询问笔录制作技巧
询问笔录最简单三个步骤
询问笔录最简单三个步骤好嘞,今天咱们来聊聊询问笔录这事儿。
别看它名字听起来有点严肃,其实也没那么复杂,咱们就来聊聊最简单的三个步骤,让你轻松搞定,保证不会让你头大。
咱们得准备好现场。
你想啊,跟人家聊天,就得有个地方能让人放松,不然谁愿意说话啊?所以,选个安静点的地方,哪儿都行,咖啡店、办公室,甚至公园,随你心情。
关键是得让对方觉得自在,别让他像上法庭一样,心里紧张得跟小兔子似的。
可以准备点水、茶,最好还来点小零食,哈哈,谁不喜欢吃吃喝喝呢?记得把自己的问题提前准备好,心里有底,才能顺利进行。
接下来就是问问题啦。
这可不是随便问问就完事的。
首先要注意语气,尽量轻松些,像朋友之间聊天那样。
可以用些幽默的语言,把气氛弄得活跃点,像“嘿,能不能跟我分享一下你那个神奇的故事?我可是听说你有不少经历呢!”这样的话,能让对方觉得被重视,也能把话题引到有趣的地方。
别忘了,询问的方式也很重要,得多用开放式问题,比如“你觉得这件事怎么样?”而不是“你觉得对吗?”这样一问,就能引出很多故事,真是个好办法。
然后就是记录啦。
听到这里可能有人会想:“哎呀,记录不是很麻烦吗?”其实没有想象的那么复杂。
你可以用笔记本、手机录音,甚至直接打字,随你喜欢。
记得别把自己搞得像个特工似的,悄悄录音、快速记录,反而容易让人觉得你在抓他小辫子。
最好还是跟对方打个招呼,说:“嘿,我能记录一下吗?这能帮我更好地理解你的故事。
”这样说了,人家心里就能有数,不会觉得被监视。
记录的时候,注意点细节。
比如对方的语气、表情,这些都很重要。
人说话的神态能透露出很多信息,你可得多留心。
话里藏着话,得仔细听,别让机会溜走。
想想看,有时候一个小细节就能引出更深的故事,真的是意外的收获啊。
别忘了及时回顾一下,记录完之后,跟对方确认一下内容,免得误会,真是小心驶得万年船。
所以,询问笔录其实就是这么简单的三步走:准备好、问得巧、记录细。
别让这些步骤吓到你,想想聊天就好,轻松愉快,像跟朋友聚会一样。
公证询问笔录的制作与技巧
公证询问笔录的制作与技巧
公正询问笔录是一种法律文件,用于记录在法律程序中进行的询问。
这种文件对于确保公正的法律程序和保护当事人的权利至关重要。
制作公正询问笔录需要遵循一定的技巧和步骤,以确保其准确性和公正性。
以下是一些制作公正询问笔录的技巧和步骤:
1. 准备工作:在开始制作公正询问笔录之前,需要准备好所有必要的材料和文件,例如被询问人的身份证明、询问目的、问题清单等等。
2. 确定询问人:在制作公正询问笔录之前,需要确定询问人。
询问人应该是有经验的法律专业人士,并且应该是中立的,不会对案件产生偏见。
3. 制定问题清单:在制作公正询问笔录之前,需要制定问题清单。
问题清单应该包括所有需要询问的问题,并且应该尽可能详细。
4. 记录被询问人的回答:在制作公正询问笔录时,需要记录被询问人的回答。
这些回答应该尽可能详细,并且应该记录被询问人的姓名、身份证明、回答的时间和地点等等。
5. 确认记录的准确性:在制作公正询问笔录时,需要确认记录的准确性。
这意味着需要检查记录是否包含所有需要询问的问题,并且需要检查记录是否准确地记录了被询问人的回答。
6. 签署和存档:在制作完公正询问笔录之后,需要要求被询问人签署确认书,确认记录的准确性。
此外,需要将公正询问笔录存档,
以便在需要时进行参考和审查。
总之,制作公正询问笔录需要遵循一定的技巧和步骤,以确保其准确性和公正性。
制作公正询问笔录需要准备充分、制定问题清单、记录被询问人的回答、确认记录的准确性,并签署和存档。
只有这样,才能确保公正的法律程序和保护当事人的权利。
关于做好现场笔录及询问笔录的几点建议和技巧
关于做好现场笔录及询问笔录的几点建议和技巧一、做好现场检查笔录的几点建议现场检查是收集证据的重要措施。
现场检查中,只有把该取得的证据尽量第一时间取到手,才能为下一步办案工作打下良好的基础。
因此现场检查至关重要,执法人员在实施时切忌盲目,要注意抓住以下三个要领:1、抓好事前策划。
实施检查之前,办案单位应尽量收集了解被检查当事人详细情况,作好案情分析,根据具体案件的难易程度,预测、设定工作方案,明确现场指挥员。
出发前,要让参加检查的人员熟悉生产经营单位基本情况、案情,明确本次检查所要达到的目的、想要得到的证据,以及每一位参检人员进入现场后的具体分工。
2、抓好临场配合。
执法人员按预定方案进入现场后,要做到既分工又协作,在现场指挥员的组织下,集中精力,抓紧时间,首先控制住现场的人、财、物,然后分头定位、检查取证。
现场情况千变万化,指挥人员要充分掌握现场情况,灵活调动人员,控制工作进度,尽量速战速决,达到预期目标。
3、抓好证据收集。
由于现场检查中所取得的证据可靠程度较高,因此执法人员在检查中要重点抓好证据收集工作。
检查时,要通过询问、查看、清理,细心收集和控制现场证据,并不断地利用已发现的证据发掘新的证据。
与此同时,必须制作好现场检查笔录,以固定现场事实。
此外,还应当做好对涉案财物的登记保存或查封扣押工作,以避免危害后果的延续。
现场检查笔录抓技巧。
现场检查时,必须制作现场检查笔录,以便全面反映现场检查状况。
在制作笔录时应注意以下三个原则:一要记录客观,不加评论。
笔录是以文字记录的形式反映的现场所见,因此应追求客观真实,不随便作出评论或判断性的结论。
例如这次评查的一件未经许可从事食品经营活动和经营超过保质期案中在现场笔录中发现物品数量用“约多少”进行表述,这种表述不够客观严谨,对这种数量表述应通过现场称重或其他途径获得。
再比如,对生产经营户检查时,一定要记录当事人处于正常营业或者正在生产情况。
另外,在办理未经许可从事相关生产经营活动案件中,我们执法人员往往直接在现场笔录中进行定性描述。
询问笔录的技巧和方法
询问笔录的技巧和方法
1. 询问笔录的时候呀,一定要会引导被询问者,就像钓鱼一样,慢慢把真话给“钓”出来。
比如说,问对方“你那天真的没看到什么特别的事情吗?”这就是在慢慢引导他们想起一些细节呢!
2. 注意语气很重要啊!不能太生硬,要温和亲切,好比和朋友聊天一样。
比如笑着说“来嘛,和我讲讲当时的情况呀”,这样对方会更愿意配合哦!
