第三课第一框 政府的职能：管理与服务
三课第一框 政府的职能：管理与服务
政府在“非典”期间的一些作为
公布疫情 稳定民心 保证供给 整顿市场
投入资金 防治结合 调整政策 整顿生产
公共服务和文化建设职能 保障人民民主和维护国 家长治久安的职能、经 济建设职能 公共服务 组织社会主义经济建 设职能
三、政府的主要职能
政 府 的 主 要 职 能
政治职能 经济职能 文化职能 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设
“我们要加快推进行政管理体制改革，进一步转 变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许 可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、 企业、社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济 方式，加强社会管理和公共服务职能。”
四、建设有限政府
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切 2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务。一个 好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的 事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。 3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
2、我国政府的性质
2、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
我国的国家性质
决 定 反映
我国政府性质
决定
我国政府职能
二、危难之中见“公仆”本色
公布疫情 稳定民心
保证供应 整顿市场
投入资金 防治结合
财税［2003］113号
受“非典”影响的行业免税。从2003年5月1日至2003
了解 政府的性质 支持 政府的工作 监督 政府的行为
-----也是我们的公民意识和政治素养的表现
高中政治课件政府的职能：管理与服务
问题3:
上述四幅图片体现了政府的性质是什么?
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新疆“７.５事件 ”发生后
乌鲁木齐事件发生后，政府全面启动紧急防控预案，实 行交通管制、维持秩序；成立了善后工作领导小组，修复被 毁的市政公用设施。乌鲁木齐市将争取以最快速度，最少时 间恢复被毁市政基础设施的使用功能，满足市民群众正常的 生产生活需求。随着局势稳定，新疆的旅游业正在恢复，同 时新疆将重点在学校加强民族团结的教育。 问题一：上述材料体现了政府的哪些职能？怎样体现? (政 府职能) 问题二：政府在新疆事件后为什么会履行这些职能？(政府 性质和政府作用)
在几年前的“大头娃娃奶粉事件”中，“三 鹿奶粉”曾上了被整顿的“名单”，但是它通 过“公关”，药监局将其从“名单”上拿下，直 至酿成今天的“三鹿奶粉事件”。实际上消费 者早就向该主管部门反映过“三鹿奶粉”问题， 工商部门隐瞒不报。温家宝在探望生病儿 童时说：“出了这样一起特大食品卫生事 件，做父母的痛心，我们也很痛心。虽然 老百姓很理解，但是作为政府，我们感到 很内疚。”
政府 的职 政府 能： 主要 职能 管理 与服 务
政府 作用
组织社会主义经济建设
组织社会主义文化建设
提供社会公共服务
管理：人们的公共生活受到政府的管理
服务：人们享受着政府提供的公共服务
结束语
各位评委、老师们，我的说课完毕，不当之 处，敬请指正。
谢谢！
政府的职能：管理与服务
孝感三中 张萍Байду номын сангаас
《 政府的职能：管理与服务》
Ⅰ 教学构思 Ⅱ 教学环节
一、教材分析
（1）教材所处的地位和作用
3.1 政府的职能：管理与服务
发展宗教事业
B. 保护信教自由
C.
进行市场监管
D. 提供旅游产品
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日
起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。 这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能
3、政府职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这几个职能存在区别，要学会辨别。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维 护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主 义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管 理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能 更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫 、体等事业；提供社会公共服务的职能更侧重在公共设 施、社会保障等方面；生态建设职能更注重环境保护。
“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全
国政协委员在“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产 和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政 治生活知识看，国家的这一举措表明：( ) ①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医药卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权 A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
目的：为人民创造良 雾霾治理 好的生产生活环境
生 态 文 节约资源、保护环境 明建设
【特别提示】区分经济职能的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
经济职能
侧重点
