国家公共建筑能源审计导则
公共建筑能源审计导则正文_未命名
1总则1.0.1为加强建筑节能运行管理，提高建筑能源利用效率，促进节能改造，根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》以及相关规定，结合本省实际，制定本导则。
1.0.2本导则主要适用于湖南省行政区域内，受政府或用能单位委托的国家机关办公建筑（各级党委、政府、人大、政协、法院、检察院等机关的办公建筑）和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑的能源审计，同时可以为其他民用建筑能源审计提供参考，但不适用于工业建筑。
1.0.3通过建筑能源审计，计算得到建筑的总能耗和各分类、分项能耗，评价建筑能源利用结构合理性及能源利用效率；分析其节能潜力，对建筑的能耗分项计量和节能改造等提出指导性建议。
1.0.4政府有关部门根据国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计结果，确定公示方案，按照国家、省有关规定向社会公布审计建筑的能效信息，接受社会监督。
1.0.5本导则的制定依据：《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国统计法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》《建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》（建科〔2007〕245号）《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》（建科〔2007〕249号）1《公共建筑室内温度控制管理办法》（建科〔2008〕115号）《室内空气质量标准》（GB/T18883）《建筑照明设计标准》（GB50034）《公共建筑节能设计标准》（GB50189）《公共建筑节能检测标准》（JGJ/T177）《旅游饭店星级的划分及评定》（GB/T14308）《企业能源审计技术通则》（GB/T17166）《节能监测技术通则》（GB15316）《湖南省公共建筑节能设计标准》（DBJ43003）《湖南省民用建筑节能条例》《能耗计算通则》（GB/T2589）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）《建筑能耗数据分类及表示办法》（JG/T358）《室内空气质量标准》(GB/T18883)1.0.6建筑能源审计除应符合本导则外，还应符合国家现行的有关标准与规定。
建筑能源审计研究细则
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计实施细则**公司**年**月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。
建筑能源审计是国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。
在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，并进一步在大型公共建筑领域推广能源服务和合同能源管理等节能改造机制。
本实施细则由**省住房和城乡建设厅，**省人民政府机关事务管理局，****公司技术支撑单位，共同编制。
在编制过程中，编制组进行了广泛深入的调查研究，认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验，结合本省建筑节能工作的现状和特点，在本省能耗调查与能源审计的基础上，通过讨论、修改，制定了本实施细则。
本实施细则的主要内容（总则，术语，基本规定，审计程序，审计内容，审计方法，审计报告和附录）原则上类同建设部颁布的《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》。
对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等也类同《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》。
但本细则针对本省的能源系统与能源管理状况及今后的发展，在能耗测试、调查方法、数理统计方法上完善与补充了《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》，增强了可操作性。
本实施细则的附录A和附录B是标准的附录。
目录1 总则 (104)2 术语 (105)3 基本规定 (106)4 审计程序 (108)5 审计内容 (111)6 审计方法 (15)7 审计报告 (18)8 附录A (121)9 附录B (144)10 附录C (150)11 附录D (151)1 总则1.1为提高我省国家机关办公建筑和大型公共建筑能源管理水平，进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源，根据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》，结合实际情况，特制定本细则。
建筑能源审计方案
建筑能源审计方案建筑能源审计是指对建筑物的能源使用进行全面系统的评估和分析，以确定能源消耗情况，并提出改进建议，以实现节能减排的目标。
建筑能源审计方案是进行建筑能源审计的具体步骤和方法的总结和规划。
接下来，我将详细介绍建筑能源审计方案。
首先，建筑能源审计方案需要明确审计的目标和范围。
