法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是一种以法律为基础，以公平、公正和公开为原则，通过平等保护市场主体的权益，维护社会秩序和稳定的治理方式。
它对于营商环境的良好发展具有重要的作用。
本文将从法治理念、法治环境、法治保障三个方面来论述法治对于营商环境的重要性。
法治理念的确立是良好营商环境的基础。
法治要求国家依法治理、依法决策。
在法治背景下，国家有法必依，官员为法而治。
这就要求在营商环境中，政府不能任意干涉市场，不能变相地干预市场秩序，必须依法对待各类市场主体，提供公平的发展环境。
只有在法治意识深入人心的社会中，市场经济才能真正发展，创业者才能有平等的机会，企业家才能得到合理的回报。
法治环境是良好营商环境的重要条件。
没有良好的法治环境，企业经营者就无法预测和评估市场所带来的风险。
法治环境的建设，要求政府在执法过程中依法行政，不能随意扰乱市场秩序。
司法体系要独立、公正，对合法权益的侵犯能够及时维权保护。
只有这样，企业才能在市场中心无忧经营，才能稳定投资，吸引更多的投资者。
法治保障是良好营商环境的重要保障。
法治保障要求政府依法办事，为企业提供公平公正的竞争环境。
也要求企业依法经营，不得利用法律的漏洞和滥用权力谋取不正当利益。
法治保障的完善，可以有效应对经济领域发生的各种矛盾和纠纷，让市场主体在法律框架下平等自由地发展。
法治是最好的营商环境。
它能够为市场主体提供公平、公正的竞争环境，保障市场秩序的稳定，促进经济的健康发展。
它也要求政府依法行政，为企业提供良好的法治环境和法治保障。
只有在法治的框架下，企业才能有更好的竞争环境，市场才能更加规范和有序。
我们要加强法治建设，不断提高法治水平，为创业者和企业家们提供更好的营商环境，推动经济社会的持续健康发展。
《优化营商环境条例》政策解读
《优化营商环境条例》政策解读国务院颁布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），并将于2020年1月1日起施行。
10月23日，国新办举行政策例行吹风会，请国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆和司法部立法二局负责人张要波介绍优化营商环境有关情况，并答记者问。
一、为深化和巩固改革成果提供法治保障习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。
李克强总理要求，要用法治化办法把改革成果固定下来。
制定出台《条例》，主要有三方面考虑：一是增强微观主体活力。
通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造的活力，对于稳定经济增长、促进就业具有重要意义。
二是持续深化改革。
我国营商环境还存在不少突出问题和短板，必须在“放管服”改革上有更大突破、在优化营商环境上有更大进展。
三是巩固改革成果。
总结近年来经验做法，把解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新取得的改革成果，把行之有效的改革举措，用法规制度固定下来，为深化改革提供法治支撑和保障。
二、既有制度设计又有解决方案第一，既全面系统，又突出重点。
《条例》围绕正确处理政府和市场的关系、完善社会主义市场经济体制等进行了有针对性的制度设计。
同时重点围绕强化市场主体保护、净化市场环境、优化政务服务、规范监管执法、加强法治保障这5个方面，明确了一揽子制度性解决方案。
第二，既有原则规定，又有具体要求。
围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计。
同时，对压减企业开办时间等反映强烈的问题作了具体规定。
第三，既集成实践经验，又注重汇聚众智。
参考辽宁、吉林、黑龙江、河北、陕西、天津等省市先行先试出台的地方性法规。
起草过程中广泛征求中央有关部门、地方政府等共计150个单位的意见，听取了内外资企业、城市分管市领导、人大代表和政协委员及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见。
三、加强《条例》学习和宣传加快配套制度修改完善下一步，重点要抓好《条例》的贯彻实施。
法治是最好的营商环境
法治是最好的营商环境法治是现代社会的重要基石，也是最好的营商环境。
因为只有在法治的框架下，经济发展才能持续、稳定和有序地进行。
法治不仅能够保障企业的合法权益，更能够营造一个公平竞争、规范有序的市场环境，从而促进经济健康发展。
首先，法治环境有利于保障企业合法权益，为企业提供稳定的经营环境。
在法治的保障下，企业才能安心开展业务，增强自信心和稳定性，推动企业持续发展。
同时，法治环境能够切实维护企业的知识产权、商标专利等合法权益，提高企业公信力和品牌形象，使企业拥有更好的发展前景。
其次，法治环境对于营造规范有序的市场环境具有重要作用。
当市场环境规范有序时，可以避免虚假广告、恶性竞争、价格垄断等不正当行为，保障企业的市场竞争地位，让消费者享受到公平的消费权益。
同时，规范有序的市场环境也有利于推动企业技术创新和质量提升，提高产品质量和企业竞争力。
第三，法治环境能够营造一个公平竞争的市场环境，促进经济发展的可持续性。
在公平、透明、竞争的市场环境下，企业发展更有活力和创造力，市场资源得以合理配置，优胜劣汰机制得以充分发挥，从而促进产业结构升级和经济结构优化。
