美国退役军人管理保障机构
美国军人退役福利制度

美国军人退役福利制度退伍军人是美国社会保障制度中比较特殊的群体。
国会武装部队委员会中的“老兵事务委员会”负责有关退役军人待遇的立法工作,并监督政府部门执行有关退役军人法律的情况。
该制度最早可以追溯至美国独立战争之时,当时就制订了对参战伤残人员进行补偿的政策。
在内战期间,补偿金制度开始扩大补助范围,家属能够得到补助。
二战期间,美国政府于1944年通过了《美国军人法》,该法成为保障美国退伍军人利益的基本依据。
此后,在历经朝鲜战争、越南战争、海湾战争、科索沃战争等多次战争后,美国国会又对《美国军人法》不断做出修正和完善。
美国退伍军人的法律制度框架,从军人入伍开始设计,直到进入墓地。
不仅如此,在美国,有资格的退伍军人、军人家属和阵亡军人的遗属都享有一系列的退伍福利。
美国退伍军人事务部(United States Department of Veterans Affairs,简称VA),成立于1989年,是为美国退伍军人及家属提供服务的内阁部门,前身是1930年成立的退伍军人管理局。
退伍军人事务部是联邦政府的第二大部,仅次于美国国防部,其业务机构主要包括:1.医疗管理局,负责退伍军人的医疗服务管理工作。
2.福利管理局,负责发放伤残补偿和退休金、进行教育培训资助管理、提供住房贷款担保、提供人身保险等各类福利。
3.公墓管理局,负责管理国家公墓及退伍军人的丧葬事务。
美国退伍军人事务部在全美50个州共设立了58个办事处,各办事处主任均由部长任命。
作为派出执行机构,各办事处负责所在辖区的退伍军人服务工作。
退伍军人事务部的全部支出,包括退伍军人的各项福利,都来源于联邦政府的财政预算,并通过立法来保证。
美国退役军人福利制度的经费虽然来自于财政拨款,但并不是隶属于国防军费项下,更不是工薪税所筹集的社会保障经费的一部分,其福利制度独立于一般的社会保障福利制度,独立运营和管理。
此外,美国各州政府也大多设立了退伍军人服务机构,除执行联邦政府法律外,还制定一些适合于本州的优惠政策,以保障本州退伍军人的权益,吸引退伍军人到本州就业和生活。
美国建国前后退役军人的养老金政策与早期国家构建
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美国建国前后退役军人的养老金政策与早期国家构建王丽(云南师范大学马克思主义学院,云南昆明650500)[内容摘要]美国革命至南北战争时期,政治精英和美国社会对政府为伤残退役军人提供福利 并无异议,但对光荣退役的非伤残军人是否有资格享有国家的福利政策意见不一致。
在国会 辩论中,最初反对者的观点占据上风。
在大陆军总司令乔治•华盛顿的积极推动与退役军人 养老金运动的施压下,反对者做出妥协,同意光荣退役的非伤残军人享有养老金待遇。
值得注 意的是,这仅是政府的应急政策,并没有让这一问题定纷止争。
政治精英对退役军人养老金政 策的不同态度实则反映了争论各方截然不同的国家构建思路,与此同时,退役军人养老金运动 也对美国早期国家建构的进程产生影响。
[关键词]独立战争;退役军人养老金政策;国家建构[文献标识码]A[文章编号]1674—6201(2020)04—0057—08美国政治学教授斯蒂芬•斯科夫罗内克(Stephen Skowronek)指出:早期的美国是“由法院和政党 组成的政府”。
©这一结论得到很多学者的认可,可是,对美国退役军人保障政策的生成与演变的梳理发 现,尽管建国初期美国行政机构孱弱、职能缺失,但为了调动公民的参军积极性、维护国家安全与社会稳 定,国会通过立法不断丰富和发展退役军人保障政策的内涵,而在法院拒绝受理退役军人福利案件的情 形下,联邦政府亦通过成立并改革退役军人行政管理机构以保障退役军人的合法权益。
国外学者对美 国建国前后退役军人保障政策的关注,聚焦于大陆军官争取养老金这一历史事件本身及其社会影响,®而国内学者对这一问题的研究仍处于起步阶段。
©有鉴于此,本文在学术界已有研究成果的基础上,对 美国独立战争至南北战争爆发前退役军人保障政策的历史演变进行梳理,在此基础上考察政府政策生 成的背景,政策内涵及其法律成果,进而揭示退役军人保障政策的生成与美国早期国家建构之间的内在 关联,为“国家构建”理论提供实证研究。
外军军官退役制度的特点及启示

顾之忧 ,愿意进 人市场择 业 ;只有 为退 役军官提供 完备的就
役年限。 眼役 2 年以上的军官 国家提供退役金保障 , 0 不负
责转业 安置。 这部分 军官退役后可享受终生退役年金或一
次性退役金。领取终生退役年金的 , 退役后如有正当固定
业扶 助措施 . 退役军 官才 能克服年龄 、 知识结构方面的制约 ,
维普资讯
方式来 看 ,外 军军官退 役制度大体形 成 了 “ 自谋职业 ” 、 “ 国家安置” 双轨制” 及“ 三种基本类型, 并呈现出不同特点。 对其进行必要的考察 , 于推动我军军官退役制度 的模式 对
流和择业推 与各 国经 体 相 应 从 官 役 的 业 体也充分发挥作用 ,经常组织就业咨询 、人才交。 济 制 适 , 军 退 后 就 荐等活动 , 千方百计地为退役军官就业提供 机会
帮助。这是 日本退役安置模式的独特之处 。
美 国 :美国对退役军人就业安置的总原则是 自 谋职
业为主 , 政府介绍为辅 , 社会各界大力协作 , 尽量帮助安置
波兰 : 近年来, 波兰根据市场经济发展要求, 将退役军
官 的安 置从行政分配 调整为提供退役 金和住房 等待 遇保障
就业 。美军军官实行职业退休制度 , 退役时按不同情况领
是依靠 军方 提供一 系列延伸服务和 民间机构 的帮助来实
现。
俄 罗斯 :俄军正在向职业化的目标迈进。军官退役
后 ,国家根据其服役年 限发给优厚的退役补助金 , 负责 不 退役军门机构负责军人退役工作 俄各级职能部门和社 会团
退役军人服务保障体系建设的调查与思考

