禁止农作物秸秆露天焚烧应急处理预案
2024年禁止烧秸秆措施方案
2024年禁止烧秸秆措施方案方案名称：____年禁止烧秸秆措施方案1. 背景介绍：在中国农村地区，特别是农作物丰收后，农民往往会选择将农作物秸秆烧掉，以便清理田地、减少病虫害，以及为新一季的耕作做准备。
然而，长期以来，秸秆烧掉所产生的烟尘和有害气体严重污染了空气质量，对环境和人民的健康造成了严重威胁。
因此，为了解决这一问题，制定一项全面禁止烧秸秆的措施是必要的。
2. 目标设定：- 实施全面禁止烧秸秆的政策，减少农村地区的空气污染- 提倡秸秆综合利用，实现农业可持续发展，提高农民收入- 建立配套措施，确保禁止烧秸秆政策的有效实施3. 措施内容：3.1 法规和政策制定- 制定相关法律法规，明确禁止烧秸秆的原则和要求- 加强对农民的宣传教育，使其了解新政策的必要性和价值- 通过政策激励，给予秸秆综合利用相关企业和农户一定的奖励或补贴3.2 秸秆综合利用技术的研发和推广- 加大对秸秆综合利用技术的投入和研发，提高资源利用率- 鼓励农户使用秸秆还田、作为有机肥料等方式，实现土地的养分循环利用- 鼓励农村地区发展秸秆加工产业，将秸秆转化为生物质燃料、纤维制品等利用价值更高的产品3.3 完善农业生产管理模式- 推动农田的精细化管理，通过科学施肥、减少农药使用，提高农业生产效益- 加强农村环境卫生整治，减少农业废弃物的产生- 加强农业机械化水平，提高农民的生产效率，减少对秸秆的依赖3.4 建立监测机制和处罚措施- 建立全面的秸秆烧控制监测系统，定期监测农村地区的秸秆焚烧情况- 对违反禁止烧秸秆规定的农户和企业，依法进行严肃处罚，并公开曝光，以形成威慑4. 实施步骤及时间安排：阶段一：法规和政策制定（2020年-2022年）- 研究制定相关法规和政策文件，明确禁止烧秸秆的原则和要求- 加强农民的宣传教育，提高他们对新政策的认知度和理解度阶段二：秸秆综合利用技术的研发和推广（2022年-2023年）- 加大对秸秆综合利用技术的投入和研发，提高资源利用率- 鼓励农户使用秸秆还田，作为有机肥料等方式，实现土地的养分循环利用- 推广秸秆加工产业的发展，将秸秆转化为生物质燃料、纤维制品等利用价值更高的产品阶段三：完善农业生产管理模式（2022年-____年）- 推动农田的精细化管理，提高农业生产效益- 加强农村环境卫生整治，减少农业废弃物的产生- 加强农业机械化水平，提高农民的生产效率，减少对秸秆的依赖阶段四：建立监测机制和处罚措施（2023年-____年）- 建立全面的秸秆烧控制监测系统，定期监测农村地区的秸秆焚烧情况- 对违反禁止烧秸秆规定的农户和企业，依法进行严肃处罚，并公开曝光5. 预期效果及评估方法：- 预计禁止烧秸秆措施的实施将显著减少农村地区的空气污染问题，改善空气质量- 预计秸秆综合利用技术的推广将提高农业可持续发展水平，增加农民收入- 预计完善农业生产管理模式可以提高农业生产效率，减少资源浪费和环境污染评估方法：- 设置指标体系，包括空气质量指标、秸秆综合利用率指标、农业生产效益指标等- 定期对指标进行调查和测量，对措施的实施效果进行评估和分析- 根据评估结果，及时调整和完善措施，确保措施的有效性和可持续性综上所述，通过制定和实施全面禁止烧秸秆的措施，可以减少空气污染、推动农业可持续发展，并保护环境和人民的健康。
镇秸秆禁烧工作应急预案
镇秸秆禁烧工作应急预案镇秸秆禁烧工作应急预案第一章总则为了贯彻落实国家和地方有关禁烧农村秸秆的各项规定，完善防控措施，有效避免农村秸秆燃烧导致的环境污染和安全事故，保护农村生态环境安全，本预案根据相关法律法规，结合本镇实际情况制定。
第二章现状分析与应急响应一、现状分析随着现代化农业的迅猛发展，我国秸秆综合利用方式得到了快速提高，但是农村地区秸秆堆放时间较长，难以进行有效治理，导致秸秆燃烧现象屡屡发生。
农村秸秆燃烧不仅破坏生态环境，造成大面积污染，严重时还会引发火灾和交通事故，甚至威胁人民生命安全。
二、应急响应一旦发生农村秸秆燃烧的情况，镇政府要立即启动本预案，迅速组织相关人员展开应急响应，在最短的时间内全力组织开展应急处置工作。
第三章应急处置措施一、应急处置原则应急响应前提高警惕态度，确保人员安全，积极控制场地，并为安全撤离做好准备。
二、责任分工1、应急指挥中心由镇政府设立，向镇政府报告所有应急情况，负责监管和指挥应急响应工作。
2、现场指挥部当镇政府收到应急响应报告后，应立即成立现场指挥部，共同协调现场各种应急工作。
3、应急救护小组负责伤者救助，人员疏散，秸秆火灾扑救以及工具、设备、物资运输。
4、信息报送小组负责向上级报送应急消息，并跟踪镇内外对事件进行指导与协调。
5、劝导人员负责现场与周边居民宣传教育。
三、应急处置流程1、接到秸秆燃烧报警信息后，应急指挥中心立即启动应急响应工作，并成立现场指挥部负责协调应急工作。
2、应急救护小组负责做好伤者救护、人员疏散以及现场扑救工作。
3、信息报送小组及时向上级报告发生的事件，并跟踪镇内外对事件进行指导与协调。
4、劝导人员要负责现场与周边居民宣传教育，调动居民力量参与灭火工作。
5、当秸秆燃烧危急程度增加时，应急救护小组应采取更加有力措施进行扑灭。
6、秸秆燃烧被有效扑灭后，现场指挥部下令进行勘查，处理秸秆燃烧后残留物。
四、应急物资储备1、应急物质储备清单维护供应应急救护小组必需物质如药品等，再现储备消防器材、工具等。
露天秸秆禁烧实施方案
露天秸秆禁烧实施方案秸秆是农作物收获后留下的废弃物，大量的秸秆在露天堆放后容易引发火灾，严重影响农业生产和生态环境。
为了解决这一问题，国家对于秸秆的管理和利用提出了一系列的政策措施，其中包括对露天秸秆禁烧的实施方案。
目的此项实施方案的目的是为了防止秸秆露天焚烧引发火灾，同时推动秸秆资源化利用，促进农业的可持续发展。
实施范围该实施方案适用于全国范围内的农村地区。
具体措施1. 秸秆收集和储存农民在收获后应把秸秆集中堆放在指定地点，并进行分类储存。
在这个基础上，支持相关企业和合作社等组织使用专业的设备对秸秆进行压块或制成颗粒，以实现资源化利用。
2. 秸秆高效利用鼓励农业生产者通过合作社、农村电商等渠道将秸秆废弃物变废为宝，如转化为肥料、饲料等，推动秸秆高效利用。
3. 宣传教育通过媒体、宣传车、广播和深入农村的宣传组等方式，面向广大农民、投资者和管理者，宣传禁止露天焚烧秸秆的法规法律及技术推广等方法，提高农民的环境保护意识和技能，降低农民焚烧秸秆的危险性。
4. 财政支持秸秆禁烧实施方案的顺利实施需要政府的资金支持。
因此，政府应加大对秸秆资源化利用项目的投入力度，鼓励民间资本投资其中。
同时，建立秸秆资源化利用的投资奖励和补贴机制，为农民提供资金上的保障。
实施效果1. 减少火灾事故的发生由于禁止农民进行秸秆焚烧，可以有效降低因家庭火灾、农村环境自然灾害和无视环保要求所造成的大面积火灾事故。