宏观调控 侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会 总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、 价格政策等）进行调节。 市场监管 常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。 社会管理 主要是解决社会突发事件、群众性事件。 公共服务 侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设 基础设施。
【人教版】高中政治必修二：3.1《政府的职能：管理与服务》ppt课件
(1)感受政府的
3.便民利民的政府 作用
(2)体现公民意 识和政治素养
人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的公共服务
了解政府、相信政府、支持政府 寻求政府的帮助 监督政府的行为
1、（2015年课标卷Ⅰ18）2014年，我国废弃实施多年的企业年
检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括
企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用
约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在（ C ）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能
④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A. ②③
B.①④
C. ①③
D.②④
2、（2015年四川文综政治8）按照“科教兴农、人才强农、新型职
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
判断：政府在履行经济职能时，应加强对经济进行直
× 接干预和管理，以保证经济平稳运行。
政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政 府加强直接干预、管理经济活动。政府对经济的 管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经 济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段
3、（2015年浙江文综政治）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创 业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万 众创新”正在成为社会热词。 材料三 国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势就业创业工 作的意见》指出，必须积极深化行 政审批制度和商事制度改革，实 施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎， 催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出 27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位， 在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。
政府的职能：管理和服务
2.政府的职能
1）.保障人民民主和维护国家长治久安（政治） 保卫国家的独立与主权， 保护公民的生命安全及各种合法利益， 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯， 保护民主， 协调人民内部矛盾， 打击违法犯罪活动， 维护社会治安和社会秩序。
目的： 保护人民，维护秩序，保卫国家
2019/11/18
重组食品药品监管机构，深入开展食品 药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量
按照药品管理办法严市格场监监管管
3）.组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：1.马克思， 两个素质；2.科教文卫，软实力 目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力 支持。 2019/11/18
医
疗
社
会
分
配
涉及民生的方方面面
D
4．[2009安徽文综4]近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”， 从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对 农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了
①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能
③提供公共服务的职能 ⑧协调人民和益关系的职能
A．①②③ B．①③④
C．①②④
B D．②③④
会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗旱救灾工作，全面
落实各项措施：
千保方障百人计民增一民加是主抗优和旱先维水解护源决国，群家加众长快饮治应水久急问安水题职源,能工这程是社建当会设前建。最设加为职强迫能对切旱的区任大务。
中型水利水电工程的应急水量调度，绝不能让一名群众没水喝。
二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构，根据水源情况适
政府该如何定位自己的角色？
2019/11/18
少越位
2019/11/18
政府的职能
《政府的职能：管理和服务》一、内容分析第二单元第三课第一框题《政府的职能：管理和服务》，主要内容是讲述政府的职能是服务和管理。
通过对政府职能的阐述，指明我国的政府是便民利民的政府。
二、教学目标1、知识目标明确我国政府的性质和主要职能2、能力目标通过对政府职能的学习，结合实际生活中政府为民服务的实例，感受我国政府是便民利民的政府。
3、情感、态度、价值观目标体验政府面对困难和挑战所做出的果断决策，感受我国政府是便民利民的政府，作出了解政府、相信政府、支持政府和监督政府的价值选择。