3. 千万别一股脑儿地问,得有节奏有停顿,这就像跳舞似的,一步一步来。
可以先问个大概情况,再深入细节,“那先说说事情是在哪发生的,然后再具体讲讲怎么回事”。
4. 要仔细倾听被询问者的回答啊,这可不能马虎!就像听故事一样,抓住每一个关键信息。
对方要是说“我当时在超市”,那你就赶紧追问“哪个超市呀”。
5. 观察被询问者的表情和肢体语言,嘿,这可藏着很多信息呢!如果他们说话时眼神闪躲,那是不是有什么瞒着呀。
“我看你好像有点不自在,是不是有什么难言之隐呀”。
6. 重复和确认对方说的话,可别嫌麻烦哟!可以说“你刚刚说你看到一辆车,是这样吧”,确保信息没出错呀。
7. 遇到不配合的咋办?别急,得有耐心像哄小孩一样慢慢来。
“哎呀,就说说嘛,又不会怎么样”。
8. 记录一定要准确完整呀,这可关系到后面的事情呢!每个字都不能记错,得像宝贝一样对待这些记录。
总的来说,询问笔录要讲究技巧和方法,要用心去做,才能得到最真实有效的信息呀!。
工商办案询问笔录制作技巧
工商行政管理办案询问笔录的制作技巧在工商行政管理执法办案中,证据调查作为办案过程中的重要环节,发挥着越来越重要的作用。
而作为证据调查中的人证调查,询问当事人及制作询问笔录,是开展人证调查的基本方法。
一、当前制作询问笔录中存在的主要问题(一)逻辑混乱,含糊不清。
对当事人的违法行为,无计划、无目的的开展询问,前言不搭后语,所制作的询问笔录不能反映当事人违法事实的全貌。
(二)相互矛盾,繁琐不清。
制作询问笔录时,所提到的人证、物证、书证不能自圆其说,有些甚至虎头蛇尾,自我否定,给案件定性带来负面影响。
(三)概念模糊,粗枝大意。
对一些涉案的基本问题,比如违法时间、地点、动机、目的、手段、过程等环节没有作必要询问;有些在询问时对重点违法事实一带而过,致使当事人的基本情况及主要违法事实不清,给证据收集带来一定难度。
(四)提问不精,方法简单。
不善于用精练、简洁的语言发问,导致对一些比较复杂的违法情节及事实,无法用精练的语言将其准确记录在案,造成日后在行政诉讼、复议时授人以柄。
(五)主观臆断,疑案从有。
一些办案人员在接触当事人时,不善于通过人证调查,从中发现疑点和问题,而仅凭滥用执法权力和主观判断的结果定案,某种程度上剥夺了当事人的正当权利,显失执法公正。
比如:有些在询问笔录开始时,就直接问“你知道工商部门找你是什么事”?只要当事人稍一停顿,就说:“你这个人不老实,想通了再来”;有些在询问笔录结束时习惯记一笔:问“你违反了工商法规,我们要对你作出处罚,你是否接受?”等等语句。
在询问调查阶段,就将案件终结的结果提前告知当事人,在某种程度上讲也是程序违法。
针对以上制作询问笔录的一些常识性错误,分析其原因,除了与办案人员自身的业务素质有关联之外,关键一点,是目前工商部门强调办案程序的重要性之后,办案机构在如何规范办案程序方面做文章,而忽视对证据调查中的人证收集的研讨和学习,没有形成一套比较科学的理论方法,从而导致整体办案水平不高。
询问笔录的制作方法与技巧
询问笔录的制作方法与技巧询问笔录是指公安司法人员在诉讼过程中依据法律和有关规定,对于询问笔录的制作,有着特定的方法与技巧。
下面由店铺为你介绍笔录的相关法律知识。
询问笔录的制作要领(一)制作询问笔录的要求⒈询问时,办案人中不得少于二人。
办案人员应该熟悉案情,明确询问的目的。
⒉对当事人应个别询问,一个案件如果有数个当事人,应当及时分别进行询问,并要注意防止他们相互串供。
询问中要把握好询问的节奏和主动性,注意抓取证据。
⒊询问时,应首先向被询问人表明执法身份,然后查明被询问人的身份等情况,并在笔录的首部填明。
向被询问人说明询问的理由、依据和大致内容,告知其应如实反映情况、提供证据,然后根据案情逐个问题进行询问。
根据情况要适时做好宣传教育工作。
⒋ 询问必须客观、全面、不能有偏见,更不能采用诱**等手段迫使被询问人按照办案人员事先虚构、设想的事实进行回答,询问中一定要把违法行为实施的时间、地点、人员、动机、手段、过程、结果、目的,所涉及违法物品的名称、数量、来源、进销价格、牟利情况,有牵连的单位和个人情况询问清楚。
⒌要把握好提问的方式,选择好突破口。
要注意对案件知情人、证人所收集的证据的保密,不能将此类证据轻易交当事人对质。
⒍询问要与其他调查工作相结合,边询问、边调查,互相印证,互相推动,不能仅仅依靠询问的材料定案。
询问时要切实保障当事人的申辩权利,要允许当事人做无违法行为的辩护。
⒎询问笔录要当场记录,不得事后追记和补缺。
笔录要字迹清楚,记载准确又全面。
⒏笔录制作时要尽可能记录有的原话和询问情况,对于方言土语和含义不清的词句,应用普通话注明,询问不懂中文的当事人要记明有无翻译参加。
被询问人对提问不作回答或回答吞吞吐吐、避重就轻等都要如实记录在案。
⒐ 询问完毕,笔录应交当事人核对,当事人没有阅读能力的,要向其宣读。
如笔录有遗漏或者差错,应允许当事人提出补充或改正,笔录核对无误后,应签注“本记录我已看过(或已向我宣读过),与我讲的一致”。
询问笔录技巧
询问笔录技巧在审查案件或调查事件的时候,询问笔录是一种重要的工具。
涉及的信息和细节越多,整个詹案件或事件的调查工作就更趋完整和可靠。
因此,询问笔录技巧至关重要。
本文将探讨一些有关询问笔录技巧的实用指南。
直接提问直接提问是询问笔录的基本方法之一。
在听取证人的证言时,询问者扮演的角色在很大程度上是听证者。
此时,可以通过直接发问来了解证人的证言内容。
在采访中直接询问未必总是最好的办法。
但在询问笔录中,与被询问人的直接交谈不仅可以确保信息的完整性和准确性,还可以让笔录的内容更易于阅读和理解。
面对面的接触在采访证人时,面对面的接触是极为重要的。
当你和证人之间笔录分享了面对面的交流,可以让你更好地了解证人的证言内容,通过非语言表达手段识别证人的情感状态和态度,以及发表一些咨询性的意见,来更好地理解和披露证人的存有。
此外,面对面的接触也可以让你充分考虑证人的表情、语调和理由等因素。
捕捉信息细节在填写笔录时,要确保尽可能详细地描述证人的证言。
这可能涉及到证人发出的语言、情感、音调和要点,有时还需要记录当时的氛围,如这是谁、什么时候在哪里发生的事件等细节。
与被询问人进行面对面的交流可以容易地捕捉这些关键的信息。
在捕捉信息细节时,应该使用简洁、直接的语言,而不是使用大量的术语或形式语言。
这可以使证人更易于理解并且更容易面对他的证言。
专注于事实在询问笔录的过程中,应该专注于事实和证据,而不是使用臆测或主观判断。
此外,在让证人描述他们的证言时,必须确保他们只分享了他们所见、所闻和所知道的事实,而不是推测或是可能的可能性。
思路在从证人或关系人那里获取信息时,一定要尽可能详细地描述证人、时间、地点和所涉及的事实。
在捕捉细节时,应使用简洁、直接的语言,而不是使用过多的专业术语或形式化语言。
在填写笔录时,要专注于证据和事实,而不是个人判断。
最后,不要忘记在笔录中证人的证言和如何得出这些。
怎样制作询问笔录
怎样制作询问笔录(一)制作询问笔录的要求⒈询问时,办案人中不得少于二人。
办案人员应该熟悉案情,明确询问的目的。
⒉对当事人应个别询问,一个案件如果有数个当事人,应当及时分别进行询问,并要注意防止他们相互串供。
询问中要把握好询问的节奏和主动性,注意抓取证据。
⒊询问时,应首先向被询问人表明执法身份,然后查明被询问人的身份等情况,并在笔录的首部填明。
向被询问人说明询问的理由、依据和大致内容,告知其应如实反映情况、提供证据,然后根据案情逐个问题进行询问。
根据情况要适时做好宣传教育工作。
⒋询问必须客观、全面、不能有偏见,更不能采用诱供等手段迫使被询问人按照办案人员事先虚构、设想的事实进行回答,询问中一定要把违法行为实施的时间、地点、人员、动机、手段、过程、结果、目的,所涉及违法物品的名称、数量、来源、进销价格、牟利情况,有牵连的单位和个人情况询问清楚。
⒌要把握好提问的方式,选择好突破口。
要注意对案件知情人、证人所收集的证据的保密,不能将此类证据轻易交当事人对质。
⒍询问要与其他调查工作相结合,边询问、边调查,互相印证,互相推动,不能仅仅依靠询问的材料定案。
询问时要切实保障当事人的申辩权利,要允许当事人做无违法行为的辩护。
⒎询问笔录要当场记录,不得事后追记和补缺。
笔录要字迹清楚,记载准确又全面。
⒏笔录制作时要尽可能记录有的原话和询问情况,对于方言土语和含义不清的词句,应用普通话注明,询问不懂中文的当事人要记明有无翻译参加。
被询问人对提问不作回答或回答吞吞吐吐、避重就轻等都要如实记录在案。
