环境监测与应急预警机制

环境监测与应急预警机制

一、目的

为有效预防、及时控制和妥善处理矿山环境监测中发生的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障我公司人员的生命与财产安全，保证矿山的正常运行，维护社会稳定，制定本预案预警机制。

二、范围

本预案及预警机制适用于我公司矿山开采中和开采后发生的各类环境突发事件的应急处置及工作。主要包括以下几个方面：

1、矿山开采过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故。

2、矿山开采中和开采后影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故。

3、矿山因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故。

4、其他突发性环境污染事故。

三、工作原则

1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

2、分级负责，逐级管理。发生突发事件后，按所属部门管理原则，在公司应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

3、系统联动，群防群控。发生事件后，公司领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

4、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

突发事件应急工作领导小组：

组长：公司主要负责人副组长：安全科长

成员：矿山全体员工

突发事件应急工作领导小组职责：

1、宣传学习上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神。

2、掌握有关突发环境事件应急情报信息和时态变化情况。

3、负责环境污染事件应急协调工作。

4、负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作。

5、提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等。

6、应急处置的其他工作。应急领导组下设应急现场指挥组、应急处置组。

五、预防与预警机制

1、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反映、及时控制。

2、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提

出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围。

3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断。

4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人生安全。

5、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系。

六、处置程序

1、迅速报告

接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向矿山环保应急领导小组报告。对重特大环境污染及破坏事故经认定后及时向上级政府和县环保局报告。

2、快速出警

接到指令后，应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。

3、现场控制

应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。

4、现场调查

应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。

5、现场报告

各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。

应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、

人员、设备、物资前往现场增援。

七、污染处置

各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。

迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、水流域、地形）和人员反应初步调查。

八、宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

要充分利用广播、闭路电视、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育。增强广施工人员的防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。

2、培训

要开展面向全矿员工应对突发环境事件相关知识培训。将突发环境事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强全矿员工应对突发事件能力。

3、演练

要定期组织应对突发环境事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾发生时的人员疏散演习。使施工人员熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。