目标包括节能减排、提高能源利用效率、降低能源成本等方面，范围则需要确定哪些能源使用环节需要审计，如供暖、供电、供水等。
其次，建筑能源审计方案需要确定审计的方法。
一般而言，采用定量和定性相结合的方法进行审计。
定量方法可以通过对建筑物能耗数据进行统计和分析，如能源仪表读数、耗能设备清单等，以量化建筑物能源消耗情况。
定性方法可以通过实地调研和访谈等方式，了解建筑物的使用情况和能源管理情况。
第三，建筑能源审计方案需要确定数据收集和分析的方法。
数据收集可以通过实地勘察、能耗数据记录和问卷调查等方式进行，收集的数据包括建筑物结构、能源消耗、设备状况等。
数据分析则可以利用统计软件进行，通过对数据进行整理和分析，找出能源消耗较大的设备和环节，进一步确定节能的重点和方向。
第四，建筑能源审计方案需要提出改进建议。
在确定了节能的重点和方向后，需要结合实际情况提出相应的改进建议。
改进建议可以包括设备更新、节能技术应用、使用管理策略等方面，具体措施需要根据建筑物的特点和能源消耗情况来确定。
最后，建筑能源审计方案需要进行监督和总结。
监督是指在改进建议实施的过程中，对能源消耗情况进行跟踪和监测，及时发现并解决问题。
总结则是对审计结果和改进效果进行总结和评估，以为后续的能源管理提供参考。
综上所述，建筑能源审计方案是进行建筑能源审计的具体指导方案，它确定了审计的目标、方法、数据收集分析方法以及改进建议和监督总结。
通过建筑能源审计方案的实施，可以发现能源消耗情况，提出合理的改进建议，从而实现节能减排的目标，促进可持续发展。
公共建筑能源审计导则-2016
本导则主编单位 住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 本导则主要编写人员： 梁俊强、丁洪涛、殷帅（住房和城乡建设部科技与产业化发展中心）
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魏燕丽、许锦峰、吴志敏（江苏省建筑科学研究院有限公司） 杨建荣、张蓓红、卜震（上海市建筑科学研究院） 刘俊跃、李雨桐（深圳市建筑科学研究院） 阮应君（同济大学） 马如明、闫艳（南京天溯自动化有限公司） 沈志明、朱灿银（江苏丰彩节能科技有限公司） 于兵、张芸芸（上海东方延华节能技术服务有限公司） 本导则主要审核人员： 龙惟定（同济大学） 朱能、吕石磊（天津大学） 龚延风（南京工业大学） 徐强（上海市建筑科学研究院） 刘伊生（北京交通大学）
《中华人民共和国节约能源法》 《中华人民共和国审计法》 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国审计法实施条例》 《民用建筑节能条例》（国务院令第 530 号） 《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部令第 143 号） 《公共建筑节能设计标准》（GB50189） 《企业能源审计技术通则》（GB17166） 《工业企业能源管理导则》（GB/T 15587） 《节能监测技术通则》（GB 15316） 《室内空气质量标准》（GB/T 18883） 《能源管理体系要求》（GB/T 23331） 《公共建筑节能检测标准》（JGJ/T 177） 《建筑照明设计标准》（GB50034） 《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353） 《电梯技术条件》（GB/T10058） 1.0.6 建筑能源审计人员应当客观公正、实事求是、廉洁守信，对被审计建筑与
公共建筑节能改造节能量核定导则
1.0.3节能量核定是对公共建筑节能改造实施效果的分析判断,主要根据改造措施实施前后公共建筑能源消耗情况的检测、监测和分析结果对节能量进行核定。
1.0.4公共建筑节能改造节能量核定的相关检测方法应符合现行标准的有关规定,节能量的核定应在相应工况下开展。
主编单位及人员:
住房城乡建设部科技与产业化发展中心殷帅、丁洪涛、曾荻、梁俊强
参编单位及人员:
中国建筑科学研究院孙峙峰、王选、曹勇
上海市建筑科学研究院张蓓红、卜震、张文宇
上海市质量监督检验技术研究院印慧、刘书荟
重庆大学丁勇、刘学
天津住宅科学研究院李胜英、姜婵
苏州市建筑科学研究院李振全、雷亚平、马思聪
广西建筑科学研究设计院廖深瓶、贾遵锋
厦门市建筑科学研究院彭军芝、王建飞
北京博锐尚格节能技术股份有限公司王鑫、窦强
深圳市奥宇节能技术股份有限公司曾江游、张红宇
青岛中建能源管理有限公司刘玲、生晓燕
主要审核人员:
朱能（天津大学）
张德明（上海市建筑建材业市场管理总站）
赵云峰、黄锦（青岛市建筑节能与墙体材料革新办公室）
林波荣、魏庆芃（清华大学）
本导则的主要内容包括：总则、术语、基本规定、节能量（率）核定的原则、节能量核定方法（账单分析法）、节能量核定方法（测量计算法）、形式检查。本导则明确了节能量核定的项目边界和主要指标,阐明了以账单分析法为主、测量计算法为辅的节能量（率）核定方法,规定了改造前和改造后的检查要求,对科学评价公共建筑节能改造实施效果有良好的指导作用。
4.4.3公共建筑节能改造项目的建筑年能耗修正可按以下公式计算:
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007
关资料；
在审计报告上签字认可。
1.6.7 联络人职责： 负责与审计工作领导小组、 能源审计小组的沟通， 并将问题反馈给责任人。 拒绝或者拖延提供与建筑能源审计事项有关的资料的，或者拒绝、阻碍检查的， 由审计工作领导小组责令改正，并在媒体上曝光。 1.7 能源审计小组成员在能源审计过程中，应当客观公正，实事求是，廉洁
