管理者在集权还是分权的问题上要考虑的七个因素

管理者在集权还是分权的问题上要考虑的七个因素

管理者在企业管理中处于中心地位，只有控制了权力，才能更好地驾驭企业，在总体的权力的运用上，应做到大权独揽，小权分散。对于全局性的、重要的、关键的工作必须亲自处理，对于局部的、次要的、一般的问题则让下属去处理。然而，这个“度”如何来把握，是考量管理者的管理能力和水平的问题。也就是说，到底该集权到什么程度，该分权到什么程度，管理者必须从以下七个维度来考量。

一、看企业的规模。企业规模的大小决定了集权和分权的比例大小。企业规模越大，管理层次就越多，分级管理也就成了企业权限下放的必要条件，高度集权不但不利于企业的发展，还有可能阻碍企业的发展。因此，随着规模的扩大，企业的分权管理的比重就要相应扩大，集权的比重就要相对缩小。

二、看企业管理层次。管理层次越多，管理的权限就要下移，分权的比重也就应该下移。管理层次与管理责任成正比，那么就会加大每个层次的权力，以保证执行的准确到位。否则，管理运转中的官僚主义严重，权力环节脱节或过长，就会导致下层管理者的作用无法充分发挥，决策也会在时间上滞后，并在执行中变形。

三、看企业经营内容。经营领域越宽，经营内容越复杂，经营生产中所涉及的外部环境、技术问题、内部条件也就越复杂。在这种情况下，企业最高管理层就要按经营领域和经营内容进行有效分权，因为企业管理者不可能掌握所有经营领域的知识和技能，只有放手给各个经营领域的管理者充分放权，才能更有效地推动企业的发展和经营业绩的提升。

四、看企业工作性质。企业工作性质有工业型、贸易型、咨询型、营销型等等。，工业型可能在一个厂区内，管理起来比较方便，可以集权。外向型的企业工作流动性大，外部环境变化大且快的，宜实行大程度的分权，以便基层管理能随机应变。

五、看企业的经营状况。在企业顺利发展的时期，分权比重一般应大一些，反之，当企业经营面临重大挫折、困难，甚至出现危机时，

需要集中力量，调整结构，以便果断迅速统一决策，克服困难，度过难关。一般来说，在这种情况下，分权的比重宜暂时缩小，而集权的分量则应加强。

六、看企业管理者素质。如果管理层管理者素质高，精力充沛，集权范围可以相对大一些。同样，下级管理者素质高，独立工作能力强，有较强的把控能力和管理能力，对企业忠诚度高，也可以适当增加分权的比重，这样根据管理者的实际情况来分配权力的比重就更加科学有力。

七、看企业决策的类型。企业决策有董事会决策；股东大会决；企业领导班子决策；也有管理者本身决策。决策类型的不同决定了管理权力的分配。管理权力的分配，实质上是不同管理职能权力的分配归属问题，在这一问题上，一般来说，权力的归属和管理层次、职责及权力性质相呼应。不同的决策类型决定了决策的效率和执行。企业最高管理机构，主要集中精力制定战略计划，战略决策权集中于最高层次；企业的中层管理机构，则是结合实际情况，组织实施战略决策，因此，中层具有管理决策组织权；企业基层管理者，主要根据管理决策进行具体的业务操作管理，所以他们具有大量的业务决策权和对下属的监督权。权责相等才是检验集权和分权的唯一标准。