2. 促进农业可持续发展秸秆资源化利用可以提高土壤肥力，促进农业可持续发展，同时也能够确保粮食生产的稳定性。
3. 保护环境禁止秸秆露天焚烧，可以减少焚烧产生的污染物和大气污染的排放，有助于保护环境。
结论秸秆资源化利用是当前农业可持续发展的重要途径，而禁止秸秆露天焚烧则是保护农民生命财产和促进环境保护的关键。
因此，各地应根据本地实际情况全面推进秸秆资源化利用并禁止秸秆露天焚烧的实施方案，政府、新闻传媒、学校、企事业单位及每个公民都应积极参与，提高人民群众对环保教育和宣传的认识和重视度，共同推进绿色和谐发展的新农村建设。
禁止露天焚烧秸秆工作方案
推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实加强生态环境保护，维护公共环境和财产安全，促进秸秆资源综合利用，实现辖区夏秋两季环境质量明显改善和农业经济的可持续发展，根据相关要求，特制定本方案。
一、工作目标自即日起,全面禁止露天焚烧秸秆和垃圾,建立并严格执行禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作目标管理责任制,将禁烧责任落实到有关单位,实现区域内无秸秆和垃圾焚烧火点。
二、工作任务l、在辖区范围内，全面禁止秸秆和垃圾焚烧。
有关单位要在秸秆收获季节设立固定宣传牌，并及时向社会公布禁止秸秆和垃圾焚烧工作要求。
2、开展秸秆和垃圾禁烧宣传教育。
各单位要通过广播宣传、手机短信、宣传单、宣传标语等方式,进行全方位、立体式的宣传,营造浓厚的舆论氛围,使广大群众深刻认识秸秆和垃圾焚烧的危害,增强环保意识,养成文明习惯。
充分调动群众自发监督、举报野外焚烧秸秆和垃圾行为，切实杜绝秸秆和垃圾焚烧。
3、强化秸秆和垃圾禁烧安排部署。
各单位要落实秸秆和垃圾焚烧“五定”责任包干制,即:定责任、定人员、定区域、定岗位、定要求,要做到辖区内“不烧一把火,不冒一处烟”，杜绝焚烧秸秆和烧田坎的现象发生，确保不产生不良环境影响、不引起火灾、不造成大气污染事件。
并组织人员,深入农户、田间地头,进行劝导、实行驻守、巡査和値班制度。
4、实施秸秆综合利用。
各单位要教育村民因地制宜,鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化、基料化综合利用,大幅提高秸秆综合利用效率,综合利用率不低于80%。
要针对本辖区农作物种类,科学组织秸秆还田和综合利用工作,各类收割机械应配备使用秸秆粉碎设备，农业产业化经营业主原料生产基地要全面实行秸秆还田或综合利用。
三、保障措施1、落实工作责任。
各单位对秸秆和垃圾禁烧工作实行属地管理,各单位一把手为是第一责任人。
要制定切实体可行的秸秆和垃圾禁烧工作方案并认真组织实施,要加强宣传教育、政策落实、监督管理、应急处置等方面责任,全面禁止秸秆和垃圾焚烧工作落到实处。
秋季禁烧方案
-加大财政投入，支持秸秆综合利用技术研发和推广。
2.加强部门协作，形成合力。
-各有关部门要按照职责分工，密切协作，共同推进禁烧工作。
-定期召开协调会议，研究解决禁烧工作中的重大问题。
3.强化考核评估，确保工作落实。
-建立禁烧工作考核制度，对各级政府及有关部门禁烧工作进行考核。
2.完善信息公开制度，及时公布禁烧工作进展情况，接受社会监督。
3.对禁烧工作不力的单位和个人，依法依规追究责任。
本方案自发布之日起实施，有效期至下一年度秋季禁烧工作开始前。各级政府及有关部门要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体实施方案，确保秋季禁烧工作取得实效。
第2篇
秋季禁烧方案
一、前言
秋季是农作物收获的季节，然而，部分地区农民在收获后采取露天焚烧秸秆的方式处理农废，导致大气污染，影响生态环境和人民群众健康。为贯彻落实国家关于大气污染防治的法律法规，有效控制秸秆焚烧现象，保障空气质量，促进农业可持续发展，特制定本秋季禁烧方案。
二、基本原则
1.坚持以人为本、预防为主、综合施策、突出重点的原则。
2.坚持政府主导、部门协同、社会参与、齐抓共管的原则。
3.坚持宣传教育、科技支撑、法制保障、严格执法的原则。
三、工作目标
1.实现秋季禁烧区域内秸秆露天焚烧现象得到有效控制，空气质量明显改善。
2.提高农作物秸秆综合利用水平，促进农业可持续发展。
五、保障措施
1.加强组织领导，明确责任分工。
-成立禁烧工作领导小组，负责组织、协调、指导和督促禁烧工作。
-各有关部门要按照职责分工，密切协作，形成合力。
2.加大政策支持力度，促进秸秆综合利用。
秸秆禁烧工作应急预案3篇
秸秆禁烧工作应急预案秸秆禁烧工作应急预案精选3篇（一）工作目标：1. 预防秸秆的焚烧行为，减少大气污染和火灾风险。
2. 安排有效的应急响应措施，以减少灾害的影响。
3. 促进社会各界对秸秆禁烧的共识和参与。
4. 加强秸秆综合利用的推广和示范。
工作内容：1. 加强宣传教育：- 宣传政策法规，解释禁烧政策的合理性和重要性。
- 发放宣传资料，利用媒体、网络等宣传渠道，提高公众的认识和意识。
2. 建立监督机制：- 成立秸秆禁烧工作领导小组，明确工作责任和分工。
- 组织各相关部门开展督查工作，对禁烧情况进行抽查和监测。
3. 加强技术支持：- 提供秸秆综合利用的技术指导和支持，推广各种秸秆资源化利用的技术和设备。
- 鼓励和支持农民参与秸秆综合利用项目，提高秸秆资源利用率。
4. 安排应急预案：- 根据当地实际情况，制定秸秆禁烧的应急预案，包括应对突发事件的处置措施和资源调配。
- 提前准备应急物资和装备，确保能够及时、有效地应对突发事件。
5. 加强协调与合作：- 加强和相关部门的合作，共享资源和信息，协同推进禁烧工作。
- 与农民合作社、科研机构、企事业单位等建立合作关系，共同推动秸秆综合利用的开展。
6. 加大执法力度：- 对违反秸秆禁烧规定的行为进行严厉执法，加大处罚力度，形成威慑效果。
- 加强巡查和巡视工作，及时发现和处理违法行为。
7. 加强监测和评估：- 建立秸秆焚烧监测系统，实时监测禁烧情况，及时发现和处理问题。
- 进行禁烧工作的定期评估和总结，及时调整和改进工作措施。
此外，还应注重公众参与和社会共治，鼓励群众监督和举报违法行为，培养良好的生态文明理念和行为习惯。
秸秆禁烧工作应急预案精选3篇（二）一、秸秆禁烧的背景和意义：秸秆禁烧是指禁止农民将秸秆堆放在田间，并用火直接焚烧，以避免产生大量的烟尘和有害气体的排放。
这项工作方案的实施对环境保护、人民健康和农业可持续发展具有重要意义。
二、秸秆禁烧的工作目标：1.实现秸秆禁烧率100%，确保农田环境质量；2.减少烟尘和有害气体排放，改善空气质量；3.推动秸秆资源化利用，提高农田肥力。
XX镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案
“镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案”一、工作背景近年来，农作物秸秆焚烧、乱抛现象在我镇时有发生，对空气质量、土壤结构、生态环境造成了严重影响。
为贯彻落实国家关于环境保护的决策部署，切实改善我镇生态环境，保障人民群众身体健康，我们决定开展农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
二、工作目标1.全面禁止农作物秸秆焚烧、乱抛行为，确保空气质量持续改善。
2.提高农作物秸秆综合利用率，促进农业可持续发展。
3.建立健全秸秆禁烧禁抛与综合利用长效机制，提高农民环保意识。
三、工作措施1.加强宣传引导（1）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧禁抛与综合利用的重要意义，提高农民环保意识。
（2）组织举办秸秆禁烧禁抛与综合利用培训班，邀请专家授课，提高农民对秸秆综合利用技术的认识。
2.建立秸秆收集处理体系（1）在全镇范围内设立秸秆收集点，方便农民就近堆放秸秆。
（2）鼓励农民参与秸秆收集处理，给予一定的经济补贴。
（3）与农作物秸秆综合利用企业合作，建立稳定的供需关系。
3.推广秸秆综合利用技术（1）推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术，提高秸秆利用率。
（2）鼓励企业研发新型秸秆综合利用产品，拓宽秸秆利用渠道。
4.加强执法监管（1）加大对秸秆焚烧、乱抛行为的执法力度，严厉打击违法行为。
（2）建立健全秸秆禁烧禁抛举报制度，鼓励群众积极参与监督。
四、工作进度安排1.2024年1-3月，开展宣传活动，提高农民环保意识。
2.2024年4-6月，建立健全秸秆收集处理体系，推广秸秆综合利用技术。
3.2024年7-9月，加强执法监管，确保秸秆禁烧禁抛工作落实到位。
五、工作保障1.加强组织领导，成立秸秆禁烧禁抛与综合利用工作领导小组，明确各部门职责。
2.落实资金保障，确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作顺利进行。
3.建立健全考核制度，对工作落实情况进行定期检查、通报。
4.加强部门协作，形成合力，共同推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
秸秆防火应急预案
一、目的为有效预防和控制秸秆焚烧事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我镇秸秆焚烧事故的应急处置。
三、组织机构及职责1. 领导小组成立秸秆防火应急处置领导小组，负责秸秆焚烧事故的应急处置工作。
领导小组下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责秸秆焚烧事故的应急指挥、调度和协调。
（2）现场处置组：负责现场火情控制、扑救和人员疏散。
（3）医疗救护组：负责伤员的救治和医疗救护工作。
（4）后勤保障组：负责应急物资的调配、运输和保障。
（5）宣传报道组：负责秸秆焚烧事故的宣传报道和信息发布。
2. 应急处置小组（1）现场处置组：负责现场火情控制、扑救和人员疏散。
（2）医疗救护组：负责伤员的救治和医疗救护工作。
（3）后勤保障组：负责应急物资的调配、运输和保障。
四、应急处置程序1. 发现火情（1）群众发现秸秆焚烧火情时，应立即向当地政府或相关部门报告。
（2）接到报告后，应急处置领导小组立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场。
2. 现场处置（1）现场处置组到达现场后，迅速了解火情情况，评估火势和人员安全。
（2）根据火情情况，采取以下措施：①对火势较小、可控的火情，现场扑救。
②对火势较大、难以控制的火情，立即报告上级部门，请求增援。
③疏散周边群众，确保人员安全。
3. 医疗救护（1）医疗救护组对伤员进行初步救治，并及时将伤员送往医院。
（2）对重伤员，立即启动紧急医疗救护预案。
4. 后勤保障（1）后勤保障组负责应急物资的调配、运输和保障。
（2）确保应急物资充足，满足现场扑救需求。
5. 宣传报道（1）宣传报道组负责秸秆焚烧事故的宣传报道和信息发布。
（2）及时向公众发布事故信息，回应社会关切。
五、应急保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
（2）储备应急物资，确保应急队伍随时投入战斗。
2. 资金保障（1）加大财政投入，确保应急资金充足。
（2）积极争取上级部门支持，争取更多资金保障。
2024年禁止烧秸秆措施方案(2篇)
2024年禁止烧秸秆措施方案____年，中共中央国务院发出关于加强农村秸秆禁烧管理工作的指导意见，提出到____年底基本解决农村秸秆禁烧问题。
然而，由于秸秆禁烧问题的复杂性和地区间的差异性，仍然存在一定程度的烧秸秆现象，给环境带来了严重的污染和健康风险。
鉴于此，____年禁止烧秸秆措施方案应进一步完善和强化，以更有效地解决烧秸秆问题。
一、政策法规完善1.1 制定更加严格的法规，如明确禁止区域内烧秸秆的最高罚款额度和刑事处罚措施，并加大法律监督和执法力度。
1.2 完善产业政策，鼓励农民使用秸秆进行资源化利用，提供相应的补贴和技术支持，提高秸秆综合利用的经济效益。
1.3 加强宣传教育，提高农民对禁烧政策的认识和秸秆综合利用技术的掌握，推动农民从烧秸秆转向综合利用的意识和能力。
二、技术支持和装备提升2.1 建立秸秆综合利用技术研发基地，加强对秸秆资源化利用技术的研究和开发，提高利用效率和经济效益。
2.2 推广应用秸秆饲料加工技术和设备，将秸秆转化为高质量的饲料，促进畜牧业的发展。
2.3 支持农民采用秸秆生物质燃烧技术，将秸秆转化为生物质能源，降低传统能源消耗，减少温室气体排放。
2.4 引进和推广秸秆综合利用装备，提高秸秆的采集、储存和加工能力，降低农民的劳动强度和成本。
三、农业生产结构调整和农民收益保障3.1 支持农民发展农产品加工业，提高农产品附加值，增加农民收入，减少对秸秆的依赖。
3.2 推动现代农业发展，提高农业科技水平，减少农作物秸秆的产生，实现农业生产和环境保护的良性循环。
3.3 完善农民收入保障机制，提供补贴和贷款支持，确保农民在农业结构调整过程中的稳定收益。
四、加强监管和执法力度4.1 建立健全秸秆禁烧责任体系，明确各级政府和相关部门的职责和任务，建立定期考核和奖惩机制。
4.2 加强对秸秆禁烧以及综合利用措施的监管，建立监测和预警体系，及时发现和处理秸秆焚烧等违法行为。
4.3 提高农村环境监测和执法能力，加大对违法行为的惩处力度，形成良好的秸秆禁烧社会氛围。
秸秆焚烧应急处置预案