刘俊跃（深圳建筑科学研究院）
国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则
目
录
1 总 则.....................................................................................................3 2 术 语.....................................................................................................6 3 基本规定...............................................................................................6 4 审计程序...............................................................................................8 5 审计内容............................................................................................. 11 6 审计方法.............................................................................................15 7 审计报告.............................................................................................18
公共建筑能源审计导则
公共建筑能源审计导则随着城市化进程的加速和环境保护意识的提高，节能减排已成为全社会共同关注的问题。
公共建筑作为城市基础设施的重要组成部分，其能源消耗情况直接关系到城市整体能源利用效率和环境质量。
为了更好地推进公共建筑能源管理工作，制定一套科学合理的公共建筑能源审计导则显得尤为必要。
一、公共建筑能源审计的意义公共建筑能源审计是指对公共建筑的能源使用情况进行全面、系统的检查和评估，以确定建筑能源消耗的主要原因和节能潜力，为制定节能措施提供科学依据。
公共建筑能源审计的意义在于：1. 为节能减排提供科学依据。
公共建筑能源审计可以全面、准确地了解建筑的能源使用情况，查明能源的主要消耗部位和消耗原因，为制定节能措施提供科学依据。
2. 促进建筑能源管理的规范化。
公共建筑能源审计可以对建筑能源管理工作进行全面、系统的评估，发现管理中存在的问题和不足，为规范化建筑能源管理提供指导。
3. 促进节能减排技术的推广。
公共建筑能源审计可以评估各种节能技术的实际效果，为节能减排技术的推广提供科学依据。
二、公共建筑能源审计的内容公共建筑能源审计的内容主要包括以下几个方面：1. 建筑能源消耗情况。
对建筑的能源消耗情况进行全面、详细的调查和记录，包括建筑的用能设备和系统、能源消耗的时段和用途等。
2. 建筑节能潜力评估。
对建筑节能潜力进行评估，包括节能技术的可行性、节能措施的实施难度、节能效果的预测等。
3. 建筑能源管理评估。
对建筑的能源管理工作进行评估，包括能源管理机制的建立、能源管理人员的素质、能源管理工作的质量等。
4. 建筑能源管理措施。
根据审计结果，提出建筑能源管理的具体措施，包括节能技术的应用、能源管理工作的改进等。
三、公共建筑能源审计的流程公共建筑能源审计的流程通常包括以下几个步骤：1. 确定审计目标。
明确审计的范围、目标和要求，制定审计计划。
2. 开展现场调查。
对建筑能源消耗情况进行全面、详细的调查和记录，包括建筑的用能设备和系统、能源消耗的时段和用途等。
公共建筑能源审计标准38
公共建筑能源审计标准Standard for energy consumption auditing of public building目次前言......................................................................................................................................... 错误!未定义书签。
1 总则 (1)2 术语和定义 (1)3 基本规定 (1)4 审计程序 (2)5 审计内容 (4)6 审计方法 (5)7 审计报告 (7)附录 A (规范性附录) 建筑基本信息表 (9)附录 B (规范性附录) 建筑用能设备基本信息表 (11)附录 C (规范性附录) 建筑能耗数据信息表 (14)附录 D (规范性附录) 室内环境实测记录表 (15)附录 E (规范性附录) 建筑能源审计现查巡查表 (16)附录 F (规范性附录) 分项能耗拆分统计表格 (19)附录G (规范性附录) 常用能源折标准煤参考系数 (1)本标准用词说明 (2)条文说明 (3)公共建筑能源审计标准1 总则1.0.1 为了进一步规范建筑能源审计行为，完善建筑节能监管体系建设，提高建筑能源审计质量与水平，特制定本标准。
1.0.2 本标准适用于江苏省单栋建筑和建筑群的公共建筑能源审计。
1.0.3 建筑能源审计应由相关专业人员组成建筑能源审计小组开展工作。
