报告以下信息:a. 火灾发生的时间、地点;b. 火势蔓延情况、受困人员情况;c. 火灾原因及可能存在的危险品;d. 报警人姓名、联系方式。
(完整版)重庆市生产安全事故应急预案管理办法
重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)有关规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条全市生产安全事故应急预案(以下简称“应急预案”)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本细则。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条市安全生产监督管理局负责应急预案的综合协调管理工作。
市政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
区县(自治县)人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
区县(自治县)人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
市安全生产监督管理局建立应急预案评审专家库,选择具有资质和能力,并经专业培训的安全评价机构作为市安全生产监督管理局应急预案评审备案工作的技术支撑机构,开展全市应急预案编制、评审、备案等技术咨询服务。
各区(县)安全生产监管局也可选择相应的专家和安全评价机构作为技术支撑机构。
第二章应急预案的编制第五条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点,制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第六条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府以及上一级主管部门的应急预案,结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,编制相应的部门应急预案。
同时,按照“三化”(简明化、程序化、图表化)要求,编制与预案相对应的简明操作手册,明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
重庆应急预案相关法律、法规
医务科
重庆市应急预案相关法律、法规
• 重庆市突发公共事件总体应急预案 • 重庆市自然灾害卫生应急预案(试行) • 重庆市突发公共事件医疗救援保障预案 • 重庆市突发公共卫生事件专项应急预案 • 重庆市突发自然灾害专项应急预案 • 重庆市突发事故灾难专项应急预案 • 重庆市突发社会安全事件专项应急预案
要依据。
•
(5)根据《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,我市行政区域内
大中型企业、要害部门、高危行业(包括中央在渝机构和单位),乡镇、街
道、社区依据本预案编制相应的应急预案。
•
1.7.2 区县(自治县)政府、开发区管委会和市政府各部门要按照“属地
管理、条块结合”的原则加强指导督促。大型会展、文体活动及其他重大活动
领导下组织指挥全市突发公共事件应急管理工作。
•
2.1.1 市政府应急委的职责是:贯彻落实国务院应急管理工作的方针、
政策;向国务院报告我市应急管理工作情况;决定我市重大、特别重大级突
发公共事件应急预案的启动,集中领导和统一指挥应急处置工作;协调重庆
警备区、驻渝部队、中央在渝单位共同处置重大、特别重大级突发公共事件
的主办单位必须事前制订应急预案,主管部门审核后由市政府应急办提出意
见,经市政府审定同意后方可举办。
•
1.7.3 各类预案必须加强对接。
•
重庆市突发公共事件总体应急预案
•
2 组织体系
•
2.1 领导机构
•
市委、市政府是全市应急管理工作的领导机构。设立重庆市人民政府突
发公共事件应急委员会(以下简称市政府应急委),在市委、市政府的统一
规范性文件。
•
重庆市突发公共事件总体应急预案
《重庆市突发公共事件总体应急预案》
《重庆市突发公共事件总体应急预案》重庆市突发公共事件总体应急预案突发公共事件是指在一定时间内突然发生的可能对社会公共安全和群众生命财产安全造成严重危害的突发事件。
重庆市作为一个大城市,人口众多,经济发展迅速,面临着各种各样的突发公共事件的威胁。
为了有效应对和处置这些事件,重庆市制定了一份突发公共事件总体应急预案。
该预案包括四个方面的内容:预案的适用范围、预案的指挥体制、预案的组织体系和预案的具体操作流程。