国外退役军人服务保障体系建设情况
美国
建立了完善的退役军人服务保障体系,包括 就业创业、医疗保障、教育、住房等方面服 务。
英国
为退役军人提供全面的就业创业支持,同时设立专 门机构负责退役军人的社会福利、医疗保障等服务 。
加拿大
建立了覆盖全国的退役军人服务中心,为退 役军人提供就业咨询、帮扶援助等服务。
各级退役军人服务中心(站),以及其他相关机构和组织。
退役军人服务保障体系建设现状
政策法规逐步完善
01
国家及地方出台了一系列关于退役军人服务保障的法
规政策。
服务机构建设加强
02 各级退役军人服务中心(站)建设得到加强,提供了
较为完善的服务设施。
服务内容不断拓展
03
服务内容涵盖了生活、就业、医疗、养老等多个方面
退役军人服务保障 体系建设的调查与 思考
目录
• 引言 • 退役军人服务保障体系建设现状 • 国内外退役军人服务保障体系建设的
比较研究
目录
• 退役军人服务保障体系建设的优化策 略
• 结论与展望 • 参考文献
01
CATALOGUE
引言
研究背景和意义
退役军人服务保障体系建设 是维护社会稳定和公平的重
国内退役军人服务保障体系建设情况
01
建立了以政策法规为保障、以 组织管理为基础、以服务热线 为纽带、以帮扶援助为重点的 退役军人服务保障体系。
02
各级政府高度重视,不断完善 政策法规,为退役军人提供就 业创业、帮扶援助、优待抚恤 、荣誉激励等服务保障。
03
设立退役军人服务中心(站) ,负责具体实施服务保障工作 ,为退役军人提供便利可及的 服务。
国内外比较分析及其启示
美国政府安置退伍士兵采取教育政策

美国政府安置退伍士兵采取的教育政策的综述摘要:退伍军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起各国政府的广泛关注。
本文以美国自独立战争以来在安置退伍士兵时所采取的教育政策进行详细的介绍,列举了其对退伍士兵采取教育政策的意义和影响。
关键词:退役安置教育政策退伍士兵一、美国退伍士兵现状据美国兰德公司日前公布的最新调查显示,每5名从伊拉克和阿富汗撤回的老兵中就有1人患上创伤后应激障碍症,在过去一年里,共2.2万多名美军人拨打政府开设的“自杀热线电话”寻求心理辅导。
美国国防部数据显示,美军2007年新确诊创伤后应激障碍症13981例,而在2006年为9549例,2003年为1632例。
哥伦比亚广播公司曾做过调查,美国人的自杀率是每10万人中有8.9人,而退伍军人则达到每10万人中有18.7人。
[2]当前,美国正在出现新的退伍军人潮,这就为本来就紧张的就业市场增加了新的压力和变数。
由于退伍军人的特殊性,大多数军人并没有接受体系的高等教育或者是职业技术教育,因此其在找工作时,或是在社会交际方面,更容易受到他人的歧视,加上由于退伍军人本身的暴躁和战后抑郁症使得他们的行为往往具有攻击性,在一定程度上导致了社会暴力事件的发生,影响了社会的团结安定。
二、美国政府安置退伍士兵的教育政策2.1第一次世界大战后第一次世界大战后,在美国总统威尔逊强有力的干预下,美国国会于1917年通过了一项关于战争风险法的法案。
其中关于教育方面的政策规定为“退伍士兵可以享受联邦政府提供的免费医疗服务和为适应新的职业而进行的职业教育训练”。
美国政府还颁布法令,规定所有在一战期间服役的士兵,如果因为任何原因不能从事原来的职业,都可进入任何大学或学校接受职业教育训练,在学习期间单身的退伍士兵可以每月获取80美元的的退伍士兵可以每月领取100美元的退伍津贴。
[3] [4]2.2第二次世界大战后美国国会于1944年6月22日正式颁布了《退役军人权利法案》。
国外怎样安置退役军人

37
簦 ●国借外鉴篇 怎样安置退役军人 ◎魏西 京 杨 志
退役 军人安置工
作 关 系国 防长远 建设 , 涉 及 每 位 现 役 军人 的 切 身 利 益 ,对 稳 定 军 心 、保 持 社 会 长远 发 展 意 义 重 大 ,它 更 直接 影 响 到 平 时 兵 员征 集 和 战 时兵 员动 员。 因此 . 各 国都 非常 重视 军人 的退役安置工作 ,为 了 使阽 军室 人 退; 役 后 能 得;2 到 恰 当的 就 业安 置 ,各 国 通 常成 立专 门的职 能 4 机 拍 构 奈 负喜 责 ; 退B 役B 军 人 卦就 业 安置 。至 于退 役 军人 安 置 的措 施 .各 国根 据 自 己的 不 同 国情 和 兵 役 制 度 ,都 有 自己的 一 套做 法 。
的 军人提 供 咨询 服务 ,帮 助他们 申请 国家援 助 、贷 款创 业 和开展 法律 援助 。这些 中心 内还 设立 了互 联 网络 系统 ,用 以提 供职业 培 训 、职 位介绍等资料 。据统计 ,经过培训的退役军 人 ,有七 成 能够 顺利 再就 业 。
法 国政 府 规定 ,年 龄不 足 52岁 的军官 , 凡服 役满 l5年 ,退役 前可 参加 6—12个月 免 费培 训 。经 过这 些再 就业 技 能培训 后 ,退役 军 人 与社 会 同类 人 才 的竞 争力 相 比毫不 逊 色 。 据 调 查 ,90%以 上 的退 役 军 官 可在 一 年 内 就
日本 防卫省 人事 厅及 各 级 司令部 的就业 支援 业 务课 ,专 事 军人 就业 管 理 工作 。除在 军 队 内部设 有 专 门 的机构 外 ,还在 地 方 成立 了队友 救助 本 部 和地 区 支援 支 部 ,协 助 军方 为退 役 军人 介绍 职业 ,开展 退 役军 人 的再 就 、 教 育 等 工 作
基层部队退伍军人再就业问题浅析 3稿