⒐询问完毕,笔录应交当事人核对,当事人没有阅读能力的,要向其宣读。
如笔录有遗漏或者差错,应允许当事人提出补充或改正,笔录核对无误后,应签注“本记录我已看过(或已向我宣读过),与我讲的一致”。
当事人应当逐页签名、盖章(包括更改、补充处)。
办案人员也应在笔录上签名,被询问人拒绝签名或盖章的应当在笔录上注明。
⒑询问时间要记录准确,较复杂案件应同时记录询问开始和结束时间,多次询问的,应记明次数。
询问笔录需要注意的问题及技巧
询问笔录需要注意的问题及技巧
询问笔录是司法实践中常见的记录方式,用于记录被询问人的陈述、证言或其他信息。
在进行询问笔录时,需要注意以下问题和技巧:
一、注意事项
1.法律合规性:确保询问过程符合法律法规,特别是刑事诉讼
法、民事诉讼法等相关法律。
2.尊重被询问人权利:保障被询问人的合法权益,如隐私权、沉
默权等。
3.准确记录:确保记录的内容真实、准确、完整,避免遗漏、误
解或歪曲。
4.清晰表达:使用简洁明了的语言,避免使用模糊、含糊不清的
表达方式。
5.保密性:对涉及个人隐私、商业秘密等敏感信息,应严格保
密。
二、询问技巧
1.明确目的:在开始询问前,明确询问的目的和重点,确保有针
对性地进行。
2.建立信任:通过友好的态度和耐心的倾听,建立与被询问人的
信任关系,使其更愿意提供真实信息。
3.引导性提问:采用开放式问题,引导被询问人详细描述事件经
过、感受等,避免使用封闭式问题导致信息受限。
4.观察非言语行为:注意被询问人的表情、肢体语言等非言语行
为,以获取更多线索和信息。
5.核实信息:对于关键信息,应通过不同方式进行核实,以确保
其准确性。
6.结束询问:在结束询问时,感谢被询问人的配合,并告知其后
续可能需要的进一步行动。
总之,在进行询问笔录时,需要注意法律合规性、尊重被询问人权利、准确记录等方面的问题,并掌握一定的询问技巧。
这样才能确保询问笔录的有效性和可靠性,为司法实践提供有力支持。
询问笔录制作技巧
询问调查笔录制作技巧一、询问笔录的概念及意义询问调查笔录是指行政执法机关的办案人员为了查清案件事实,对当事人和证人进行询问或调查,以及当事人就案情进行陈述、辩解所制作的书面记录.制作询问笔录,一方面可以查明案情,判断当事人的行为是否违法;另一方面可以听取当事人的辩解,保障行政相对人的合法权益.二、询问前的准备询问前准备的目的是理清思路,突出主题,紧紧围绕案件事实展开询问.一及时组织询问人员.询问人员必须是具有执法资格的行政执法人员,且不得少于二人.在询问中,询问人和记录员应有明确分工.对案情复杂的重大案件,要相应加强询问力量.在案件审理过程中,询问工作一般由专人负责到底,不要轻易更换询问人员.如果是重大或复杂案件,执法人员一定要先开一个准备会,确定由谁询问、谁记录、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题.二熟悉研究案件材料.询问人员和记录人员都要认真熟悉案件材料,只有全面地掌握案件情况,才能明确询问方向,把握好询问的有利条件,克服不利因素,找准突破口,选择适当的询问途径.三研究有关的专门性问题.在准备工作中,办案人员要掌握询问过程中可能涉及到的专门知识,对可能遇到的专门性问题,如自己不能解决,事先就要请教有关专家或征询权威部门意见.四熟悉相关法律法规.根据案件有关材料,对当事人的涉嫌违法行为所违反的法律法规规定,在询问之前应有一定的了解,熟悉法规条文所规定的内容和含义.五研究制定询问方案.确定询问顺序,包括从哪里问起,先问什么,后问什么,怎样扩展深入等内容.拟出一个询问提纲,以免询问时遗漏.三、询问笔录的基本制作过程梳理一要使用统一格式的询问笔录纸.询问笔录首页要用统一格式和内容的询问笔录纸,次页用印刷的笔录续页纸记录.二要按笔录纸设定的格式内容填全.准确记录询问的时间,地点,询问人,记录人,被询问人及其性别、年龄、工作单位、职务、单位或家庭住址、、身份证号码等基本情况.三表明询问人身份,出示执法证件,告知被询问人权利义务.四被询问人陈述的内容是询问笔录的主要部分,应记录完整、准确无误,书写工整.如果询问是分几次完成的,则每次询问都应制作笔录,并应按照时间顺序整理成一份系统、完整的记录.五询问结束,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读.询问笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或补充,并在更正或补充处签名、盖章或以其他方式确认.经核对无误后,由被询问人在询问笔录上逐页签名、盖章或以其他方式确认,同时,笔录最后一页应由被询问人注明“笔录经本人核对,记录属实”或“以上看过,情况属实”.当事人拒签的,应在笔录中注明当事人拒签及拒签原因,并要求在场人员签名,询问人、记录人要签署日期并签字,询问人与记录人不得相互代签.四、询问内容及类型一询问的内容1、辅助内容辅助内容是指有关询问的时间、地点、询问人、记录人、被询问人及各自的基本情况;出示执法证件、告知回避权、核对笔录、允许修改并按手印、逐页签名或盖章、签署时间、办案人逐页签名等.辅助内容体现询问程序合法与否,是询问工作不可缺少的部分.2、主要内容询问笔录的主要内容是笔录的核心,能否起到有价值的证据作用,关键看主体内容是否清楚、全面.主要内容体现在询问的五要素中:既何人、何时、何地、何因、何果.因此,询问人员要对涉嫌实施违法行为的主体、时间、地点、有关人员、所采取的手段、实施过程、结果、目的以及该事实所涉及的违法物品的名称、数量、来源、进销价格、违法所得等情况询问了解清楚,记录准确.——何人:一是行政相对人,也就是行政法律责任的承担者,主要有公民、法人或其他组织.二是实施涉嫌违法行为的具体经办人自然人.三是该行为所涉及的相关人员.——何时:是指实施违法行为的具体时间,以及违法行为持续时间.——何地:是指实施违法行为地.包括违法行为着手地、途经地和危害后果发生地.——何因:实施违法行为人主观动机,目的,行为过程.——何果:违法行为产生的损害后果,比如说违法所得,造成的损失等.二询问的类型按照办案的过程,可以将询问分为初问、重点询问、通问三种类型.1、初问又称第一次询问,即对当事人初次接触的询问.初问时,取证的主要目标是:①搞清当事人的基本情况,要逐项填写询问笔录首部.当事人是外地人的必须注明其在本地区的暂住地,联络方式、联系.一般情况下,应当查验、复制被询问人的居民身份证.是单位违法的,要搞清违法单位的基本情况、被询问人在该单位所任职务及在案件中所处的地位.②固定现场违法事实.将现场查获的违法事实,用询问笔录的方式固定下来.一是通过提问,让当事人口头描述违法现场的情况.二是以提问的方式搞清现场发现的证据用途,使当事人陈述的事实与现场查获的事实基本吻合或能相互衔接.否则,应要求当事人作出合理的解释,排除疑问,剔除虚假证据.三是通过提问,搞清现场涉案人员的职务及违法情况.③把产生违法活动的来龙去脉搞清楚.对于当事人如何策划、分工、筹措、实施的经过,在各时间段中投资分利状况等问明白,记清楚.④追查涉案财物的去向.必须查清涉嫌违法财物的存放地、保管人以及销货款、违法所得的去向.⑤掌握参与违法的其他人员情况.要根据具体案情,逐一问清哪些人参与及各个参与人的基本情况以及联络方式,、住址等,以便查找相关人员,进一步摸清案件事实.⑥进一步扩大查案成果.在询问中,要紧紧围绕已掌握的“事”违法事实、“人”涉嫌参与人和“物”证据、财物,由此及彼,拓展线索.可以“事”为核心,牵出“人”和“物”,也可以“人”为核心,牵出“物”和“事”,以“物”为核心,牵出“人”和“事”.总之,要充分利用已掌握的事实和线索,巩固和扩大办案成果.2、重点询问又称突击性询问,是指执法机关掌握了新的线索需要调查,或发现有待进一步弄清的问题时,对当事人进行针对性的询问.重点询问之时,应当注意以下几点:①选择好询问的角度、关键点及切入点.对需要突破的问题,要根据案情及对方的心理状态,选择其“防线”最薄弱的环节,作为突破口.②做好一次完成调查的充分准备.如询问某一事实,既要突出何人、何时、何地、何因、何果这五要素,又要查清违法手段、涉案情节、涉案财物、参与人员等等.③注意证据的相互印证.④询问程序的合法性.除在前面所讲到的执法时要有两名以上适格的执法人员,出示执法证件外,询问时应告知相对人享有陈述和申辩的权利,对不愿意作陈述申辩的,要作出其放弃陈述申辩记录;询问结束之前,再给对方一次补充陈述的机会并记录在案.3、通问又称全面询问.