并积极寻求政府的帮助，培育现代公民意识。
三、教学重点、难点（1）教学重点：政府的主要职能（2）教学难点：组织社会主义经济建设的职能五、教学过程：第一目：导入新课：教师：同学们，在讲解新课之前，请你们请看屏幕的视频展示，思考这段视频体现了什么问题？（温家宝总理视察和指导灾区抢险救灾工作）学生答教师总结：在播放视频的过程中，老师发现同学们的表情越来越凝重，甚至有同学在擦拭眼角的泪水。
这次地震，使无数的家庭陷入了无限的痛苦之中。
但是同时我们也应该看到，在危难之中，是谁起了重要作用，帮助灾民渡过难关，恢复灾后生产。
学生答（政府）教师总结：这正是政府认真履行职能的表现。
那么，政府的职能包括哪些内容，我们应该如何处理与政府的关系。
这就是今天我们要共同学习的新内容，政府的职能：管理和服务。
第二目：讲授新课一、政府的职能1、政府职能的含义政府职能是指政府在阶级社会管理中的功能，是国家活动的基本任务和目的。
通俗来讲，就是政府在管理工作中发挥的作用政府作为国家权力机关的执行机关，主要要履行四个方面的职能。
2、政府职能的内容（1）保障人民民主和维护国家的长治久安及表现教师：在这四种职能中，保障人民民主和维护国家的长治久安是前提。
为什么呢？下面请同学们看一段视频。
教师：请同学们谈谈你看完的感受。
学生答教师总结：从视频中我们不难看出，虽然目前我国的局势从总体上是稳定的，但是总有一些不稳定的因素，如：台独势力、民族分裂主义、宗教极端势力等，他们企图通过各种活动达到分裂祖国，破坏民族团结的目的。
政府的职能
《政府的职能:管理与服务》教学设计教学内容：《政治生活》（人教版）第三课《我国政府是人民的政府》第一框《政府的职能:管理与服务》教学目标：1、知识方面，识记我国政府的性质和主要职能，理解政府职能的有限性和服务性。
2、能力方面，通过搜集政府活动的信息，培养学生自主学习、合作探究的能力；通过让学生了解、评价政府的行为，培养做出正确价值判断的能力和创新能力。
3、情感、态度、价值观方面，体验我们的政府是为人民服务的政府；做出了解政府、理解政府、相信政府、支持政府的价值选择；培养民主参与、民主管理、民主监督的意识，积极参与国家政治生活。
教学重点：1、政府的四个主要职能；2、我国政府是便民利民的政府。
教学难点：1、组织社会主义经济建设职能;2、政府职能的有限性。
教学方法：自主与合作探究法归纳法启发式讲授法教学手段：多媒体教学课时：1课时教学准备：1、学生准备：了解我国国家机构中，哪些机关是政府机关；查阅我国某一政府机关，如始兴县人民政府或环保部门、教育部门等在解决某一问题中采取的措施。
2、教师准备：搜集政府履行职能的文字及图片资料，拍摄行政服务大厅办公现场录像资料，制作课件。
教学过程：一、导入新课（问题探究）多媒体展示图片及文字资料：《红色旅游“红”遍大江南北》2005年2月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式颁布实施《2004━2010年全国红色旅游发展规划纲要》，就发展红色旅游的总体思路、总体布局和主要措施做出明确规定。
之后，红色旅游“红”遍大江南北。
南起五指山，北到松花江，凡有革命足迹的地方，都有红色旅游的潮流涌动。
发展红色旅游有利于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，有利于保护和利用革命历史文化遗产、有利于带动革命老区经济社会协调发展、有利于培育发展旅游业新的增长点。
国家发展与改革委员会、中宣部和国家旅游局的负责人表示，发展红色旅游是一项文化工程、经济工程、政治工程。
3.1政府的职能：管理和服务
打击走私等 违法行为、
、严厉谴责 缅甸投放军 机炸弹进中 国境内
基本职能 具体内容 原因（或目的） 举 例
组织社 会主义 经济建 设——
经济 职能
原因：这是由我 国社会的主要矛 宏观调控、 盾决定的 市场监管、 目的：促进社会 社会管理、 经济发展，提高 公共服务 生产力水平和人 民生活水平
实施积极 的财政政 策和从紧 的货币政 策
⑵人们享受政府提供的公共服务 2、正确处理与政府的关系——
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）
了解政府的性质和职能
相信政府为人民服务
这是公民意识和
支持政府的工作
政治素养的体现
寻求政府的帮助
监督政府的行为
三、政府作用
管理 服务
便民利民的政府
我国政府的性质（行政机关）
政 政府的 府
政治职能
职能 经济职能
• 运用政治生活的有关知识，简述Z省政府在“零资源经 济”发展中履行了哪些职能？
德国载150人客机在法坠毁 法国官方称无人生还
当地时间24日，德国汉莎航空旗下“德国之翼”公司
一架空客A320客机在法国南部阿尔卑斯山区坠毁。据信
机上载有150人，法国交通部称，机上无人生还。对飞
机失事原因，目前众说纷纭，有专家分析称，可能是由
于“重大技术故障”。
九 五 年 五 月三 十号， 老妈在 老家养 胎，孕 吐得十 分厉害 ，懵懂 的我依 旧在她 肚 子 里 无 尽 地折腾 ，老爸 在南京 工作， 没时间 陪老妈 。距离 我出生 还有五 个多月 ， 老 妈 怀 孕 的苦得 继续受 着。想 说：感 谢您的 海涵， 一直承 载着我 ，始终 陪伴着 我 ， 直 到 那 年岁满 ，我呱 呱坠地 ，慢慢 知道牙 牙学语 。 无 意 间 发 现了 爸妈年 轻 时 异 地 相 恋的交 流信件 ，纸张 很旧， 有些泛 黄甚至 字迹不 清，在 那些褶 褶皱皱 的 信 纸 里 夹 着一张 贺卡， 我看见 了上面 熟悉的 淡淡铅 笔字， 稚嫩得 一塌糊 涂，那 是 我 的 字 ， 像是很 小的时 候写给 老爸老 妈新年 祝福的 小信纸 ，方方 正正的 字，只 独 独 几 句 “ 祝爸爸 妈妈新 年快乐 ”，却 让人感 慨非常 ，我不 知道当 时的他 们是怀 着 怎 样 的 心 情将我 的小小 祝福收 放进了 他们大 大的爱 情里， 或许他 们自始 至终顺 应 的 都 是 那 两颗为 彼此砰 砰跳动 的心， 徐徐诉 说着： 我爱你 ，我爱 你。 信 里 的 老 妈 总 是 直白得 可爱， 老爸是 相当的 深情款 款，突 然打心 底里羡 慕起他 们的爱 情 ， 南 京 上 海异地 的那些 年让他 们更能 承受得 住深爱 着对方 的苦与 痛，再 平和地 铺 陈 着 幸 福 结局降 临的道 路，看 不见对 方的日 日夜夜 并不能 让他们 对彼此 的爱有 所 退 减 ， 他 们依旧 像热恋 时那样 ，互相 述说着 对彼此 的深切 思念； 不眠不 休的那
政府的职能：管理和服务
