广西桂平市大藤峡移民安置点工程
大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量研究
大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量研究摘要：当前，针对水利水电项目的移民安置的环境保护和环境容量问题，得到了社会的广泛关注。
本文对大藤峡水利枢纽工程进行了简介，提出大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境保护措施：做好移民安置区的环境背景调查；加强环境保护设计，落实环保措施；加强移民安置环境保护的组织和管理。
并对大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境容量进行了分析：包括环境容量特性；库区移民安置环境容量考虑的要素及其影响。
因此，本文的研究有助于大藤峡水利枢纽工程移民安置环境保护工作的落实，并且确定了环境容量的可靠，这具有积极的现实意义。
关键词：大藤峡；水利枢纽工程；移民安置；环境保护；环境容量中图分类号： tv61 文献标识码： a 文章编号：1大藤峡水利枢纽工程简介大藤峡水利枢纽坝址位于珠江流域西江水系黔江河段大藤峡峡谷出口的弩滩处，下距广西桂平市黔江彩虹桥6.6km。
大藤峡水利枢纽坝址控制流域面积198612km2。
枢纽水库正常蓄水位61m，死水位及汛期防洪起调水位47.60m，总库容34.3亿m3，水库在正常蓄水位以下设置防洪库容15亿m3（与发电结合）。
大藤峡水利枢纽库区淹没土地面积为283579.2亩，淹没区搬迁安置人口现状年（2011年）9757人，规划水平年（2018年）10607人，生产安置人口现状年37711人，规划水平年41456人；枢纽工程建设区占地涉及总面积16940.05亩，建设区搬迁安置人口现状年（2011年）3875人，规划水平年（2014年）3992人，生产安置人口现状年4221人，规划水平年4346人。
2 大藤峡水利枢纽工程移民安置的环境保护对于大藤峡水利枢纽工程水利水电项目的移民安置的环境保护，要在相关政策法规的指导下，从以下几个方面开展：2.1 做好移民安置区的环境背景调查要对大藤峡水利枢纽工程移民安置区进行环境背景调查，为规划选址提供参考，科学的选址减少对环境的破坏。
大藤峡水利枢纽工程移民外迁安置效果研究
的区域位于规划用地的南面，用地面积为 4.5 787
hm ，总建筑面积为 127 858.29 m ，含 5#、10#、11#、
2
2
12#、13#、14#、15#、16#楼八栋地上 17 或 18 层高层
住宅及一层地下室，总建筑面积为 141 262.12 m ，其
2
中地上总建筑面积为 108 890.12 m2、地下室总建筑
移民一并进行安置，统一变成一个武宣县城集中安
键节点和打造珠江—西江经济带标志性工程；是
置点。
《珠江流域与红水河水资源综合规划》和《保障澳门
武宣县城移民安置点位于武宣县城东新区东
珠海供水安全专项规划》提出的流域重要水资源配
绕城路东侧，交通较为便捷，用地紧靠城市主干道
置工程。大藤峡水利枢纽工程是一座以防洪、航
Abstract: The inundated scope and objects of Yangxi Hydraulic Complex were studied, based on which analysis was
made on the focus and difficulties of real object index investigation, which effectively instruct the investigation
因，要是患了较为严重的疾病，村民只能前往更大
件差的移民所使用的生活用水都需要通过山泉水
型的医院就医，导致病情有所延误；移民外迁落实
引入、浅水井挖掘等措施，卫生、安全性较差；在移
之后，安置点内配备有卫生室，备有基本的医疗设
民外迁落实之后，政府部门提供了自来水管网设
施和常用药物，在医护人员上也会调拨了一批专业
大藤峡水利枢纽工程移民生产安置方式分析
广西水利水电GUANGXI WATER RESOURCES&HYDROPOWER ENGINEERING2020（3）1工程概况大藤峡水利枢纽工程是一座以防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用的大型水利水电工程。
坝址在广西桂平市黔江彩虹桥上游6.6km处，坝址以上集雨面积198612km2，约占西江梧州站以上流域面积的60.5%；坝址处多年平均径流量1309亿m3，年平均流量4150m3/s，水库正常蓄水位61.00 m，死水位47.6m，调节库容16.07亿m3，库容系数1.1%，调节性能为日调节。