是行政执法人员对当事人的违法事实已经调查清楚,取得充分证据之后,要求当事人对违法事实,或按时间先后,或按违法性质,从头至尾再作一次陈述或申辩.五、询问技巧:在执法实践中,可以通过有效询问来调查事实真相,在询问时必须掌握一些最基本的技巧:一询问时不对该事件的合法或违法性进行评判,询问只对具体的事情进行调查,就事问事,以免当事人避重就轻或隐瞒真相,甚至拒绝回答.二对某些当事人比较敏感的问题,有时还必须采取迂回战术.如果在询问时直接问核心问题,当事人往往有所准备,进而自圆其说,从而不易调查到事实真相.三要注意避免把询问笔录作成提示性或诱导式的笔录.有些执法人员在对当事人询问时不得要领,同时又嫌被询问人讲话条理性不强,干脆把被询问人的意思通过自己的语言整理成一段文字作为询问内容,然后问被询问人是不是这样.这种提示性或诱导式的询问,是我国法律所摒弃的,不能作为合法证据使用.四询问人和记录人密切配合.询问与记录是构成询问笔录的两个重要部分,虽由不同的人完成,但却是一个有机的整体,这需要二者讲究一定的技巧,密切配合.询问开始前,询问人员和记录人员应事先沟通、交换意见.记录人员应了解询问人员询问的主要目的、方法、询问的重点等,以便在记录的过程中能时时抓住询问的重点进行记录.询问人员也要了解记录人员的记录速度,调整好语速.在询问过程中,询问人根据询问的需要和当事人回答的情况,会采用不同的节奏进行询问.在快的时候,记录人员很难记录全部询问内容,这就要求其根据询问的目的,有针对性地记录重点,等询问人员放慢节奏、缓和气氛时,及时补记.对于不明确的地方,也可以在此时作适当的补充性询问.记录的内容必须客观真实,不能随意取舍,不能将检查人员的主观推断掺入记录的内容之中,以保持其原意不变.六、询问过程中的注意事项一询问的时机.办案要求的时间性很强,询问宜早不宜迟.二询问的地点与场合.一般选择在违法现场、行政相对人住所地或执法机构所在地进行.三询问当事人、证人要个别进行,其他无关人员,特别是与案件有牵连的人不得在场.在询问时要特别注意被询问人的姓名和年龄,必要时要求被询问对象提供身份证件.行政处罚法第39条规定,行政处罚决定书应当载明的事项包括当事人姓名,也就是承担行政责任主体.行政处罚第25条规定:“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚.”因此,在询问行政相对人时,其姓名、年龄应当与其身份证明一致,否则就极有可能酿成行政违法.当被询问人是证人时,姓名或年龄错误并不必然导致行政违法,但这会影响到询问笔录的证明力.四询问时办案人员不得少于两人,询问人和记录人员都要熟悉案情,询问前表明身份.中华人民共和国行政处罚法第三条第二款规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效.”作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,也必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效力.在进行询问时,执法人员必须是两人或两人以上,一人记录,一人或一人以上询问.五告知被询问人所享有的权利和义务:告知被询问人享有知情权、请求回避权、陈述申辨权、阅读修改笔录权、人格尊严受尊重权,同时负有配合调查、接受询问、如实陈述、确认笔录等义务.询问时要切实保障当事人的申辩权利.为使证据扎实,在涉嫌的违法事实基本搞清后,如果被询问人是本案当事人的,询问人员还应当要求当事人提供其不违法的证据.行政诉讼证据若干问题的规定第59条规定:“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供证据,原告依法应当提供而拒不提供,在诉讼程序中提供的证据,人民法院一般不予采纳.”也就是说,在询问过程中执法人员要求当事人提供其没有违法的证据,当事人拒不提供,而在行政诉讼过程中向法庭提供的,人民法院一般不予采纳.当事人能够提供不违法的证据那当然更好,因为我们主观上并不希望当事人违法.六询问要与其他调查工作相结合,边询问、边调查,互相印证,互相推动,不能仅仅依靠询问的材料定案.七询问人员对涉案人的提问必须与案情相关,并不得采用威胁、引诱等方式套取涉案人的口供.行政诉讼证据若干问题的规定第57条第三项规定:“以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料不能作为定案依据.”八按照一问一答的方式进行,如实记录.方言土语尽可能记得原汁原味.九要注意对案件知情人、证人所收集的证据的保密,不能将此类证据轻易交当事人对质.。
询问笔录技巧
询问笔录技巧询问笔录的制作要点和技巧在工商行政管理执法办案中,证据调查作为办案过程中的重要环节,发挥着越来越重要的作用。
而作为证据调查中的人证调查,询问当事人及制作询问笔录,是开展人证调查的基本方法。
(一)、询问笔录的制作要点制作询问笔录,应围绕以下几点通盘考虑。
即:一是什么人;二是什么时间;三是在什么地点;四是怀着怎样的动机和目的;五是以怎样的手段和方法;六是对怎样的对象;七是实施了怎样的行为;八是造成了怎样的后果;九是有何从重、从轻、减轻、免除情节;十是全面分析看有何矛盾及疏漏之处,并加以分析论证。
(二)、制作询问笔录的技巧1、询问笔录的准备阶段。
制作询问笔录的准备工作是否充分,关系到整个询问工作的成败。
办案人员在接触个案之前,只有经过缜密的分析、梳理,有步骤、按计划地展开询问工作,才是制作询问笔录的第一步,制作询问笔录的准备工作应做到以下四个方面。
(1)、了解基本案情。
办案人员应了解和熟悉本案已有的材料。
如案件发生的时间和地点、参与人员、案件的性质和经过、已有证据材料等。
了解这些基本案情,可以在大脑内搜索当事人大概的违法事实。
这对个案的定性,笔录的定势将起到关键作用。
不仅可以提高询问的效率,而且可以减少询问的盲目性。
(2)、确定询问对象的先后次序。
在个案中,询问之前了解涉案当事人的基本情况,再确定询问对象的先后次序,对个案进展起着事半功倍的效果。
同样一个当事人,同样是一个办案人员对其进行询问,只是询问的先后次序不一样,最后的结果可能就不一样。
因为,有些涉案当事人,他在整个违法事实中,有的是知情者、主谋者,有的是协从者、参与者,如若不加以分析,把主次顺序搞错了,可能导致询问工作无功而返。
在通常不加以注意的情况下,个案中先询问涉案的知情者,他就有可能把其所知情的违法事实推向参与者;如若执法人员再来询问参与者,事实上他本身是不知情者,这样就会使已知变为不知,不知的还是不知,影响询问的进度和效果。
询问笔录制作
询问笔录的制作询问笔录一般采用一问一答的形式进行,可多次询问。
询问笔录一般分为基本情况、正文、结尾三部分。
制作调查询问笔录的执法人员应不少于两人,且均有执法证。
⒈对被调查人的身份应核对清楚⑴被调查人是自然人的应按身份的记载核对;被调查人是法人或其他组织的,应按营业执照或相关批文的记载核对。
⑵为了证明单位的违法行为而作的调查笔录,如果被调查人不是单位的法定代表人而是单位的员工或部门负责人,则:①应先查实其身份(例如复印件身份证、工作证等);②若其承认的事实有关单位的违法行为,最好持有单位的授权委托书、介绍信或笔录经单位盖章确认。
2.调查笔录的基本情况应准确填写,具体包括调查人的身份、被调查人的身份和工作单位、调查时间、调查具体地点等。
3.若当事人不来接受询问,则需要询问证人作为旁证,且笔录的内容应与其他证据相互印证。
4.调查笔录的内容(1)围绕违法事实尽量详细的询问;(2)将检查所见的违法事实在笔录中体现;(3)对违法行为应在笔录中指出违反的法定条款,并提出纠正意见;(4)被调查人的陈述申辩内容也可以在笔录上体现。
⒍调查笔录的形式问题(1)被调查人和笔录中体现的在场人员均应签名;(2)笔录中有任何涂改应由被调查人在涂改处加盖手印或印章;(3)笔录每一页都应有被调查人的签名,骑缝由被调查人加盖手印。
随便搞个格式供大家参考如:(括号内的内容不需在询问)(基本情况了解)问:我们是××局执法人员这是我们的证件请你看一下。
答:好的,你们的证件我已看过。
问:你的姓名?答:我叫×××。
问:你现在住哪里?身份证号码?答:······问:······(正文)问:我局接群众举报称×××有人违章建设,请问你是否了解该情况?答:知道,该处建筑物是我搭建的。
询问笔录制作技巧
询问笔录制作技巧询问笔录是卫生行政执法的重要证据之一。
制作询问笔录的最终目的是查清违法事实,为行政处罚的实施提供证据。