一、预案背景为有效预防和控制秸秆焚烧引发的火灾、大气污染等环境问题，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 最大限度地减少秸秆焚烧引发的火灾、大气污染等环境问题。
2. 提高应急处置能力，确保火灾、大气污染等事件得到及时、有效的处理。
3. 保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
三、应急处置原则1. 预防为主、防治结合原则。
2. 快速反应、及时处置原则。
3. 统一指挥、分级负责原则。
4. 依法行政、科学决策原则。
四、组织机构及职责1. 成立秸秆焚烧应急处置指挥部，负责全面协调、指挥应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常协调、信息报送、物资保障等工作。
3. 各相关部门按照职责分工，做好应急处置工作。
五、应急处置措施1. 火灾应急处置（1）火灾发生时，立即启动应急预案，通知相关部门和人员迅速到位。
（2）消防部门负责现场灭火，确保火势得到有效控制。
（3）公安部门负责现场警戒，维护秩序，防止无关人员进入。
（4）医疗部门负责伤员救治，确保伤员得到及时救治。
2. 大气污染应急处置（1）监测部门负责对空气质量进行实时监测，发现异常情况立即报告。
（2）环保部门负责调查污染源，采取有效措施降低污染程度。
（3）气象部门负责监测气象条件，为应急处置提供气象支持。
（4）宣传部门负责向公众发布相关信息，提高公众环保意识。
六、应急处置保障1. 人员保障：各部门要明确应急值班人员，确保24小时通讯畅通。
2. 物资保障：储备必要的消防器材、防护用品、应急车辆等物资。
3. 资金保障：根据应急处置需要，及时安排专项资金。
七、预案实施与培训1. 定期开展预案演练，提高应急处置能力。
2. 加强应急队伍建设，提高应急队伍素质。
3. 对预案进行定期修订，确保预案的实用性和有效性。
八、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由秸秆焚烧应急处置指挥部负责解释。
禁止“五烧一熏工作方案”【最新】
禁止“五烧一熏工作方案”【最新】为加强农作物秸秆禁烧工作，有效防治秸秆焚烧所产生的烟气污染，推动空气质量持续改善，扎扎实实地把各项措施落实到位，确保取得预期成效。
根据《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用意见》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规的有关规定及省、市、县有关文件精神，结合XX实际，制定本方案。
一、指导思想坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的基本原则，以改善空气环境质量为目标，以“禁烧、禁燃、禁熏”为抓手，全力打好大气污染防治攻坚战，为生态、绿色XX建设提供有力保障，着力解决农作物秸秆污染环境的突出问题。
努力做到辖区内“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”，努力开创秸秆综合利用和“双禁”工作的新局面，为加快农业现代化进程，建设中国X部现代农业公园筑牢基础。
二、重点时节及区域围绕春播、夏收、秋收、冬储时节以及重大节日、重大活动等敏感时段，在全乡范围内集中开展秸秆禁烧活动，确保辖区内“不见火光、不见烟雾、不见黑斑”。
三、主要任务（一）强力推进秸秆、垃圾禁烧（禁烧）1.禁止秸秆露天焚烧。
建立秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制，实施考核和责任追究；强化巡查监管，构建乡、村组、农户三级联防联控和网格化管理体系，形成责任明确、上下联动的秸秆露天禁烧和综合利用工作机制；建立乡镇部门检查监管、村组落实的网格化监管责任体系，切实将监管责任落实到具体部门和个人；加大查处力度。
对蓄意露天焚烧秸秆污染大气环境的违法行为，职能部门一经发现或查实，将严肃处理。
（责任部门：乡环保办、乡安办、各村委会）2.场镇禁止露天焚烧垃圾、杂草、落叶。
公布垃圾露天焚烧举报电话，组织开展露天垃圾焚烧执法检查。
强化禁止露天垃圾焚烧宣传教育和反面典型曝光，转变场镇居民传统生活习惯。
（责任部门：村委会）（二）全面实施乡场镇限制燃放烟花爆竹（禁燃）根据上级规定，制定乡场镇全面禁止燃放烟花爆竹时间表并组织实施。
2024镇秸秆禁烧工作应急预案(4篇)
2024镇秸秆禁烧工作应急预案____年镇秸秆禁烧工作应急预案一、背景介绍随着农业生产方式的变革和发展，每年秸秆的产生量也逐渐增多，秸秆的处理问题成为亟待解决的环境和农业问题之一。
燃烧秸秆不仅对环境会造成污染，还会产生致病性的烟雾和灰尘，严重影响人民群众的生产生活。
因此，为了积极响应国家号召，推进农村秸秆禁烧工作，制定本应急预案旨在做好秸秆禁烧工作的组织管理和应急处置工作，确保工作的顺利进行。
二、组织机构和责任人1. 组织机构本预案的组织领导机构为镇政府秸秆禁烧领导小组，负责决策、协调和监督禁烧工作。
2. 责任人- 领导小组组长：由镇政府主要负责人担任；- 监督组组长：由镇农业部门主要负责人担任；- 处置组组长：由镇环保部门主要负责人担任。
三、禁烧工作的组织管理1. 宣传培训（1）制作宣传资料，包括宣传海报、宣传册等，通过电视、广播、网络等渠道进行广泛宣传；（2）组织开展秸秆禁烧知识宣讲会，教育农民了解秸秆禁烧的重要性、影响及替代措施等内容；（3）与农民代表座谈，听取他们的意见和建议，共同制定针对性的禁烧措施。
2. 组织调查（1）对辖区内秸秆产生量进行核实和评估，及时掌握各地秸秆禁烧情况；（2）调查了解秸秆的利用情况，鼓励农民利用秸秆进行肥料、饲料、生物质能源等资源化利用；（3）随时掌握禁烧工作进展情况，及时调整工作计划。
3. 组织协调（1）加强与相关部门的沟通和协作，形成合力，促进秸秆禁烧工作的顺利进行；（2）与乡镇政府和村委会建立联系机制，共同做好禁烧工作，引导农民走上绿色发展的道路。
四、禁烧应急处置工作1. 应急响应级别根据禁烧情况和风险评估结果，划分禁烧应急响应级别，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
2. 应急预案（1）秸秆禁烧应急预案分为四级，针对不同类型和规模的火灾制定相应的处置措施；（2）一旦发生火灾，各责任人立即组成处置组，进行应急处置；（3）及时向上级报告火情，并请求支援；（4）采取多种方式处置火灾，包括灭火、撤离人员、疏散群众等；（5）对受灾地区进行灾后重建和恢复工作，做好精神抚慰和医疗救助工作。