水电站装机容量为1600MW，多年平均发电量60.55亿kW·h，年利用小时数为3784h，多年平均出力691MW，保证出力366.9MW。
大藤峡水利枢纽工程库区正常蓄水位方案淹没涉及3个地级市6个县（市、区）的37个乡（镇）、133个村民委、1100个村民小组以及4个国有单位。
淹没影响人口1865户、7210人，房屋19.35万m2；淹没影响土地面积267475.41亩，其中：耕地54139.48亩。
枢纽工程建设区征地涉及桂平市的3个镇11个行政村及银兔开发区的土地，工程征地总面积18221.76亩，其中：永久征收土地9623.00亩，征用土地8598.76亩，搬迁人口5359人，拆迁房屋20.85万m2，其中主房19.02万m2。
初步设计阶段大藤峡水利枢纽工程建设征地移民补偿核定投资为1310275.41万元，其中水库征地移民补偿投资1168174.75万元，枢纽工程建设区征地移民补偿投资142100.66万元。
2移民安置规划设计2.1初设阶段移民生产安置方式的确定大藤峡水利枢纽工程库区主要淹没涉及桂平市、武宣县、兴宾区、象州县、柳江县和鹿寨县，水库移民均为农村移民，主要从事农业生产，通过土地剩余资源分析，桂平市石龙镇东岗村、新源村、思源村、中峡江村、武宣县三里镇五福村、上江村、下江村，桐岭镇龙山村、马来村等村民委剩余资源不足，需进行外迁安置，并从安置区调整一定的土地作为以上各村的生产用地；兴宾区、象州县、柳江县和鹿寨县涉及村屯中，除兴宾区的水落社区和河西社区、象州县的运江社区、城南社区、城北社区、鸡沙村、龙门村、培森村剩余资源不足外，其他村剩余土地均可满足安置标准。
大藤峡水利枢纽工程建设征地移民安置工作中的问题与对策
大藤峡水利枢纽工程建设征地移民安置工作中的问题与对策发布时间：2021-04-27T07:52:56.275Z 来源：《防护工程》2021年3期作者：李林[导读] 人口迁移加快了社会、经济的发展，也促进了不同地域、不同民族之间的融合。
广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司??530000摘要：当前，在国务院令第471、679号等相关政策的指导下，过去“重工程轻移民”局面得到一定改善，但在征地移民工作推进过程中，由于实施阶段面临的情况复杂多变，要求也越来越高。
因此，在新形势下做好大藤峡水利枢纽工程（以下简称大藤峡工程）移民安置实施组织管理工作，不仅是实现库区移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的重要前提，也是推动大藤峡工程顺利建设的重要保障。
关键词：大藤峡；移民安置；制度一、我国水库移民工作的阶段和特点移民是社会发展的必然结果，人口迁移加快了社会、经济的发展，也促进了不同地域、不同民族之间的融合。
移民按其意愿分为自愿和非自愿移民。
其中因工程建设而产生的有组织的人口迁移属于工程性非自愿移民。
工程性非自愿移民的安置工作涉及社会、经济、政治、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域，是一项庞大而复杂的系统工程。
新中国成立以来水库移民工作的发展大致经历了四个阶段：第一阶段（1950年—1957年），这一阶段的主要特点是：1、水库淹没实物指标简单。
2、人均占有耕地数量相对较多，以土地置换安置移民，能够在较短的时间内恢复生产。
3、等量的土地补偿，且物价相对稳定，所以移民安置遗留问题并不不突出。
第二阶段（1958年—1985年），这一阶段的主要特点是：1、普遍存在“重工程、轻移民”的现象。
2、移民安置普遍采取就地后靠，忽视环境容量分析。
3、移民安置补偿标准普遍偏低。
第三阶段（1986年—2006年），这一阶段的主要特点是：1、认识到水库移民工作的重要性，明确了指导思想和工作方针。
2、提倡和支持开发性移民。
3、改进了水库移民管理制度，提高了移民实施管理水平。
广西大藤峡水利枢纽工程
中央政府投资项目公示——广西大藤峡水利枢纽工程2011年2月，国家发展改革委批准了广西大藤峡水利枢纽工程项目建议书。
广西大藤峡水利枢纽工程有关情况一、项目名称：广西大藤峡水利枢纽工程二、项目申报单位：水利部、广西自治区三、建设地点：广西自治区贵港市四、淹没范围：涉及广西自治区贵港市、来宾市和柳州市五、建设规模及内容：项目建议书阶段初拟水库总库容30.13亿立方米，正常蓄水位61.0米，电站装机160万千瓦，过坝船闸2000吨级。
六、建设目标和项目功能：该工程的建设将提高浔江河段沿江市县及西江河段部分市县的防洪能力，降低珠江三角洲地区的防洪压力；利用水能发电，年均可提供70亿千瓦时左右的清洁电量；可承担部分补水压咸任务，提高下游地区枯季供水保证率；提高坝址以上河段通航标准；改善灌溉用水条件。
七、总投资及资金来源：按照2009年价格水平初步估算，工程总投资约280亿元，在可行性研究阶段具体落实。
