第三课第一框 政府的职能：管理与服务
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了解 政府的性质 支持 政府的工作 监督 政府的行为
-----也是我们的公民意识和政治素养的表现
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？） 相信 政府是人民的政府 寻求 政府的帮助
路灯坏了
市政园林局 工商行政管理
看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子
发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作
工商管理机关 或质量监督机关 林业管理
提 供 社 会 公 共 服 务
加强各种公共设施建设
提高医疗卫生水平 建立社会保障体系促公平 控制人口增长 保护公共环境
环创 境造 ，良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 然
目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务
公共基础设施
公共文化设施
广州歌剧院最终方案--圆润双砾
广州市委常委、宣传部长陈建华透露， 广州歌剧院将竣工，2008年投入使用； 广州文艺创作中心将在5月竣工；广州图 书馆新馆也将在今年封顶；省博物馆新 馆也将在今年竣工…… 广东省博物馆新馆方案图
找市场
保障人民民主和维护国家的长治久安
政府 组织社会主义文化建设 的职 提供社会公共服务 服务 能： 管理 管理：人们的公共生活受到政府的管理 与服 政府 务
作用 服务：人们享受着政府提供的公共服务
政府 主要 职能
组织社会主义经济建设
管 理
课堂练习
1、我国政府是 （ ） ①国家权力机关 ②人民意旨的执行者和人民利 益的捍卫者 ③国家权力机关的执行机 ④是管理国家行政事务的机关 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③④ 2、我国政府的主要职能有 （ ） ①保证人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③严格司法，公正司法 ④提供社会公共服务 A. ①②③④ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
五、便民利民的政府
1、政府的作用： 达到的效果 便民利民 政府职能 “管理”+“服务”
在日常生活中，我们感受到政府的作用 （1）人们的社会生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务
树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平， 使政府真正成为为人民服务的政府。
2、正确处理与政府的关系——
保证人民民主和维护国家的长治久安 4、目的：
经济职能
组织社会主义经济建设
我国的根本任务是：以经济建设为中心，集中力量 进行社会主义现代化建设，大力发展生产力，不断满 足人民群众日益增长的物质和文化生活需要
想一想 我国的根本 任务、主要 矛盾是什么？
来自百度文库
经济职能 组织社会主义经济建设
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
2.内容
①加强国防和军队建设，抵抗外来侵略 ②依法打击境内外各种敌对势力、恐怖势力、宗教极端势力、 民族分裂势力的破坏活动 ③发展和保障人民民主，协调人民内部矛盾，保护人民权益
3.作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，
保护 国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫 社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序
温故而知新： 我国的国家性质是什么？
人民民主专政的国体 国家的一切权利属于人民
决 定
我国政府是人民的政府
第三课：我国政府是人民的政府
第三课第一框
一、政府的相关知识
1、什么是政府
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 服从 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府
国家权力机关
国家行政机关
综述：政府是指一个国家的行政机关，是国家权力机 关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监督。
课堂练习
3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是 （ ） ①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染 ④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育 A. ①②③ B. ①③⑤ C. ①③④⑤ D. ③④⑤
B
课堂练习
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解 铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德 建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书” 和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：2003~2004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级 以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药 价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开 平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让 利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服 务中心46个，社区卫生服务站123个。
2010年，文体盛事除了 第16届亚运会之外，还有第 九届中国艺术节将在广州举 办。始办于1987年的中国艺
术节是中国规格最高、规模
最大的国家级艺术节。
公共文化设施
公共卫生设施
提高医疗保健水平
提供社会公共服务的职能 （服务职能）
加强公共基础设施等方面的建设 建立健全社会保障体系 ……
政治职能
宣传科学理论
弘扬民族精神
发展科教文卫事业
指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导思想，关键是坚持中国共产党的领导。
公 民 道 德 实 施 纲 要
举 行
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 盛 大 升 旗 仪 式 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