预案的适用范围涵盖了重庆市内各种可能发生的突发公共事件,包括但不限于自然灾害、交通事故、火灾、恐怖袭击、公共卫生事件等。
这些事件都可能对社会造成重大危害,因此需要有针对性的应急预案来指导应对工作。
预案的指挥体制由市委、市政府负总责,成立了市突发公共事件应急指挥部。
指挥部下设行动指挥组、保障组、情报组等,分工明确,协同工作。
指挥部要及时调度、指挥、监督和控制突发公共事件的应急处置工作,确保各项工作有序进行。
预案的组织体系包括了市、县(市、区)两级的适时成立应急救援指挥机构,协调各级政府和相关单位的行动。
同时,各级政府还要建立健全应急事故处理机构,做好信息的管理和发布工作,确保及时准确地向社会公众发布相关信息,避免造成不必要的恐慌和混乱。
预案的具体操作流程中详细规定了各类突发公共事件的应急处置措施。
对于不同类型的事件,重庆市采取了各种不同的应对措施。
例如,对于自然灾害事件,市、县(市、区)两级政府会组织人员紧急转移群众,做好紧急救援工作;对于恐怖袭击事件,市、县(市、区)两级政府要抓紧侦破、固守、处置,确保人民群众的生命财产安全。
总之,重庆市的突发公共事件总体应急预案是为了有效应对和处置各类突发公共事件,保障社会公共安全和群众生命财产安全而制定的。
该预案明确了应急预案的适用范围、指挥体制、组织体系和具体操作流程,为各级政府和相关单位提供了具体的指导和操作方案。
在实际工作中,重庆市将不断完善和提升应急预案的执行能力,为应对突发公共事件提供有力的保障。
重庆市消防应急预案
重庆市消防应急预案
一、预案目的
本预案旨在明确火灾等紧急情况下的应急响应流程,确保快速、有序地采取措施,最大限
度地保护人员生命安全和财产安全。
二、组织结构
成立应急管理小组,由消防安全负责人领导,成员包括各部门代表及专职安全人员。
小组
负责预案的实施、演练和更新工作。
三、预警与通报
一旦发现火警,立即启动预警系统并通过内部通讯工具向所有员工发出警报。
同时,通知
消防部门并报告火灾情况。
四、疏散与救援
根据预先制定的疏散路线和集合点,迅速疏散人员至安全地带。
对于无法自行疏散的人员,安排专人负责救助。
五、现场处置
初步判断火灾类型和规模,采取相应的灭火措施。
非专业人员不得擅自扑救以免造成更大
危险。
六、协调与合作
与消防部门保持紧密联系,配合其灭火救援行动。
同时,与其他应急服务机构如医疗急救
中心进行沟通协作。
七、物资保障
确保消防器材、救援工具和必要的生存物资储备充足,定期进行检查和维护。
八、培训与演练
定期对员工进行消防安全知识培训,并组织应急演练活动,提高员工的自防自救能力。
九、信息记录与分析
详细记录火灾发生、发展及处置过程,事后进行分析总结,不断完善预案内容。
十、预案更新
根据演练反馈、火灾事故经验以及相关法律法规的变动,定期对预案进行修订和完善。
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重庆市应急预案相关法律、法规
• 重庆市突发公共事件总体应急预案 • 重庆市自然灾害卫生应急预案(试行) • 重庆市突发公共事件医疗救援保障预案 • 重庆市突发公共卫生事件专项应急预案 • 重庆市突发自然灾害专项应急预案 • 重庆市突发事故灾难专项应急预案 • 重庆市突发社会安全事件专项应急预案
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(2)《重庆市突发自然灾害专项应急预案》、《重庆市突发事故灾难专项应
急预案》、《重庆市突发公共卫生事件专项应急预案》、《重庆市突发社会安全
名城,长江上游地区的经济中心,国家重要的现代制造业基地,综合交通枢
纽、城乡统筹的特大型城市。位于中国经济发达的东部地区与资源密集的西
部地区结合部,幅员面积8.24万平方公里,下辖40个行政区县(自治县)和2
个开发区,现有1022个乡镇(街道)。全市总人口约3200万人,常住人口城
镇化率为46.7%。重庆已形成大、中、小城市有机结合的组团式网络化பைடு நூலகம்市
杂的历史和社会原因,各类刑事案件、火灾、涉外、金融以及社会影响重大的
突发社会安全事件时有发生。
•
1.4.7 在经济社会发展过程中,由于城乡发展不平衡,重大经济社会活动
大都集中于人口密集、地形特殊的主城区,因而存在诸多诱发突发公共事件的
因素。由于受交通制约、通信不畅等因素影响,增加了应急管理和处置突发公
群,具有大城市带大农村的显著特征,是目前我国直辖市中行政区域面积最
大、人口最多、管理行政单元最多的特大型城市。
•
1.4.2 重庆地处四川盆地东南边缘的山丘地带,属亚热带季风气候区,
境内地质、地貌结构复杂,山地、丘陵占全市总面积的93%。重庆处于原
“川东伏旱区”,极易发生干旱灾害。汛期雨量充沛,容易引发洪涝灾害和