大藤峡水利枢纽工程一、工程基本情况（一）工程规模大藤峡水利枢纽工程坝址位于珠江流域黔江河段桂平市区上游12公里处的大藤峡峡谷出口，工程开发主要有防洪、航运、水资源配置、发电、灌溉、生态保护等综合利用功能。
工程建成后，水库正常蓄水位61米，死水位及防洪起调水位47.6米，总库容30.13亿立方米，防洪库容15亿立方米设置在正常蓄水位，装机容量160万千瓦、年发电量71.96亿千瓦时，水库渠化533.6公里航道，使柳州—来宾—桂平能够航行千吨级以上船舶。
水库淹没及工程占地11.78万亩（淹没及工程占用耕地7.28万亩），迁移人口2.46万人（2016年水平）。
工程总工期为9年，估算静态投资240亿元、动态投资280亿元。
（二）工程功能作用一是调控西江洪水，提高梧州等市及浔江沿岸防洪能力。
大藤峡水利枢纽工程死水位及防洪起调水位47.6米，防洪库容15亿立方米设置在正常蓄水位以下，可有效调节西江洪水，将梧州市及珠江三角洲主要城市的防洪能力提高到防御100—200年一遇洪水、浔江两岸四座县城(桂平、平南、藤县、苍梧)与长洲岛的防洪能力提高到防御40—100年一遇洪水，结合库区防护工程，使目前不设防的武宣县城、石龙镇达到防御20—50年一遇洪水能力，进一步保障沿江各市县的防洪安全。
大藤峡水利枢纽工程白马圩移民安置点场地平整工程
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项目编号：GGZC2018-J2-50142-GXJX
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人 ：桂 平 市 水 库 移 民 工 作 管 理 局
采购代理机构 ：广西建信建设项目管理有限公司
2018 年 7 月
广西建信建设项目管理有限公司
大藤峡水利枢纽工程白马圩移民安置点场地平整工程
第三章、技术规范 ………………………………………………………………65
第四章、财务建议书格式…………………………………………………………67 第五章、技术建议书格式…………………………………………………………77 第六章、二次报价格式…………………………………………………………82 第七章、评标办法 …………………………………………………………………86 第八章、图纸…………………………………………………………………………87
第二章、合同格式 ……………………………………………………………………18
一、合同协议书（格式）…………………………………………………………………18 二、通用条款………………………………………………………………………………21 三、专用条款………………………………………………………………………………22
五、竞 标 文 件 的 递 交 ……………………………………………………………………12 六、开标……………………………………………………………………………………13 七、评标……………………………………………………………………………………14 八、授予合同………………………………………………………………………………15 九、其它事项………………………………………………………………………………17
环境保护部关于大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的批复
环境保护部关于大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2014.04.07•【文号】环审[2014]83号•【施行日期】2014.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的批复（环审[2014]83号）广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司：你公司《关于报送大藤峡水利枢纽工程环境影响报告书的请示》（桂大藤〔2013〕6号）收悉。
经研究，现批复如下：一、该工程位于广西壮族自治区桂平市境内，坝址位于珠江流域西江水系的黔江河段大藤峡峡谷出口的弩滩处。
开发任务以防洪、航运、发电和水资源配置为主，结合灌溉等综合利用。
工程主要建设内容包括：黔江主坝、黔江副坝、南木江副坝等挡水建筑物，黔江主坝22孔泄水低孔、2孔泄水高孔等泄水建筑物，2个河床式发电厂房及1个开关站，上游引航道、上闸首、闸室、下闸首、下游引航道等通航建筑物，黔江主坝鱼道、南木江工程鱼道及仿自然通道等过鱼建筑物，南木江生态泄流及灌溉取水口建筑物，边坡工程、防护工程、环境保护工程、施工辅助工程以及办公生活设施等其他设施。
黔江主坝为混凝土重力坝，坝顶长1235.06米，最大坝高81.55米；黔江副坝为粘土心墙石渣坝，坝顶长1269.94米，最大坝高50.64米；南木江副坝为粘土心墙石渣坝，坝顶长653.00米，最大坝高38.6米。