1.0.4 建筑能源的审计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家和江苏省现行有关标准的规定。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.0.1 建筑能源审计building energy audit通过对建筑进行文件审查和现场调研、测试，对被审计建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、经济效益和环境效果进行诊断和评价，从而发现建筑节能潜力，提出节能运行调适和改造建议。
国家公共建筑能源审计导则
国家公共建筑能源审计导则国家公共建筑能源审计导则是为促进我国节能减排工作发展而制定的一项重要规范。
该导则涵盖了公共建筑的能源管理、数据收集及分析、技术应用和评估等方面，旨在帮助公共建筑机构进行全面、有效的能源审计，提高能源利用效率，并减少对环境的不良影响。
一、导则的背景我国公共建筑的能源管理水平存在较大的差距，许多机构对能源的使用不够重视，导致能源消耗明显偏高。
同时随着全球气候变化趋势加剧，节能减排成为国家推进可持续发展的核心战略任务。
而能源审计作为能源管理的重要工具，能够发现能源利用的潜在问题和存在的节能措施，为机构提供科学的能源管理和决策依据，有着不可替代的作用。
二、导则的体系框架国家公共建筑能源审计导则包括了基础、规划、实施和结论等四部分，共分为十二个章节。
其中，基础部分主要介绍了导则的背景、意义、适用范围以及审计的目的和基本原则等；规划部分包括了审计方案的编制、流程和要求等；实施部分涵盖了数据收集与分析、效益评估、技术应用等方面；结论部分主要是对审核结果的总结、分析和展示。
导则的体系框架清晰、完整，具有强大的实践指导意义，也将为公共建筑机构的能源管理工作提供标准化和规范化的支持。
三、导则的主要内容本导则主要涉及以下三个方面的内容：1、能源管理体系能源管理体系是节能减排的基础，本导则明确了公共建筑机构在能源管理方面应遵守的原则，包括符合法律法规规定、科学合理利用能源、通过能源计量管理实现能效监控等等。
同时还规范了能源管理计划、能源监测、数据采集、能源问题分析和风险管控等相关工作。
这些管理体系的建立和完善，将为公共建筑机构提供能源管理的科学方法和手段，进而提高能源利用效率和节能减排水平。
2、数据收集与分析数据的采集和分析是审核的关键部分。
本导则规范了数据采集的方式和分类，并详细介绍了数据分析的方法和流程。
通过完善数据管理体系，公共建筑机构可以获得准确的能源使用数据，了解能源使用情况和总量，以及各个应用领域的能耗结构和特点等，从而制定科学合理的节能措施。
国家标准《建筑材料行业能源审计技术导则》正式发布
郑英，等:居住建筑顶层夏季隔热改造研究30F+9A+6C遮阳型玻璃，使玻璃遮阳系数从0.85减小到0.36，内遮阳增加双面银色纤维织物窗帘等措施;针对热传导，通过改变窗材质，降低窗的传热系数从6.4W/(m2·K)到2.5W/(m2·K);针对窗对流，改变窗的开启形式从推拉窗为内平开窗，改善单位面积空气渗透量q2从10.0m3/(m2·K)降低到1.3m3/(m2·K)。
(3)墙体存在构造传热系数较大的问题，且无隔热措施。
解决办法为外墙内部铺贴50mm厚XPS阻燃保温板，使其传热系数从2.03W/(m2·K)减小到0.5W/(m2·K);外墙饰面从水泥砂浆饰面改为浅色涂料饰面，太阳辐射吸收系数从0.74减小到0.5。
4.2改造前后效果对比(1)在自然通风条件下，改造后的屋顶内表面温度均低于改造前，其中，16:00－19:00(4h)改造后比改造前降温7ħ以上，12:00－15:00、20:00－0:00(9h)改造后比改造前降温3 7ħ，可见改造效果明显。
11:00－0:00(14h)改造前，屋顶内表面温度均高于35ħ;改造后，屋顶内表面温度均低于35ħ。
(2)在空调工况下，改造后南向房间外墙内表面气温均低于改造前，其中，17:00－4:00(12h)改造后比改造前降温2 3ħ，5:00－16:00(12h)改造后比改造前降温1 2ħ。
参考文献:［1］周荃，吴培浩，苏斌．广州地区冷屋面和种植屋面隔热节能效果的对比测试研究［J］．建筑科学，2016，32(6):50－54．［2］王肖峰，王艳艳．丙烯酸屋顶反射节能涂料技术［J］．新型建筑材料，2011，38(8):54－57．［3］杨鑫，莫天柱，王聪，等．浅谈重庆地区屋面保温隔热现状及措施［J］．建筑节能，2013，41(5):60－64．［4］籍存德，郝瑞珍，常民．夏热冬暖地区建筑遮阳设计探讨［J］．工业建筑，2007，(2):44－46．［5］赵西平，夏奇龙，王晨．Low－E玻璃在寒冷地区建筑外围护结构的适用性研究［J］．新型建筑材料，2017，44(4):107－112．［6］孙超法．封闭阳台的折叠金属孔板遮阳设计［J］．新型建筑材料，2008，(2):50－52．［7］李岳，孟庆林，张磊，等．纤维织物遮阳材料的内、外遮阳性能差异实测研究［J］．建筑科学，2011，27(2):66－70．［8］白宪臣，张献萍．建筑节能改造中内保温构造技术的应用［J］．中国人口·资源与环境，2010，20(12):164－167．［9］陕西省住房和城乡建设厅，陕西省质量技术监督局．DBJ61—65—2011，居住建筑节能设计标准［S］．西安:陕西省建筑标准设计办公室，2012．［10］中华人民共和国住房和城乡建设部．GB50176—2016，民用建筑热工设计规范［S］．北京:中国建筑工业出版社，2016．［11］刘正权，刘海波，董人文，等．建筑外门窗气密性及空气渗透热损失对实际保温效果的影响［J］．门窗，2009，(5):25－28．［12］中华人民共和国住房和城乡建设部．JGJ/T129—2012，既有居住建筑节能改造技术规程［S］．北京:中国建筑工业出版社，2012．作者简介:郑英(1980)，女，陕西渭南人，建筑设计及其理论专业，硕士研究生，主要从事建筑节能方向研究(894409257@qq．com)。
