注册安全工程师应急管理考试讲义课件

n 预警：指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能 发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。
n 预警机制：是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能 及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度。
n 完善的安全生产预警机制是建立在预警系统基础之上 的，而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统 两部分组成。
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第一节 预警的基础知识
一、安全生产预警的目标、任务与特点
n 目标：是通过对生产活动和安全管理进行监测与评价， 警示生产过程中所面临的危害程度。
n 任务：是针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价， 及时报警，并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋 势进行矫正、预防与控制。
n 特点：快速性、准确性、公开性、完备性、连贯性。 n 在构建预警机制过程中，需综合考虑几个因素。
二、建立事故预警的原则和要求
n 及时性原则；全面性原则；高效性原则；引导性原则。
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三、企业安全生产预警管理体系的建立
n 一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系 统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事 故预警系统组成。
外部环境预警系统
内部管理不良 预警系统
事故预警系统
预警信息管理系统
反 馈 NO
报警
实行措施
YES
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三、企业安全生产预警管理体系的建立
（一）外部环境预警系统 n 自然环境变化的预警； n 政策法规变化的预警； n 技术工艺、装备等物的因素变化预警。 （二）内部管理不良预警 n 质量管理预警； n 设备管理预警； n 人的行为活动管理预警。 （三）预警信息管理系统 n 预警信息的管理包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等。 （四）事故预警系统
n 是前后顺序的因果关系。
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第三节 预 警 控 制
一、组wenku.baidu.com准备
（一）预警功能的组织管理体系 n 在原企业组织中设置新的预警管理部门。 （二）预警机构 n 对原有安全监察机构进行改造，成立安全预警部，增加预
警管理职能。预警部的中心任务是建设、维护企业的预警 管理系统。
二、日常监控
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第二节 预警系统的建立与实现
一、预警系统的组成及功能
（一）预警系统的组成
n 主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。 n 预警分析系统主要包括：监测系统、预警信息系统、预
警评价指标体系系统、预测评价系统等。 n 预控对策系统根据警情确定控制方案。
（二）预警系统的功能
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一、事故应急救援的基本任务及特点
（二）事故应急救援的特点
1. 不确定性和突发性 2. 应急活动的复杂性 3. 后果、影响易猝发、激化、放大 Ø 应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。 （1）迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确
地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物 资等资源；迅速建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。 （2）准确，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援 行动和战术进行决策。 （3）有效，主要指应急救援行动的注有册安效全工性程师。应急管理考试讲义
第六章 事故预警机制
第一节 预警的基础知识 第二节 预警系统的建立与实现 第三节 预警控制 第四节 事故应急管理体系 第五节 事故应急预案编制 第六节 应急预案的演练
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第一节 预警的基础知识
n 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 指出，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报 体系，每月进行一次安全生产风险分析。
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第二节 预警系统的建立与实现
二、预警系统的实现
n 预警系统通过预警分析和预控对策实现事故的预警和控 制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而预 控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功 能。
（一）监测
（二）识别
（三）诊断
（四）评价
（五）监测、识别、诊断、评价的关系
n 两个主要任务：日常对策，事故危机模拟。
三、事故的危机管理（是对“日常监控”活动的一种扩展） 四、预警分析与预控对策的关系
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第四节 事故应急管理体系
一、事故应急救援的基本任务及特点
（一）事故应急救援的基本任务 Ø 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽
可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环 境破坏等。 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施 保护危害区域内的其他人员。 （2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检验、监测， 测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 （3）消除危害后果，做好现场恢复。 （4）查清事故原因，评估危害程度。
1. 监测系统 n 主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供
预警信息系统分析使用。
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一、预警系统的组成及功能
（二）预警系统的功能
2. 预警信息系统 n 完成将原始信息向征兆信息转换的功能。原始信息包括
历史信息、现实和实时信息，同时包括国内外相关的事 故信息。 n 包括：信息收集、信息处理、信息的辨伪、信息存储、 信息推断。 3. 预警评价指标体系系统 （1）预警评价指标 n 建立原则：灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导 性、预见性。
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一、预警系统的组成及功能
（二）预警系统的功能
3. 预警评价指标体系系统
（1）预警评价指标
n 预警评价指标的确定：人的安全可靠性指标、生产过程 的环境安全性指标、安全管理有效性的指标、机（物） 安全可靠性指标。
（2）预警准则的确定
n 预警准则：不致漏警、误警。
n 预警方法：指标预警（不同级别）、因素预警、综合预 警、误警和漏警。
n 预警阈值的确定。
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一、预警系统的组成及功能
（二）预警系统的功能
4. 预测评价系统 （1）评价对象 n 导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素。 （2）预测系统 （3）预警系统信号输出及级别 n 四级预警：红、橙、黄、蓝。 n 一般信号输出和预警级别表示方法有两种： 1）时序性的预警信号输出； 2）安全风险预警信号输出。