国企应慎与民企合作管理

江湖险恶方能显示侠客的果敢和柔情。商场亦如此，风险无处不在，却能锻造出真的勇士和豪杰。但是，许多国企商人却壮志未酬身先死，铁窗下悔恨的泪水湿透了衣衫。随着改革开放的不断深入，国企进入转型期，在这个狼烟四起的“乱世”中成长起来的国企商人们，首要的任务不是如何赚钱，而是，必须学会如何自我保护。



一段时间以来，有一个名词反复不断地出现――国有资产流失。国有资产真的能像水一样“流失”吗？那么，它流到哪里去了？我想，无非有三个渠道：一是被贪官窃为己有；二是落后的管理体制和机制造成的损失浪费；三就是借国企改制、国有资产转让、担保等各种合法途径，非法流入到民营、外资企业的口袋里。尤其是国企与民企(民企专题：





国资不是唐僧肉，国企商人手莫伸



曾几何时，有多少国企在与市场接轨当中“卧轨”，有多少国企的勇士跌倒在与民企、外资合作过程的“血泊”中，有多少狱中服刑的国企贪官们，在以泪洗面抒发悔不该当初的感叹。然而，他们直到跌进地狱，才明白自己是国有企业的“保姆”而不是主人，“保姆”试图将主人“赶出家门”的举动是多么的幼稚可笑。即便有个别侥幸成功的逃脱者，如今，躺在“主人”的床上也是夜不能寐，整日提心吊胆、忐忑不安，夜深人静时最怕听到警车的尖叫声，惶惶不可终日。



遗憾的是，从来只闻新人笑，有谁听到旧人哭。多年来，这种合作与流失的闹剧，无论形式还是内容都花样翻新，场景不断变幻，高潮不断迭起。有的国企管理者，在自己即将退出权力舞台之际，利用对企业的实质控制权，将国有资产公开转化为个人财产；有的国企管理者，采用金蝉脱壳的方式，以企业改制为名，把优质的国有资产剥离出来，成立股份公司，由自己直接掌握，而把劣质资产、冗员、债务以及亏损业务等留在母公司；有的则在民企、外资购并国有资产中，低价出售国有资产；也有的利用MBO（管理者收购）的形式，以低于正常价格买下国有资产；还有的在国有资产转让和出售过程中，暗箱操作，低估漏估国有资产，低价转让国有资产。如此种种，花样繁多，致使国有资产大量流入个人腰包。



据初步估计，国有资产转让过程中，采用公开拍卖形式出售国有资产的价格，一般比资产评估机构的评估价格高出10%左右，而采用私下交易方式出售国有资产的价格，一般比评估价格低30%左右。大名鼎鼎的杰克•韦尔奇在通用电气做了20年的CEO，在他的努力下，通用的销售额从他接手时的300亿美元，提升

到他退休时的5000亿美元，是中国GDP的1/3。然而这么伟大的企业家，退休时候的待遇还不及我们某些企业的掌门人。国内某多媒体科技控股有限公司的销售额不到通用的万分之一，掌门人退休时拿了12个亿，靠的是什么，就是MBO。于是乎，一些国企领导人风起云涌，前赴后继，玩出了花样百出的“民进国退”的把戏。目的只有一个，就是打着国企改革的旗号，把国家和人民的资产变成自己兜里的金币。



“富了方丈，穷了庙堂”，这种阳光下的罪恶，像电视连续剧一样，在我们眼前上演。在已结案的国企转制造成国有资产流失的案件中，转制后的企业购买者很多是原企业的管理层，他们对出售企业的资产、资金、债权、债务情况非常清楚，并且在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中，处于主导地位。他们往往用最少的资金，甚至不出分文就把企业买到自己名下。2003年，黑龙江某乳业集团管理层拟售-全球品牌网-让国有产权，无形资产忽略不计，债务不承担，以不到1000万元低价自卖自买。河南某发电厂在改制过程中，3000多万元的国有资产缩水了一半，最终购买方仅以1500多万元的底价，一次性付款购买，改制后的公司董事长还是原发电厂的厂长。还有的内外勾结，低估贱卖国有资产。重庆市某区一家价值5000万元的国有企业改制，被中介机构低估为400万元，最后以200万元价格就出售了。经该市有关部门调查，原企业负责人与当地政府两个部门的个别领导及中介机构内外勾结，侵吞国有资产，其个人在改制后的企业中占80％的股份。真相大白，令人发指。



这里，我不得不提一下MBO的问题。其实，对于MBO这种企业改制方式，我一直持积极的态度，因为国企改革的核心是产权制度的改革。中共十五届四中全会明确指出，竞争性领域的国有企业原则上要退出国有序列。MBO就是一条有效的退出渠道，是“国退民进”可行性手段之一。令人遗憾的是，国企在实施MBO的过程中，出现了很多“婚前财产转移”和“坑妻灭子”的问题，所以国资委、财政部叫停了这一产权改革形式。我认为，实行MBO过程中出现的问题，主要是监督、制约和规范问题，只要评估、交易有章可循，公平透明，严格依法操作，就会杜绝“婚前财产转移”式的国有资产流失。我们不能因噎废食，用“非黑即白”的价值观看待它。



俗话说：“人为财死，鸟为食亡。”对于发大财的问题，我常常劝告身边的同僚：“要么你去做民企，挣大钱，以财富的多寡标志自己事业的成败。做国企，你就认命吧！你一定要学会约束自

己，摆正自己的位置，抱着当好‘保姆’、照顾好主人的心态经营你的企业。”遗憾的是，许多经历了二十几年精神和物质“饥饿”的国企商人，面对着摆在自己面前的一桌“丰盛酒席”，又有多少人能有此定力呢？



国企商人千万要记住：你是保姆，不是主人。产权处置不是你的职责和权利，如果你不会约束自己，不知道如何按照处置国有资产的操作程序办事，你就尽量避免与民营企业合作，更不要野心勃勃图谋“篡权”，妄图变“国”为“民”，更换旗帜。如果躲不开，回避不了，必须合作的时候，那么，一切报审程序，宁可多10项，都不可以漏半项。该上会的一定上会，该挂牌竞价的就必须挂牌，所有的合作环节尽可能避免和杜绝个人行为。



回避是你最后的坚守。毛泽东主席说过：“要想消灭敌人，首先要学会保护自己。”这句话用到这里最恰当不过了。如果你不是企图利用合作捞一把，就更没有必要担这个嫌疑。