为重庆经济社会全面、协调、可持续发展和构建和谐重庆
提供安全保障。
重庆市突发公共事件总体应急预案
• 1.3 工作原则
•
1.3.1 以人为本,防救结合。强化突发公共事件应急管理工作,
是各级政府的重要职责,也是创建平安和谐重庆的重要内容;各级政
府和市政府各部门要牢固树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机
意识,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,把人作为应急施救的主
体,把保障人民群众生命安全放在首位,坚持预防为主、防救结合、
抢险先救人的原则,最大限度地防止和减少人民群众的生命财产损失。
•
1.3.2 依法规范,明确责任。针对我市突发公共事件的特点,依
照宪法、有关法律法规规范各级各有关部门的应急管理行为,明确市
政府应急处置主管部门、各区县(自治县)政府、经济技术开发区管
委会和高新技术产业开发区管委会(以下简称开发区管委会)的职责。
•
重庆市突发公共事件总体应急预案
•
1.3.3 集中领导,分级负责。坚持分级响应、分级负责、条块结合、属地
管理为主的方针,根据突发公共事件的紧急程度和危害性以及动用的应急资
源,实行政府集中领导,部门分工协作,分类分级启动应急预案应对各类突
重庆市突发公共事件总体应急预案
•
1 总则
•
1.1 编制目的
•
通过本预案的编制和实施,在市委、市政府的领导下
依法建立健全我市应急管理长效机制,形成统一指挥、结
构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、科学合理的应
急管理体制;最大限度地降低突发公共事件造成的损害,
切实保障人民群众的生命财产安全;维护我市社会稳定,
•
1.4.5 我市重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒
事件时有发生,对公众健康和生命安全构成一定威胁。动物、动物产品流动频
繁,易发生动物重大疫病。
•
1.4.6 我市经济基础较为薄弱,企业破产关闭、移民搬迁安置、农村土地
征用和城市居民拆迁补偿等引发的矛盾极易造成各种群体性事件。由于其他复
共事件的难度。
•
1.4.8 目前我市突发公共事件包括突发自然灾害、突发事故灾难、突发公
共卫生事件、突发社会安全事件,共4大类、54种(详见9.1)。
•
我市突发公共事件发生较为频繁、损失巨大。据不完全统计,全市常年突
发公共事件造成的直接经济损失约80亿—120亿元,约占全市GDP的4%。妥
善处理公共安全问题是我市经济社会可持续发展和构建和谐重庆的重要内容。
地质灾害,是全国四大地质灾害多发地之一。
•
1.4.3 全市公路弯多坡陡,长江、嘉陵江、乌江等江河水文复杂、滩多
水急,现有各类船舶近2万艘,水陆交通安全事故隐患较多。
•
1.4.4 重庆是全国六大老工业基地之一,老工业企业特别是煤矿、化工
等高危企业布局不合理,老企业、老设备安全生产事故隐患较多。
重庆市突发公共事件总体应急预案
局,充分发挥主城区、万州区、黔江区的区位辐射作用。加强应急管理的科
学研究和高新技术在预防预测突发公共事件的各项基础工作及应急处置中的
运用,大力推动我市应急产业的发展。
•
1.3.5 平战结合、全民参与,加强宣传、组织培训。建立训练有素的专
业应急队伍和组织严密的成年人志愿者队伍。加强宣传培训工作,市政府和
各区县(自治县)政府及开发区管委会定期举行应急演习演练。把政府应急
管理与全民动员参与、常态与非常态管理有机结合起来,形成政府主导、全
民参与、军民结合的良好局面,实现应急管理和应急处置的科学化、社会化、
全民化。
重庆市突发公共事件总体应急预案
• 1.4 突发公共事件特殊环境和现状
•
1.4.1 重庆是中国西南地区和长江上游最大的中心城市和国家历史文化
发公共事件。
•
1.3.4 强化预警、整合资源,利用科技、提高效率。充分整合现有资源,
建立健全我市突发公共事件预测预警、预警化解、应急响应、后期处置和恢
复重建体系,实现预测预警日常化、应急指挥智能化、快速处置系统化、果
断决策科学化、现场保障统筹化。推动我市突发公共事件应急体系建设,不
断提高应急处置突发公共事件的能力和效率。结合我市“一圈两翼”总体布
•
重庆市突发公共事件总体应急预案
• 1.6 适用范围
•
本预案及专项预案、部门预案、综合预案、保障预案适用于我市行政区域内
各类各级突发公共事件的应急管理和处置。
• 1.7 预案体系
•
1.7.1 我市预案体系分为五个层次:
•
(1)《重庆市突发公共事件总体应急预案》市政府纲领性预案,是指导全市
应急管理的规范性文件。