Xxx社区卫生服务站可行性研究报告

龙顺社区卫生服务站可行性研究报告

一、总论

1、概述

卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》，该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。致此办法为我们的新社区卫生服务站建设注入了新的活力，具有很大的培育空间。

近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。

社区卫生服务站，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务站作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。

我站要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务站。

2、发展服务站的原则和政策

首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务站，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。

其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。

第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。

第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。

第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务站对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。

3、计划目标

临港开发区目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有5家，其中社区卫生服务中心2家，社区卫生服务站3家，服务人口数达20万人。当前，临港开发

区社区卫生覆盖率仅60％多，远不能满足市民的就医需求。

随着临港开发区将城市化进程加快，带来了新的机会，建立新的社区卫生服务站，将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组织的服务效率。经过努力，社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。

本项目计划投资50万元。

资金来源：自筹50万元。

建成后具有一定服务能力，基础条件建设完成后，随着市场的扩大非常容易扩大规模。

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4、项目实施的必要性

社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。

社区卫生服务站能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重

过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。

按照联合国的标准，一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底，我国60岁以上人口已逾1亿，到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿，比重上升为11%以上，从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。

社区卫生服务站的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。

二、申报单位（人）基本情况

1、单位（人）基本情况

申报人：朱英

申报人基本情况：朱英，女，47岁，助理医师。

工作经历：1995年至2017年担任原沙坪村卫生室法人。2.人员配备：

有执业医师2名，有执业护士2名。

法人代表：朱英

负责人：朱林和

3.设备配置：

诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。有与开展的工作相应的其他设备。

4．设置科室

全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。

5.规章制度

制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。

三、社会需求情况与风险分析

1、发展思路

将来随着社区卫生服务站投入使用，条件的改善，对我们来说这既是一个发展机遇，又给我们带来了压力和挑战，如何应对？如何保证病源呢？

一是紧紧围绕、病人，切实做好服务工作。“金杯银杯不如患者的口碑”，以先进的技术、人性化的服务，做好每一位患者的工作，是最有效的广告宣传。同时定期开展科

普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动，不断加强和完善病人随访、回访工作等，是强化医患沟通，拓展医疗服务，培养“忠诚”客户的又一手段。

二是积极开展和引进新业务，开展新技术，拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场，要赢得患者，就要做到“人无我有、人有我新”，在开展常见病、多发病诊疗的基础上，通过与上级医院技术协作等形式，引进既能满足各层次患者需求，又能节省患者费用的新技术、新项目，将是我院持续发展和竞争力的保证。

三是以技术支持、学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构的沟通联系，共筑和谐“双赢”网络。通过搞各类学术会议、定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。

2、项目实施的风险及防范措施

本人基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，从事多年的家庭医生和公共卫生服务，加上国家相关政策的扶持。另外社区卫生服务站是满足市场需求的，病源均来自于周边的都市村庄以及社区，在周围并没有同级医疗机构。只要我站在建立中心领导下通过广泛接触基层政府、社区卫生