水库正常蓄水位61.00米，死水位47.60米。
水库总库容为34.3亿立方米，防洪库容和调节库容均为15亿立方米，为日调节水库。
电站总装机容量160万千瓦，2020年设计最大船舶吨位为3000吨，规划总灌溉面积135.16万亩，设计引、提水流量40.72立方米/秒，年平均供水量4.50亿立方米。
该工程符合《珠江流域综合规划（2012-2030）》、《红水河综合利用规划》及其回顾性环境影响评价的相关要求。
大藤峡工程施工
大藤峡水利枢纽工程位于我国广西壮族自治区桂平市，是珠江流域关键控制性枢纽工程。
该工程坝址位于珠江流域黔江河段大藤峡谷出口，距离桂平黔江大桥约6.6公里。
大藤峡水利枢纽工程是国务院批准的珠江流域防洪控制性枢纽工程，也是珠江-西江经济带和"西江亿吨黄金水道"基础设施建设的标志性工程，是两广合作、桂澳合作的重大工程。
大藤峡水利枢纽工程于2015年正式开工。
根据建设规划，大藤峡工程分为左右岸两期建设。
该项目的第一阶段于2014年开始。
主要建设项目包括左岸水闸、船闸和副坝工程。
右岸项目也已开工建设，所有项目将于2023年竣工。
大藤峡水利枢纽工程主要建筑物为1级建筑物，次要建筑物和二期上游围堰为3级建筑物，临时建筑物为4级建筑物。
初步设计概算批复总投资357.36亿元，计划总工期9年。
工程任务为防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等综合利用。
设计洪水标准为20年一遇，堤防工程等级为4级；排水泵站及其涵闸的建筑物级别为4级，自排涵闸的建筑物级别为3级。
大藤峡水利枢纽工程创造了多项技术指标，包括世界最高的船闸下闸首人字闸门，技术指标名列中国国内同类型机组首位的轴流转桨式水轮发电机组等。
工程不仅提高了当地的防洪能力和保障农业灌溉，还促进了电力产业的发展，确保了包括澳门、珠海在内的粤港澳大湾区等地民众用水安全。
大藤峡水利枢纽工程的施工建设面临着诸多挑战。
首先，工程地处喀斯特地貌区，地质条件复杂，施工难度大。
其次，工程规模庞大，施工周期长，需要大量的人力、物力和财力投入。
此外，工程的建设还需兼顾环保、防洪、航运等多个方面的需求，施工过程中需精心组织、科学管理，确保各项指标满足设计要求。
在施工过程中，建设者们积极采用新技术、新工艺，创新施工管理模式，确保了工程质量和进度。
例如，施工现场采用了大型机械化设备，提高了施工效率；通过远程监控系统，实现了对施工现场的实时监控，确保了施工安全。
总之，大藤峡水利枢纽工程的施工建设是一项复杂的系统工程，涉及到多个领域的技术难题。
大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究
大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究傅文华（广西水利电力勘测设计研究院，530023，南宁）摘要：长期补偿安置方式是征地补偿和移民安置的一种模式创新。
基于大藤峡水利枢纽建设征地情况，对长期补偿的范围、原则及方式进行了研究，对实施长期补偿安置的补偿费进行了测算并分析了对电价的影响。
研究认为本工程若实施长期补偿具有一定可行性，但将在运营期对项目法人带来较大资金压力，对此提出了相应建议。
关键词：大藤峡水利枢纽；长期补偿安置；移民安置；实施条件大藤峡水利枢纽（以下简称大藤峡工程）是国务院批准的珠江流域防洪控制性枢纽工程。
根据批复初设阶段的《移民安置规划报告》，大藤峡水利枢纽建设征地涉及贵港、来宾、柳州3个市的桂平、武宣、象州、兴宾、柳江、鹿寨6个县（市、区）的37个乡（镇）133个村以及4个国有单位。
受国家发展改革委的委托，中咨公司于2014年对大藤峡工程可行性研究报告进行了评估。
在评估过程中，部分地方干部和移民群众提出了长期补偿安置的诉求。
中咨公司认为评估调研了解的移民意愿与可研报告提出以大农业为主的安置方式不完全相符，建议进一步征求移民和安置区居民意愿，结合近年自治区水库移民的经验教训，由项目法人和广西壮族自治区政府充分协商，统筹考虑采用大农业和长期补偿等安置方式，妥善解决好移民安置问题，制定切实可行的移民安置方案。
2014年7—8月，设计单位抽取了库坝区12个乡(镇)的21个村民委144个村民小组进行了移民生产安置方式意愿调查。
根据典型调查结果，20.77%的移民选择了耕地长期补偿安置方式。
目前，本工程库区和坝区征地工作已进入实施阶段，其中坝区部分在征地过程中地方政府已经根据群众的意愿实施了长期补偿，库区部分县（市、区）也有不少原来选择大农业安置的移民现在倾向于实施长期补偿。
群众的安置意愿充分反映出对大藤峡工程长期补偿安置进行研究的重要性，对维护库坝区和移民安置区的社会稳定有着重要的意义。