中央广播电视大学开放教育工商管理专业毕业论文西安广播电视大学开放教育工商管理专业(本)毕业论文题目:基层部队退伍军人再就业问题浅析专业:XXXXXX级别:XXXX学号:XXXXXXXX姓名:XX X X单位:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX内容提要近年来,随着我国社会主义改革事业的不断发展和深化,军队复转人员再就业问题成为社会经济发展与和谐社会建设中的一项突出工作。
各级党委、政府和全社会对退伍军人再就业问题高度重视,中央相继提出许多针对性很强的方针、政策,各地区也出台了不少配套措施,再就业工作取得了很大成就。
但是,我们也应该看到,由于我国人口基数庞大,再就业问题本身的艰巨性与复杂性。
本文以退役士兵为背景,结合以往退役士兵安置时遇到的现状和问题进行简要探讨,根据基层部队人力资源管理的现实性,提出妥善处理再就业的对策。
关键词:基层部队军人再就业安置AbstractIn recent years, along with our country socialist reform and development and deepening, the army transferred personnel again obtain employment problem is becoming a social economic development and the construction of harmonious society in a prominent work. Party committees at all levels, the government and the whole society to veterans again obtain employment problem seriously highly, the central has put forward many highly targeted policy, each district also published many measures, again obtain employment job gained very great success. But, we also should see, because of China's huge population base, again obtain employment problem is the arduous sex and complexity.The soldiers as the background, combined with previous placement of soldiers encountered when the status quo and problems are briefly discussed, according to the army of the reality of human resource management, put forward to properly handle again the countermeasure of obtain employment.Key words:Primary unit Soldier Re-employment Place目录一、再就业概述 ................................................................................................................ - 1 -(一)再就业的界定.............................................................................................. - 1 - (二)军人再就业 ................................................................................................... - 1 - 二、军人再就业现状分析........................................................................................... - 1 -(一)自谋职业安置.............................................................................................. - 1 - (二)工作安排安置.............................................................................................. - 2 - (三)推荐就业安置.............................................................................................. - 2 - (四)重点退伍军人安置的类型、效果 ................................................... - 2 - 三、制约退伍军人安置工作主要因素 ................................................................ - 3 -(一)安置部门履责难.............................................................................................. - 3 -(二)安置渠道狭窄- 3 -(三)不正之风- 3 -(四)用人门槛高- 4 -(五)理想多元化- 4 -四、外国军人退役安置的经验与启示 ................................................................ - 4 -(一)外国军人退役安置的经验 ................................................................... - 4 - (二)外国军人退役安置对我军的启示 ................................................... - 6 - 五、健全和完善退伍军人安置工作机制........................................................... - 7 -(一)完善法律法规.............................................................................................. - 7 - (二)职能转变 ........................................................................................................ - 7 - (三)计划指导、双向选择.............................................................................. - 8 -(四)安置培训- 9 -(五)安置工作法制化.......................................................................................... - 9 - 六、结束语......................................................................................................................... - 10 - 参考文献:......................................................................................................................... - 11 -基层部队退伍军人再就业问题浅析一、再就业概述(一)再就业的界定所谓再就业就是再次有职业有工作可做。
美国退伍军人医疗系统中国军队医院改革的出路

美国退伍军人医疗系统——中国军队医院改革的出路?对军队医院,一种观点认为,战士都是年轻人,军队医院关注平民保健是浪费资源。
但军人也是人,是人就有生老病死,就有妻子儿女。
军人作为一个随时有可能为国风险而致残致死的群体,有一个健全的健康保障系统是军人遵从命令、甘于奉献的有力保障。
尤其是一旦有战争,那么即时因战致伤的军人退出现役,也必须有一个保障的机制和场所。
未雨绸缪,不能因为现在的军队多数未经战斗,就不为将来可能的战争提供条件。
在本世纪前,军队医院是很多地区最好的医院之一,但是目的不明的缩编使得很多军队医院能力大减;而完全交给地方的军队以原则和部队失去联系,完全不能为部队服务。
从地方医院购买服务固然可以作为平时军队特殊疾病保障的模式,但是对于救灾、救急等公共卫生等活动,不能完全以购买方式进行保障。
今年韩国处置传染病中的部分困境就是私立医院和公共卫生危机出现利益冲突时,私立医院不愿意让步。
而如果将拟转业的部队医院按照美国退伍军人系统的模式构建跨区域医疗集团,这样不但最大限度的保留了目前军队医院的实力,而且可能成为军人退伍以后最有保障的场所。
而且经过这些年的努力,我军部队医院都有比较统一的管理机制和病历系统,具有很强的造血能力,形成医疗集团不但容易统一管理,而且优势资源可以互相补充。
国家只要建立相当于国资委的退伍军人医院管理委员会,而不是简单的把这些意愿交给当地的卫生系统,就可以了。
美国退伍军人事务部以雇员人数衡量是联邦政府15个部里第二大部,2008年员工28万人,仅少于国防部。
2010财年预算525亿美元,排名第四,比上年度增加了10.3%。
美国退伍军人医疗系统管理153个大型医疗中心(医院)、909个门诊中心、135个老年护理院、232个退伍军人中心和108个家庭护理机构,共有雇员约24万人,2010年财政拨款达到470亿美元,是美国最大的垂直管理的公立医院系统。
退伍军人部的主要工作有三项:发放管理退伍津贴和各项福利,为复员退伍军人提供医疗照顾,以及管理复退军人墓地和丧葬事宜,由三位副部长分管。
退役军人管理服务中心工作制度

退役军人管理服务中心工作制度退役军人管理服务中心工作制度第一章总则第一条目的与依据为规范退役军人管理服务中心的工作,提高退役军人服务效能,根据《国家安全法》、《军人保障法》等相关法律法规,制定本工作制度。
第二条适用范围本工作制度适用于退役军人管理服务中心的所有工作人员和相关合作单位。
第三条工作目标退役军人管理服务中心的工作目标是为退役军人提供全方位、多元化的服务,确保他们的权益得到充分保障。
第二章组织机构与职责第四条组织机构退役军人管理服务中心设有领导机构、综合服务部、就业服务部、创业服务部、社会保障服务部等部门。
第五条领导机构的职责领导机构负责制定中心的发展规划和工作指导方针,协调各部门的工作,推动退役军人服务工作的发展。
第六条综合服务部的职责综合服务部负责退役军人养老、医疗、住房等综合服务工作,负责建立并管理退役军人服务档案。
第七条就业服务部的职责就业服务部负责退役军人的再就业工作,提供职业指导、职业培训、职业介绍等服务。
第八条创业服务部的职责创业服务部负责为退役军人提供创业指导和资金支持,帮助他们开展自主创业。
第九条社会保障服务部的职责社会保障服务部负责为退役军人提供社会保障相关事务的咨询和办理,并协助退役军人享受相关政策优惠。
第三章服务内容与流程第十条服务内容退役军人管理服务中心提供的服务内容包括但不限于养老保险、医疗保险、住房保障、就业创业指导、职业培训、社会保障咨询等。
第十一条服务流程退役军人管理服务中心的服务流程主要分为申请、审批、办理等环节,具体流程由各部门根据具体服务内容而定。
第四章工作要求与考核第十二条工作要求退役军人管理服务中心的工作人员应保持工作热情,至诚至信,严守职业操守,积极主动为退役军人提供服务。
第十三条考核办法退役军人管理服务中心将定期进行工作考核,根据工作完成情况、服务质量等指标进行综合评价,并根据评价结果进行奖惩。
第五章附件本文档涉及的附件包括相关表格、报表、操作手册等,详见附件部分。
美国退伍军人权益法退伍军人福利与权益