《行政处罚法》第30条规定:"违法事实不清的,不得给予行政处罚。
"第38条第1款第(三)项规定:"违法事实不能成立的,不得给予行政处罚。
"这就要求我们将笔录制作得有条有理,将违法行为的来龙去脉搞得一清二楚。
作为行政处罚依据的询问笔录,其实质是能足以证明违法事实的客观存在。
从法律的角度来讲,询问笔录是证据中书证的一种,主要是对案件涉及人行为过程以问答的形式进行了解并记录的书面证据。
制作一份合格的询问笔录,必须注意以下五点:1、询问前充分准备:询问前准备目的是理清思路,突出主题,紧紧围绕违法事实展开询问。
如果是重大或复杂案件,执法人员一定要先开一个准备会,确定由谁询问、谁记录、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题,拟出一个询问提纲,以免询问时遗漏。
卫生执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。
案情准备即要求执法人员在进行询问前,必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况,这有利于在询问过程中有的放矢,突出重点。
心理准备就是要求执法人员在进行询问前,对这次询问的目的、询问运用的策略、方法及切入点,做到心中有数,以便在制作笔录时围绕目的开展询问。
同时,对被询问人可能会发生的抵制询问、回避重要案情等情况要有所预见。
物证准备是指对案件已经掌握的物证(如已先行登记保存的货物、进出货票据等),应准备齐全,以便在询问时及时向涉案人出示,掌握询问主动权。
2、严格按程序进行:《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定:“没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。
”作为行政处罚重要证据之一的询问笔录,也必须严格按法定程序进行,所制作的笔录才具有法律效力。
在进行询问时,执法人员必须是两人或两人以上,一人记录,一人或一人以上询问。
询问笔录需要注意的问题及技巧
询问笔录需要注意的问题及技巧
在进行询问笔录时,需要特别注意一些问题和技巧,以确保记录的准确性和合法性。
以下是一些需要注意的问题和技巧:
1. 准确记录,在进行询问笔录时,必须确保记录的准确性。
这包括准确地记录被询问者的回答,确保没有遗漏或错误的信息。
2. 逐字记录,最好采用逐字记录的方式进行询问笔录,以确保记录的完整性和准确性。
这样可以避免因为理解或解释的差异而导致信息失真。
3. 询问方式,在进行询问时,应该使用清晰、简洁的语言,避免使用模糊或含糊的词语。
这有助于被询问者清晰地理解问题,并提供准确的回答。
4. 保持客观,在记录询问笔录时,应该尽量保持客观和中立的态度,不加入自己的主观意见或评论。
记录应该尽可能真实地反映被询问者的回答。
5. 确认记录,在完成询问笔录后,应该让被询问者确认记录的
准确性。
如果有任何不一致或错误,应该及时进行更正。
6. 法律规定,在进行询问笔录时,必须遵守相关的法律规定和程序。
这包括对被询问者的权利和隐私进行尊重,确保询问过程的合法性和公正性。
7. 专业素养,进行询问笔录的人员应该具备一定的专业素养和技能,包括良好的沟通能力、逻辑思维能力和文字表达能力。
总之,进行询问笔录时需要特别注意记录的准确性和合法性,遵循相关的法律规定和程序,保持客观和中立的态度。
同时,也需要具备一定的专业素养和技能,以确保询问笔录的质量和可靠性。
询问笔录的制作与技巧课件
根据询问目的,提前准备问题,使询问过程更加有序、 高效。
确定询问方式
选择合适的询问方式
根据实际情况,选择合适的询问方式,如直接询问、间接询问等。
注意语气和措辞
在询问过程中,要注意语气和措辞的使用,以避免产生不必要的误 会和冲突。
灵活调整
在询问过程中,要根据被询问人的反应和实际情况,灵活调整询问 方式。
总结词
交叉询问、验证信息
详细描述
对于复杂事件的询问笔录,需要进行交叉询问,验证被询 问人所提供的信息的真实性和可靠性,以确保笔录的准确 性。
实例三:涉及证人保护的询问笔录
总结词
保密、安全、保护证人身份
详细描述
在涉及证人保护的询问笔录中,应采取严格的保密措施 ,确保笔录内容的安全性和保密性,同时保护证人的身 份不被泄露。
《中华人民共和国律师法》
02 律师在代理案件过程中,需遵守法律法规,确保询问
笔录的合法性和真实性。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
03
规定公安机关在办理治安案件时,需依法制作询问笔
录,确保程序合法。
职业道德规范
诚信原则
01
制作询问笔录时应遵循诚信原则,如实记录当事人陈述,不得
歪曲、篡改或隐瞒事实。
尊重事实
在记录询问内容时,要尊 重事实,不夸大或缩小事 实。
避免引导被询问人
在询问过程中,要避免引 导被询问人回答问题,让 被询问人自主表达意见和 看法。
03
询问笔录的实例分析
实例一:一般询问笔录
总结词
详细、准确、客观
详细描述
一般询问笔录主要涉及对被询问人的基本信息、联系方 式、家庭情况等进行记录,要求记录内容详细、准确, 不带有主观色彩,确保信息的客观性。
询问和询问调查笔录的制做与技巧
询问和询问调查笔录的制做与技巧一、询问一询问的概念询问——指工商行政管理机关的执法人员,就与案件有关的问题,依法直接对当事人、证人、受侵害人所作的提问式调查.是工商行政管理机关在查处违法案件时,依法收集证据,查清案件事实的重要手段.询问笔录——指对上述提问式调查所作的文字记录.询问工作的过程及成果,均以询问笔录的方式表现出来.因此,做好询问与制作好询问笔录密不可分.二询问工作应当遵循的原则1.合法原则.国家的法律法规规定,工商行政管理机关对管辖范围内的违法行为,可以依法调查,询问;在询问时,必须遵循一定的程序.如:在询问笔录首页载明我们是某某工商局执法人员、出示行政执法证件等文字叙述、笔录交被询问人阅读确认并签名等等.2.实事求是的原则.办案人员应当做到全面调查,客观取证,耐心听取被询问人的陈述,不应该先入为主带着“框框”去询问.3.重证据、重调查研究,不轻信陈述的原则.询问取得的成果固然重要,但是人的陈述始终具有不确定性,需要查证属实,经过审查判断,才能作为证据使用.通过询问得到的结果,与其他收集到的证据如现场检查笔录、现场照片、责令改正通知书、巡查记录、单据、帐册等相互验证,形成有效证据链,才能作为定性处罚依据.4.严禁诱供的原则.诱供不仅仅会使取得的询问结果无效,还可能会使当事人逃脱或削弱必要的行政处罚,而且会损害执法机关形象.我在办案过程中曾出现过这样的问题,这里提出来,让大家引以为戒.我在办理一个无照经营案件中,询问当事人无照经营中取得违法所得时,因当事人没有财务账册,违法所得不好计算,加上我存在怕麻烦的思想,就在提问时问到,“你经营怎么长时间,只赚了三五百块”当然这句话不会记到询问笔录中,当事人为了减轻处罚,当然按照我划出的违法所得的框框回答.我认为这样提问应是犯了诱供的错误,导致了当事人所供述的违法所得不准确、偏低,从而削弱了对当事人的处罚力度.三询问应注意的基本事项这里有一个简单的口诀,形象的表述了询问应注意的基本事项.一人被问.即询问必须单独进行,不得“开座谈会”.二人在场.即办案人员必须二人在场.三种对象.即被询问人有三种对象:当事人、证人、被侵害人.四项义务.即被询问人有四项义务:配合调查;接受询问;如实陈述;确认笔录.五项权利.即被询问人有五项权利:知情权,知道为何事被谁询问;请求回避权;陈述申辩权;阅读修改笔录权;人格受尊重权.六项注意.即办案人员应注意:表明身份,简要提问;听取陈述,如实记录;全面调查,客观取证;抓住重点,注意策略;掌握时机,指明违法;宣传法律,适时教育.四关于询问当事人询问当事人,是一场短兵相接,与当事人面对面的较量,其艰巨复杂性可想而知.在接触当事人之前,询问人应拟出一个询问计划,应对被询问人在询问时的各种反应不管是配合还是不配合的有所对策,按照事先拟定的计划提纲有步骤的去询问,尽量做到心中有数,不打无准备之战.1.对当事人初次接触的询问为第一次询问.第一次询问,一般产生在两种前提之下,一是有检举并由执法人员作过外围调查,需要直接向当事人调查了解情况;二是现场查获当事人的违法事实后,紧接着对当事人进行询问.在查处一起无照经营食品案件时,发现当事人无照生产月饼,经请示后批准后,现场扣留已生产的月饼,并紧接询问当事人,了解当事人基本情况、生产的时间、地点、数量、销售情况,获利情况等情况,一般来讲,乘当事人惊魂未定时,询问效果最佳第一次询问非常重要,办案人员应抓住第一次询问的机会,尽量收集证据.