第一框政府的职能：管理和服务【教学目标】1、知识与技能：①识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
②理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
③运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
培养学生归纳与分析的能力。
2、过程与方法：根据学生水平，主要是通过教师讲授及多媒体展示的方式完成课程学习。
3、情感、态度、价值观目标：通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。
【教学重点和难点】理解政府职能、【教学方法】：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
【课标要求】：列举实例评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用【能力备课】：本部分知识比较简单，但是理解起来有一定难度，应该注重举实例，加深对学生的理解。
【教学过程】：【导入新课】在第一单元中，我们学习了国家的含义、我国国家的性质，并以此为基点，了解了我们如何参与到政治生活中去。
今天我们开始新一单元的学习，这一单元的内容和我们的国家性质依然有关系——我们的政府。
就一个国家来说，政府可能会更替、倒台，但这不意味着国家的灭亡。
一个国家，立于世，就需要处理各种对内、对外事务，处理这些事务的机关就是政府。
换句话说，政府就是国家表现意志、发布命令、处理事务、执行国家权力的机关。
【讲授新课】（一）国家和政府的关系1、区别：（含义）国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的。
2、联系：⑴国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国是为人民服务的政府。
⑵政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质。
我国政府是为人民服务的政府，决定了我国政府的职能是为了维护和捍卫广大人民的利益。
政治必修二第三课知识框架
政治必修二第三课知识框架第三课我国政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务1、政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（内容）①政府担负保卫国家的独立与主权。
②保护公民的生命安全及各种合法权益，。
③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，④保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织社会主义经济建设的职能①主要内容：在市场经济建设中，政府进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。
②意义：促进经济发展，提高生产力和人民的生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能（内容）①政府宣传马克思主义的科学理论。
在人民中进行四有教育。
提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
②政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业。
（4）提供社会公共服务的职能（内容）①内容：政府提供各种社会公共服务。
包括公共基础设施，文化设施、公共卫生设施等。
建立健全社会保障体系，促进收入分配的公平，控制人口增长等。
②注意：政府承担重要的职能，不是意味着政府包办一切。
2、便民利民的政府（原因）（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人民享受着政府提供的公共服务（3）在处理公民与政府和关系上，公民应当表具体的意识和素养：①了解政府的性质和职能。
②相信我们的政府是为人民服务的政府。
③支持政府的工作。
④寻求政府的帮助。
⑤监督政府。
二、政府的责任：对人民负责1、坚持对人民负责的原则（1）政府的宗旨为人民服务。
（2）政府实现为人民服务的宗旨必须坚持对人民负责的原则。
（3）政府应当怎样坚持对人民负责的原则①坚持为人民负责的工作态度：A．政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
B．政府公职人员在执行公务的过程中应该深入群众，关注民生体察民情，尊重民意。
②树立求真务实的工作作风：A．政府及其工作人员为人民服务，要真抓实干。
B．把工作重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。
政府的职能：管理与服务 PPT教学课件32 人教课标版
第一框 政府的职能： 管理与服务
我国政府的性质
• 是国家权力机关的执行机关，是 国家行政机关。是人民意旨的执 行者和人民利益的捍卫者
我国的国家性质 人民民主专政
决 定
我国政府性质
政府职能的含义
• 政府职能是指政府在实现政治统 治和社会管理中的职责和功能。
政府职能的分类
• 按照活动性质可分为：
政治职能:保障人民民主和维护国家长治 久安的职能
经济职能:组织社会主义经济建设的职能 文化职能:组织社会主义文化建设的职能 公共服务职能:提供社会公共服务的职能
一、政治职能
• 保障人民民主和维护国家长治久 安的职能。
• 政府保障人民民主，是社会主义 国家的本质要求，维护国家长治 久安是社会主义现代化建设的政 治保障
政府组织文化建设
• 引导全体人民树立以“八荣八耻”为具体内 容的社会主义荣辱观。
• 整治互联网低俗之风专项行动…… • 全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进
一步完善，提高中西部地区校舍维修标准， 国家财政安排32.5亿元帮助解决北方农村中 小学取暖问题。。 • 召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术 奖。
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用…
接受政府的管理
登记户口
便 利 的 政 府
办企业、 开商店
过马路