广西壮族自治区水利厅关于大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批准予行政许可的通知
广西壮族自治区水利厅关于大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批准予行政许可的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2024.03.19•【字号】桂水审批〔2024〕31号•【施行日期】2024.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广西壮族自治区水利厅关于大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批准予行政许可的通知广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司：我厅于2024年3月14日受理你公司提出大藤峡水利枢纽工程移民水土保持方案变更报告书审批申请。
经审核，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、水土保持总体意见（一）同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为19534.47公顷（其中桂平市2192.67公顷，兴宾区3561.69公顷，武宣县9206.47公顷，象州县3130.70公顷，柳江区824.73公顷，鱼峰区0.51公顷，鹿寨县617.70公顷）。
（二）同意项目水土流失防治标准执行南方红壤区建设类项目一级标准。
（三）同意水土流失防治目标为：水土流失总治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到97%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到27%。
（四）基本同意水土流失防治措施安排。
（五）同意变更后水土保持补偿费为8，047，280.00元（已缴纳7，193，900.00元，尚需补缴853，380.00元，其中桂平市尚需补缴55，770.00元，兴宾区尚需补缴261，470.00元，象州县尚需补缴536，140.00元）。
二、生产建设单位在项目开工前应一次性缴纳水土保持补偿费。
三、生产建设单位在项目建设过程中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的各项要求，并重点做好以下工作：（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持后续设计，加强施工组织等管理，切实落实水土保持“三同时”制度。
300亿级大藤峡水利工程拉锯28年
300亿级大藤峡水利工程拉锯28年“我觉得自己像只蚊子一样，上面一拍手，你说跑还是不跑？”40岁的武宣县三里镇五福村村民罗虎峰说了句很经典的话。
其实，要“跑”是因为，西江上的大藤峡水利枢纽终于要开建了。
21世纪经济报道记者近日从珠江水利委员会获悉，如果没有意外，国家发改委将在近期批复大藤峡工程可行性研究报告。
一旦工程上马，不出意外，9年之后，罗虎峰现在的家，将彻底没入水底。
为总投资逾300亿的大型水利项目让路，任谁都会心生渺小之感，觉得自己像只蚊子吧？罗虎峰和他武宣的6807名乡亲，已经为搬迁做了多年的心理建设。
从情感上讲，故土难离；但能从山里搬出来，包括孩子上学在内很多事情都会方便很多；更何况这一工程关乎下游梧州、“珠三角”地区的防洪甚至是饮用水安全。
防洪库容分歧致工程延宕28年大藤峡水利枢纽工程位于珠江流域西江水系黔江河段大藤峡峡谷出口处，下距广西桂平市黔江彩虹桥6.6公里，是珠江流域控制性枢纽工程，也是红水河十大梯级规划中的最后一级。
不久前，广西为推进珠江-西江经济带建设而打响的西江基础设施大会战中，该项目是投资额最高的项目，可谓“头号工程”。
其实，早在1959年，珠江流域规划办公室在第一轮珠江流域综合规划报告中，就提出了大藤峡水利枢纽的轮廓性规划。
改革开放后的1986年，珠江流域综合利用规划中再次提出大藤峡工程。
“但鲜为人知的是，20世纪初，孙中山的…治国方略‟中就提出了建设西江大藤峡的构想。
”珠江水利委员会副总工程师胥加仕接受21世纪经济报道采访时说。
如此说来，大藤峡水利枢纽，是不折不扣的“世纪工程”。
不过，这一“世纪工程”命途坎坷：即便自1986年纳入规划算起，至今也已过去近30年。
30年间，工程几起几落。
一位1950年代大学毕业就被分配到广西、做大藤峡水利枢纽前期地质勘查的工程师，曾对同僚戏言：为大藤峡工作了大半辈子，不知道退休前能不能看到工程上马？而导致这一工程反复争议的核心，在于防洪库容。
贵港市人民政府办公室关于印发大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案的通知