此外，在法治环境下，企业和政府的关系也更加规范，能够遏制腐败现象，维护公共利益。
总之，法治是最好的营商环境。
只有在法治的保障下，经济才能健康、可持续地发展。
因此，政府需要积极开展法治建设工作，推动国家法治化进程，进一步完善法律法规体系，加强法律执行力度，提高司法公正性和效率。
这不仅有利于保障企业合法权益，更可以推动经济快速发展，建立和谐、公正、稳定的社会环境。
法治是最好的营商环境
法治是最好的营商环境法治是现代社会的一种基本治理理念，也是现代化发展的基本前提。
在中国，法治建设已经成为全面深化改革的重要方面，也是建设法治国家的必要条件。
在营商环境中，法治不仅可以切实保障企业的合法权益，还能够有效提高营商环境的整体质量，促进经济社会发展。
首先，法治确保了企业的合法权益。
法治就是通过法律体系来规范社会行为，保证公正、公平、合理。
在营商环境中，法治建设有助于确保企业的合法权益受到保护。
比如企业在投资、招聘、交易等方面，如果遇到了不公正、不合理的待遇，可以通过法律途径来维护自己的权益。
法律的保护，让企业可以在公平的竞争环境下进行经营，提高了企业的发展空间和竞争优势。
其次，法治为企业提供了稳定的营商环境。
社会稳定是经济发展的重要基础，法治作为社会稳定的保障，也为企业提供了稳定的营商环境。
当企业投资建厂时，需要获得国家法律的保障和批准，这有助于保障企业的经济效益，同时也能够减少一些非法经营行为的发生。
此外，法治建设也可以提高企业信誉度，增强企业形象，从而为企业赢得良好的社会声誉和口碑，更容易获得客户的信任。
最后，法治有助于优化营商环境的整体质量。
一个良好的营商环境，需要依靠法治规则来保障，建立健全的法律和监管体系，加强行业协会的自律和行规，对于企业来说，都具有积极的意义。
法律和监管体系的健全，可以规范市场秩序，抑制不正当竞争，构建公正合理的竞争环境。
加强行业协会的自律和行规，也有助于推进行业的规范化发展，保护企业的利益，减少经营风险。
总之，法治是最好的营商环境。
建设法治国家，助力营商环境优化，不仅有利于企业的健康发展，也有利于完善社会治理体系，促进经济社会的全面发展。
我们要进一步加强法治建设，提高司法公正性和效率，创造更加公平、公正的投资环境和竞争环境，为企业发展营造更加优良的环境，为提高国家整体经济实力做出贡献。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是指国家以法律为准绳，通过立法、司法和行政等手段，保障公民的合法权益，维护社会秩序和公平正义的一种制度。
在现代社会中，法治不仅是国家治理的基本原则，也是营商环境的重要保障。
有人认为，法治是最好的营商环境，这是有充分理由的。
下面就让我们来浅议一下法治为何是最好的营商环境。
法治能够提供稳定可靠的法律保障。
在一个充分法治的国家中，所有的商业活动都需要建立在法律框架之内。
法律明确规定了企业的经营行为，确保了企业在市场竞争中的公平性和合法性。
法治还能够提供诉讼制度的保障，让企业在经营过程中能够依法维权，解决纠纷。
这样一来，企业就能够在一个稳定可靠的法律保障下进行经营活动，避免了因为法律不确定性而产生的风险和损失。
法治能够提供公平公正的市场环境。
在一个充分法治的国家中，法律对市场经济进行了规范和监管，保证了市场的公平竞争和有序运行。
法治可以明确规定市场主体在经营活动中应遵循的规则和标准，防止了垄断、非法腐败等不正当竞争行为的发生。
法治还能够保护消费者的权益，规范市场秩序，提高市场的透明度和可预测性，保障了市场环境的公平公正。
这样一来，企业可以在一个公平公正的市场环境中进行竞争，获得应有的收益，而不必担心受到不公平竞争的侵害。
法治能够提供安全稳定的投资环境。
在一个充分法治的国家中，法律保护投资者的权益，规范了投资活动的行为和流程。
法治能够建立健全的产权保护体系，保障企业和个人的合法财产权利，防止了非法侵占和侵权行为的发生。
法治能够确保合同权利的约束和执行，保障了投资活动的合法合规。
这样一来，企业和个人就能够在一个安全稳定的投资环境中进行投资活动，获得预期的回报，而不必担心因为投资风险而受损失。
法治能够提供高效便捷的行政管理。
在一个充分法治的国家中，政府依法行政，依法治国。
法治能够建立起完善的行政管理体系，提高行政效率和透明度。
法治规范了政府的行政行为，使政府不得滥用行政权力，不得超越法律权限。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是指国家在政治、社会、经济等方面以法律为依据、以法律为准绳、以法律为工具，保障公民和社会组织的合法权益，维护社会秩序和稳定的一种制度安排和管理方式。
营商环境是指一个国家或地区为企业提供的经营条件和环境，包括法律法规、政策、政府服务等方面。
在中国，营商环境一直是各界关注的焦点，而法治被认为是最好的营商环境。
法治能够提供稳定公平的经营环境。
在法治的环境下，国家以法律为依据，司法机构依法独立、公正地行使审判权，保障企业的合法权益。
企业在法治的环境下，不再需要依靠人情关系或非法手段来维护自己的权益，只需要遵守法律法规即可。
这样一来，企业可以更加专注于自身的经营和创新，不会受到不公平竞争和侵权侵害的困扰，从而提高了企业的生存和发展能力。
法治能够提供有效的纠纷解决机制。
在营商过程中，不可避免地会出现各种纠纷和矛盾。
在法治的环境下，企业可以通过法律途径解决纠纷，获得公正的裁决。
法治提供了独立的司法机构和法律程序，确保了各方的合法权益得到维护。
相比之下，非法治环境下，纠纷解决常常倚重人脉关系和权力斗争，不仅成本高昂，而且无法确保公正和合法。