一般来讲,第一次询问要达到的目的主要有:①搞清当事人的基本情况.要逐项填写询问笔录首部.一般情况下,都应当查验、复制被询问人的居民身份证.是单位违法的,要搞清违法单位的基本情况及被询问人在其中的职务及在案件中所处的地位.②固定现场违法事实.将现场查获的违法事实,用询问笔录的方式固定下来.一是通过提问,让当事人口头描述违法现场的情况.二是以提问的方式对现场发现的证据搞清用途,使当事人陈述的事实与现场查获的事实基本吻合或能相互衔接.如果出现相反或相矛盾的情况,应要求当事人作出合理解释,进一步排除矛盾,剔除虚假证据.三是通过提问,阐明执法人员在案发现场采取的一些措施,如抽样取证、实施行政强制措施等.③把产生违法活动的来龙去脉搞清楚.④追查涉案财物的去向.必须查清涉嫌违法财物的存放地、保管人以及销货款、违法所得的去向.搞清财物去向有利于办案单位尽快依法采取措施,避免引发新违法行为,给结案工作带来困难.⑤搞清涉及案件其他人员的情况.要根据具体案情,问清哪些人参与及各个参与人的基本情况以及联络方式,如、住址等,以便查找相关人员,进一步搞清案件事实.在查一件回收报废汽车案件时,充分利用询问笔录详细询问当事人从何人手中购入报废汽车的,询问有结果后,立即找到销售者,固定了当事人回收报废汽车的证据,并建议当地公安派出所处理其销售报废汽车的问题.⑥进一步扩大查案成果.第一次询问实施得当,可以趁违法人员惊魂未定之时,出其不意进一步打开案件的突破口.在询问中,要紧紧围绕已掌握的“事”违法事实、“人”涉案参与人和“物”证据、财物,可以“事”为核心,牵出“人”和“物”,也可以“人”为核心,牵出“物”和“事”,以“物”为核心,牵出“人”和“事”.第一次询问中,执法人员还应注意:第一,必须首先表明身份并记录在案.即便是在工商行政管理机关的办公室内询问,也应当表明身份,说明为何事对其询问,以尊重当事人的知情权,争取对方的配合.第二,充分听取对方的陈述和申辩.该让对方提供证据的,应要求其在一定时间内提供证据,以证明其陈述真实可信.第三,依法实施教育.违法事实基本清楚的,应当指出其违法性和危害性,并且要求当事人立即纠正.可要求其作出书面陈述.2.重点询问.又称突击性询问,是指工商行政管理机关掌握了新的线索需要调查,或发现有待进一步弄清的问题时,对当事人进行有具体目的的询问.为使询问取得成果,应当注意以下几点:①选择好询问的角度及切人点.对需要突破的问题,要根据案情及对方的心理状态,选择其“防线”最薄弱的环节,作为突破口或“单刀直入”或“迂回进攻”.实践证明,抓住已露头的证据事实,稳扎稳打进行追问,是取得突破的重要方法.同样,避免直接强“攻”对方固守的“点”,也可取得事半功倍之效.②做好一次完成调查的充分准备.如询问某一事实,即应准备搞清该事实的“五何”要素、重要情节、手段、产生违法的来龙去脉、涉案财物的去向、参与人情况等等,尽量避免疏漏.③注意证据间的相互印证.办案人员不仅要精心、恰当地运用证据突破对方防线,还要注意证据之间,包括当事人现在的陈述与过去的陈述之间的相互印证.还可以要求当事人进一步提供书证物证.发现有矛盾的证据,即说明有虚假证据存在,此时应下功夫询问,尽量辨明虚假证据予以排除.对当事人否认明显的违法事实的,应在听取其陈述申辩的同时,利用法律的威力,多作教育工作,指明责任后果,让其知错改过.④注意程序事实的记录.对不愿意作陈述申辩的,要作出其放弃陈述申辩的记录;询问结束之前,再给对方一次补充陈述的机会并记录在案;对不愿意在笔录上签字的,应在笔录上注明并由在场人签名.五询问规则1、熟悉案情,明确目的.执法人员在询问之前,要尽力熟悉案情,了解被询问人的基本情况.曾经进行过询问的,应结合其他证据,对原笔录进行分析研究.要拟定询问计划,以增强询问的条理性.这里办案人员应当明白,事前作出询问计划,与灵活地处理好询问当中出现的各种情况相辅相成,不得顾此失彼.2、把握好询问的节奏和主动权.询问是工商行政管理机关的执法人员依法维护法律的尊严,维护市场经济秩序,与违法行为作斗争的具体体现.执法人员在进行询问之中,首先要完全集中精力,保持良好的心态,把握住自己的情绪.要以必胜的信念,通过细致准备,认真实施,一步一个足印地把该调查的问题都问清楚.执法人员要牢牢地掌握好询问的主动权,力戒急躁、畏难情绪;注意观察对方,分析其心理活动,帮助其排除心理障碍.掌握询问节奏,当对方如实陈述时,不要轻易打断其陈述;当对方明显地东拉西扯时,要及时纠偏引导;当案情有重大突破或有意外收获时,执法人员不要喜形于色,随意插话、表态,应当待其讲完后,再对不清楚的问题补充询问.总之,办案人员要通过正确的询问,体现出法律的威严,给当事人一定精神压力,使其感到不可能与法律较量,而不是与执法者个人较量,从而达到使其真实陈述的目的.3、把握好提问方式,选择好突破口.询问的效果常常与提问的方式、策略密切相关.提问必须做到简明扼要、严肃文明、策略合法.办案人员在询问中,常选择的突破口,一是明显暴露出来的违法事实,二是两人以上共同参与或共同知晓的某一情节或事实.办案人员可以通过对这些事实、情节的一步步详细询问,从当事人不同的陈述结果中扩展线索,逐步查明整个案件的客观真实.4、做好询问中的宣传教育工作.询问过程中的政策、法律教育,是工商行政管理机关对当事人进行法制宣传,使之懂法守法,主动配合搞清案件事实,争取公正处理的重要措施.在实施宣传教育之时,应注意以下几点,第一,要把握好时机,可以根据询问工作的需要,选择在询问的开始、期间甚至结束的适当时间进行.第二,要有的放矢,不脱离当事人本身的实际,启发其知错改过,配合调查,如实陈述,以便搞清事实,使案件尽快了结.第三,要注意分寸,不得言过其实,违背立法精神;不得脱离案件实际,轻易表态,否则将留下后患.第四,要结合相关证据及该案的危害后果,对当事人实施教育.二、询问笔录询问笔录就是询问的过程和成果的书面表现,询问笔录制作的好坏,客观反映了询问的质量,询问取得的证据也靠询问笔录固定.一询问笔录的概念.询问笔录是指工商行政管理机关的执法人员就与案件有关的问题,向当事人、证人、被侵害人所作提问式调查的文字记录,由三个部分组成,即:首部、正文、尾部.首部系询问的时间、地点及被询问人的基本情况等;正文部分采用一问一答式记录;尾部系被询问人确认签名或盖章,三个部分相互连贯又互不替代,缺一不可.理论上讲,询问笔录是证据中的“人证”,可以作为直接证据单独证明案件的主要违法事实.从执法实践看,询问笔录起获取线索,引导办案人员取证以及串联和印证其他证据的重要作用,而且经查实的询问笔录又是定案的重要证据.二询问笔录的基本要求.工商行政管理机关的询问及其要求,最重要的是尊重客观真实.制作好询问笔录不仅是工商行政执法人员的重要“基本功”,也是执法工作的需要.只有完整、清楚、真实的笔录,才能正确反映询问工作的成果.制作笔录的基本要求:1.如实记录,正确综合.要尽量记录对方陈述的原话,对土语可采用括号作说明,或追问之后,让对方作出解释,以保持其真实意思表示.如实记录,并非要记录对方的废话.正确综合概括被询问人的陈述,就要准确反映被询问人陈述的原意.否则可能出现错误或者对当事人产生误导,而影响整个案件的调查工作.2.略记提问,详记陈述.就工商行政管理机关的执法而言,进行询问的目的,就是听取被询问人的陈述和申辩.因此,除告知笔录而外,对提问部分只宜作必要的简记.由此,可以使笔录清楚,也减轻了记录员的负担.对被询问人的陈述,则应当作详细记录.只有略记提问,详记陈述,才不致主次颠倒,或误人指供、诱供的泥潭.笔录中记录的提问与回答应当相互衔接,避免答非所问.3.询问与记录配合一致.询问应当有两名执法人员在场.一人主问,一人记录.常有主问兼记录,也应有两人在场,这种询问方式有自己的优势.1记录与询问的思路一致,对于重要的提问和陈述,无须提示记录员,以免过分引起被询问人的警觉;2基本上无漏记;3询问与记录速度一致等.当然,另一名执法人员也不是摆设,同样与主问人员要熟悉案情,询问前要有准备,在询问中适时说话,在记录的空隙时间,应可以就案件问题向被询问人进行宣传教育,出现僵局时,应协助做做工作等,也可以做一些服务工作,尽量消除询问中的紧张气氛.4.笔录应字迹清楚.笔录应使用钢笔或其他不褪色笔书写,避免错、别字,字迹不得过份潦草,尽量避免删、增、涂改.整个记录应文字清楚、书面清洁、简明扼要.发生删增、涂改的地方,应由当事人确认,可要求其按指纹确认,以确保记录的有效性.5.