贵港市人民政府办公室关于印发大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵港市人民政府•【公布日期】2011.09.26•【字号】贵政办[2011]198号•【施行日期】2011.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文贵港市人民政府办公室关于印发大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案的通知（贵政办〔2011〕198号）桂平市人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：经市人民政府同意，现将《大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年九月二十六日大藤峡水利枢纽工程贵港市移民安置工作实施方案大藤峡水利枢纽工程是国务院批复的红水河流域综合开发利用的十大梯级工程重大项目之一。
目前，大藤峡水利枢纽项目的各项前期工作正在加快推进。
自治区人民政府于2011年7月25日发布了《广西壮族自治区人民政府关于禁止在大藤峡水利枢纽工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口的通告》（桂政发〔2011〕37号），8月16日在南宁市召开了大藤峡水利枢纽工程水库移民安置工作动员会，标志着大藤峡水利枢纽工程建设工作正式启动。
为做好大藤峡水利枢纽工程移民安置工作，确保项目在今年底实现开工建设，现根据自治区人民政府的工作部署和市人民政府大藤峡水利枢纽移民安置工作会议的精神，制定此实施方案。
一、指导思想大藤峡水利枢纽工程移民安置工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行国家移民安置政策，创新征地拆迁安置方式，积极探索淹没耕地长期补偿等移民安置模式，切实维护好移民的合法权益。
坚持实行开发性移民方针，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调，确保大藤峡水利枢纽工程移民安置各项工作顺利推进。
二、目标任务大藤峡水利枢纽工程移民安置工作总体目标任务是：根据工程建设总进度的要求，按时完成各阶段征地拆迁、移民安置等各项工作任务，确保大藤峡水利枢纽工程2020年如期建成。
关于大藤峡水利工程枢纽移民工作的调查研究
Science and Technology &Innovation ┃科技与创新2020年第21期·143·文章编号：2095－6835（2020）21－0143－02关于大藤峡水利工程枢纽移民工作的调查研究石先德，谢海萍，夏可（广东水利电力职业技术学院，广东广州510925）摘要：基于大藤峡水利工程枢纽移民工作，采用问卷调查、实地走访等方式对安置区居民生产、生活水平进行了调研，对居民搬迁前后生活水平进行了对比分析。
大藤峡水利工程枢纽移民工作开展顺利，其后期扶持政策实施效果良好，但是仍然存在一些问题。
为提升安置区移民生活水平，针对这些问题，提出了相应的建议，为有关部门落实工作提供对策建议。
关键词：大藤峡；移民工作；调查研究；扶持政策中图分类号：D632.4文献标志码：ADOI ：10.15913/ki.kjycx.2020.21.0661引言1.1大藤峡水利枢纽工程概况大藤峡水利枢纽工程是广西壮族自治区建设西江亿吨黄金水道的关键环节，是打造珠江和西江经济带标志性工程。
大藤峡水利枢纽工程的主要任务是以防洪、发电、航运和水资源配置为主，结合灌溉等综合利用。
在流域防洪、水资源配置、缓解广西电力紧张及桂中旱区干旱缺水等问题起到重大作用。
大中型水利工程的建设，必定涉及到大量的征用土地、耕地，大藤峡工程建设征地移民安置涉及贵港、来宾、柳州3市，桂平、武宣、来宾、象州、柳江、鹿寨6县（市、区），工程建设永久征收土地27.71万亩（约184.73km 2），其中库区26.75万亩（约178.33km 2）、枢纽工程建设区0.96万亩（6.4km 2）；含河流水面约15万亩（100km 2），其中耕地5.65万亩（约37.67km 2）。
工程临时征用土地0.86万亩（约5.73km 2）。
规划水平年搬迁人口18295人（库区11553人、枢纽工程建设区6742人），生产安置人口42616（库区39892人、枢纽工程建设区3724人），征地移民投资约131亿元（库区116.8亿元、枢纽工程建设区14.2亿元）。
大藤峡水利枢纽坝区征地移民安置规划略述
９ ３ ． ８ ４ ｈ ｍ２ ， 园地 ３ ． １ ３ ｈ ｍ２ ， 林地 ５ ３ ． ６ ０ ｈ ｍ２ 。
２ 移 民安置规 划