法治能够有效地维护市场秩序。
在法治的环境下，相关法律法规对市场规则和经营行为有明确的界定，企业的竞争行为受到法律的约束。
这有利于遏制不正当竞争行为，减少市场扭曲、保护公平竞争的机制。
法治能够制定和执行有关反垄断、反不正当竞争等法律法规，保证企业在公平的竞争环境中发展，促进市场经济的健康发展。
法治还能够为外商投资提供保障。
在法治的环境下，外商投资享有与本国企业一样的法律地位和经营权益。
法治能够确保外商投资合同的有效执行，保护知识产权和商业机密的安全，减少政府干预和不公平待遇，提高外商投资的可预测性和安全性。
这为吸引外资、扩大对外开放创造了有利条件。
要实现最好的营商环境，仅仅靠法治还是不够的。
法治需要与其他因素相互配合，如有效的政府服务、优质的基础设施、稳定的政治环境等。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境营商环境是影响企业发展的重要因素之一，良好的营商环境能够吸引更多企业投资和创业，促进经济发展。
而法治则是塑造良好营商环境的重要保障，它通过规范和稳定的法律制度，保护企业的合法权益，促进公平竞争和创新，从而为企业提供稳定、可预期的发展环境。
法治为企业提供了法律保护。
在法治社会中，法律是公正的裁判者，能够保护企业的合法权益。
企业只要合法经营、依法履行合同和交纳税款，就能得到法律的保护。
如果遇到侵犯自己权益的情况，企业可以通过诉讼等方式维护自己的权益。
这种法律保护可以提升企业的信心，激发创业热情，促进更多的企业参与创新和竞争。
法治能够维护公平竞争的营商环境。
公平竞争是市场经济的基础和动力，也是创新的源泉。
法治通过建立和完善竞争法律制度，打击垄断和不正当竞争行为，保护市场公平竞争的环境。
在公平竞争的环境下，优胜劣汰机制能够发挥作用，促进企业提高竞争力，推动经济的发展。
法治还能够促进企业的创新能力。
法治社会中，知识产权受到法律的严格保护。
企业可以通过申请专利、商标等知识产权的方式保护自己的创新成果。
这不仅可以激励企业积极投入创新活动，还能够保护企业的创新成果不被侵犯，从而维护企业的核心竞争力。
法治还能够提供稳定、可预期的发展环境。
法治社会中，政府的行政行为需要依法进行，不会随意更改规则或干预市场运行。
企业可以根据法律规定进行经营决策和投资规划，不用担心政策突然变化给企业带来的不确定性。
这种稳定和可预期性有助于企业制定长期发展战略，提升投资者的信心，吸引更多的资本流入。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是一国最重要的基本国策之一。
法治的实施程度直接关系到一个国家的政治稳定、经济发展和社会秩序。
在当代社会，营商环境成为了政府、企业和个人都十分关注的重要问题。
在这样的大背景下，我们可以毫不客气地说，法治是最好的营商环境。
下面就让我们来浅析一下法治如何成为最佳的营商环境。
法治为企业提供了稳定和可预测的经营环境。
在一个依法治国的国家里，法律是最基本的规则，企业可以通过适当的法律程序来保障自己的合法权益。
合同法、知识产权法、公司法等法律规定了企业的权利和义务，企业只要严格遵守这些法律，就能够在交易中获得合法权益。
与此法治国家不会随意改变政策，法律的制定和执行都经过程序合法有效的程序。
这样的环境给予了企业足够的稳定性和可预测性，使得企业在经营中能够以稳定心态来应对各种挑战和机遇。
法治为企业提供了公平公正的竞争环境。
在法治的国度，每一家企业都必须按照法规进行经营，没有人可以凭借特权或者非法手段来获得竞争优势。
在这样的环境下，企业只有通过提高自身的管理水平和技术水平来赢得市场和客户的青睐。
法治国家的监管机构会严格按照法律规定来进行监管，不允许任何违法行为的出现。
这样的环境使得企业之间的竞争更加公平、更加激烈，也能够保护消费者的利益，让企业在较为公正的竞争环境中展开业务。
法治为企业提供了有力的司法保障。
在法治国家，司法独立、公正、高效。
企业如果遇到合同纠纷、知识产权侵权等问题，可以通过法律程序来获得司法支持。
法庭会根据法律和事实来判决，公正地解决纠纷，这为企业提供了一个强有力的维护权益的渠道。
在法治国家，司法程序相对高效，一旦企业遇到问题，可以通过法院快速解决，保护企业的合法权益。
法治为企业提供了有力的风险防范机制。
在法治国家，法律规定了各种权利和义务，企业只要严格依法经营，就能够避免很多潜在的风险。
企业可以通过合同来规避交易风险，可以通过法定程序来进行知识产权的登记和保护，可以通过公司法来规避公司治理风险等等。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境
法治是指依法治国的一种治理方式和管理体制，是现代社会中的基本制度之一。
营商
环境指的是一个国家或地区为企业经营和发展提供的法律、政策、制度等因素，决定了企
业在经济活动中所面临的条件和环境。
在浅议法治是最好的营商环境的问题上，我持有同
意的观点。
下面将从法治对营商环境的影响和法治的特点两个方面进行论述。
法治对营商环境有着重要的影响。
法治是保障民众权益、维护社会公平公正的一种制
度安排。
在营商环境中，法治的存在可以为企业提供保障和引导。
法治能够保障企业的合
法权益。
法治通过法律法规的制定和执行，保障企业的知识产权、合同权益、劳动权益等
各项合法权益，使得企业在经营过程中能够更加有序地进行。
法治能够维护公平竞争的市
场环境。
法律对市场经济中的垄断、不正当竞争等行为进行规范和打击，保护公平竞争的