美国退伍军人权益法退伍军人福利与权益美国退伍军人权益法:退伍军人福利与权益退伍军人是国家和社会最宝贵的财富,他们为保卫国家的安全和利益做出了巨大的牺牲。
为了保障退伍军人的福利和权益,美国制定了一系列法律法规,旨在提供给退伍军人诸如医疗保健、就业机会、教育培训和社会福利等方面的支持。
本文将介绍美国退伍军人权益法对退伍军人福利与权益的保障。
一、医疗保健福利在退伍军人事务部(Department of Veterans Affairs, VA)的管理下,美国设立了一系列退伍军人医疗机构,为退伍军人提供优质的医疗服务。
根据《退伍军人医疗福利法》(Veterans Health Care Eligibility Reform Act),退伍军人可以获得免费或低廉的医疗保健,包括常规体检、疾病治疗和紧急医疗救助等。
此外,退伍军人还可以享受心理健康咨询、残疾评估和药物配给等专业服务。
这些医疗福利的保障使得退伍军人在生活中能够得到及时有效的医疗帮助。
二、就业机会保障为了帮助退伍军人顺利融入社会,美国制定了一系列法律来保障他们的就业权益。
首先,根据《退伍军人再就业权利法》(Veterans Employment Opportunity Act),雇主在招聘和雇佣过程中不得因退伍军人的退役经历而歧视其就业机会。
其次,雇主还被要求提供必要的培训和职业指导,帮助退伍军人适应工作环境并提升专业技能。
此外,政府还推出了一系列就业计划,如“英雄求职计划”(Hero2Hired)和“退伍军人就业机会奖励计划”(Veterans Opportunity to Work Tax Credit),旨在促进退伍军人就业。
三、教育培训支持为了提高退伍军人的就业竞争力和学习能力,美国政府在教育培训方面给予了广泛帮助和支持。
退伍军人可以通过《退伍军人教育援助法》(Post-9/11 GI Bill)获得免费或补贴的高等教育和职业培训机会。
政府还设立了退伍军人事务部教育援助计划,提供退伍军人学生贷款和奖学金等资助。
美军退役制度

美军退役制度美军退役制度是指美国军队中士兵在完成军事服务期限后离开军队的程序和规定。
退役制度旨在保障士兵在退役后获得合理的福利待遇,并为他们的转型过程提供支持。
这一制度为士兵提供了安全感和保障感,同时也是军队的一个重要管理机制。
首先,根据美军退役制度,士兵在服役满20年后可以享受退休金。
退伍军人的退休工资根据他们的服役年限和最高军阶来计算。
退役军人的福利待遇相对较好,可以在离开军队后过上体面的生活。
他们可以享受退伍军人医疗保险,退伍军人事务部门的各种福利计划和服务等。
这些福利和待遇的提供,旨在让退役军人过上有尊严的生活,同时也是对他们为国家做出贡献的一种肯定和回报。
其次,美军退役制度还包括职业过渡支持。
退役士兵可以获得从军事职业向民事职业的过渡支持和服务。
这些服务包括就业咨询、培训和辅导等。
还有一些专门服务于退役军人的组织和机构,致力于帮助他们找到合适的工作机会和继续教育的机会。
通过这些过渡支持,退役军人可以更顺利地融入民用社会,重新开始自己的职业生涯。
此外,美军还提供了退役军人社区的建立和维护。
退役军人社区为退役士兵提供了一个相互支持和交流的平台。
这个社区提供了各种活动和资源,旨在让退役军人保持联系、找到归属感,并继续为社会做出贡献。
这种社区的建立对于退役军人来说是非常重要的,可以帮助他们在面对转型困难和心理压力时获得帮助和支持。
总体来说,美军退役制度在保障士兵权益、提供福利待遇和支持方面发挥了重要作用。
它为退役士兵提供了安全感和保障感,同时也为他们的转型过程提供了支持。
通过这一制度的落实,退休军人可以过上体面的生活,并顺利地融入民用社会。
而且,退役军人社区的建立进一步加强了退役士兵之间的联系和支持,帮助他们面对转型带来的挑战。
美军退役制度的完善和落实,不仅能够提高士兵的工作积极性和忠诚度,也有助于保持军队的稳定和发展。
退役军人权益维护工作职责

退役军人权益维护工作职责退役军人是国家的宝贵财富和重要资源,他们为国家的繁荣和发展做出了巨大的贡献。
为了保障退役军人的权益,我国设立了一系列机构和制度,其中退役军人事务部门是负责维护退役军人权益的主要部门之一。
本文将从以下几个方面介绍退役军人事务部门的职责。
一、退役军人事务部门的组织架构我国退役军人事务部门属于中央政府机构,下设省、市、县级机构。
中央政府机构是全国范围内统筹协调和管理全国退役军人工作的主管单位,负责制定和实施全国性政策措施;省级机构则是在本行政区域内统筹协调和管理本地区退役军人工作的主管单位;市、县级机构则是在本行政区域内具体实施有关政策措施并协助上级机关开展工作。
二、退役军人事务部门的职责1. 组织开展有关法律法规宣传教育为了让退役军人了解自己的权利和义务,退役军人事务部门要组织开展有关法律法规宣传教育。
这些法律法规包括《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国民兵条例》等,通过各种形式的宣传教育,让退役军人了解自己的权利和义务,并掌握相关的政策措施。
2. 维护退役军人的合法权益退役军人事务部门要维护退役军人的合法权益,包括保障他们的社会福利、医疗保健、就业创业、住房安置等方面的权益。
例如,在住房安置方面,政府将优先安排符合条件的退役军人享受住房补贴或优惠政策;在就业创业方面,政府将为符合条件的退役军人提供专项培训和资金支持。
3. 做好老兵服务工作老兵是国家宝贵的财富,也是社会稳定因素之一。
为了做好老兵服务工作,退役军人事务部门要加强老兵服务机构的建设,提高服务质量和效率,为老兵提供更好的生活保障和服务。
4. 加强退役军人管理退役军人事务部门要加强对退役军人的管理,包括建立健全退役军人信息管理系统、完善退役军人档案管理、开展定期走访慰问等工作。
通过这些措施,可以更好地了解退役军人的实际情况和需求,及时解决他们在生活中遇到的问题。
5. 推进退役军人事务工作创新随着社会的发展和变化,退役军人事务工作也需要不断创新。
退役军人管理服务中心工作制度