公共建筑能源审计导则-2016
1 旨在通过建筑围护结构、用能设备及系统检测，对建筑性能及用能系统进 行详细诊断，分析问题，明确改造方案，并进行节能量和经济性分析。
2 除二级审计外，还应包括建筑及设备能效测评；围护结构热工性能测评； 室内空气质量状况检测；提出详细且具备可操作性的节能改造方案；基于实测数 据或能耗软件核算节能量，并进行经济性分析评价。
析，对建筑能源利用效率、消耗水平、经济效益和环境效果进行监测、诊断和评 价，从而发现建筑节能潜力，提出节能运行调适和改造建议。 2.0.2 建筑能耗 building energy consumption
建筑使用过程中，为满足建筑环境（采暖、空调、制冷、照明、通风等）和 使用功能（动力、炊事等）而产生的能耗，消耗能源种类包括电力、水、燃气、 燃油、燃煤、市政热源（或冷源）及可再生能源等。 2.0.3 审计周期 audit period
3 要求收集至少 3 年完整的能耗数据。
4
3.3 各地区确定的重点用能建筑应分步骤开展能源审计。国家或地方公共建 筑节能改造示范项目，应尽量开展二级及以上能源审计。建筑结构或功能变更后 应开展能源审计。
3.4 建筑或设备检测方法应参照国家相关检测标准，检测数量按本导则的规 定或国家相关标准执行。
5
4.2 审计实施阶段 4.2.1 审计小组应首先主持召开建筑能源审计座谈会，与被审计建筑的业主代表、 物业管理代表以及能源管理代表进行沟通，确定建筑能源审计的具体要求和实施 内容，以及审计过程中必要的工作条件和辅助条件，并核对审计准备阶段发放表 格中的数据和信息，共同完善表格内容。 4.2.2 被审计单位应向审计小组提供与审计工作相关的文件资料，并提供与审计 工作相关的现场工作支持。 4.2.3 审计小组的现场审计工作应包括文件审查和调研测试两个部分。
住房城乡建设部办公厅关于印发《公共建筑能源审计导则》的通知
住房城乡建设部办公厅关于印发《公共建筑能源审计
导则》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2016.12.02
•【文号】建办科[2016]65号
•【施行日期】2016.12.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑节能与科技
正文
住房城乡建设部办公厅关于印发《公共建筑能源审计导则》
的通知
建办科[2016]65号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为进一步加强公共建筑节能管理，指导各地开展公共建筑能源审计工作，我部组织对原《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》（建科[2007]249号）进行了修订，完成了《公共建筑能源审计导则》（电子版可在住房城乡建设部网站下载，网址为），现予以印发。
请在工作中参照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年12月2日附件：公共建筑能源审计导则。
大型公共建筑能源审计及用电分项计量”工作内容及程序
“大型公共建筑能源审计及用电分项计量”工作内容及程序一、能源审计能源审计主要是了解建筑物的基本信息及能源利用现状，按照《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》的有关要求，完成第一级和第二级的审计内容。
其主要工作内容及程序如下：1、由申请人填写《申请使用财政资金开展能源审计、用电分项计量工作申请表》（表一）；2、能源审计单位完成建筑物基本信息的调查，填写附表A1（表二）；3、审计单位与被审计单位配合完成审计导则中“规定项”的审计工作。
主要包括：（1）召集主要运行管理人员举行工作会议，了解建筑物运营情况及建筑能耗存在的问题，逐项核实基本信息表。
（2）审阅上年度（以自然年为单位）的能源费用账单。
并填写A2表（表三）。
（3）巡视建筑物，填写现场调查A3表（表四）。
（4）根据现场调查情况填写B1表（表五），了解大厦的配电系统情况，对大厦的配电、用电情况进行调查。
（5）随机抽检总房间面积的10%，检测温湿度。
4、在填写A1、A2、A3、B1表的基础之上，审计单位按照能源审计技术导则对审计的建筑物的用能情况进行汇总分析，提出改进建议并根据技术导则编制能源审计报告。
5、能源审计报告得到的结论需与被审计单位交换意见，形成最终审计结论。
审计单位和被审计单位双方在审计报告上盖章。
6、由审计单位将审计报告终稿上报北京市建筑节能与建筑材料管理办公室。
7、市建材办组织专家对能源审计报告进行评审。
二、用电分项计量用电分项计量是指对建筑物中按用电性质分类的各用电回路分别进行计量，即对照明、动力、办公设备、中央空调及其系统中单体耗能大的设备分别进行计量。
用电分项计量主要工作内容及程序如下：1、由申请人填写《申请使用财政性资金开展能源审计、用电分项计量工作申请表》（表一）。
2、设计单位、技术服务依托单位进行现场调查，设计单位依据建设部发布的相关技术导则编写技术方案，技术服务依托单位填写《建筑基本项数据表》（表六）；3、对技术方案进行评审；4、设计单位根据评审结果进行施工图设计；5、施工单位根据施工图纸进行施工，安装计量表计及采集器并进行调试；6、竣工验收；7、日常运行及维护。