社会主义精神文明是社 会主义社会的重要特征， 是现代化建设的重要目 标和重要保证。
因此
社会主义文化建设，不仅能够保证 社会主义经济建设的正确发展方向， 而且为经济建设的发展提供精神动 力、智力支持和思想保证。
文化职能
组织社会主义文化建设
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
政 府 的 主 要 职 能
保障人民民主和维护国家 长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能
经济职能
管 理
服 务
文化职能 公共服务
组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能
①四种职能归纳为
“管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关。 其他机关或团体都不是职能的主体，如：政协、 党的机关（中共中央、市委、省委等）
年9月30日，对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税。
受“非典”影响的行业减免税。从2003年5月1日至 2003年9月30日，各省级政府可根据当地“非典”疫情和对 相关行业生产经营影响的实际情况，决定在全省(区、市)范 围内或在本省的部分地区实行税收优惠政策。
调整政策 恢复生产
合作与探究
思考：分析“非典”肆虐期间政府采 取的措施，体现了政府的什么职能？
以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
公共服务
提供社会公共服务
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安
①这是由我国人民民主专政的国家性质决定的
1.原因
②阶级斗争在一定范围内还会长期存在，破坏了经 济建设 的良好环境，影响了经济建设的进程。要使我们集中精力谋 发展，必须强化这一职能。
八 荣 八 耻
组织社会主义文化建设 （文化职能）
思想道德建设
弘扬和培育民族精神
文化建设
我们这个民族在历史上灾难 太深重了，这就培育了他
忧患的意识、生存意志和 追求和平与发展的愿望。
我们这个国家太大，问题太 多、太复杂，这就要求我们这个 民族
不畏艰险、百折不挠、坚 定信心、永远奋斗！
科教文卫体
文化建设
四、建设有限政府
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切 2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务。一个 好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的 事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。 3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
政府在“非典”期间的一些作为
公布疫情 稳定民心 保证供给 整顿市场
投入资金 防治结合 调整政策 整顿生产
公共服务和文化建设职能 保障人民民主和维护国 家长治久安的职能、经 济建设职能 公共服务 组织社会主义经济建 设职能
三、政府的主要职能
政 府 的 主 要 职 能
政治职能 经济职能 文化职能 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设
2、我国政府的性质
2、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
我国的国家性质
决 定 反映
我国政府性质
决定
我国政府职能
二、危难之中见“公仆”本色
公布疫情 稳定民心
保证供应 整顿市场
投入资金 防治结合
财税［2003］113号
受“非典”影响的行业免税。从2003年5月1日至2003
-----也是我们的公民意识和政治素养的表现
（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？） 相信 政府是人民的政府 寻求 政府的帮助
路灯坏了
市政园林局 工商行政管理
看见不法商 贩缺斤短两 买的是假种子
发现有人 乱砍林木 想找一份 理想的工作
工商管理机关 或质量监督机关 林业管理
提 供 社 会 公 共 服 务
加强各种公共设施建设
提高医疗卫生水平 建立社会保障体系促公平 控制人口增长 保护公共环境
环创 境造 ，良 促好 进的 社社 会会 和环 谐境 发和 展自 然
目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务
公共基础设施
公共文化设施
广州歌剧院最终方案--圆润双砾
广州市委常委、宣传部长陈建华透露， 广州歌剧院将竣工，2008年投入使用； 广州文艺创作中心将在5月竣工；广州图 书馆新馆也将在今年封顶；省博物馆新 馆也将在今年竣工…… 广东省博物馆新馆方案图
找市场
保障人民民主和维护国家的长治久安
政府 组织社会主义文化建设 的职 提供社会公共服务 服务 能： 管理 管理：人们的公共生活受到政府的管理 与服 政府 务
作用 服务：人们享受着政府提供的公共服务
政府 主要 职能
组织社会主义经济建设
管 理
课堂练习
1、我国政府是 （ ） ①国家权力机关 ②人民意旨的执行者和人民利 益的捍卫者 ③国家权力机关的执行机 ④是管理国家行政事务的机关 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③④ 2、我国政府的主要职能有 （ ） ①保证人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③严格司法，公正司法 ④提供社会公共服务 A. ①②③④ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
五、便民利民的政府
1、政府的作用： 达到的效果 便民利民 政府职能 “管理”+“服务”
在日常生活中，我们感受到政府的作用 （1）人们的社会生活受到政府的管理 （2）人们享受着政府提供的各种公共服务
树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平， 使政府真正成为为人民服务的政府。
2、正确处理与政府的关系——
保证人民民主和维护国家的长治久安 4、目的：
经济职能
组织社会主义经济建设
我国的根本任务是：以经济建设为中心，集中力量 进行社会主义现代化建设，大力发展生产力，不断满 足人民群众日益增长的物质和文化生活需要
想一想 我国的根本 任务、主要 矛盾是什么？
来自百度文库
经济职能 组织社会主义经济建设
经济调节 市场监管 社会管理 公共服务
2.内容
①加强国防和军队建设，抵抗外来侵略 ②依法打击境内外各种敌对势力、恐怖势力、宗教极端势力、 民族分裂势力的破坏活动 ③发展和保障人民民主，协调人民内部矛盾，保护人民权益
3.作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，