退役军人管理服务中心工作制度退役军人管理服务中心是为退役士兵提供一个集中服务的机构。
为保证服务的规范化、高效化,需要制定一套科学的工作制度。
下面将从招聘与培训、服务流程、安全保障、管理考核、信息管理等方面进行探讨。
一、招聘与培训招聘应与部门职责和工作任务相匹配,招聘工作人员应具备相关专业背景和丰富的工作经验。
在招聘方面,一定要做到公开、公正、公平。
不得以性别、民族、籍贯等不合理因素作为招聘标准。
对于被录用的工作人员,应进行全面的培训,包括理论知识和服务技能的培训,同时也应培养员工对军人特殊需求的敏感度和良好的心理素质。
二、服务流程服务流程是退役军人服务中心工作中的一个重要环节。
面向服务对象,应建立统一的服务受理中心,通过电话、网络等形式为归国军人提供服务。
同时,要建立完善的接待及人员指导制度,确保在服务对象到场后,人员能够为其明确服务需求并及时指导!三、安全保障军人退役之后,身体精神上都可能存在问题,因此服务工作中应加强安全保障。
服务场所和服务对象的人身安全都要得到保障,建立安全预警机制和应急处理措施。
同时,服务对象的信息和隐私也要得到妥善保护,加强数据管理和信息安全控制。
四、管理考核退役军人管理服务中心必须建立科学的管理考核制度,对工作人员进行全面考核。
制定考核规则,对工作人员的服务质量、态度、服务效率等指标进行考核,并建立相应的奖惩措施,以达到提高服务质量、促进工作效率的目的。
五、信息管理服务中心需要建立健全的信息收集、管理、分析的体系,建立全面、准确、时时更新的信息数据库,收集、分析和反馈服务对象的信息。
同时,抓紧建立查询和反馈机制。
这一方面也需要保障安全性,建立相应的信息安全保障机制,确保服务对象的信息安全。
综上所述,退役军人管理服务中心工作制度需要包括招聘与培训、服务流程、安全保障、管理考核和信息管理等方面。
这套科学的工作制度对于提高工作质量、提高工作效率、保障服务对象的安全等方面有非常积极的作用。
退役军人管理局主要职责

退役军人管理局主要职责县退役军人事务局贯彻执行党中央关于退役军人工作的方针政策和决策部署,落实县委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。
一、主要职责(一)贯彻执行国家退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,起草相关地方性法规规章草案,拟订相关工作政策并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。
(二)负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。
(三)组织指导退役军人教育培训工作,协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。
(四)会同有关部门制定退役军人特殊保障政策并组织落实。
(五)组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。
(六)组织指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,制定有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策并指导实施。
承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。
组织指导军供服务保障工作。
(七)组织指导全县拥军优属工作。
负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作,指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。
(八)负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,按规定承担拟列入重点保护单位的烈士纪念建筑物名录的审核、备案、推荐工作,承办境外我县烈士和外国在太烈士纪念设施保护相关事宜,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。
(九)指导并监督检查_县退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。
(十)职能转变。
县退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,协调各方力量更好为军人军属服务,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。
外国退役军人福利待遇制度经验借鉴

外国退役军人福利待遇制度经验借鉴作者:王在超张莹李晓辉来源:《文存阅刊》2020年第18期摘要:随着国防和军队改革的不断深入,如何解决退役军人关心的福利待遇问题,不但与退役军人的切身利益相关,也是现役军人安心服役的重要保障。
本文通过对国外退役军人福利待遇政策的梳理,深入剖析其特点和规律,总结出可供我国退役军人事業发展的经验启示。
关键词:退役军人;福利待遇;经验启示退役军人平时是国家建设的重要力量,战时是捍卫国家安全的钢铁长城。
世界主要大国,历来普遍重视退役军人工作。
系统梳理外国退役军人工作的特点规律,归纳总结外国退役军人工作的经验启示,对于推动我国退役军人事业实现新发展,具有重要的参考价值和借鉴意义。
一、外国退役军人福利待遇制度的基本情况(一)货币福利1.美国。
退役军人事务部向退伍军人及有资格的家属发放的货币福利主要有:伤残补偿金、死亡补偿金、养老金、退役金、退休金以及其它补助金等。
2.俄罗斯。
军官退役时,按法律规定根据服役年限发给一次性退役补助金,获国家勋章的可额外增加两个月工资。
达到最高服役年限或裁减编制等原因而退休的军人,除一次性领取的补助金外还有按月领取的退休金。
退休金分为军龄退休金和残疾金两种,退休军人按国家规定只享受其中一种。
(二)住房福利在退役军人住房福利问题上,世界各国处理方法各有不同。
俄罗斯和东欧一些国家退役军官住房由军队或者国家统一负责解决,英、美等西方国家退役军官住房问题则由个人自行解决,军队仅发给搬家费。
1.美国。
不为退役军人提供住房,但提供住房贷款,并明确贷款适宜的六种情况。
根据贷款总额和住房所在地不同,提供不同比例的担保额度,贷款期由借贷双方协商确定。
2.英国。
在退役军人住房问题上,有三条措施:一是军方出资建设住宅,以优惠价格卖给退役军人;二是向购买地方住房的退役军人提供财政补贴;三是对用银行贷款购房的退役军人在偿还期内每月提供200英镑的赠款。
(三)医疗福利世界各国都在不断完善和提高退役军人医疗待遇,投入大量的财力、物力和人力,不断促进军队医疗体系与地方医疗体系融合,推进退役军人医疗福利体系建设。
美国退役军人事务管理对我国的启示