必须完善尾部.法定程序规定,被询问人有阅读、确认、修改笔录的权利.询问完毕,应当将笔录交给当事人阅读,阅读有困难的,应读念给当事人听,允许当事人作补充修改并签名.但对当事人马上翻供者,应根据情况指出错误,做好工作再让其签名.拒不签名的,由询问人、记录人、在场人签名作证,并注明其不签名的事实及理由.尾部签名完善的笔录,才合法有效.被询问人应当在文字记录的后一行签名和日期,以免造成空白地段,节外生枝.三询问笔录的审查判断.任何证据均需要经过审查判断,确定其真实性后,方可作为定案的依据.询问笔录是人的陈述,受被询问人情绪及询问时各方面因素影响,虚实并存是肯定存在的.因为当事人最了解案情,其如实陈述必然能反映案件的客观真实,但当事人又要承担案件的行政责任,因此,完全可能避重就轻,作隐瞒及虚假陈述.由此,对笔录作审查判断是非常必要的.可以采用以下方式对笔录进行审查判断.1.分析产生笔录的条件及可信性.比如,第一次询问,是在当事人毫无思想准备,不可能串通的情况下作的陈述,其真实程度一般要高一些.因此,应重视第一次询问.实践证明,第一次询问的成功,是全案的基础.所以说做第一次询问兵贵神速而对当事人反常的情况下所作的笔录,则要认真分析.2.分析矛盾.首先是笔录本身前后之间的矛盾前言不达后语,肯定有问题.其次是与其他证据间的矛盾询问与现场检查笔录不一致,就有值得调查的地方.如果在情理上,实际条件下,都不可能发生的事,其真实程度更值得怀疑昨天购进的不合格钢筋,今天卖掉了,绝对有问题.3.综合分析.分析综合全案的证据,是否已经形成证据链,笔录与物证、书证之间能否相互印证.4.分析陈述的动机目的.尤其对被询问人主动陈述的动机、目的及可能产生的后果,要分析其真实可信性.三、询问、询问调查笔录的技巧一要先列出提问提纲.作为证据调查中的人证调查,询问当事人及制作询问笔录,是开展人证调查的基本方法.调查询问是一门“不战而屈人之兵”的艺术,它集证据战、心理战、逻辑战于一体,有自身的特点和规律.询问中基本要体现六何因素即何人、何地、何时、何事、何数、何果.具体应围绕以下几点通盘考虑.即:一是什么人;二是什么时间;三是在什么地点;四是怀着怎样的动机和目的;五是以怎样的手段和方法;六是对怎样的对象;七是实施了怎样的行为;八是造成了怎样的后果;九是有何从重、从轻、减轻、免除情节;十是全面分析看有何矛盾及疏漏之处,并加以分析论证.制作询问笔录,注意收集有关当事人的背景资料.要全面掌握案情,制定切实可行的询问方法与计划,最好对有关当事人的基本情况、性格特点、个性特点进行了解.因此,在询问和做询问笔录之前应列出询问提纲.有了提纲,在提问时就可以把握主动权.一般来讲,一个好的笔录都是脉络清晰,层次分明.但是在提问时,有时候却是不按牌理出牌反而更容易得到真相.当事人在面对询问前或多或少会有一点准备,他们总是希望能把违法情节往轻的方向说.这时,我们用通常的思维顺序提问,当事人如果要不如实陈述,也比较容易.但我们把提问顺序打乱,他就很难再自圆其说.有了提纲,我们就不会有遗漏的问题,也有条件以天马行空的方式提问,反之,很可能当事人没有糊涂,我们自己先糊涂了.就一个案情较为复杂的个案而言,在制定询问计划或询问提纲时,应把握以下五点关键.一是应明确本次询问的主要目的和所要查清的问题.即执法人员找当事人做询问笔录,首先要解决什么问题,为什么要解决这个问题;假如不解决这个问题,是否对本案的处罚定性造成不良影响及后果.二是确定准备向被询问者提出的问题及提问方式.在制作询问笔录时,是直截了当讲明已方观点,还是迂回突破,故意卖关;是暗中框定违法事实,还是真枪实弹,正面交锋;是采取釜底抽薪,暗渡陈仓的方式,还是声东击西、欲擒故纵.三是预测询问过程中可能遇到的问题和困难,并准备好相应的防漏、防堵措施和对策.对一些敏感问题和关键细节,要预测当事人是否会翻供,全盘否定;是否会突然沉默,避重就轻.如若当事人对前面已讲的违法事实翻供,或者突然明白办案人员的意图之后沉默不语或全盘否认,办案人员下一步应采取什么样的应急措施;采取的应急措施不足以对当事人构成威慑或无效之后,则需要另辟蹊径,采取第二套或第三套方案以打破僵局.四是在询问过程中,需要使用哪些证据,如何使用及何时使用.五是办案人员应当注意的其他事项,比如询问人与记录人应处在什么角色位置上,区分被询问对象如何配合发问等.另外,询问人员搭配要合理.从某种意义上讲,询问人员的水平决定着整个案件的成败,所以询问人员的搭配一定要合理.这里包括两方面意思:一是指被询问对象与询问人员间的搭配,即根据被询问对象与案件的具体情况来选择年龄、知识结构、办案经验与之对应的询问人员.二是指两名询问人员之间的搭配.在业务水平、知识结构、询问能力等方面相互弥补,询问时不仅有唱红脸的,也有唱白脸的,总之搭配要合理,配合要默契.二询问办案中的语言技巧在执法办案过程中,与当事人交谈是必不可少的环节.恰当运用语言技巧,将有利于相关证据材料的搜集,顺利打破执法过程中的僵局,取得当事人的配合,使执法办案顺利进行下去.我认为,执法人员应注意以下几点.1、巧妙运用语言,营造宽松和谐的氛围.加强沟通,营造轻松愉快的气氛和互相信任的环境,将有利于执法办案顺利进行,现场检查时更是如此.比如,执法人员可以对当事人这样说:“你好,我们是工商执法人员,这是我们的执法证件,今天到您这儿进行检查,请您予以配合.”并告知检查的内容、方法和步骤等,同时要求无关人员回避,以维护当事人形象.言谈举止文明、谦和、稳健,使其真切地感受到执法人员在按程序办事,从而愿意配合执法工作.2、刚柔并济.执法办案是一个严肃的过程,工商执法人员在必要时必须敢于动真碰硬,维护法律权威;同时也要适当说理,争取当事人的配合,做到教育与处罚并进,以理服人.3、区别对待,有的放矢.对不同身份、不同性格的当事人应采取不同的谈话方式和策略.对态度冷漠、以“不知道”等言语搪塞者,应多用启发式语言,并适时向其出示一些证据;对沉默不语者,要从其愿意谈的话题入手,使其对执法人员产生信任感;对脾气暴躁者,要琢磨其发火的原因,适时发问,使其无意中泄露违法事实;对盛气凌人、无理取闹者,要义正辞严,使其感受到法律的威严;对于能言善辩者,可让其尽管陈述,趁机抓住其中的漏洞反问之,使其不能自圆其说;对撒谎欺骗者,可多用反驳性语言4、引导当事人换位思考.工商执法人员与当事人所处的位置不同,对同一问题的认识肯定存在差异.对此,执法人员首先要进行换位思考,通过言语和实际行动让当事人感受到工商执法人员是晓之以理、动之以情,同时可引导当事人站在工商执法人员的角度考虑问题,这样往往会收到意想不到的效果.5、声东击西,欲擒故纵法.在办案过程中,执法人员往往会碰到这样一些案例,对一些相当关键的已知物证、书证,在询问时不注意方法,当事人不仅不承认与已有关,反而被其摸到底之后,往往容易被对方反戈一击,实施“反控制”,而使已方陷入被动困窘的局面.这类事例,往往在商标侵权、仿冒、假冒等个案中容易碰到.明知道是当事人自己干的,他就是不承认.但若改变问话策略,很可能变被动为主动,使当事人束手无策.具体来讲,对案情做出分析之后,制造假象,引导当事人做出错误判断,使其丧失警惕,思想松懈,然后抓住要害做文章,引出其违法事实.有些个案,办案人员仅在现场即时掌握了违法经营活动的一些证据,但数量较少,不足以对当事人的违法经营活动作直接证明.这种情况则宜采取以虚掩实,迂回包抄的问话策略.办案人员有意识地先不涉及主要问题,而是隐蔽主攻方向,询问一些似乎与案情无关或关系不大的问题,以分散其防御的注意力,使其无。
询问笔录需要注意的问题及技巧
询问笔录需要注意的问题及技巧全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:询问笔录是司法机关在对案件当事人进行询问时所作的记录,是案件审理的一个重要组成部分。
正确的询问笔录能够准确记录当事人的陈述,为后续的案件审理提供重要参考。
在进行询问笔录时,需要注意一些问题和技巧,以确保询问笔录的准确性和有效性。
一、询问笔录需要注意的问题1. 合法性:询问笔录应当在合法程序下进行,遵守相关法律规定,并保护被询问人的合法权益。
2. 客观性:询问笔录应当客观、真实,记录当事人的陈述和表达,不应添油加醋或夸大事实。
3. 完整性:询问笔录应当尽可能完整记录当事人的全部陈述,不能有遗漏或删减。
4. 准确性:询问笔录应当准确记录当事人的陈述内容,不得歪曲、曲解或误认。
5. 一致性:对于多次询问同一人的情况,不同笔录之间应当保持一致,以确保其真实性和可信度。
6. 保密性:询问笔录应当保密,不应随意泄露给其他人员或机构,以免泄露案情。