公共机构能源审计评分细则
标的 实现得3分；每缺一项，或者保障措施不 到位扣0.5分
6
备注：评分标准主要参考《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》建科[2007]249号。
2.2 建筑基 本信息综述
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1.项目简介每缺一点扣0.5分，扣完为 止； 2.项目地理位置图和建筑图纸示意图，缺 一个扣2份。 主要供能系统及能源转换系统未介绍扣 分,每缺一项扣1分；介绍情况不清楚的, 每个系统扣0.3-1分；扣完为止。
2.3 建筑用 能系统概况 和主要设备 清单 2.4 审计团 队的成员名 单 3.1 能源管 理机构
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1.审计团队必需2名中级以上工程 师，并具有相关节能证明 1.能源管理机构建立、健全情况； 2.管理机构的责权和实际运行情况； 3.并对能源管理机构运行情况进行评 价。 1.综述企业能源管理制度规定，评价 企业能源管理制度的执行情况。 2.项目以往节能措施实施情况和节能 措施管理情况，并加以评价论述； 3.对项目能源统计状况如原始记录、 台帐、报表、分析报告等情况进行描 述，并对现有能源统计报表的完整性 和准确性进行评价。 4.能源计量器具表和能源计量网络情 况；能源计量器具配备率、完好率和 检查周期、受检率情况；计量存在问 题分析
附件3：
公共机构能源审计评分细则
类别 项目 内容要求
结构、排版格式及内容均要符合《国 家机关办公建筑和大型公共建筑 能源审计导则》要求。 1.审计目的，说明项目开展缘由； 2.审计依据，能源审计涉及的法律法 规和标准规范； 3.审计范围：项目边界界定 4.审计内容：项目开展的主要内容描 述 1.项目介绍要简明扼要，内容要涵盖 项目的性质、地址、占地面积、建筑 面积、员工数、建筑用途等相关指标 2.项目地理位置图 3.项目建筑图纸示意图 1.对项目主要供能系统介绍简明扼 要，主要包括：电力系统和主要供电 设备情况，热力系统和主要供热设备 情况，能源转换系统情况等。
建筑材料行业能源审计技术导则
标准目次
参考资料：内容范围《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T -2019）规定了建筑材料行业能源审计的一般原则、内容、依据、 流程和要求。《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T -2019）适用于从事水泥、玻璃、陶瓷、墙体材料等建 筑材料生产的企业开展能源审计工作。
主要起草单位：中国标准化研究院、北京国建联信认证中心有限公司、北京金隅北水环保科技有限公司、天 津水泥工业设计研究院有限公司、山东亚华低碳科技有限公司、中国节能协会、佛山绿色发展创新研究院、山东 长润节能技术服务有限公司、建筑材料工业技术情报研究所、中国建材检验认证集团秦皇岛有限公司（国家玻璃 质量监督检验中心）、山东威海湛威新能源科技有限公司、北京源深节能技术有限责任公司。
建筑材料行业能源审计技术导则
中华人民共和国国家标准
01 制定过程
03 内容范围 05 意义价值
目录
02 标准目次 04 引用文件
《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T -2019）是2020年7月1日实施的一项中华人民共和国国家标准， 归口于全国能源基础与管理标准化技术委员会。
《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T -2019）规定了建筑材料行业能源审计的一般原则、内容、依据、 流程和要求。《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T -2019）适用于从事水泥、玻璃、陶瓷、墙体材料等建 筑材料生产的企业开展能源审计工作。
制定过程
制定背景 编制进程
制定依据 起草工作
能源审计作为在市场经济条件下推进工业企业节能与提高能效的有效办法，是各项节能政策中不可或缺的重 要手段之一。工业企业是节能的主体，节能不仅是满足外界政策法规要求的必须工作，也是企业自身提升技术水 平、降低成本的重要途径。能源审计是帮助工业企业了解自身用能状况、节能潜力、开展相关节能项目、评估节 能技术和管理措施效果的关键技术支撑。因此，制定了国家标准《建筑材料行业能源审计技术导则》（GB/T 2019）。
《〈国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则〉广东省实施细则》的编制要点
《〈国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则〉广东省
实施细则》的编制要点
余鹏;杨仕超;吴培浩;唐辉强
【期刊名称】《广东土木与建筑》
【年(卷),期】2013(020)009
【摘要】主要介绍《<国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则>广东省实施细则》不同于国家标准《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》的内容、结构安排及主要编制特点,供广东省开展国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计工作的政府机关及能源审计服务机构参考.