邹 波
3年实行 志愿兵役制 度以来 ,美 国历 平 , 9 经深化退役士兵安 置改革协调小组领 1 7 维护社会稳定 。同时可 考虑将一部分
导批准 ,深化退役 士兵安置改革协 调小组 届政 府均 采取 措施 增加 军人 的工 资和福 军 队医疗卫生机构划归退役军人事务管理 办公室派 出由2 人组成 的培训考察团 , 4 于 利 , 高军人的社会经济地位 ,以此来吸 机构 这样 既有利于退役军人 医疗保健事 提
海军军 官平均年 收入约为66 .万美元 ; 在这十五个 内阁部 中 , 成 员 。退役军 人事 务部 医疗 局首 席顾 问 元 , 竟有三个与退役军 .4万 人事务有 关。特 别是退役军人事务部 , Adam Dar i s博 士 、福 利局 信贷 处 海军 陆战队 中士平均 年收入 约为 29 n k 是 R K i edg .et P io处长 、纪念公墓 管理 局 美元 ,军 官平 均年收入约 为62 h .2万美元 。 专设 的为退役 军人 服务的内阁部 , 员总 雇
实地考察 . 培训考察团一行对美国退役军 前,我国也拥有庞大的退役军人 群体 .其 军人事务管理的人数不足 2万人 .而且随
人 的管理机构 、货币福 利 、 教育优待 、医 人 数随 着前 两年 的裁军 又 出现 了较大 增 着政府机构 的精简 , 人员还在呈减少的趋
疗服务 、扶持就业、非政府组织等有 了较 长 ;在体制转轨 、社会转 型的过程 中 ,退 势 。一面是数量庞大 、与 日俱增 的现役军
长 、办公室 Gr y 主任 、弗吉尼亚帅 退役 小公司经理平均年 收入 约 为5万美元 ,比 国及海外领 地还设 立了5 个地 区办公室 . es I 7
军人 事务局 Vic n B s 局长 、 军官 的平均年 收入 少 1 n e tM.u ge s r 万多美元。中国在 作 为联 邦政 府退 役军人 事务 部 的分 支机 C..e t o d副局长等 官员分 别给考察 市场 经济 体制 业 已确立 的新 的历 史条 件 构 ,他们 的人事关系、工资福 利隶属于退 L rB y B 团授课并与考察 团进行交流 , 美国残疾退 下 , 通过给 军人较高的工资待遇来 吸引优 役军人事务部。同时, 各个 州、县也有相 役军人协会 、美国退伍军 团、美国海外参 秀人 才参 军 , 吸引优 秀人才参军 、留住 应的办事机 构。庞大和完 善的组织机构 , 将 战退役军人联合会 的工作人 员分别与考察 优秀人才 的着力点放在提 高军 队自身吸引 保证了退役军人各项事务的顺利进行。尤
退役军人管理机构

退役军人管理机构随着中国国防事业的不断发展壮大,退役军人的数量也越来越多。
退役军人是国家的宝贵财富,是国家建设的重要力量。
为了更好地管理退役军人,保障他们的合法权益,中国政府成立了退役军人管理机构,对退役军人进行全面的管理和服务。
一、退役军人管理机构的职责退役军人管理机构是由国务院设立的,是全国性的政府机构。
它的主要职责包括:1. 制定和实施退役军人政策。
根据国家法律法规和中央军委的指导意见,制定和实施退役军人政策,保障退役军人的权益和利益。
2. 组织开展退役军人服务工作。
组织开展退役军人就业创业、社会保障、医疗卫生、住房保障等服务工作,帮助退役军人顺利过渡到社会生活。
3. 组织开展退役军人优抚工作。
对因公殉职、因公伤残、因公病故、因公失踪和退役军人家属等进行优抚,提供生活保障和医疗救助。
4. 组织开展退役军人安置工作。
对符合条件的退役军人进行就业安置、安置住房、安置教育等工作,帮助退役军人在社会上立足。
5. 组织开展退役军人思想政治工作。
开展退役军人思想政治工作,加强对退役军人的爱国主义、集体主义、英雄主义教育,增强退役军人的荣誉感和使命感。
6. 组织开展退役军人管理工作。
对退役军人进行管理,建立退役军人档案,保障退役军人的合法权益,维护退役军人的尊严和荣誉。
二、退役军人管理机构的组织结构退役军人管理机构的组织结构如下:1. 领导机构。
由主任、副主任、秘书处组成,负责机构的日常工作和决策。
2. 办公室。
负责机构的行政管理和文书工作。
3. 政策法规处。
负责制定和实施退役军人政策和法规。
4. 服务工作处。
负责组织开展退役军人服务工作。
5. 优抚工作处。
负责组织开展退役军人优抚工作。
6. 安置工作处。
负责组织开展退役军人安置工作。
7. 思想政治工作处。
负责组织开展退役军人思想政治工作。
8. 管理工作处。
负责退役军人管理工作和档案管理工作。
三、退役军人管理机构的工作成果自成立以来,退役军人管理机构取得了显著的成绩。
世界发达国家退役军人安置工作的主要特点优先出版

552016/04世界发达国家退役军人安置工作的主要特点 迟维政 内容提要:退役军人安置工作直接涉及每个军人的切身利益,也关系国防和军队的稳定发展。
本文通过对14个国家退役军人安置管理情况的梳理,重点研究退役军人安置的思维理念、特点规律和运行机制,对我国推进退役军人管理保障工作改革有一定借鉴价值。
关键词:世界军事 退役军人安置 [美][俄] 中图分类号:E1 文献标识码:A 文章编号:ISSN1002-4484(2016)04-0055-03 作者:迟维政,军事科学院政治部干部部干事,中校世界发达国家在社会制度、经济水平、军队建设等方面存在较大差异,但对退役军人安置管理有着共同的理念和认识,在退役军人管理保障工作上有共同特点和一些通行做法。
一、突出国家责任,建立全国统一的领导管理体制世界各国都把妥善安置退役军人作为激励军心士气、保持社会和谐、维护政权稳固的战略性举措,普遍在国家层面建立了统一权威的领导管理机构。
一是机构建立源于稳定需要。
许多国家早期对退役军人安置工作认识不足,后来随着退役军人数量增多,加之社会保障体制不够完善,造成游行示威事件频发,统一的安置管理领导机构便应运而生。
美国在第一次世界大战后爆发经济危机,退役军人补助金拖欠、失业率上升,有2.5万名老兵聚集华盛顿抗议示威,并由此引发流血冲突,震动了美国社会,政府随即成立“退役军人申诉委员会”,专门负责解决上访等问题,后来该机构逐步调整升格为“退役军人事务部”。
苏联解体后,俄罗斯退役军人待遇水平急剧下降,引发数万名老兵集体上访示威。
为此,俄罗斯出台《老战士法》,并在国家层面成立“联邦军人社会问题委员会”,专门负责退役军人安置管理工作。
二是机构等级体现国家权威。
各国退役军人安置管理领导机构都是国家重要职能部门,机构层级高、极具权威性。
美国退役军人事务部是内阁中第二大部,直属总统领导。
俄罗斯联邦军人社会问题委员会,直属总统委员会领导,主任由第一副总理兼任,成员由国防部、财政部、劳动和社会发展部等部门负责人组成,是退役军人政策、经费等重大问题的决策机构。
优待退役军人,关键是提高政治站位