环境，从而促进企业的发展和创新。
法治还能够提供透明度和可预测性的营商环境。
法治
要求政府在决策和执行过程中透明和公正，对企业的监管工作也要有规则可循，使得企业
能够预测和应对政策的变化和风险，降低经营不确定性，提高经营效率。
我认为法治是最好的营商环境。
法治能够保障企业的合法权益，维护公平竞争的市场
环境，提供透明度和可预测性的营商环境。
法治的特点使其成为最好的营商环境，能够建
立稳定的经济秩序，公正公平地保护企业权益，倡导诚信经营，提供有效的争议解决机制。
各国政府应当加强法治建设，提升营商环境的法治化水平，为企业创造良好的营商环境，
推动经济的持续健康发展。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境在当今世界经济的快速发展中，法治已经成为衡量一个国家综合实力和营商环境的最重要标志之一。
法治不仅是社会进步的重要保障，而且是促进经济发展的重要支撑。
因此，营商环境的改善与法治建设密不可分。
法治的最基本含义是国家依照一定的法律规范治理社会。
那么，法治为何是最好的营商环境呢？首先，法治是保障企业合法权益的最有效途径。
一个健全的法制环境可以有效地维护企业的合法利益，为企业提供有力的法律保障。
只有在一个完善的法治环境下，企业才能放心地依照法律规定开展业务，保障企业合法权益的实现和维护。
其次，法治是维护市场公平竞争的关键。
在一个法治环境中，所有企业、组织和个人都必须遵守统一的法律规则，遵守市场规则和行业准则。
没有任何企业或个人可以凌驾于法律之上。
这就避免了某些培养企业家时惯用的陋习——不守诚信，打破公平竞争的局面。
公平竞争是市场经济的基石，也是促进经济发展的重要前提。
第三，法治是促进经济发展的最佳方式。
一个健全的法治环境必定会为企业的稳健发展提供良好的基础。
因为强有力的法律制度必然能够有效地保障我们国家的经济安全，增强企业的发展信心和市场的发展活力。
在降低企业风险的同时也增强了其核心竞争力。
只有企业能够放心地投资和发展，才能吸引更多的资金，推动更好的社会经济发展。
第四，法治是提高社会诚信的重要手段。
一个健全的法治环境必然可以提高社会诚信度。
在一个守法的社会环境中，企业能够服从法律，自觉守法，从而提高企业的品牌信誉度，增强长期的盈利能力。
这种行为不仅造福于企业，也会降低整个社会的非法行为，营造出一个更加和谐的社会环境。
综上所述，法治的建设是营商环境的基础和主要保障。
只有建立起完善的法律体系，加强法律实施和监管，才能形成可靠的法治环境，使企业在合法经营的基础上更好的发展。
随着“一带一路”的不断推进，法治建设已成为各国政府开展合作的重要议题。
在全球经济一体化的今天，多边、双边合作也越来越重要，各国政府应认识到，在日益激烈的全球竞争中，法治建设的重要性愈发凸显。
法治是最好的营商环境
法治是最好的营商环境法治是指国家实施法律，依法办事，所有权利和义务都在法律框架内公正合理地得到保护与执行的社会制度。
法治是现代社会的基本原则之一，也是市场经济与商业活动不可或缺的一部分。
在一个拥有良好法治的国家，营商环境一定会有很大的提升，因为法治可以有效地保护企业和个人的合法权益，促进经济发展，为企业提供公平和透明的竞争环境。
因此法治是最好的营商环境。
法治保护企业的合法权益。
在一个有着健全法治制度的国家，企业可以依法享有财产权、合同权以及其他权利。
法治制度能够有效地保障企业的股东权益和投资安全，保护企业的合法利益免受不法侵害。
这种保护可以有效地鼓励国内外投资者的投资行为，促进投资需求，提高了企业的生产积极性，有利于市场的竞争，为企业在竞争中取得更大的利润。
法治保障公平竞争。
一个健全的法治制度能够有效地规范市场秩序，维护公平竞争，打击各种形式的不正当竞争行为。
法治系统中的监管和法规能够约束企业，防止垄断行为和不正当竞争，促进市场经济的公平公正运行。
公平竞争是市场经济的基本原则，也是企业获得发展机会的重要前提。
只有在公平的竞争环境下，企业才能够通过提高自身的竞争力来获得更好的发展机会。
法治保障了企业在市场中的公平竞争权，为企业提供了更好的发展空间和机会。
法治提供了透明、可预测的经商环境。
在一个法治健全的国家，法律是透明、公开的，法律适用范围和法律规定的处置程序都是清晰可见的。
企业可以通过合法的途径获取信息，了解市场规则和政策法规，做出预期性的经济决策，减少了不确定性，促进了市场的透明化与稳定性。
透明的法治环境可以有效地减少企业的经营风险，提高企业的经营效率，有效降低企业的成本。
法治为企业提供了法律保障。
在法治制度下，企业可以依法享有合同自由、产权保护等多项权利和利益。
在合法合规的前提下，企业也可以通过法律手段维护自己的合法权益，对恶意侵权和合同违约行为采取法律行动。
法治下的企业可以通过司法手段来保护自身的合法权益，提高了企业的维权能力，有利于企业稳定经营。
法治是最好的营商环境
法治是最好的营商环境法治是一种基于法律权威和公平正义的社会管理机制，是一种保障公民权益、维护社会秩序的核心价值观。
在现代社会中，法治不仅关系到一个国家的政治稳定和社会安宁，也对营商环境有着重要的影响。
在这篇文章中，我将阐述法治对营商环境的重要性，并指出法治是最好的营商环境的理由。
法治保障了公民和企业的合法权益。
在法治社会中，法律为每个人提供了平等的保护和公正的待遇。
在营商环境中，公民和企业依据法律的保护，可以行使自己的权利，合理地开展经济活动。
法治国家会制定并执行一系列法律法规，保护知识产权，维护合同的执行，确保公平竞争等。
