蚌埠市市民终身学习活动运行方案

蚌埠市市民终身学习活动运行方案

为认真贯彻十六届六中全会精神，构建全民学习、终身学习的平台，着力培育城市先进文化，建设人才高地，使城市在未来的发展中具有不竭的创造力和核心竞争力，在蚌埠加快实现省委省政府提出的战略目标的关键时期，大力开展市民终身学习活动，具有十分重要的意义。通过借鉴常州、大连和马鞍山等创建学习型城市，开展市民终身学习活动的经验，结合我市市情，提出如下建议方案：

一、健全领导体制

成立蚌埠市市民终身学习指导委员会，由市政府办公室、市文明办、团市委、总工会、市妇联、广电局、报社、教育局、人事局、劳动局、市电大组成，分管副市长担任主任。并建立联席会议制度，每半年召开一次例会。指导委员会下设办公室(设在市委宣传部或市文明办)，具体承担建设学习型城市的日常组织、协调、检查和总结工作。各县区、市直各部门、各单位也要建立相应机构，制订工作计划，明确责任部门，抓好工作落实。将蚌埠电大建成“蚌埠市市民终身学习基地”，负责建立“市民终身学习网站”，承担各类培训任务，利用电大的现有系统资源为蚌埠市民终身学习服务。

（一）、市民终身学习指导委员会主要职责

１、规划部署全市市民终身学习活动。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统筹规划部署全市市民终身学习活动。各成员单位按照分工协作的原则，具体组织实施。

２、研究决定开展学习活动的重大事项。对全市学习活动有关推进方案、经费保障、政策落实和评估考核等方面进行讨论并作出决定。

３、协调解决开展活动中出现的重要问题。对全市市民终身学习活动的重大工作、重要活动以及出现的具体问题进行协调。

４、对学习活动开展情况组织督查。对各类学习型组织进行评估考核。

指导委员会原则上每半年召开一次会议，遇有重大问题，可临时召开。指导委员会需要研究讨论的问题，会前由指导委员会办公室向各部门征求意见后汇总提交，会议确定的事项由会议指定的部门负责落实。

（二）、指导委员会各成员单位主要职责

市政府办公室：协助指导委员会办公室做好全市学习活动的重要会议、重大活动的组织、协调和完成领导交办的其他事项。市政府办要将建设学习型城市工作纳入市政府目标管理，明确落实各部门职责，统一考核、奖惩。

市文明办：承担指导委员会办公室具体工作，制定活动实施意见和年度工作安排，并组织实施；协调指导委员会各成员单位履行各自职责；会同有关部门加强对学习活动的检查、指导；及时总结和推广先进典型；研究制定各类学习型组织的考评办法，每两年开展一次评比表彰活动；负责全市“学习日”活动、“蚌埠发展论坛”和农村科技文化大集的组织、协调；负责完成市指导委员会领导交办的其他工作。

市广电局、市报社：负责对开展活动的舆论宣传。在新闻媒体开辟专栏、专题节目，集中宣传市民终身学习的重要意义和国内外建设学习型社会的动态趋势，营造浓厚的舆论氛围；宣传学习活动中涌现的先进典型，介绍推广各类学习型组织的先进经验，推动学习活动不断深入。

市教育局：积极实施科教兴市和教育优先发展战略，进一步推进教育现代化工程，逐步拓展学前教育、加强基础教育、发展高等教育、提升职业教育，推进继续教育；加快现代教育网络建设，开发和整合各类教育资源，不断满足市民终身接受教育的需求。

市人事局：会同有关部门开展学电脑、学外语、学科技知识等“三学”活动；按照有关规定，积极组织公务员进入“市民终身学习基地”参加相关培训，不断提高公务员队伍的整体素质；指导、协调全市学习活动的先进典型表彰奖励的有关工作。

市劳动保障局：加快职业技能开发，制定相关政策，实行职业资格证书制度、劳动预备制度、就业准入制度和技师、高级技师社会化考评制度，建立技工人才津贴制度，组织创新能力培训和考核，努力造就一支文化素质较高、掌握先进工艺技术、熟练操作先进设备的职业技能人才队伍。

市总工会：大力开展全市职工素质教育，配合有关部门抓好学习型企业建设工作，深入开展职工读书成才活动，在全市职工中组织开展“创优达标、技术比武”竞赛活动。

团市委：启动开展创建学习型团组织工作，抓好青少年新世纪读书活动，切实加强对青少年学习指导与服务，引导团员青年在建设学习型城市中发挥先锋作用。

市妇联：指导、协调全市学习型家庭建设工作，努力培养一批学习型家庭建设示范点；制定学习型家庭建设的检查考核标准，搞好督导检查；积极组织各界妇女学习政治理论和科学文化知识，不断提高广大妇女的自身素质。

市电大：建立“蚌埠市市民终身学习基地”，作为全市开展学习活动的重要载体，利用现有的现代化教学设施，承担全市市民素质提高、技能培训的任务。成立社区学院，在各县区建立社区学习中心，配合相关组织，开展各项学习活动。

建设网络教育平台。以现有的电大远程开放教育网络为基础，投入部分资金，购置必要的设备，加强技术力量，开辟“蚌埠市市民终身学习网”，打造“市民学堂”、“技工学堂”、“老年大学”、“心理咨询”、“家庭教育”、“三农服务”、“电子图书”、“电大在线”、“奥鹏中心”等一系列学习平台，为广大市民非实时在线学习提供技术支撑和优质服务。

各区、县、驻蚌单位：制定本地区市民学习活动的具体实施意见，并认真组织实施；指导、协调辖区内各单位积极创建各类学习型组织；积极参与、支持全市性的市民学习活动。

二、学习内容：

1、学习政治理论。按照加强党的思想理论建设要求，组织广大干部群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。通过学习，引导各级领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，提高用科学理论指导实践、推进工作的能力和水平。要在广大干部群众特别是青少年中加强爱国主义教育、思想道德教育和理想信念教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高全民的思想道德素质，建设和谐社会。

2、学习科技文化知识。组织广大干部群众结合各自工作和自身实际需要，学习相关的科技文化知识，尤其要围绕实施信息化战略、建设“数字蚌埠”，学习网络经济知识，提高信息技术的普及应用程度。机关干部要适应办公自动化要求，学习和掌握电脑操作、电子政务等现代科技知识。企业员工要适应产业结构优化升级和企业改革发展的需要，学习专业技术和生产技能。农村群众要适应农业结构调整的需要，学习先进实用农业科技知识。要在广大市民中倡导学习外语和普通话，把学习外语和普通话作为提高我市对外开放水平的基础工程来抓。

3、学习市场经济知识。组织广大干部群众学习市场经济理论，掌握市场经济规则。着眼于我国加入世贸组织和我市加速发展外向型经济的实际，组织机关干部和企事业单位领导学习国际经贸知识，了解其规则、程序和运作方式，加快与国际惯例接轨的步伐。学习与市场经济相关的金融和管理等方面知识，增强驾驭市场经济的能力。

4、学习法律知识。结合普法教育，强化宪法及法律知识的学习，增强全民法制观念，提高法律素质，自觉养成懂法、守法和依法保护自己的习惯。切实抓好各级领导干部、国家公务员、司法和行政执法人员的学法用法，促进依法行政、公正司法，为加快发展创造良好的法制环境。

5、学习业务知识。适应时代发展要求，引导各级领导干部带头学习相关业务知识，提高执政能力和领导水平。根据不同行业的特点，引导干部群众结合