【总页数】2页(P16-17)
【作者】余鹏;杨仕超;吴培浩;唐辉强
【作者单位】广东省建筑科学研究院广州510500;广东省建筑科学研究院广州510500;广东省建筑科学研究院广州510500;广东省建筑科学研究院广州510500
【正文语种】中文
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3.能源审计:公建节能监管的重要环节——解读《国家机关办公建筑和大型公共建
筑能源审计导则》 [J], 龙惟定;马素贞
4.建设部印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》 [J],
5.《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》出台 [J],
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《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》广东省实施细则2008年8月前言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法，其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果、能源管理水平进行客观考察，对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析，对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价，从而发现建筑节能的潜力。
据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑单位面积年耗电量为普通居民住宅的5～15倍，占全国城镇总耗电量的22％，与此同时，广东省现有城市建筑总面积约17亿m2，位于全国之冠，国家机关办公建筑和大型公共建筑的数量较多，因此做好广东省国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系与节能改造工作，对实现“十一五”建筑节能规划目标具有重要意义。
建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。
在建筑能源审计基础上，研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度，以尽可能减少能源浪费，使用能水平合理化，提高建筑能源管理水平。
本导则依据《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》，并结合广东省实际情况，认真总结和吸收了国内外建筑能源审计的成果和经验，在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，从而制定本导则。
本导则适用于广东省节能监管体系建设过程中所有国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。
本技术导则的主要内容是：总则，术语，基本规定，审计程序及内容、审计报告和附录等六部分组成。
本导则是广东省建筑能源审计的通用技术原则，重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一；本导则整体上突出可操作性和引导性，为广东省各地区开展建筑能源审计工作提供指南。
本细则主要参编单位和起草人：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》广东省实施细则目录1 总则 (5)2 术语 (6)3 基本规定 (7)4 审计程序 (9)5 审计内容及方法 (11)6 审计报告 (15)附录A 基本信息及能耗信息表格 (18)附录B 业主提供的材料清单情况表 (38)1总则1.1为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（以及《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》等国家相关文件精神，促进广东省社会经济可持续发展，推进广东省节能减排工作，提高建筑能源管理水平，依据国家政府机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的工作要求，结合广东省实际情况，制定本实施细则。
1.2本实施细则适用于广东省节能监管体系建设中所涉及的所有政府机关办公建筑和大型公共建筑，以及总建筑面积超过两万平方米的大学校园。
1.3本实施细则以《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则》和《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计技术导则》为基础，以能耗统计中所得到的统计数据为依据来确定建筑能源审计对象。
1.4广东省内开展的建筑能源审计工作除应符合本实施细则外，还应满足国家及广东省现行的有关标准与规定的要求。
1.5从事建筑能源审计的执行机构应取得省建设厅的认可。
1.6从事建筑能源审计活动应在国家法律法规范围内进行，审计人员应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
2术语2.1能源审计energy audit能源审计是指用能单位或主管部门自己或委托专业机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价并提出改进建议的活动。
2.2建筑能源审计building energy audit建筑能源审计是指由专业的能源审计人员受政府主管部门或业主的委托，对建筑的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，对能源利用的合理性做出评价、并提出改进措施的建议，以增强政府对建筑用能活动的监控能力和提高建筑能源利用效率。
2.3能源需求energy demand能源需求指为满足特定的工艺目的和舒适性目的，在设计规划阶段认为所需要消耗的能源，应按有关技术准则来进行计算。
也可定义为用能负荷。
2.4能源消耗量energy consumption能源消耗量是指一定时间段内（一般为一年）运行某个目标建筑物所需要的各种能源的总量。
主要包括电力、燃料油、燃气、燃煤、市政热水（或蒸汽）及水等。
包括低热值燃料、生物质能和太阳能等的利用。
2.5政府机关办公建筑government agency office buildings由国家各级财政部门投资兴建，同时产权属于国家各级政府、人大、政协、党团等机构的办公楼。