这些措施为企业提供了一个公平的竞争环境，激发了企业的创新动力，增强了市场活力。
法治提供了一个稳定的法律环境。
在法治社会中，法律是统治的核心，各个领域的法律都有明确的规定和程序，法律适用无误。
这为企业提供了一个可以预测和稳定的市场环境。
企业依据法律规定来规划经营策略和决策，可以预估法律对企业的影响和约束。
这降低了企业经营风险，鼓励企业投资和创新。
法治保证了公正与透明的司法制度。
在法治社会中，司法机关是独立于政治上的干涉，依法独立行使审判权。
这保证了司法公正和权威，为合同纠纷、商业争端等提供了有效的解决途径。
公正的司法系统不仅是对不法行为的有效打击，同时也为企业提供了一种安全感，增强了他们在社会中的信心和合作。
法治使得国家与国际社会的交往更加规范和便利。
法治国家通过与其他国家签订国际法律文件和遵守国际法律规则，维护了国际间的秩序。
这为企业的国际经营提供了保障，降低了跨国交易和投资的风险。
法治国家在国际合作和交流中也更受欢迎。
因为其他国家相信，法治国家能够保证合同的执行、知识产权的保护和产权的安全，营造了一个可靠的合作环境。
法治是最好的营商环境。
法治保障了公民和企业的合法权益，提供了一个稳定和透明的市场环境。
法治还保证了公正的司法制度，推动了国家与国际社会交往的规范和便利。
建立和发展法治社会，对于创造良好的营商环境和促进经济的繁荣是至关重要的。
袁冰：法治是最好的营商环境
袁冰：法治是最好的营商环境作者：黄晓庆来源：《经营管理者》2020年第09期“法治是最好的营商环境，保护各类市场主体就是保护生产力。
历时四年，经过多方调研论证出台的《四川省企业和企业经营者权益保护条例》，旨在为企业和企业经营者撑起‘保护伞’，护航四川营商环境，为四川高质量发展持续释放澎湃动力。
”增强市场活力和经济内生动力，加快提升营商环境法治化水平，《四川省企业和企业经营者权益保护条例》（以下简称《条例》）2020年于8月1日正式施行。
《条例》出台的背景是什么？有何重大意义？其亮点有哪些？本刊记者就此采访了四川省经济和信息化厅总经济师袁冰。
袁冰在接受采访时表示：“法治是最好的营商环境，保护各类市场主体就是保护生产力。
历时四年，经过多方调研论证出台的《四川省企业和企业经营者权益保护条例》，旨在为企业和企业经营者撑起‘保护伞’，护航四川营商环境，为四川高质量发展持续释放澎湃动力。
”构建法治化国际营商环境记者：当前，国家和四川省已经有相对完备的一系列法律法规、部门规章和政策来保护支持企业发展，为什么还要制定条例？袁冰：一是促进发展的需要。
企业是社会主义市场经济的重要主体，经营者是推动企业改革创新，带领劳动者共同创造社会财富的关键少数和重要力量。
改革开放以来，四川省各级各部门积极为企业生产经营和各类人才创新创业创造有利条件，市场主体（企业、个体工商户、农民专业合作社）的数量从最初约10万户发展到2019年末的613万余户，为四川经济社会繁荣、发展、稳定做出了重大贡献。
但现实中，干扰和影响企业正常生产经营活动，影响市场公平竞争的隐形障碍依然存在，平等保护、全面保护、依法保护、共同参与的局面还没有完全形成，不作為、慢作为、乱作为以及政府失信造成企业利益减损的责任追究机制还存在断点和空白。
这些行为和现象严重挫伤了企业和企业经营者的发展信心，不利于构建新时代新型政商关系，长此以往，会削弱四川省塑造服务型政府付出的努力。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是指以法律为基础、以法律为准绳的社会管理方式，是一种以法律为依据来实施管理的制度和规范体系。
而营商环境，特指企业和企业家在经营活动中所依托的政治、经济、社会、文化等环境要素。
法治是现代社会的基本特征之一，同时也是营商环境的重要组成部分。
下文将在此基础上浅谈法治对营商环境的重要性。
法治是最好的营商环境的重要体现。
在法治社会，法律面前人人平等，法律公正公平，法律是最有力的保护伞。
营商环境需要有明确的法律规定来规范企业的经营活动，保障企业家的合法权益，法治是最好的营商环境的重要保障。
在法治社会，企业能够在不受歧视地依法依规经营，不必担心受到政治压力或者官商勾结的侵害。
这种公正公平的营商环境，能够有效地激发企业家的创新活力和经营动力，助力企业的良性发展。
法治可以有效减少企业的经营风险。
在法治社会，法律制度完备，司法体系健全，司法公正，企业在经营过程中受到法律的保护和支持。
如果出现纠纷或者合同违约问题，企业可以通过法律途径来解决纠纷，保障自身合法权益，有效降低了企业的经营风险。
这为企业的长期稳定发展提供了保障，有利于企业家良性经营。
法治是最好的营商环境，因为法治可以促进公平竞争。
在法治社会，法律规定了公平竞争的规则和标准，保护了企业家的创新成果和商业机密，杜绝了不正当竞争和市场垄断行为。
在这样的法治环境下，企业能够在公开、公正、公平的市场环境中开展竞争，是一个公开、公正、公平的竞争环境，这对于企业家的新质量、新技术、新产品的推广和应用十分有利。
并且能够有效地刺激企业的发展动力和竞争活力，促进企业的健康成长。
法治是最好的营商环境，因为法治可以促进政府的经济管理水平和服务水平提升。
在法治社会，政府依法行政，依法执政，依法履行公共服务职责，政府的经济管理水平和服务水平得到显著提升。
政府能够在法治的指导下，发挥好自身的作用，规范市场秩序，促进资源合理配置和效率提升，推动营商环境的优化和改善，为企业提供更好的服务和支持。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境近年来，我国在营商环境方面取得了巨大的进步，这与法治建设密不可分。