秸秆禁烧应急演练预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对秸秆禁烧过程中可能发生的火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧管理办法》等相关法律法规。
3. 适用范围适用于本地区秸秆禁烧工作，包括秸秆禁烧期间火灾事故的预防、应急响应、处置和恢复等环节。
二、组织机构及职责1. 预案领导小组由政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责秸秆禁烧应急演练的组织、协调和指挥。
2. 应急指挥部由预案领导小组组长担任总指挥，下设办公室、现场指挥部、应急队伍、物资保障组、宣传报道组等。
3. 各部门职责（1）办公室：负责制定演练方案、组织协调、后勤保障等工作。
（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调各部门工作，确保演练顺利进行。
（3）应急队伍：负责火灾扑救、现场警戒、人员疏散等工作。
（4）物资保障组：负责演练所需物资的采购、供应和管理工作。
（5）宣传报道组：负责演练的宣传报道工作。
三、应急响应1. 预警信息（1）接到秸秆禁烧火灾报告后，应急指挥部立即启动应急预案，组织相关部门进行初步判断和预警。
（2）根据火灾情况，启动相应级别的应急响应。
2. 初步处置（1）现场指挥部迅速组织应急队伍赶赴火灾现场，进行初步处置。
（2）根据火灾情况，请求增援力量。
3. 现场处置（1）应急队伍到达现场后，立即开展火灾扑救、人员疏散、警戒等工作。
（2）确保火灾得到有效控制，避免火势蔓延。
4. 后期处置（1）火灾扑灭后，现场指挥部组织人员进行现场勘查，查明火灾原因。
（2）对火灾事故进行责任追究，对相关责任人进行处理。
（3）做好火灾事故的善后工作，包括火灾现场清理、受损财产修复等。
四、预防措施1. 加强宣传引导（1）充分利用各种媒体，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和法律法规。
（2）组织举办秸秆禁烧知识讲座、培训班等活动，提高农民群众的环保意识和法律意识。
2. 强化巡查监管（1）加大巡查力度，及时发现和处理秸秆禁烧违法行为。
秸秆应急预案
一、总则为有效防治大气污染，保障人民群众身体健康和生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及国家和地方相关法律法规，结合我地区实际情况，特制定本秸秆禁烧应急预案。
二、工作原则1. 预防为主，防治结合。
坚持“预防为主，防治结合”的原则，加强秸秆禁烧宣传，提高农民环保意识，从源头上减少秸秆焚烧现象。
2. 统一领导，分级负责。
各级政府统一领导，分级负责，形成政府主导、部门协同、全民参与的工作格局。
3. 及时响应，快速处置。
建立健全应急响应机制，一旦发生秸秆焚烧事件，迅速响应，快速处置。
4. 科学决策，依法行政。
依据法律法规，科学决策，依法行政，确保秸秆禁烧工作的顺利开展。
三、应急组织机构及职责1. 成立秸秆禁烧工作领导小组，负责统筹协调秸秆禁烧工作。
2. 各级政府设立秸秆禁烧指挥部，负责本行政区域内秸秆禁烧工作的组织实施。
3. 农业部门负责秸秆禁烧技术指导和秸秆综合利用推广。
4. 环保部门负责秸秆焚烧污染监测和执法监管。
5. 公安部门负责秸秆焚烧事件查处和治安管理。
6. 其他相关部门按照职责分工，共同做好秸秆禁烧工作。
四、预防措施1. 加强宣传教育。
通过多种形式，广泛宣传秸秆焚烧的危害，提高农民环保意识。
2. 推广秸秆综合利用。
鼓励农民采用秸秆还田、秸秆饲料、秸秆能源等综合利用方式，减少秸秆焚烧。
3. 加强巡查监管。
加大巡查力度，及时发现和制止秸秆焚烧行为。
4. 严格执法监管。
对秸秆焚烧违法行为依法进行查处，严肃追究相关责任。
五、应急响应1. 一级响应。
发生较大以上秸秆焚烧事件，启动一级响应，由秸秆禁烧指挥部统一指挥，各部门协同处置。
2. 二级响应。
发生一般秸秆焚烧事件，启动二级响应，由秸秆禁烧指挥部办公室牵头，相关部门协同处置。
3. 三级响应。
发生轻微秸秆焚烧事件，启动三级响应，由秸秆禁烧指挥部办公室负责处置。
六、应急保障1. 人员保障。
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2. 资金保障。
秸秆_双禁_应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效防止秸秆焚烧，保护生态环境，保障人民群众生命财产安全，根据《大气污染防治法》及相关法律法规，结合我地区实际情况，特制定本应急预案。
1.2 工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）宣传教育、全民参与。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立秸秆双禁工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥秸秆双禁工作。
2.2 职责分工（1）秸秆双禁工作领导小组：负责制定秸秆双禁工作总体方案，组织实施秸秆禁烧、禁抛工作，协调解决秸秆禁烧、禁抛工作中的重大问题。
（2）秸秆禁烧巡查组：负责巡查秸秆禁烧、禁抛情况，及时发现和处理焚烧秸秆、抛撒秸秆等违法行为。
（3）应急指挥部：负责应急响应的组织、协调和指挥，确保应急工作有序开展。
（4）宣传报道组：负责秸秆双禁工作的宣传报道，提高群众环保意识。
三、预防措施3.1 强化宣传教育（1）通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆禁烧、禁抛的政策法规和环保知识；（2）开展“秸秆双禁”进村入户宣传活动，提高群众对秸秆禁烧、禁抛的认识和自觉性。
3.2 加强巡查监管（1）建立秸秆禁烧巡查制度，对重点时段、重点区域进行巡查；（2）加强对秸秆禁烧、禁抛工作的监督检查，对违法行为依法予以查处。
3.3 优化资源配置（1）加大秸秆综合利用力度，推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质发电等技术；（2）鼓励和支持秸秆收集、运输、加工等产业发展。
四、应急响应4.1 信息报告（1）一旦发现秸秆焚烧、抛撒等违法行为，立即向秸秆双禁工作领导小组报告；（2）秸秆双禁工作领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织应急指挥部进行处置。
4.2 应急处置（1）应急指挥部根据现场情况，制定应急处置方案；（2）应急指挥部组织力量进行现场扑救，确保火势得到有效控制；（3）对违法行为进行查处，对责任人依法予以处罚。
