中美俄

中美、中俄关系—两种策略

陈震 21620121152307

（厦门大学生命科学学院）

[摘要] 美国、作为世界上唯一的超级大国；中国、作为世界上最大的发展中国家；俄国、作为影响世界的军事强国，这三个国家都对世界的政治、经济、文化等方面有着巨大的影响。而三国之间的关系也对世界关系有着举足轻重的影响。中国同美国、俄国有何共同利益和分歧？在非对称情况下，作为人口最多的发展中国家—中国该采用何种策略发展同两国的关系？

[关键词] 共同利益；非对称；策略

随着前苏联的解体，世界原有的两极格局被打破并逐渐形成“一超多强”的新格局。然而，进入二十一世纪以来，世界各大国对外关系发生了重大变化，特别是冷战时期各敌对国家，他们都要求美国与其相互尊重、平等互利，通过对话和合作，促进共同的发展和繁荣，这使美国推行单边扩张政策越来越困难了，世界向多极化倾向。美国、作为世界上超级大国，中国、作为最大的发展中国家，俄国、作为影响世界的军事强国，这三者之间关系对世界政治、经济、文化、安全有着举足轻重的影响。

一、中美两国的共同利益和分歧

中美两国之间存在着共同利益要求经济合作。美国的全球战略需要中国合作。维护中国的发展有利于美国。美国需要中国的合作，首先是在全球和地区安全问题上。事实上，在经济问题上美国也有不少处于被动地位，如《京都议定书》的签署问题，美欧农产品谈判及世贸谈判问题。中国需要美国。对于中国来说，稳定与合作作为共同利益在于中国需要一个持续经济发展的外部环境。中国要成为真正意义上的世界大国，就必须与美国打交道。美国看到中国内需不足的重要原因是社会保障体制的不成熟，从而把推动中国社会保障体制的建设作为获

得更大中国市场的途径，这同样也符合中国利益。只有加强合作，才能实现各自在能源安全、节能和能源效率方面的目标；加强在清洁能源开发、环境保护、清洁发展和应对气候变化方面的合作[1]。

再加上，由于中国经济，军事等各方面的快速发展，其在全球事务中扮演的角色也越来越重要，美国为其自身利益考虑，再加上中俄关系的特殊性，它也不得不重视与中国之间关系。

当然，两国也存在分歧和矛盾。不可否认的是，相对而言中国更注重两者的战略层面，而美国更多注重两者的市场层面。中美两国之间在经济上存在着多种矛盾与问题，包括长期性的如巨额贸易不平衡、知识产权保护问题，也包括中期性的，如人民币汇率，还包括短期性的，如单个产品的质量问题、反倾销反补贴问题等。可以说，这些问题是不可能根本解决的，或者说是不可能在近期中解决的。正是由于这些矛盾与问题，两国的积极对话是必要的而且对两者都是有益的。中美两国在经济上的这些矛盾是长期的，有两国经济结构的基础性的原因，近期无法改变。

正是由于这些共同利益和分歧的存在，两国只有积极的沟通对话，才能使两国的关系更上一层楼，这对中国、美国都是有利的。

二、中俄两国的共同利益和分歧

御美等西方势力的战略挤压，需要借助中国。中国则希望将中亚地区建设成为睦邻友好带、战略稳定带、西部开发的直接外部依托以及重要的经贸与能源合作区，实现与近邻国家的共同发展、共同安全。两国的战略处境和战略需求相近，需要相互支持。两国都是现行国际体系的后来者，均面临严重失衡的国际战略格局及不公正不合理的国际政治经济秩序，均遭遇某些大国的战略遏制和战略挤压，互为战略伙伴是符合两国战略利益的历史性选择。面对国际格局、国际秩序的大变动、大调整，两个战略利益、战略理念相近的世界大国，两个快速发展中的新兴大国，必须联手协作互动[2]。

俄罗斯的战略目标是建设“强大的俄罗斯”，成为未来多极化世界中具有重大影响力的一极。中国的战略目标是实现中华民族的伟大复兴，成为具有广泛影响力的世界强国。快速提升综合国力是今后几十年两国最具根本性的战略任务，而实现这一任务的根本性前提是和平稳定的外部环境。为营造这种环境，两

国也必须相互支持。1996 年建立的“战略协作伙伴关系”是对 21 世纪中俄关系的基本定位。主要包括两层意涵：在国际战略层面开展广泛协作；在双边关系层面进行务实合作。近年来，这两大合作均取得了积极进展，为两国战略协作伙伴关系的深化奠定了重要基础。在国际战略格局问题上，两国为改变严重失衡的国际战略力量对比、推动世界多极化进程而共同努力。

由于大国、邻国相处存在特有的复杂性，加上相互沟通不够及时、相互了解不够深入、具体利益上存在差异，两国关系的发展仍然存在某些障碍。

政治互信不足集中表现为“中国威胁论”与“俄罗斯不可靠论”在两国仍有较大影响。在中国部分民众中，俄罗斯历史上侵占中国大片领土造成的阴影、对俄罗斯强大后重走扩张老路的担忧，短时间内亦难以消除。交往愈频繁，发生磨擦的几率愈高。俄罗斯人缺少自我反省意识，遇到分歧总是习惯于从对方找原因。俄势力范围思维抬头，有可能导致中俄在中亚发生摩擦。俄极端民族主义升温，中国与俄打交道的难度增大。

虽然两国存在这样那样的分歧，不可否认的是：两者的共同利益在当下是占据主导地位的，而中俄关系的好坏也直接决定着中国、俄国能否借着世界经济大发展的机遇以更好的发展自己。

三、中美俄三角关系

世界已经进入了 21 世纪，中国、美国和俄罗斯正在重新定义他们的国际角色，尤其是在这样一个历史变迁中的角色，他们正力图打造一个有利于自身的系统和角色。他们都是世界上的大国，都在国际体系变化中扮演重要角色[3]。

冷战的结束使国际关系发生了根本变化，而这种变化对中美俄三国具有完全不同的意义[4]。冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，其势力和影响遍及全球各个角落，在几乎所有领域都拥有无与伦比的霸主地位。而随着苏联解体急剧衰落的俄罗斯则基本上丧失了对世界重大事务的影响力，变成了一个地区大国。有学者甚至认为，它的利益和势力范围目前仅限于其疆界以内[5]。中国经过三十多年的改革开放，其势力和影响已突破地区范围，对全球性事务尤其是全球经济事务发挥着越来越大的作用。与此相适应，三国的对外战略和对外政策也发生了明显变化。美国确立了确保世界领导地位、防止任何大国或国家集团挑战其霸主权威的国际战略，对被认为有潜力和可能向其发起挑战的国家(如中国和俄