法治既是一种制度安排，也是一种文化传统，对于保护市场经济的正常运行、维护公平竞争的秩序，营造良好的营商环境起着至关重要的作用。
法治为企业提供了法律保障和公平竞争的环境。
法治的根本要求是公正、公平、公开，它保障了企业的合法权益，维护了市场经济的公平竞争秩序。
在法治环境下，企业可以依法行使财产权、合同权等各项权益，也能依法维权，保护自身利益不受侵犯。
法治还提供了公平竞争的环境，任何企业都必须依法经营，不得采取垄断、排斥竞争的手段。
这样既可以保护企业的创新和发展潜力，也可以维护市场经济的公平竞争原则。
法治为企业提供了可预期的法律体系。
法治是一种秩序，它赋予人们一种预测、可信的环境，使人们能够预见到法律的影响和结果。
在法治下，企业可以明确法律规定，依据法律规范经营管理，降低了经营风险。
无论是治理流程还是市场参与，企业都能够依法操作，遵循游戏规则，这也为企业的长期发展提供了基础保障。
法治为企业提供了公平、透明的司法保障。
在发展中的市场经济中，诉讼是不可或缺的一环。
企业在面临纠纷时，可以通过法律途径解决争议，获得公正的司法保护。
只有在法治下，才能保障诉讼的公正性和公平性，使企业在司法程序中能够获得公正的裁决，避免以弱者之姿受到不公平待遇。
法治还为企业提供了知识产权保护的制度和机制，保护企业的知识产权，激励企业投入创新、提升技术水平。
要实现最好的营商环境，还需要进一步完善法治建设。
要进一步提高法治意识，加强法治教育，使人们能够深入理解法治的重要性和作用，树立法律意识。
要完善相关法律法规和制度，及时修订和完善不完善的法律，建立健全的法律体系，以适应经济社会发展需要。
还要加强司法体制改革，提高司法公正性和效率，减少司法不公现象的发生，增强企业对法治的信心。
法治是最好的营商环境的重要保障。
只有在法治的保护下，企业才能够合法、公平、有序地经营，市场经济才能够健康、稳定地发展。
法治是最好的营商环境
法治是最好的营商环境法治是现代社会的基石，也是最好的营商环境的保障。
在法治的环境下，企业和个人的合法权益得到有效保障，经济活动能够在有序、公正的法律框架下进行，这样的环境无疑是最适合商业发展的。
本文将从法治对营商环境的重要性、法治环境对企业发展的促进作用以及建设法治营商环境的必要性三个方面来探讨法治为最好的营商环境的重要性。
一、法治对营商环境的重要性法治是国家的根本，是社会的保障，是经济发展的基础。
在法治下，所有的人和组织都受到法律的约束和保护，没有人可以凌驾于法律之上。
这种有序、公正、透明的权利和义务的规范体系，为商业活动的开展提供了最基本的保障。
法治环境有利于降低商业风险。
在法治国家，法律对于经济活动的规范是全面的、明确的，企业经营的环境更加稳定，商业合同更加有信用，商业风险得到有效的控制。
尤其是在解决商业纠纷的时候，依法处理能够给企业提供最公正的裁决，保护企业和个人的合法权益。
法治环境有利于保护知识产权。
知识产权的保护对于企业的创新和发展至关重要，国家的法治环境能够有效地保护企业的知识产权，让企业有动力去进行科研和创新。
只有在法治环境下，企业才能有信心将宝贵的创新成果转化为生产力，推动企业不断前行。
法治环境有利于规范市场秩序。
在法治的环境下，各类市场主体都能够在公平和公正的环境中进行经营，不论是国有企业、私营企业还是外资企业，都能够得到平等的竞争机会。
这样的市场秩序是有利于企业的长期健康发展的，也能够让市场资源得到最有效的配置。
法治环境有利于提高政府效能。
在法治的环境下，政府的工作会更加规范，效率会更高。
政府对企业的管理和监管会更有力度，同时也会更公正、透明。
这样的环境不仅能够减少企业的无谓成本，更重要的是能够有效避免腐败和权力寻租，有利于企业的长期发展。
二、法治环境对企业发展的促进作用法治环境的建设对于企业的发展有着不可替代的促进作用。
在法治环境下，企业能够更好地保护自己的利益。
法治环境下的企业合法权益能够得到充分的保障，企业可以在法律框架下进行经营活动，同时也可以在法律的保护下开展合法的竞争，这无疑是对企业的最大支持。
浅议法治是最好的营商环境
浅议法治是最好的营商环境法治是指各级法律和法规制定、执行的完善和规范化程度。
法治是社会稳定、公平正义、经济繁荣的基石。
在市场经济时代，营商环境是企业生存和发展的基础，而法治是最好的营商环境。
首先，法治确保了市场公平竞争。
法律保护知识产权，维护商业信誉，打击假冒伪劣和商业欺诈，使商业活动的竞争更加公平和透明。
当企业知道他们的知识产权和商业信誉受到保护时，他们将更多地关注产品品质和创新，从而推动市场进步和发展。
其次，法治带来更稳定的商业环境。
合法稳定的商业环境是企业生存和发展的基础。
法治是通过高效实施法律和法规，确保安全和稳定的社会秩序来实现的。
在有法治的国家中，企业可以更好地预测政策变化和市场趋势，并制定相应的商业计划。
这样，企业就可以将更多的资源投入到业务发展中，提高绩效和利润率。
此外，法治有助于降低营商环境的运营成本。
高效实施的法律和法规可以降低企业的运营成本。
比如，严格执行环境管理法规可以降低企业的环保成本，从而更好地满足消费者和社会的需求。
此外，稳定可靠的司法系统有利于降低商业纠纷和诉讼的成本，从而为企业省去不必要的时间和金钱。
最后，法治能带来更广阔的商业机会和更高的经济增长。
在法治国家中，企业有更大的信心和动力开展全球化业务。
因为这些企业可以依靠法律和法规来保护自己的合法权益，并获得稳定和真实可靠的营商环境。