五、保障措施5.1 资金保障各级政府要加大对秸秆双禁工作的资金投入，确保秸秆禁烧、禁抛工作的顺利开展。
禁止农作物秸秆露天焚烧应急预案
*＊＊2018禁止农作物秸秆露天焚烧应急预案为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作，确保全年工作任务圆满完成，结合我县实际,特制订本应急预案.一、总则（一)目的。
为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作，提高农作物秸秆露天焚烧突发事件应急处置能力，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制,严格落实各项措施，以“不着一把火，不冒一处烟”，全力实现“零火点”为目标。
一旦出现农作物秸秆露天焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处理"的原则，把危害程度降低到最小，保障人民群众身体健康安全和生态安全。
（二)编制依据.根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《黑龙江省大气污染防治条例》等法律法规,结合我县实际制定本预案.（三)适用范围.本预案适用于**＊行政区域内禁止农作物秸秆露天焚烧的- 1 -应对处理工作。
（四)工作原则。
1.以人为本，安全第一.应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻农作物秸秆露天焚烧事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。
2。
统一领导、分级负责.在县委、县政府统一领导下，**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位负责禁止农作物秸秆露天焚烧事故的应急管理和处置工作。
3.部门联动，全民动员。
建立县、镇（*＊镇、＊＊部队农场、＊＊九营农场、公路沿线）、社区（＊*部队农场、九营农场、公路沿线下设）二、三、四级网格，各级党委政府（**部队农场、＊*九营农场、交通局)主要负责人为三级网格总网格长,负责三级网格内禁止秸秆露天焚烧管理的任务区分、运行、调度、协调和考核；各级党委政府(**镇、＊*部队农场、＊*九营农场、交通局正职领导干部为分网格长，负责下一级网格内禁止秸秆露天焚烧的监督检查。
露天禁烧应急预案
一、指导思想为有效预防露天焚烧引发的环境污染和火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本行政区域内所有露天焚烧活动，包括但不限于秸秆、垃圾、树叶等可燃废弃物的焚烧。
三、组织机构成立露天禁烧工作领导小组，负责本行政区域内露天禁烧工作的组织、协调和指挥。
领导小组下设办公室，负责日常工作。
四、预防机制1. 明确责任。
各级政府、各部门、各单位要明确责任，实行“属地管理、分级负责”的原则，落实禁烧工作责任制。
2. 宣传教育。
加大禁烧工作宣传力度，提高公众环保意识，引导群众自觉抵制露天焚烧。
3. 监督检查。
加强对露天焚烧活动的监督检查，及时发现、制止和查处露天焚烧行为。
4. 技术推广。
推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆炭化等综合利用技术，减少露天焚烧。
五、应急响应1. 火情报告。
发现露天焚烧火情，立即向当地政府报告，同时启动应急预案。
2. 应急处置。
应急队伍迅速出动，采取有效措施扑灭火情，防止火势蔓延。
3. 人员疏散。
根据火情情况，组织周边群众进行疏散，确保人员安全。
4. 环境监测。
对火场周边环境进行监测，评估污染程度，采取相应措施减轻污染。
六、后期处置1. 调查原因。
对露天焚烧火情进行原因调查，查明责任，依法依规进行处理。
2. 修复环境。
对受污染环境进行修复，减轻污染影响。
3. 责任追究。
对违反禁烧规定的行为，依法依规追究相关责任。
七、保障措施1. 人员保障。
组建专业应急队伍，配备必要的应急装备和物资。
2. 资金保障。
确保露天禁烧工作所需资金，保障应急响应能力。
3. 技术保障。
加强技术培训，提高应急处置能力。
4. 沟通协调。
加强与上级部门、相关部门的沟通协调，形成工作合力。
八、附则1. 本预案自发布之日起施行。
2. 本预案由露天禁烧工作领导小组办公室负责解释。
3. 各级政府、各部门、各单位要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
秸秆禁烧应急处置预案
秸秆禁烧应急处置预案一、背景介绍秸秆禁烧是指禁止将农作物秸秆进行露天焚烧的行为。
秸秆禁烧旨在减少空气污染、改善农田环境，促进农业可持续发展。
然而，在一些地区，由于缺乏有效的秸秆处理措施以及相关的应急处置预案，导致秸秆禁烧政策无法有效贯彻执行。
为此，制定一份完善的秸秆禁烧应急处置预案至关重要。
二、应急处置预案内容1.立案和组织指挥(1)应成立秸秆禁烧应急处置领导小组，负责预案的制定、组织指挥和应急处置工作的协调。
(2)领导小组应明确各责任单位的职责，确保应急处置工作的有效进行。
2.信息收集和监测预警(1)建立秸秆焚烧信息收集和监测预警系统，实时掌握秸秆焚烧的情况和趋势。
(2)相关部门应采取有效措施，提高对秸秆禁烧违法行为的监测预警能力。
3.预案执行和资源调配(1)针对不同的禁烧情况，制定相应的应急处置措施，包括加强宣传教育、开展巡查执法、加大处罚力度等。
(2)合理调配各类资源，包括人力、物力和财力等，支持秸秆禁烧工作的开展。
4.协同配合和社会参与(1)秸秆禁烧工作需要各相关部门的协同配合，建立健全跨部门的合作机制。
(2)鼓励社会组织、志愿者参与秸秆禁烧工作，提供信息收集和宣传教育等支持。
三、应急处置预案实施1.实施阶段划分(1)平时阶段：加强宣传教育，提高农民的禁烧意识，培育良好的农田环境保护观念。
(2)预警阶段：根据信息监测和预警系统的反馈，及时启动应急处置措施。
(3)应急处置阶段：根据实际情况，采取相应的措施进行应急处置，防止秸秆焚烧引发的火灾和环境污染等问题。
2.实施步骤(1)明确指挥体系：根据预案，确定领导小组成员和各责任单位的具体职责。
(2)组织培训：培训相关人员，提高他们的应急处置能力。
(3)制定操作指南：制定详细的操作指南，指导工作人员在应急处置过程中的具体操作。
(4)定期演练：定期组织演练，检验应急处置预案的可行性和有效性。
四、预案评估与改进1.评估指标(1)应急处置的及时性：根据实际情况，评估应急处置措施的启动速度和效果。
秸秆焚烧应急预案
秸秆焚烧应急预案一、总则1、编制目的为有效防止秸秆焚烧造成大气污染，保障人民群众身体健康和环境安全，维护社会稳定，制定本应急预案。