优待退役军人,关键是提高政治站位作者:远山来源:《中国军转民》 2019年第3期远山如何对待退役军人是一个世界性话题。
美国政府高度重视退役军人的安置工作,管理保障机构健全,主要分为立法机构与管理机构,为退役军人提供就业、培训、待遇等全方位服务;俄罗斯政府为妥善解决老兵问题和退役军人安置问题,加紧完善军人和退役军人的社会保障制度,从立法上提高军人的社会地位;法国军队对退役军人的优惠及福利保障涵盖了各个物质层面……在我国,退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。
因此,退役军人理应受到政府和人民的厚待。
退役军人事务部的成立,从体制机制上保障了退役军人的安置、服务和管理,温暖着退役军人、现役军人和军人亲属的心,退役军人工作迈入新的发展阶段。
截至2018 年底,全国31 个省(区、市)都成立了省级退役军人事务厅(局),市、县以下机构组建按计划推进,部分省份成立了省市县乡村五级服务机构,打通了退役军人服务的“最后一公里”。
一年来,“落实8 万多名军转干部、40 多万名退役士兵、2400 名复员干部、9000 多名军休干部和退休士官接收安置任务;首次将123 家中央企业全覆盖纳入到年度退役士兵计划安置单位,提供1.5 万多个岗位……”一组数字,反映出退役军人事务部成立以来在落实退役军人安置政策方面取得的显著进展。
站在新的历史起点,全面做好新时代退役军人就业创业工作,必须进一步提高政治站位,创新工作思路,突出工作重点,抓住机遇,稳步推进。
要积极贯彻以退役军人为中心的工作导向,坚持民生为本,就业为根,把退役军人自主就业创业放在心上、扛在肩上;积极推进退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化,加大就业创业技能培训和支持帮扶力度,激发他们的奋斗热情,发挥他们的聪明才智,强化他们的荣誉责任,培塑他们成为各行各业的建设者,为经济社会发展贡献力量;坚持把促进就业创业作为维护军人合法权益和社会大局稳定的重要举措,始终带着责任带着感情,全心全意为退役军人服务,真心实意为他们排忧解难。
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走近美国退役军人管理保障机构美国诞生于战争之中,军人作出了巨大贡献、付出了巨大牺牲,因此民众对军队、军人具有特殊情节,军人的地位受到广泛尊崇,军事职业具有无与伦比的荣誉感、优越感。
美国联邦政府高度重视退役军人的安置工作,管理保障机构健全,主要分为立法机构与管理机构,为退役军人提供就业、培训、待遇、医疗、丧葬等全方位服务。
立法机构退役军人事务委员会,是美国国会参议院和众议院下设的退役军人事务立法机构,是退役军人事务部的授权委员会,主要负责有关退役军人待遇保障的立法工作,并监督各政府部门执行。
众议院退役军人事务委员会众议院退役军人事务委员会(House Committee on Veterans’ Affairs)是众议院的常务委员会之一,负责对国防部、军队、能源部等机构提供资金并实施监督。
委员会根据《1946年立法机构重组法案》组建,职权范围包括对以下方面的立法与审核:战争养老金;由政府签发退役军人人寿保险;补偿、职业康复和退役军人教育;退役军人医院、医疗护理和退役军人待遇;士兵和水兵的救济;军人生活向平民生活的过渡;国家军人公墓。
委员会下设有残疾援助及追悼事务次级委员会、经济机会次级委员会、医疗次级委员会、监督和调查次级委员会,其立法权限包括退役军人的医疗、教育、津贴、公墓管理等方面。
其中,残疾援助及追悼事务次级委员会对补偿金和普通(特殊)养老金具有立法、监督和调查管辖权;经济机会次级委员会对退役军人教育、就业和培训、职业康复、住房计划以及服务人员的民事救济等方面具有立法、监督和调查管辖权;医疗次级委员会对退役军人事务部的退役军人医疗管理局具有立法、监督和调查管辖权,包括医疗服务、医疗支持、医疗设施、假肢研究等;监督和调查次级委员会对退役军人普通事项或必须由全体委员会主席转交小组委员会审议的重要事项具有监督和调查管辖权。
众议院退役军人事务委员会负责建议立法扩大、限制或微调现行有关退役军人福利的法律,也可以监督和评估退役军人事务部的运作。
如果委员会发现退役军人事务部没有按照国会的意愿运行,那么委员会将召开听证会,解决有关问题。
参议院退役军人事务委员会参议院退役军人事务委员会(Senate Committee on Veterans’ Affairs)成立于1970年,负责包括国防部、军事研发、核能、军事人员福利待遇、兵役制度等国防政策的有关事务的立法与管理(此前参议院有关退役军人的管理事务由金融委员会和劳动与公共事务委员会负责),其立法权限与众议院退役军人事务委员会基本一致,委员会成员为14人。
2013年,康涅狄格州一家隶属于退役军人事务部的医院误将一把手术刀留在了退役军人体内,直到2017年3月才被发现。
该退役军人起诉了医院,随后参议院退役军人事务委员会也举行听证会,对涉事医生进行质询,并积极协调解决。
管理机构美国退役军人事务方面履行管理职能的机构包括联邦政府机构(国防部、退役军人事务部、劳工部等内阁部门及其附属机构)、地方政府机构(州退役军人事务局、县市退役军人服务办公室)以及军队内部机构(军种各级人力资源管理部门)三个层级。
国防部美国国防部(U.S. Department of Defense,DOD),是美国武装部队的最高领导机关,位于华盛顿五角大楼。
国防部在退役军人事务部的支持下,统管全军退役军人的管理保障工作,主要负责制定退役军人的安置方案(含职业培训、就业去向、家属工作、子女入学等方面的咨询和协助),下拨相关款项,并监督各军种执行。
国防部部长是总负责人,负责人事与战备工作的副部长及一名负责军事人员政策的副部长帮办具体协调统筹。
在具体执行层面,国防部通过各军种部门对退役军人相关事务实施分层次领导。
军种部是各军种的最高行政领导机关,负责本军种的人事与行政管理、部队组建、战备训练、兵役动员、武器装备研制与采购以及后勤保障等工作。
国防部对退役军人事务的管理主要分为三个方面:一是国防部设有过渡援助计划办公室(即军转民办公室),由主管退役军人就业和培训计划实施的部长助理领导,主要职责为:负责与退役军人事务部、劳工部等部门协调,完成军人退役前的指导、咨询和军地协调工作,为退役军人和家属提供就业信息,组织相关培训,并提供经费。