读书的学校 大多是政府办的
享受政府提供的服务
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
使用的人民币是 政府通过央行发行的
天气预报
蒜
你 狠
豆 你
玩
“豆你玩”到“蒜你狠” 压得百姓吃不消
捍卫国家的独立和主权 惩治犯罪分子
《政府的职能：管理与服务》
政府的职能：管理与服务1. 引言政府是一个国家的核心机构，其职能涉及到国家的管理和服务。
本文将探讨政府的职能，重点关注其管理和服务方面。
2. 政府的管理职能政府的管理职能是指在国家内部承担领导、规划、组织、协调等任务的职责。
它涵盖了多个方面，如经济管理、社会管理和环境管理等。
2.1 经济管理政府在经济管理中起着重要的作用。
政府通过制定经济政策、管理国家预算、监管金融市场等手段来促进经济的稳定发展。
政府的管理职能在经济领域中体现出来，例如通过制定招商政策、营商环境的优化来吸引投资，促进产业发展和就业增长。
2.2 社会管理政府的社会管理职能涉及到公共安全、教育、医疗卫生、社会福利等方面。
政府通过制定相关法律法规、加强执法力度来维护社会的稳定与秩序。
同时，政府也承担着提供教育、医疗卫生和社会福利等服务的责任，以保障人民的基本需求和权益。
2.3 环境管理政府在环境管理方面也承担着重要职责。
政府通过制定环境保护法律法规、监测环境质量、推动可持续发展等举措来保护环境、改善生态。
政府的环境管理职能与经济的可持续发展密切相关，通过平衡经济发展与环境保护的关系，实现经济的绿色、可持续发展。
3. 政府的服务职能政府的服务职能是指为人民群众提供各种公共服务的职责。
政府通过提供教育、医疗卫生、社会保障、交通运输、文化体育等服务，满足人民群众的各种生活需求。
3.1 教育服务政府在教育方面发挥着重要的作用。
政府通过制定教育政策、投入教育资源、建设教育设施等举措来保障人民群众的受教育权利。
政府的教育服务职能不仅包括基础教育，还包括职业教育、高等教育和终身教育等多个层次。
3.2 医疗卫生服务政府在医疗卫生领域也承担着重要责任。
政府通过制定医疗卫生政策、建设医疗机构、推动医疗技术发展等举措来保障人民群众的健康权益。
政府的医疗卫生服务职能包括基本医保制度的建设、健康教育的推广以及疾病防控等方面。
3.3 社会保障服务政府的社会保障服务职能是保障人民群众的社会保障权益。
1政府的职能：管理与服务
• 不能越位：不该管得去管。
材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定， 恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责 任。
拓展深化：
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区分 • “经济职能中的公共服务”侧重经济领域，紧紧围 绕经济领域，即生产、分配、交换、消费环节。（发 布市场供求信息、就业信息、商品集散地的建设、价 格信息等）强调为经济建设服务，对经济活动的影响 是直接的。 • 社会公共服务，侧重社会领域，为经济活动营造良 好的社会环境和自然环境。对经济的影响是间接的， 主要表现为基础设施建设、社会保障、医疗卫生、就 业、人口、生态环境六大领域。
① 政府的四种职能归纳为 “管理和服务” ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存 在交叉重叠的关系 ③ 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项 ④ 履行职能的主体是 国家行政机关(政府) 中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。 科教兴国体现了经济职能和文化职能。 兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。 扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。 政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公 共服务职能。
• 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
• 应该到位：管好自己应该管的。
建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社 会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3.1政府的职能：管理与服务
3．1政府的职能：管理与服务政府是一个国家的管理者和服务提供者，其职能主要包括管理国家事务和提供公共服务。
在现代社会中，政府的职能日益重要，对于国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
1. 管理国家事务政府作为国家的管理者，承担着管理国家事务的重要职责。
其中，管理国家事务包括以下几个方面：a. 法律制定与执行政府根据国家的法律体系，负责制定和修改法律法规，以保障社会的公平和正义。
同时，政府也承担着执行法律的责任，对违法行为进行惩处，维护社会的秩序和稳定。
b. 经济管理与监管政府在经济领域扮演着重要角色。
政府负责制定经济政策，调控宏观经济环境，维护市场秩序。
同时，政府还对各种经济活动进行监管，确保市场的公平竞争和消费者的权益。
c. 外交与国际事务政府作为国家的代表，负责处理国际关系和开展外交活动。
政府参与国际合作、处理国际争端，维护国家的利益和形象。
2. 提供公共服务除了管理国家事务外，政府还承担着提供公共服务的重要职责。
公共服务是指政府通过组织、协调和提供的服务，用以满足社会公众的基本需求。
这些公共服务通常具有普遍性、平等性和非排他性的特点。
a. 教育与科研教育是国家的基础和未来的希望，政府承担着提供教育服务的重要职责。
政府投资于教育，提供普惠的教育机会，促进人才的培养和社会的进步。
同时，政府也支持科学研究，推动科技创新和社会发展。
b. 医疗与卫生政府负责组织和提供医疗与卫生服务，确保公众的健康和生命安全。
政府在医疗卫生领域投入巨大资金，建设医疗设施、培养医护人员，提供医疗保障和健康教育服务，提高公众的生活质量。
c. 交通与基础设施政府负责规划、建设和维护交通和基础设施，提供便利的交通条件和良好的生活环境。
政府投资于道路、桥梁、铁路、电力、水利等基础设施建设，促进经济发展和社会进步。