此外，法治可以提高人们对社会和政府的信任，从而促进人员流动和资本流动。
总之，法治是最好的营商环境。
当有了法治，企业才能更清晰地制定商业计划和策略，更大程度地实现商业目标。
作为营商环境的基础，法治可以为企业提供更稳定、公平和环保的商业运营环境，而具有成本优势的企业可以通过创新和专业化来提高市场竞争力。
因此，政府应当切实落实法治理念，完善法律法规，加强监管和执法，为企业发展和社会繁荣创造更加公正、公平、安全和稳定的营商环境。
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法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020）李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。
此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。
《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。
近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。
《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。
《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。
《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。
对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。
据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。
《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
从具体条款看，《条例》涵盖了六方面内容：一是明确优化营商环境的原则和方向。
二是加强市场主体保护。
三是优化市场环境。
四是提升政务服务能力和水平。
五是规范和创新监管执法。
六是加强法治保障。
触及营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案。
优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。
制定《条例》这样一部专门行政法规，可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。
张要波认为，通过这些年的努力，我国营商环境明显改善，在国际上排名也大幅提升。
同时，我国的营商环境还存在很多突出短板和问题，必须坚持不懈地再发力、再加力。
优化营商环境是一项系统工程，再发力、再加力可以从很多方面入手，其中非常重要的一点就是强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入到法治化轨道。
《条例》明确优化营商环境以市场主体需求为导向减少政府对市场活动的直接干预《条例》提出，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大程度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。
在市场主体保护方面，《条例》明确规定国家平等保护各类市场主体，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策，保护市场主体经营自主权、财产权和其他合法权益，国家加大中小投资者权益保护力度，推动建立全国统一的市场主体维权服务平台等。
在优化市场环境方面，《条例》对压减企业开办时间、保障平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、简化企业注销流程等作了规定。
《条例》规定，推进全国一体化在线政务服务平台建设、在提升政务服务能力和水平方面，精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、规范行政审批中介服务、减证便民、促进跨境贸易便利化、建立政企沟通机制。
在规范和创新监管执法方面，要求健全监管规则和标准，推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管和“互联网+监管”等。
在加强法治保障方面，对法律法规的立改废和调整实施，制定法规政策听取市场主体意见，为市场主体设置政策适应调整期等作了规定。
万博新经济研究院副院长、营商环境研究中心主任刘哲指出，《条例》有两大亮点：一是明确了以市场主体需求为导向的营商环境优化方向，二是将营商环境优化聚焦在体制机制性问题。
这意味着营商环境优化将更多从市场主体关切点出发，以市场满意度作为衡量营商环境改善的重要标准，有利于提升企业投资积极性，改善市场主体预期，更好地服务于经济转型和高质量发展。
同时，通过改革的办法来推动政府职能转变，避免出现避重就轻和选择性执行现象，有利于将营商环境优化推向纵深。
《条例》推动实现更高水平对外开放《条例》指出，优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。