2.6大型公共建筑large public buildings指单栋建筑面积2万平方米以上的公共建筑。
3基本规定3.1从事建筑能源审计的工作小组一般由建筑、空调、电气、会计、审计等专业人员组成，审计小组成员一般不少于5人。
3.2建筑能源审计的工作小组对其进行的审计结果负责。
3.3根据被审计建筑具备的审计条件情况，将审计条件分为最低条件、基础条件和理想条件三类，对不具备最低条件的建筑不进行能源审计。
3.3.1最低条件1、至少有过去一年的耗电量的逐月数据及过去一年总耗水量的数据；2、详细的建筑基本信息；3、建筑不同功能区域不同耗能系统的大致运行时间表；4、有建筑、空调、照明设备系统的竣工图纸和设备清单。
3.3.2基础条件1、满足最低条件；2、至少有过去两年耗电量的逐月数据及过去一年耗水量的逐月数据；3、有集中空调系统的建筑应有至少一年冷热源设备的运行记录。
3.3.3理想条件1、满足基础条件；2、有完善的分项能耗计量系统，且至少有一年的完整数据；3、有至少有过去三年耗电量的逐月数据及至少有过去两年耗水量的逐月数据；4、有至少过去一年的详细室外气象参数记录。
3.4建筑能耗一般按下列原则分为两类，第一类能耗和第二类能耗。
3.4.1第一类能耗，指常规能耗和水耗，主要包括：1、建筑供暖、通风和空调能耗；2、照明能耗；3、插座（室内办公设备和家电）能耗；4、动力设备（电梯等）能耗。
3.4.2第二类能耗，指特殊能耗。
例如，24小时空调的计算中心、网络中心、大型通信机房、有大型实验装置的实验室、工艺过程对室内环境有特殊要求等房间的能耗。
3.5建筑能源审计应按照相关的审计程序进行。
3.6建筑能源审计的内容应覆盖所有重点耗能设备及建筑的围护结构情况。
3.7建筑能源审计报告应能真实反应该建筑的能源利用情况。
3.8在建筑能源审计中需要进行检测的项目宜委托具备相关检测资质的检测机构进行。
4审计程序4.1国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计工作宜按下列程序进行：筛选待审计建筑、下达审计书面通知、审计资料收集、现场勘察与测试、审计、撰写审计报告。
4.2待审计建筑分为一般待审计建筑和标竿待审计建筑两类，一般待审计建筑指统计结果中能耗相对较高的建筑，标竿待审计建筑指统计结果中能耗相对较低的建筑。
4.2.1 一般待审计建筑确定原则。
1、各地市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗分类统计结果中单位面积能耗值较高的前30%的建筑。
2、各地市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计结果中总能耗值较高的前20%的建筑。
3、能耗统计数据中能耗数值有明显异常的建筑。
4.2.2 标竿待审计建筑确定原则。
1、各地市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗分类统计结果中单位面积能耗值较低的前5%的建筑。
2、各地市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计结果中总能耗值较低的前5%的建筑。
3、标竿待审计建筑确定前应进行现场调查确认。
4.3 审计书面通知由建设行政主管部门联合相关行政部门正式发给待审计建筑的业主。
4.4审计资料收集一般包括以下内容：建筑基本信息、能源审计所需要的资料数据、建筑能源管理文件、建筑能源技术文件等。
4.4.1 建筑基本信息的基本内容见附表A1。
4.4.2能源审计所需要的资料、数据主要包括：1、建筑能源帐目；2、相关用能设备的原始文件；3、建筑、空调、照明设备系统的竣工图纸；4、建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、统计台帐、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等；5、必要的现场测试项目的检测报告；6、建筑物或用能设备的维修及改造情况。
4.4.3 建筑能源管理文件指关于国家机关办公建筑和大型公共建筑能源管理活动的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、原始记录要求等所作的规定。
4.4.4建筑能源技术文件指关于大型公共建筑能源管理活动中有关技术方面的规定和资料，其内容应符合国家、行业和地方有关标准。
4.5现场勘查与测试应满足审计的需要。
4.5.1审计人员在现场勘查与测试过程中应完成附表A3及A4的填写。
4.5.2现场测试包括室内热舒适性的测试和能耗测试两部分。
1、室内热舒适性测试：从建筑内各种不同用途的房间中随机抽检10％，检测室内基本环境状况（室内热舒适性）。
至少检测两天，上午下午晚上各一次（晚上不使用的建筑则只需上午下午各一次）。
有条件的情况下可采用带数据存储功能的测试仪，在整个审计阶段对房间的温湿度连续监测并记录，填写附表A4。
2、能耗测试：对重点耗能设备的电功率等重要参数进行测试，测试对象根据审计的需要确定。
4.6现场审计应在满足审计条件下进行。
4.7审计工作结束后，审计人员应根据审计结果撰写审计报告。
5审计内容及方法5.1国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计内容主要包括：建筑基本信息、建筑能源使用情况、建筑能源管理文件、建筑能源技术文件等。
5.2 建筑基本信息的审计内容和方法。
5.2.1 查阅建筑物的建筑基本信息及竣工节能验收资料；5.2.2 查阅用能系统、设备台账资料；5.2.3 检查节能设计标准的执行情况；5.3 建筑能源使用情况的审计内容和方法。
5.3.1核对电、气、煤、油、水等能源消耗计量记录和财务账单或从能源供应部门获取的逐月能源数据。
5.3.2 对用电量及电费、燃气消耗量及燃气费、水耗及水费、排污费、燃油耗量及费用、燃煤耗量及费用、其它为建筑所用的能源消耗量及费用进行计算，计算方法如下：1、对每月能耗账单的计费时间统一进行时间修正，折算成实际月能耗。
实际月，指每月1日0:00～每月最末日24:00，可按以下公式来折算：能耗＝（公历月的天数/当月实际计费的天数）×（在实际计费时间内的能耗值）。
2、知道每天的统计数据，则累计每天能耗数据得到每月的能耗数据。
5.3.3有分项计量装置的建筑应进行分项能耗审计，主要包括空调系统、照明系统、室内设备系统、动力设备系统及特殊区域五项。
1、空调系统分项能耗：用于空调系统的常规能源消耗。
这部分能耗包括分散式空调设备和集中空调系统的冷源、输配系统、末端及末端再热设备、通风换气设备、热回收设备、风幕设备等消耗的能源。
提供热舒适服务的电风扇能耗也应计入空调系统能耗。