d. 公共安全与社会治安政府维护公共安全和社会治安是其重要职责之一。
政府投入警力和资源，加强社会治安管理，打击犯罪行为，保障公民的人身和财产安全。
必修2第三课第一框 政府的职能：管理与服务 教学设计 北京平谷中学政治教研组 贾晓波
必修2第三课第一框政府的职能：管理与服务教学设计北京平谷中学政治教研组贾晓波题目政府的职能：管理与服务课标要求明确政府履行职责的表现，理解政府的主要职能；感受政府履行职能的程度与我们的生活质量密切相关。
教学目标知识目标：明确我国政府的性质和主要职能。
能力目标：提高归纳与分析问题能力；提高辩证思维观察问题能力。
情感、态度与价值观目标：感受我国政府是便民利民的政府，做出了解政府、相信政府、支持政府和监督政府的价值选择。
教学重点：政府的基本职能。
教学过程环节一：设疑导入问：你了解有哪些政府部门，它们具体都做哪些工作？教师展示政府部门概况图。
问：你能不能从这些部门的设置来归纳一下政府有哪些主要职能呢？学生阅读教材P37相关内容。
教师出示网页材料，学生分析政府职能部门所履行的职能。
教师归纳：工商所落实食品安全信息月报制度：市场监管、公共服务。
区财政局筹集资金400余万元支持电视网建设：公共服务、组织文化事业。
区政府组织桃花节活动：公共服务，促进经济发展。
发改委制定平谷区国民经济和社会发展十一五规划：调节经济。
教师提出问题。
学生回答并分析问题。
目标：学生在回答问题的过程中了解政府部门并感受政府的基本职能。
环节二：合作讨论同学知道我们平谷现在正在办一件大事？第十届国际桃花节正在举办中，那么咱们就以桃花节为话题来评议一下政府相关部门履行职能的表现。
要求：根据你对平谷桃花节的了解，评议政府履行职能的表现。
教师概括：通过大家的分析我们可以体会到政府一方面在对我们的社会生活进行着管理，另一方面在为人们提供着服务。
总体来说我们政府还是较好地履行了它的职能，但还有一些地方管理需要加强，服务需要学生展开讨论并说明理由，教师做出点评。
目标：感受我们的政府是便民利民的政府，培养学生了解、相信、支持、监督政府的公民意识。
完善，在今年温总理作的政府工作报告中也明确提出了在加强和改善经济调节、市场监管的同时更加注重社会管理和公共服务。
高中政治_政治生活课件.政府的职能：管理与服务
1）人们的公共生活受到政府的管理 2）人们又享受着政府提供的服务
1）在日常生活中，我们每时每刻都会 感受到政府的作用。
登记户口
办企业 登记注册
红绿灯 社会生活接受 政府的管理
2）享受政府提供的服务
读书的学校 大多是政府办的
使用的人民币是 政府通过央行发行的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
完善行政执法、行业自律、舆论监督、 群众参与的市场监管体系，依法打击制假售 假、商业欺诈等违法行为。
3）组织社会主义文化建设的职能
（文化职能）
思想 思想道德素质和
内 建设 科学文化素质
目
容 文化 提高国家文化软
的
建设 实力
作用：提供精神动力、智力支持和思 想保证
文化软实力
按照美国哈佛大学教授约瑟夫奈的观点，一 个国家的综合国力，既包括由经济、科技、军事 实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、 意识形态吸引力体现出来的“软实力”。一个国 家的崛起，从根本上说，在于它的综合国力的全 面提升。
相对的，其中
（2）组织社会主义经济建设 （经济职能）
有些管职理能存在
（3）组织社会主义文化建设 （文化职能）
交叉关系。
（4）加强社会建设
（社会建设）
政府的某些
（5）推进生态文明建设 （生态建设） 活动服可务能包含
多项职能。
政府承担着重要职能，是
（3）建设服务性政府
3.便民利民的政府 （1）感受政府的作用
（2）公民意识和政治素养的体现
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
1 知识目标 明确国家性质和国家职能以及政府的作用。 2 能力目标 运用国家性质和国家职能分析我国政府行 为的能力。 3 情感、态度与价值观目标 通过政府行为感受政府的性质和作用。
政府的职能：管理与服务
政府的职能：管理与服务引言政府作为一个国家的重要组织，其职能既包括管理，也包括服务。
本文将以政府的职能为主题，从管理和服务两个方面进行分析和探讨。
一、政府的管理职能政府的管理职能是指政府通过制定政策、规范行为、监督执行等方式来管理国家和社会事务，维持社会的秩序和稳定。
政府管理职能的核心是权力的行使和社会资源的配置。
1. 立法和法律执行政府通过立法程序制定、修改和废止法律，为社会提供法律保障。
同时，政府也要负责保障法律的执行，维护社会的公平正义。
法律的实施需要政府部门的协调合作，以确保法律的公正适用和有效执行。
2. 经济管理政府在经济管理中起着重要的角色。
政府需要通过宏观调控、产业政策、税收政策等手段来促进经济发展，维护经济的稳定。
同时，政府还需要加强监管，防范市场失灵和经济危机的发生。
3. 公共资源配置政府需要对公共资源进行合理的配置，以满足社会的需求。
这涉及到教育、医疗、交通、环境保护等方面的资源配置。
政府在资源配置过程中需要考虑公平、效率和可持续发展等因素，以实现社会利益的最大化。
4. 社会管理政府需要对社会进行管理，包括治安管理、社会救助、社会保障等方面的工作。
政府要确保社会的安全稳定，同时也要关注社会弱势群体的需求，提供相应的服务和保障。
二、政府的服务职能政府的服务职能是指政府依法为民提供各种服务，以满足民众的各种需求。
政府的服务职能体现了政府为人民服务的宗旨，体现了人民的利益至上。
1. 社会公共服务政府需要提供基本的社会公共服务，包括教育、医疗、养老、住房等方面的服务。
政府应当保障人民的基本权利，提供平等、普惠的公共服务。
2. 经济服务政府需要为企业和市场提供各种支持和服务，促进经济发展。
这包括政策咨询、技术支持、市场准入等方面的服务。
政府还需要提供金融支持、风险管理等服务，推动经济的良性发展。
3. 公民权益保障政府要保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
政府需要提供法律援助、消费者保护等服务，保障公民的合法权益不受侵害。
政府的职能
5.近年来，我国政府开展了声势浩大的严打斗争，集中 打击暴力犯罪，涉毒犯罪，带有黑社会性质的团伙犯罪 和流氓恶势力。这表明我国政府在行使( ) A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B.组织社会主义经济建设职能 C.组织社会主义文化建设职能 D.提供社会公共服务职能