大藤峡水利枢 纽工程建 设区永久 占地涉及征 占桂 平市南木镇和 西 山镇 ６ 个村 、 ６ ３个村 民组的
Ｑ 兰 堡箜 塑
［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ２ －０ ６ ２ ４ （ ２ ０ １ ３ ） １ １ 一Ｏ ０ ｏ ３ —０ ３
丕 型 皇
规划设计
大藤峡水利枢纽坝区征地移民安置规划略述
王金 波 Ｉ ， 王沛 然 ２
（ １ 、 中水东北勘测设计研究有限公司 ， 吉林 长春 １ ３ ０ ０ ２ １ ； ２ 、 河海大学 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ０ ０ ）
２ ． １ 评 价 体 系的确 定 该 工程 生 征 地移 民 安置 规 划 生产 水 平 指 标体
系， 采用人均标准耕地面积和人均农业纯收入 ， 作 为移 民安置规划 的主要 指标来确定规划 目标。
生 活 水平 指 标 体 系 以人 均 建 设 用地 、人 均住
征 用土地涉及桂平市 南木镇 、 西 山镇 、 江 口镇
［ 摘 要］ 各 电站 的资源 条件不 同， 安置规 划设计 方案无 统一 的模 式 ， 原 则上要 切 实可行 ， 据有
可操作性 ， 切 实保 证移 民的 生活水 平不低 于搬 迁前 的生活 水平 同。 由于大藤峡人 均耕 地面积
较少。 进行 大农 业安 置困难很 大 ， 在 国家现有 的政 策标 准范 围 内， 研 究 出一条 可行 的大藤峡移 民安置 方案 ， 是建设参 予各方要 着力解 决的 问题 。文章 略述 了该项 目 征 地移 民安 置规划 。
浅析大藤峡水利枢纽工程的利弊
浅析大藤峡水利枢纽工程的利弊摘要：大藤峡水利枢纽工程是国务院批准的珠江流域防洪控制关键性枢纽工程，是流域关键性水资源配置工程，是珠江—西江经济带和“西江亿吨黄金水道”基础设施建设的标志性工程，是由桂澳合作、两广合作的重大工程。
工程坝址位于珠江流域黔江河段大藤峡峡谷出口(即广西桂平市南木镇弩滩村)，与桂平黔江大桥相距约6.6公里。
本文论述了大藤峡水利枢纽工程的建设的利与弊问题。
关键词：大藤峡水利枢纽工程；利弊；可持续发展；前言水利工程是指用于控制与调配自然界的地表水及地下水，为了达到除害兴利目的而修建的工程。
水利工程的建设给人类带来利益的同时，也会伴随着一些生态环境问题，两者之间有着密不可分的联系。
水利工程从建设到建成之后的几年、几十年甚至几百年之后，都会对周边的环境都会有不可估计的影响。
在利与弊的权衡之下，会使不得不我们做出选择。
[1]1、大藤峡水利工程概况大藤峡水利枢纽工程的开发任务是以防洪为主要、水资源配置与发电并重，结合航运、灌溉等综合利用。
枢纽防洪库容14.97亿m3，电站总装机160 万kw, 多年平均发电量71.96亿kwh, 水库灌区总灌溉面积10.18万hm2,总库容25.29亿m3。
枢纽建筑物包括黔江主坝、南木江副坝及黔江副坝。
泄水建筑物、通航建筑物、发电建筑物及过鱼建筑物主要布置在黔江主坝；灌溉取水口及部分泄水闸布置在南木江副坝上；黔江副坝为单一挡水建筑物。
黔江拦河主坝坝顶高程 64.00m，坝顶长1224.34m。
主要由泄水闸、挡水坝段、船闸坝段、河床式发电厂房及其事故门库坝段组成。
工程正常蓄水位61m，死水位47.6m，防洪起调水位47.6m，水库总库容为34.3亿m3，防洪库容15亿 m3，调节库容16.07亿m3（具有日调节能力），死库容12.06亿m3。
工程与龙滩联合运用，有效地调节西江洪水，大大削减洪水重现期，加大抵御能力。
[2]工程设计总投资 303.48 亿元，其中环境保护工程投资为 4.18 亿元（不含水土保持投资），其中已经纳入主体工程的投资为 1.69 亿元，新增环保投资2.49 亿元，考虑水土保持投资3.38 亿元，本工程环境保护静态总投资为 7.56 亿元，占工程总投资的 2.5%。
大藤峡水利枢纽建设征地长期补偿安置方式研究
采用 大 农 业 和长 期 补偿 等安 置 方 式 ， 妥善 解 决 好移 民安 置 问题 ， 制 定 切 实
可行 的移 民安 置 方案 。
一
பைடு நூலகம்
、
长 期 补 偿 安 置 方 案 的
范围、 原 则 及 方 式
１ ． 补偿范围
根 据 实 地调 研 ， 大 藤 峡 工程 建 设 征 地 区农 村 的 农 民 收入 包 括农 业 、 林 业、 牧业 、 渔业 及 副业 等 ， 农业 收人 中 种植 业 收入 占绝大 部分 ．种植 业 的收 入 主要是 通过 耕地 获得 ，因此 本方 案 研 究 的长期补 偿范 围是 工程建 设 征收 的耕 地 （ 含库 区和 枢纽工 程建 设区 ） 。
中图分 类 号 Ｔ Ｖ ６ ９ ７ ＋ Ｄ ６ ３ ２ ． ４
文献标 识 码 ： Ｂ
文 章编 号 ： １ ０ ０ ０ — １ １ ２ ３ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ４ — ０ ０ ６ １ — ０ ４