2、编制依据依据、等相关法律法规，以及地方政府关于秸秆禁烧的相关规定。
3、适用范围本预案适用于本行政区域内秸秆焚烧突发事件的应急处置。
4、工作原则（1）预防为主，综合治理。
加强宣传教育，提高公众环保意识，从源头上减少秸秆焚烧现象的发生。
（2）属地管理，分级负责。
各乡镇（街道）是秸秆禁烧工作的责任主体，负责本辖区内秸秆禁烧工作的组织实施。
（3）快速反应，科学处置。
建立健全秸秆焚烧应急处置机制，确保在突发事件发生时能够迅速响应，科学有效地进行处置。
二、应急组织机构及职责1、应急指挥机构成立秸秆焚烧应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由_____担任指挥长，＿____担任副指挥长，成员包括环保、农业、公安、消防、气象等相关部门负责人。
指挥部下设办公室，办公室设在_____，负责日常工作。
2、职责分工（1）环保部门：负责秸秆焚烧现场的环境监测，提供环境监测数据，为应急处置提供科学依据。
（2）农业部门：负责推广秸秆综合利用技术，指导农民合理处置秸秆。
（3）公安部门：负责维护秸秆焚烧现场的治安秩序，对故意纵火等违法行为进行查处。
（4）消防部门：负责秸秆焚烧引发的火灾扑救工作。
（5）气象部门：负责提供气象信息，为应急处置提供气象保障。
（6）各乡镇（街道）：负责本辖区内秸秆禁烧的日常巡查和监管工作，发现秸秆焚烧现象及时报告并进行处置。
三、预防与预警1、预防措施（1）加强宣传教育。
通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传秸秆焚烧的危害和相关法律法规，提高公众环保意识。
（2）建立网格化监管体系。
各乡镇（街道）要建立秸秆禁烧网格化监管体系，将监管责任落实到具体人员，实行全天候巡查。
（3）推广秸秆综合利用技术。
加大对秸秆综合利用技术的推广力度，提高秸秆综合利用率，从源头上减少秸秆焚烧现象的发生。
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***2018禁止农作物秸秆露天焚烧应急预案为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作，确保全年工作任务圆满完成，结合我县实际，特制订本应急预案。
一、总则（一）目的。
为切实做好我县2018年禁止农作物秸秆露天焚烧工作，提高农作物秸秆露天焚烧突发事件应急处置能力，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，严格落实各项措施，以“不着一把火，不冒一处烟”，全力实现“零火点”为目标。
一旦出现农作物秸秆露天焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处理”的原则，把危害程度降低到最小，保障人民群众身体健康安全和生态安全。
（二）编制依据。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《黑龙江省大气污染防治条例》等法律法规，结合我县实际制定本预案。
（三）适用范围。
本预案适用于***行政区域内禁止农作物秸秆露天焚烧的应对处理工作。
（四）工作原则。
1.以人为本，安全第一。
应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻农作物秸秆露天焚烧事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。
2.统一领导、分级负责。
在县委、县政府统一领导下，**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位负责禁止农作物秸秆露天焚烧事故的应急管理和处置工作。
3.部门联动，全民动员。
建立县、镇（**镇、**部队农场、**九营农场、公路沿线）、社区（**部队农场、九营农场、公路沿线下设）二、三、四级网格，各级党委政府（**部队农场、**九营农场、交通局）主要负责人为三级网格总网格长，负责三级网格内禁止秸秆露天焚烧管理的任务区分、运行、调度、协调和考核；各级党委政府(**镇、**部队农场、**九营农场、交通局正职领导干部为分网格长，负责下一级网格内禁止秸秆露天焚烧的监督检查。
各级相关部门人员为网格员，负责本网格内禁止秸秆露天焚烧日常运行管理。
每个网格要设总联络员和网格联络员。
要由三、四级网格负责人逐个对地块明确禁烧责任人，做到每块地都有责任人。
形成全民动员、全民参与的禁烧防控格局；协同做好非农田范围内垃圾、废弃物、落叶等散烧的管控，减少大气污染问题。
4.职责明确，各负其责。
由县禁止农作物秸秆露天焚烧工作领导小组负责统一指挥、组织协调和调度考核全县禁烧工作；**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位是禁止农作物秸秆露天焚烧工作的第一责任主体，单位党政主要负责人是第一责任人，各有耕地、有禁烧任务的驻县单位也成立相应机构，负责指挥和协调本辖区内秸秆禁烧工作。
5.预防为主，疏堵结合。
在秸秆露天焚烧过程中，要做到提前防治，预防为主，疏堵结合。
积极开展秸秆综合利用工作，以秸秆能源化利用为主攻方向，围绕秸秆肥料化、饲料化、能源化，加快秸秆转化，不断提高综合利用率，实现以用促禁。
二、组织指挥体系及职责（一）组织机构及任务。
为了明确分工，加强领导，有效发挥“统一指挥，协同作战”的战术原则，特成立***秸秆禁烧应急指挥部如下：总指挥：***（县政府县长）副总指挥：***（县政府副县长）***（县政府副县长）***（县政府副县长）***（县政府副县长、公安局局长）***（**农场副场长）委员：***（县环境保护局局长）***（县农业局局长）***（县安全生产监督管理局局长）***（**农场安全办公室主任）***（县消防大队大队长）***（县交通局局长）***（县民政局局长）***（县财政局局长）***（县文广新局局长）***（**农场环保局局长）***（**农场农业科科长）***（县卫生局局长）***（县工商行政管理局局长）办公室主任*** （县环保局局长）办公室副主任**（县政府办副主任兼应急办主任）任务：负责统一组织指挥和调动各部门、各单位的人力和物力；负责指挥灭火战斗、现场警戒、火场供水，并负责有关灭火救援行动的重要决策。
总指挥部下设办公室和？？？？个分指挥部，其成员组成和任务是：重特大火灾事故扑救总指挥部办公室设在***消防大队，大队长苍久胜任办公室主任，负责协调、督促各相关单位落实水源、灭火器材、装备、参战人员及任务分工等灭火准备工作，以及协调各指挥部日常联络，及时上传下达相关信息。