（2012深圳一模）
转变发展方式最重要的是提高自主创新能力，这是国家发
个体工商户到工商局办理营业执照
（2）组织社会主义经济建设
①经济调节（通过制定规划和政策或通过经济法律 手段，引导和调节经济运行的过程）。 ②市场监管（依法对市场主体及其行为进行监督和 管理，维护公平竞争的市场秩序）。 ③社会管理（通过制订社会政策和和法规，依法管 理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序和社 会稳定）。 ④公共服务（信息引导，政策支持，创造良好的社 会环境）。
公共服务
某地加强信息化建设，通过网络视频为菜 农提供咨询服务
（3）组织社会主义文化建设的职能
①政府宣传马克思主义科学理论
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、 体育各项事业
目的：努力提高国家文化软实力
谢家麟、吴良镛获国家最高科技奖
中科院院士谢家麟 92岁
数字解读政府工作报告
数字解读政府工作报告
这说明了政府履行了什么职能？
• 1、6.5%-7%——经济增长预期目标6.5%-7% • 2、3%——居民消费价格涨幅3%左右 城镇新增就业900万 人以上 • 3、2.18万亿——安排财政赤字2.18万亿元 城镇化率超过 50% • 4、1000万——城镇新增就业1000万人以上 • 5、1000万——完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务
一、政府的性质 是国家行政机关。 国家性质
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以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
2010年，文体盛事除了 第16届亚运会之外，还有第 九届中国艺术节将在广州举 办。始办于1987年的中国艺
术节是中国规格最高、规模
最大的国家级艺术节。
公共文化设施
公共卫生设施
提高医疗保健水平
提供社会公共服务的职能 （服务职能）
加强公共基础设施等方面的建设 建立健全社会保障体系 ……
政治职能
课堂练习
3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是 （ ） ①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染 ④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育 A. ①②③ B. ①③⑤ C. ①③④⑤ D. ③④⑤
B
课堂练习
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解 铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德 建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书” 和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：2003~2004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级 以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药 价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开 平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让 利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服 务中心46个，社区卫生服务站123个。
八 荣 八 耻
组织社会主义文化建设 （文化职能）
思想道德建设
弘扬和培育民族精神
文化建设
我们这个民族在历史上灾难 太深重了，这就培育了他
忧患的意识、生存意志和 追求和平与发展的愿望。
我们这个国家太大，问题太 多、太复杂，这就要求我们这个 民族
不畏艰险、百折不挠、坚 定信心、永远奋斗！
科教文卫体
文化建设
了解 政府的性质 支持 政府的工作 监督 政府的行为
-----也是我们的公民意识和政治素养的表现
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？） 相信 政府是人民的政府 寻求 政府的帮助
路灯坏了
市政园林局 工商行政管理
看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子
发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作
工商管理机关 或质量监督机关 林业管理
提 供 社 会 公 共 服 务
加强各种公共设施建设
提高医疗卫生水平 建立社会保障体系促公平 控制人口增长 保护公共环境
环创 境造 ，良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 然
目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务
公共基础设施
公共文化设施
广州歌剧院最终方案--圆润双砾
广州市委常委、宣传部长陈建华透露， 广州歌剧院将竣工，2008年投入使用； 广州文艺创作中心将在5月竣工；广州图 书馆新馆也将在今年封顶；省博物馆新 馆也将在今年竣工…… 广东省博物馆新馆方案图
找市场
保障人民民主和维护国家的长治久安
政府 组织社会主义文化建设 的职 提供社会公共服务 服务 能： 管理 管理：人们的公共生活受到政府的管理 与服 政府 务
作用 服务：人们享受着政府提供的公共服务
政府 主要 职能
组织社会主义经济建设
管 理
课堂练习
1、我国政府是 （ ） ①国家权力机关 ②人民意旨的执行者和人民利 益的捍卫者 ③国家权力机关的执行机 ④是管理国家行政事务的机关 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③④ 2、我国政府的主要职能有 （ ） ①保证人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③严格司法，公正司法 ④提供社会公共服务 A. ①②③④ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