《条例》明确，持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。
市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。
各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。
政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，《条例》的出台顺应了我国对外开放的要求，与外商投资法关于优化外资营商环境的立法精神相一致。
一系列政策的出台，加大了保护外商合法权益的力度，将有力推动我国更高水平的对外开放。
《条例》为企业发展注入强大动力《条例》明确，坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。
市场主体依法享有经营自主权。
对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。
保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。
建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。
《条例》指出，鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度，降低民营企业、中小企业综合融资成本。
金融监督管理部门应当完善对商业银行等金融机构的监管考核和激励机制，鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放，并合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高贷款审批效率。
商业银行等金融机构在授信中不得设置不合理条件，不得对民营企业、中小企业设置歧视性要求。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，随着《条例》及相关政策举措的逐一落实，首先，借助于基于统一负面清单管理的公平准入制度建设，可以为民营企业，尤其是中小企业，提供更多创业发展机会。
其次，政府对市场主体的全面依法保护，以及通过政府服务理念与服务方式的转变、服务流程的优化，显著改善服务效率，可以降低企业经营风险与制度性交易成本，进而减少企业发展阻力。
最后，多渠道化解中小企业融资难融资贵问题，可以更有效发挥金融服务实体经济发展职能，为企业发展注入强大动力。
《条例》有利于资本市场长期健康发展《条例》明确，促进多层次资本市场规范健康发展，拓宽市场主体融资渠道，支持符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，《条例》尊重企业的物权和经营权，对各类市场主体“一视同仁，一碗水端平”，让各类所有制企业做到地位平等、共同发展、公平竞争、互利合作、平等监管，有利于进一步释放改革红利，有助于全面提振投资信心，鼓励投资兴业，让各类市场主体更加活跃。
新时代证券首席经济学家潘向东认为，《条例》有助于推进国家治理体系和治理能力现代化，提升政府管理水平，对于资本市场长期健康发展以及增强上市公司盈利能力意义重大。
一是实施负面清单降低市场准入门槛，尤其是在电信、医疗、教育以及金融等若干领域，仍存在诸如出资规模限制、设立主体限制、软硬件标准等方面的门槛，实施更大力度放权，实行全国统一的市场准入负面清单制度，对于相关行业的民营企业和上市公司将是重大利好；二是有助于加强上市公司知识产权保护意识，提升具有核心知识产权上市公司的盈利能力；三是推动中小企业的科创能力；四是满足中小企业多元化融资环境。
《条例》明确，拓宽市场主体融资渠道，扩大直接融资规模，这有助于化解中小企业融资难题，完善中小企业融资环境。
下一步重点是抓好《条例》贯彻实施“制度的生命力在于执行。
下一步，重点要抓好《条例》的贯彻实施。
”国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心，是对各类市场主体作出的庄严承诺，要以《条例》出台为新起点，努力实现5个“进一步”——一是进一步放宽市场准入。
再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。
全面实施《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”普遍落实。
二是进一步推进公正监管。
在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。
对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。
三是进一步做到简政便民。
持续减少和规范证明事项，精简公用企事业单位索要的证明材料，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。
加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。
四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。
落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施，今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。