7. 签名确认:被询问人应当在询问笔录的结尾处签字确认,以表示其对笔录内容的认可和接受。
1. 言简意赅:在记录询问笔录时,要求当事人言简意赅地表达其观点和陈述,避免冗长和空洞的陈述。
2. 逐条逐句记录:在记录询问笔录时,应当逐条逐句记录当事人的陈述内容,避免遗漏或理解偏差。
3. 多元化记录方式:可以采用录音、视频等多种方式记录询问笔录,以确保记录内容的准确性和完整性。
4. 主动提问:在询问过程中,应当主动提问,引导被询问人表达其真实意愿和观点,避免模糊不清或含糊其词。
5. 注意细节:在记录询问笔录时,应当注意细节,如时间、地点、人员等,以确保记录的准确性和真实性。
6. 保持中立:在记录询问笔录时,应当保持中立的立场,不偏不倚地记录当事人的言论,不加以评价或评论。
7. 及时整理:及时整理询问笔录内容,核对记录的准确性和完整性,以确保其在后续审理中的有效性和可信度。
通过以上问题和技巧的注意和应用,可以帮助司法机关在进行询问笔录时提高记录的准确性、客观性和有效性,为案件审理提供重要参考和依据。
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询问笔录制作要求 (五个方面)
三、询问时注意的事宜
姓名和年龄 确认“公民”、“法人”和“其他组织”
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询问笔录制作要求:询问时注意的事宜
姓名和年龄:在询问时要特别注意的是被 询问人的姓名和年龄。如果被询问的是本 案当事人--公民,那么《行政处罚法》第39 条关于行政处罚决定书应当载明的事项第 一部分即当事人姓名。而年龄在《行政处 罚》第25条规定:“不满十四周岁的人有 违法行为的,不予行政处罚,责令监护人 加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的 人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
询问笔录制作技巧
南县卫生监督所 周志明
1
内容提要
询问笔录的作用 询问笔录制作要求 实战中的询问技巧 拒绝询问者心态及询问技巧
2
询问笔录的作用
询问笔录是卫生行政执法的重要证据之一。制作 询问笔录的最终目的是查清违法事实,为行政处 罚的实施提供证据。《行政处罚法》第30条规定: "违法事实不清的,不得给予行政处罚。"第38条 第1款第(三)项规定:"违法事实不能成立的, 不得给予行政处罚。"这就要求我们将笔录制作得 有条有理,将违法行为的来龙去脉搞得一清二楚。 作为行政处罚依据的询问笔录,其实质是能足以 证明违法事实的客观存在。从法律的角度来讲, 询问笔录是证据中书证的一种,主要是对案件涉 及人行为过程以问答的形式进行了解并记录的书 面证据。
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询问笔录制作要求:严格按程序进行
表明身份:在询问开始前,执法人员应出示证件, 表明身份。一般地讲,被询问人在不明办案人员 身份和来意前,不会轻易如实告诉情况。《行政 处罚法》第37条:"执法人员不得少于两人,并应 当向当事人或者有关人员出示证件。"《行政诉讼 证据若干问题的规定》第44条第(四)项规定, 对行政执法人员的身份的合法性有异议的,原告 可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证。 办案人员的介绍、出示证件等过程记录在询问笔 录上,经被询问人签字认可后,就不会再有什么 异议了。符合法定人数(不少于两人)、出示证 件是这一部分的实质之所在。
四、灵活运用询问技巧
运用技巧的作用 说明来意,告之后果 紧扣主题,温而不火 以静制动,出示证据 收集不违法证据
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询问笔录制作要求:严格按程序进行
询问手段合法:在询问过程中,记录人员应对涉 案人的回答据实记录,方言、土语也应按音记录 并在后面用括号注明意思。询问人员对涉案人的 提问必须与案情相关,并不得采用威胁、引诱等 方式套取涉案人的口供。《行政诉讼证据若干问 题的规定》第57条第( 三)项规定:“以利诱、 欺诈、胁迫 、暴力等不正当手段获取的证据材料 不能作为定案依据。”作为执法人员应充分尊重 被询问人的权利,准许被询问人进行陈述和申辩。 对与案件有关的内容,及时予以记录。
3
询问笔录制作要求 (五个方面)
询问前充分准备 严格按程序进行 询问时注意的事宜 灵活运用询问技巧 询问人和记录人密切配合
4
询问笔录制作要求
(五个方面)
一、询问前充分准备
目的 种类:
• 案情准备 • 心理准备 • 物证准备
5
询问笔录制作要求:询问前充分准备 目的:
询问前准备目的是理清思路,突出主题, 紧紧围绕违法事实展开询问。如果是重大 或复杂案件,执法人员一定要先开一个准 备会,确定由谁询问、谁记录、询问什么 内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题, 拟出一个询问提纲,以免询问时遗漏。
询问人数合法 表明身份 询问手段合法 签名认可
9
询问笔录制作要求:严格按程序进行
询问人数合法:《中华人民共和国行政处 罚法》第三条第二款规定:“没有法定依 据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。” 作为行政处罚重要证据之一的询问笔录, 也必须严格按法定程序进行,所制作的笔 录才具有法律效力。在进行询问时,执法 人员必须是两人或两人以上,一人记录, 一人或一人以上询问。
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询问笔录制作要求:询问时注意的事宜
姓名和年龄:即使被询问人不是本案当事 人的公民,而是本案当事人的法人或其他 组织的人员、与本案有利害关系的人员以 及能够证明本案真相的其他人,根据有关 法律规定,其姓名是受法律保护的,年龄 是其是否具有民事行为能力的重要标志, 亦不能出现丝毫的差错。同时卫生行政处 罚是对违反卫生行政管理秩序的行为实施 的一种惩戒,是针对特定的当事人进行的。
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询问笔录制作要求:严格按程序进行
签名认可:询问结束,应将询问笔录交给被询问 人核对,对没有阅读能力的,应向其宣读。如被 询问人认为笔录有遗漏或差错,允许其补充或更 正,更正处由被询问人加按手印。被询问人认为 笔录无误后,要在笔录每页签名和加按手印。此 外,笔录每一页都应由被询问人注明“笔录经本 人核对,记录属实”。当事人拒签的,应在笔录 中注明。最后,与案件有关的在场人员都要签名, 询问人、记录人要签署日期并签字,询问人与记 录人不得相互代签。
7
询问笔录制作要求:询问前充分准备 种类:
心理准备:就是要求执法人员在进行询 问前,对这次询问的目的、询问运用的 策略、方法及切入点,做到心中有数, 以便在制作笔录时围绕目的开展询问。 同时,对被询问人可能会发生的抵制询 问、回避重要案情等情况要有所预见。
8
询问笔录制作要求 (五个方面)
二、严格按程序进行
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询问笔录制作要求:询问时注意的事宜
确认“公民”、“法人”和“其他组织” 根据我国《行政处罚法》的规定,处罚对 象有“公民”、“法人”和“其他组织” 三大类,处罚对象在接受处罚前,有陈述、 申辩及要求听证的权利。那么对被处罚人 当如何认定,也是询问笔录的重要目的之 一。
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ห้องสมุดไป่ตู้
询问笔录制作要求 (五个方面)
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询问笔录制作要求:询问前充分准备
种类:
案情准备:即要求执法人员在进行询问 前,必须要认真地了解已经掌握的情况 和被询问人的基本情况,这有利于在询 问过程中有的放矢,突出重点 。 物证准备:是指对案件已经掌握的物证 (如已先行登记保存的货物、进出货票 据等),应准备齐全,以便在询问时及 时向涉案人出示,掌握询问主动权。