2、我国政府的性质
2、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
我国的国家性质
决 定 反映
我国政府性质
决定
我国政府职能
二、危难之中见“公仆”本色
公布疫情 稳定民心
保证供应 整顿市场
投入资金 防治结合
财税［2003］113号
受“非典”影响的行业免税。从2003年5月1日至2003
政府在“非典”期间的一些作为
公布疫情 稳定民心 保证供给 整顿市场
投入资金 防治结合 调整政策 整顿生产
公共服务和文化建设职能 保障人民民主和维护国 家长治久安的职能、经 济建设职能 公共服务 组织社会主义经济建 设职能
三、政府的主要职能
政 府 的 主 要 职 能
政治职能 经济职能 文化职能 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设
四、建设有限政府
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切 2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务。一个 好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的 事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。 3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
宣传科学理论
弘扬民族精神
发展科教文卫事业
指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导思想，关键是坚持中国共产党的领导。
公 民 道 德 实 施 纲 要
举 行
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 盛 大 升 旗 仪 式 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
温故而知新： 我国的国家性质是什么？
人民民主专政的国体 国家的一切权利属于人民
决 定
我国政府是人民的政府
ห้องสมุดไป่ตู้
第三课：我国政府是人民的政府
第三课第一框
一、政府的相关知识
1、什么是政府
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 服从 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府
国家权力机关
国家行政机关
综述：政府是指一个国家的行政机关，是国家权力机 关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监督。
公共服务
提供社会公共服务
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安
①这是由我国人民民主专政的国家性质决定的
1.原因
②阶级斗争在一定范围内还会长期存在，破坏了经 济建设 的良好环境，影响了经济建设的进程。要使我们集中精力谋 发展，必须强化这一职能。
目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
社会主义精神文明是社 会主义社会的重要特征， 是现代化建设的重要目 标和重要保证。
因此
社会主义文化建设，不仅能够保证 社会主义经济建设的正确发展方向， 而且为经济建设的发展提供精神动 力、智力支持和思想保证。
文化职能
组织社会主义文化建设
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
五、便民利民的政府
1、政府的作用： 达到的效果 便民利民 政府职能 “管理”+“服务”
在日常生活中，我们感受到政府的作用 （1）人们的社会生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务
树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平， 使政府真正成为为人民服务的政府。
2、正确处理与政府的关系——
保证人民民主和维护国家的长治久安 4、目的：
经济职能
组织社会主义经济建设
我国的根本任务是：以经济建设为中心，集中力量 进行社会主义现代化建设，大力发展生产力，不断满 足人民群众日益增长的物质和文化生活需要
想一想 我国的根本 任务、主要 矛盾是什么？
经济职能 组织社会主义经济建设
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
2.内容
①加强国防和军队建设，抵抗外来侵略 ②依法打击境内外各种敌对势力、恐怖势力、宗教极端势力、 民族分裂势力的破坏活动 ③发展和保障人民民主，协调人民内部矛盾，保护人民权益
3.作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，
保护 国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫 社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序
年9月30日，对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税。
受“非典”影响的行业减免税。从2003年5月1日至 2003年9月30日，各省级政府可根据当地“非典”疫情和对 相关行业生产经营影响的实际情况，决定在全省(区、市)范 围内或在本省的部分地区实行税收优惠政策。
调整政策 恢复生产
合作与探究
思考：分析“非典”肆虐期间政府采 取的措施，体现了政府的什么职能？
政 府 的 主 要 职 能
保障人民民主和维护国家 长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能
经济职能
管 理
服 务
文化职能 公共服务
组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能
①四种职能归纳为
“管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关。 其他机关或团体都不是职能的主体，如：政协、 党的机关（中共中央、市委、省委等）