保护 国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，保卫 社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序
温故而知新： 我国的国家性质是什么？
人民民主专政的国体 国家的一切权利属于人民
决 定
我国政府是人民的政府
第三课：我国政府是人民的政府
第三课第一框
一、政府的相关知识
1、什么是政府
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 服从 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府
国家权力机关
国家行政机关
综述：政府是指一个国家的行政机关，是国家权力机 关的执行机关，由其产生、对其负责、受其监督。
课堂练习
3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是 （ ） ①加强基础设施 ②协调人民内部矛盾 ③保护公共环境，防治污染 ④宣传马克思主义科学 ⑤控制人口增长，促进优生优育 A. ①②③ B. ①③⑤ C. ①③④⑤ D. ③④⑤
B
课堂练习
材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解 铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。 材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德 建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书” 和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。 材料三：2003~2004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级 以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药 价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开 平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让 利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服 务中心46个，社区卫生服务站123个。
2010年，文体盛事除了 第16届亚运会之外，还有第 九届中国艺术节将在广州举 办。始办于1987年的中国艺
术节是中国规格最高、规模
最大的国家级艺术节。
公共文化设施
公共卫生设施
提高医疗保健水平
提供社会公共服务的职能 （服务职能）
加强公共基础设施等方面的建设 建立健全社会保障体系 ……
政治职能
宣传科学理论
弘扬民族精神
发展科教文卫事业
指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导思想，关键是坚持中国共产党的领导。
公 民 道 德 实 施 纲 要
举 行
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 盛 大 升 旗 仪 式 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
社会主义精神文明是社 会主义社会的重要特征， 是现代化建设的重要目 标和重要保证。
因此
社会主义文化建设，不仅能够保证 社会主义经济建设的正确发展方向， 而且为经济建设的发展提供精神动 力、智力支持和思想保证。
文化职能
组织社会主义文化建设
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
政 府 的 主 要 职 能
保障人民民主和维护国家 长治久安的职能 组织社会主义经济建设的职能
经济职能
管 理
服 务
文化职能 公共服务
组织社会主义文化建设的职能 提供社会公共服务的职能
①四种职能归纳为
“管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关。 其他机关或团体都不是职能的主体，如：政协、 党的机关（中共中央、市委、省委等）
年9月30日，对民航的旅客运输业务和旅游业免征营业税。
受“非典”影响的行业减免税。从2003年5月1日至 2003年9月30日，各省级政府可根据当地“非典”疫情和对 相关行业生产经营影响的实际情况，决定在全省(区、市)范 围内或在本省的部分地区实行税收优惠政策。
调整政策 恢复生产
合作与探究
思考：分析“非典”肆虐期间政府采 取的措施，体现了政府的什么职能？
以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
公共服务
提供社会公共服务
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安
①这是由我国人民民主专政的国家性质决定的
1.原因
②阶级斗争在一定范围内还会长期存在，破坏了经 济建设 的良好环境，影响了经济建设的进程。要使我们集中精力谋 发展，必须强化这一职能。
八 荣 八 耻
组织社会主义文化建设 （文化职能）
思想道德建设
弘扬和培育民族精神
文化建设
我们这个民族在历史上灾难 太深重了，这就培育了他
忧患的意识、生存意志和 追求和平与发展的愿望。
我们这个国家太大，问题太 多、太复杂，这就要求我们这个 民族
不畏艰险、百折不挠、坚 定信心、永远奋斗！
科教文卫体
文化建设
四、建设有限政府
总结： 1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切 2、政府不应该直接管理经济，而要注重经济 调节、市场监管、社会管理和公共服务。一个 好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的 事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。 3、政府把该管的事情真正管好的意义：能最 广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造财富的源泉充分涌流，造福于人民。
政府在“非典”期间的一些作为
公布疫情 稳定民心 保证供给 整顿市场
投入资金 防治结合 调整政策 整顿生产
公共服务和文化建设职能 保障人民民主和维护国 家长治久安的职能、经 济建设职能 公共服务 组织社会主义经济建 设职能
三、政府的主要职能
政 府 的 主 要 职 能
政治职能 经济职能 文化职能 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设
2、我国政府的性质
2、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关,是 人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
我国的国家性质
决 定 反映
我国政府性质
决定
我国政府职能
二、危难之中见“公仆”本色
公布疫情 稳定民心
保证供应 整顿市场
投入资金 防治结合
财税［2003］113号
受“非典”影响的行业免税。从2003年5月1日至2003