第一组：灭火指挥部指挥：***（***副县长）副指挥：***(公安局局长)***（县环保局长）任务：负责调动公安消防部队、企事业专职和义务消防队及公安干警等各灭火作战有关单位，组织做好联合作战。
第二组：供水指挥部指挥：*** （县建设局局长）副指挥：*** （县自来水公司经理）任务：落实消防水源，环卫处载水车辆，石油公司油槽车，全力保障大风天大面积火灾扑救现场的水源供应。
第三组：警戒保卫指挥部指挥：???(县公安局副局长)副指挥：***（交警大队大队长）任务：组织公安干警负责火场周围警戒保卫任务，维护现场秩序，控制人员出入，维护现场社会治安等保障工作。
第四组：后勤供应组指挥：**** （县财政局局长）副指挥：***（县政务服务中心）任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，并负责运送至各分指挥部，在总指挥部调动下为整个灭火队伍提供常规灭火工具、机动车辆燃料、参战人员饮食等各种后勤保障。
（二）职责分工。
秸秆焚烧应急指挥部办公室下设综合组、宣传组、重污染天气应对组、执法组、后勤保障组。
同时成立4个督导检查组，负责对禁止秸秆露天焚烧的安排、部署、开展情况进行督导检查。
禁烧应急办：牵头做好全县秸秆禁烧日常工作，对接上级确认的火点核查工作，统计汇总上报全县禁烧情况，依法对违反秸秆禁烧规定的行为实施处罚。
督导检查组：负责全县三级、四级网格禁止农作物秸秆露天焚烧工作实行巡查督导。
综合组：县环保局牵头，县公安局、农业局、交通运输局、国土局、城市建设监察大队参与。
主要负责综合协调、提供工作信息、业务指导、动态任务安排等工作。
宣传组：县委宣传部牵头，县政府办、环保局、教育局、文广新局、广播电视台参与。
主要负责政策宣传、工作开展情况报道。
重污染天气应对组：县政府应急办牵头，县环保局、气县象局、工信局、公安局、住建局、城市建设监察大队、教育局、环卫处等重污染天气成员单位参与。
主要负责按照《***重污染天气应急预案》履行职责，做好本部门重污染天气应对工作。
执法组：县环保局牵头，县公安局、农业局、城市建设监察大队参与。
主要负责对发现违规焚烧秸秆行为的，要立即予以纠正，依法予以处罚。
后勤保障组：县财政局、县机关事务管理服务中心牵头。
负责秸秆禁烧工作开展的车辆、灭火器材等各项后勤保障工作。
县水务局：负责督促指导各村严禁向河道水体抛弃秸秆，对发生秸秆抛河现象造成水体污染的行为进行查处。
环保局牵头负责禁止秸秆露天焚烧工作。
发挥好县禁止秸秆露天焚烧领导小组办公室协调职能，重点做好完善机制建设，做好火点信息收集转发、工作信息汇总、情况通报、组织督查督办等工作，督促部门职责落实，做好督查巡查工作。
农业局牵头负责秸秆资源化利用工作。
牵头落实《***秸秆综合利用方案（2018-2020年）》，将任务目标细化至年度，并分解至各相关部门，制定考核方案，做好年度考评工作，加强秸秆综合利用的技术研发和推广工作；负责做好辖区范围内的野外禁烧和林地防火工作。
同时，全程组织参加督察巡查工作。
按照《黑龙江省大气污染防治条例》第83条规定，依法行使露天焚烧秸秆的处罚职能。
委宣传部负责统筹协调开展宣传工作，组织协调各类新闻媒体，采取多种形式，大力开展宣传，营造良好舆论氛围；指导**镇落实各种宣传手段，不断扩大受众范围和影响力。
公安局配合各相关部门开展禁烧工作。
劝阻、制止野外焚烧秸秆行为，对妨碍执行公务行为依法查处，落实各项处罚措施，全面介入巡查、检查工作，通过110报警电话，设立秸秆露天焚烧举报专项通道，全程组织参加督查巡查工作。
财政局负责对禁止秸秆露天焚烧工作提供资金保障。
同时，筹措并及时拨付秸秆综合利用和促进禁止秸秆露天焚烧工作相关资金，并加强资金监管，制定禁止秸秆露天焚烧资金罚没扣拨办法，保证处罚及时到位。
省驻**国土资源局负责指导做好公路及公路用地范围内禁止秸秆露天焚烧宣传，全程组织参加督查巡查工作。
国土局负责火点位置界定。
制作与**农场、**部队农场、**九营农场，等单位的边界电子详图，对环保部门提供的火点经纬度进行甄别，确定火点所在行政区位置，为统计、责任追究提供依据。
发改局负责结合产业政策推进秸秆综合利用项目建设，建设秸秆综合利用示范工程。
规划局负责禁烧工作所需全市电子信息平台数据，协同判定火点位置。
接待中心负责做好禁烧期间车辆等保障工作。
气象局负责雾霾等天气预报预警工作，及时发布气象信息，与县环保局共同做好重污染天气会商工作。
环卫处负责管辖范围内垃圾、废弃物、落叶等焚烧管控。
城市建设监察大队负责**镇网格区域内（含周边“小开荒”）露天焚烧秸秆、落叶、垃圾及其他废物等产生烟尘和有毒有害、恶臭气体的行为进行处罚。
消防大队负责焚烧秸秆引发的火灾事故扑救和调查处理。
监察委负责开展责任追究工作。
县政府督办室负责禁止秸秆露天焚烧期间的督查督办工作，全程组织参加督查巡查工作。
县委巡查办负责做好禁止秸秆露天焚烧的年度考评工作，将秸秆管控工作作为干部任用的依据。
（三）责任落实。
1.禁止农作物秸秆露天焚烧工作领导小组对全县禁止农作物秸秆露天焚烧工作实行统一指挥、调度、督促和考核。
**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位对本辖区秸秆禁烧工作负总责。
2.建立禁烧工作目标责任制。
将禁烧工作纳入年度目标考核体系，层层签订秸秆禁烧责任状，落实奖惩措施，形成层级管理制度。
3.实行禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系。
加强对禁烧工作的组织领导，严格落实禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系，各级网格长和网格员的责任制，加大督促检查力度，全面落实各项禁烧措施。
三、预防机制每年9月15日至12月10日，翌年3月10 日至5月15日。
在此期间，以确保不发生禁止农作物秸秆露天焚烧为目标，以防范为重点，落实禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系，加强宣传引导，强化巡查调度，密切配合，全力防范。
（一）宣传引导。
在春、秋两季召开禁止秸秆露天焚烧工作动员会议，全面部署安排。
建立健全组织，完善工作制度，逐级签订责任状。
**镇和有耕地、有禁烧任务的驻县单位要通过贴标语、发传单、拉横幅、微信、手机短信等方式，组织开展宣传引导行动；宣传报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式，引导群众通过科学途径处理秸秆。
并与周边市县（宝清、富锦、集贤、新安矿）加强联防联动工作的协调与沟通。
（二）巡查看护。
严格落实禁止秸秆露天焚烧网格化管理体系，落实各级网格人员，实行“人盯人、人盯地”的方式严防死守，实行不间断巡查、检查。