过渡援助计划办公室在全国设有300多个办公室,具体指导当地退役军人的培训和就业工作。
二是陆军、海军、空军及海军陆战队的各级人力资源管理部门都下设有退役援助办公室和就业援助中心,制定有完备的退役军人就业安置计划,主要负责向现役和后备役军人、文职人员和家属提供求职培训、个人援助和就业咨询等服务。
三是各部队设有军人家庭支援中心,在退役军人及其家属的安置过程中发挥了重要作用,为退役军人提供大量就业、医疗、住房、子女入学入托等方面的援助。
退役军人事务部美国退役军人事务部(U.S. Department of Veterans Affairs,VA),是联邦政府向退役军人提供医疗保健、教育援助、残疾补偿、住房贷款、人寿保险、就业支持等服务的专门机构,主要负责全美2700多万退役军人和7500多万退役军人家属及遗孀的管理和服务工作。
退役军人事务部是仅次于国防部的内阁第二大部,由1名部长、6名助理部长以及管理部门组成,截至2017年12月,全美共有37.8万名雇员,其中华盛顿总部约4000人。
部长作为内阁成员,是总统有关退役军人事务的首席顾问,领导全军退役军人管理保障工作。
退役军人事务部主要履行以下职能:发放残疾抚恤金、死亡抚恤金、退休金和参战补助金;资助退役士兵大学教育;为退役军人提高医疗服务,开展医疗科学研究;提供退役军人住房贷款担保;为退役军人提供就业帮助;管理退役军人人寿保险项目,监督退役军人和退役军人集体人寿保险项目;管理国家公墓。
退役军人事务部的服务目标为:改善退役军人及其家属的生活;确保退役军人从军事岗位平稳过渡到平民生活;代表国家向退役军人表示敬意,向逝者表示怀念;通过高效管理、沟通和高超技术的应用,为退役军人及其家属提供优质服务;为美国的公众健康、危机管理、社会经济发展和历史作出贡献。
从组织结构看,退役军人事务部主要由退役军人医疗管理局(VeteransHealth Administration)、退役军人福利管理局(Veterans Benefits Administration,VBA)、国家公墓管理局(National Cemetery Administration,NCA)组成。
其中,退役军人医疗管理局管理着美国最大、最完整的医疗保健系统,包括1700余家医院、疗养中心、社区诊所等,还与全美医科大学及下属医院有合作关系。
据统计,该局每年为超过500万名退役军人提供医疗服务。
退役军人福利管理局主要为退役军人及其家属提供伤残赔偿金、抚恤金、就业和教育援助、住房贷款、人寿保险、安葬福利、遗孀福利等服务。
国家公墓管理局负责退役军人的安葬事务和公墓的维护工作,并为全美和海外36万个墓穴提供纪念碑、标记和雕刻。
该局管理130个国家公墓(阿灵顿国家公墓由陆军部管理),共安葬270多万退役军人。
该局负责对申请者进行严格的资格审查,审查合格后方可进入国家公墓。
退役军人事务部华盛顿总部设有1个中心、2个委员会以及15个办公室,分别为合同审查委员会、退役军人申诉委员会、女退役军人服务中心、采购和装备管理办公室、争端协调办公室、预算办公室、公共及政府间事务办公室、国会事务办公室、职业歧视申诉协调办公室、财政管理办公室、法律顾问办公室、人力资源管理办公室、信息技术办公室、信息咨询办公室、职业安全办公室、政策研究办公室、章程和管理办公室、小企业办公室。
除华盛顿总部外,退役军人事务部在全美还设立有57个地区办事处,各办事处主任均由部长任命,各个州、县也设有办事处。
作为退役军人事务部的派出执行机构,各地区办公室、办事处主要负责所在辖区的退役军人管理保障工作。
退役军人事务部的全部支出,包括退役军人的各项福利,都来源于联邦政府的财政预算,这些经费通过立法得到保证。
因此,退役军人服务保障工作的各项经费是非常稳定且充足的,可以根据具体情况逐年增加。
劳工部美国劳工部(U.S. Department of Labor,DOL),是美国联邦政府行政部门之一,成立于1913年3月4日,主管全国所有的劳工事务,如就业、工资、福利、工作条件、就业培训等。
劳工部下设25个部门及办公室,其中的退役军人就业和培训服务局主要负责退役军人的就业指导和培训工作。
退役军人就业和培训局(Veterans’ Employment and Training Services,VETS),该局向所有联邦政府就业保障机构的受益人提供技术帮助,并保证退役军人依法得到优先服务。
该局主要职责是通过“退役军人国家基金项目”下属的“残疾退役军人延伸项目专家”(Disabled Veteran Outreach Program Specialist,DVOP)与“本地退役军人就业代表”(Local Veterans Employment Representative,LVER)两个项目,加强退役军人与雇主和当地政府机构的联系,向退役军人事务部提供市场空缺职位信息,为退役军人特别是身体残疾、生活贫困、教育程度低的退役军人提供就业咨询,进行军人职业技能培训和就业发展机会培训(如讲授制作简历、自我推荐、面试技巧等),并鼓励企业优先雇用残疾退役军人。
退役军人就业和培训局在全美一共有40余个分支机构,由劳工部负责退役军人就业和培训服务的助理部长主管,他在退役军人的政策、程序和规章的制定与实施方面是部长的主要顾问,负责退役军人的就业管理和培训服务项目,并保证有关法律、规章得以落实。
此外,该局还积极与雇主、工会、退役军人服务组织以及社区组织进行协调,为联邦承包商提供管理方面的帮助,以督促其遵守有关雇用退役军人的规定以及承担相应的责任。
联邦人事管理局联邦人事管理局(U.S. Office of Personnel Management,OPM),是联邦政府的一个独立机构,成立于1978年,负责招聘、管理、选拔联邦政府公务人员,并协助联邦雇员了解其在公共部门的薪酬水平和晋升机会。
联邦人事管理局负责根据《美国法典》第5条管理退役军人优先就业权。
该局通过增加雇用和保留退役军人机会,帮助那些具有经验、技能的军人及其家属向联邦政府需要的方向过渡。
具体讲,联邦人事管理局为退役军人服务的主要范围包括:加强领导,提高退役军人的联邦就业机会;制定和执行政府对退役军人就业的战略计划,支持发展影响退役军人的人力资源政策;提高24个退役军人雇用办公室的知识、能力和效率,以更好地履行职责;为退役军人就业委员会和联邦人事管理局领导层提供业务支持;支持退役军人的相关纪念活动(如退役军人节、阵亡将士纪念日等),宣扬退役军人的价值、领导能力以及对国家的承诺和牺牲。