大 藤 峡 水 利枢 纽 （ 以下 简称 大 藤 峡工程） 是 国务 院批 准 的珠 江 流域 防 洪 控 制性枢 纽工 程 。 根 据 批 复 初设 阶
关键 词 ： 大藤 峡 水 利 枢 纽 ； 长期补 偿安 置 ； 移 民安 置 ； 实施 条 件
来宾市人民政府办公室关于加快推进桂中治旱工程大藤峡移民安置和“双高”基地建设工作的通知
来宾市人民政府办公室关于加快推进桂中治旱工程大藤峡移民安置和“双高”基地建设工作的通知文章属性•【制定机关】来宾市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.15•【字号】来政办发〔2016〕49号•【施行日期】2016.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文来宾市人民政府办公室关于加快推进桂中治旱工程大藤峡移民安置和“双高”基地建设工作的通知来政办发〔2016〕49号兴宾区、象州县、武宣县、忻城县、合山市人民政府，来宾高新区（来华管理区）管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：为深入贯彻落实《自治区人民政府关于千方百计做好稳增长工作的意见》（桂政发〔2015〕19号）、《中共来宾市委办公室来宾市人民政府办公室关于印发〈来宾市2016年开展“项目建设落实年”活动实施方案〉的通知》（来办发〔2016〕23号）等文件精神，进一步认清形势、明确目标、强化举措，切实推进我市桂中治旱工程、大藤峡移民安置以及“双高”基地建设这三项“国字号”“省字号”重大项目建设，确保完成工作任务。
经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、总体要求实行倒排工期制度，明确具体责任单位和责任人，加强沟通协作，确保按时、按质、按量完成桂中治旱工程、大藤峡移民安置以及“双高”基地建设这三项重点工作，加快现代农业发展，为努力实现我市从农业大市到农业特色市再到农业强市的跨越提供有力支撑，推动我市经济社会可持续发展。
二、工作任务（一）桂中治旱工程。
工作任务：2016年，一期工程完成建安投资5亿元，完成征地拆迁3970亩（永久用地2198亩，临时用地1772亩）；二期工程完成建安投资4.5亿元，完成征地拆迁8027亩（永久用地4990亩，临时用地3037亩）。
具体要求：1.一期工程，干渠征地扫尾和已下达支渠征地任务要在2016年7月20日前全部完成，支渠改线及未出图部分要在2016年8月底前完成。
广西壮族自治区人民政府关于禁止在大藤峡水利枢纽灌区工程建设征地范围内新增建设项目及迁入人口的通告
广西壮族自治区人民政府关于禁止在大藤峡水利枢纽灌区工程建设征地范围内新增建设项目及迁入人口的通告文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2020.05.28•【字号】桂政发〔2020〕17号•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广西壮族自治区人民政府关于禁止在大藤峡水利枢纽灌区工程建设征地范围内新增建设项目及迁入人口的通告大藤峡水利枢纽灌区工程已列入《珠江流域综合规划（2012—2030年）》、《珠江—西江经济带发展规划》。
为做好大藤峡水利枢纽灌区工程建设征地补偿、移民安置和工程建设工作，根据有关法律法规，现将有关事项通告如下：一、大藤峡水利枢纽灌区工程位于桂中旱片，共由10个万亩灌片组成，灌溉范围涉及桂平市、平南县，以及来宾市兴宾区、武宣县，灌区设计总灌溉面积111.02万亩。
工程规划建设渠（管）网从库区及下游河道引水，解决区域内灌溉问题，并通过渠道向达开水库补水，为贵港市城区第二水源供水创造条件。
二、工程建设征地范围涉及桂平市西山镇、南木镇、江口镇、金田镇、木圭镇、木乐镇、社坡镇、石咀镇、石龙镇、寻旺乡、马皮乡，平南县平南街道、官成镇、思旺镇、安怀镇、丹竹镇、东华镇、思界乡，来宾市兴宾区大湾镇、南泗乡、高安乡，武宣县武宣镇、二塘镇、桐岭镇、思灵镇、禄新镇，以及桂平市社坡河水库管理所，平南县新桥农场、官成水库管理所，广西农垦国有黔江农场有限公司，广西黔江示范牧场等单位。
工程占地范围根据工程施工总布置图确定，具体范围由工程项目法人设置界桩，以界桩为准。
三、自本通告发布之日起，未经自治区人民政府批准，严禁任何单位和个人在大藤峡水利枢纽灌区工程建设征地范围内进行一切永久性的基本建设（含扩建和续建），已批准的项目不再建设，在建的项目停止建设，不得改变土地地类，不得新栽种多年生经济作物。
主要包括：（一）房屋、仓库、学校、商店、圩亭、加工场、宅地、副业场、砖瓦窑、石灰窑、水井、水池、沼气池、粪井等设施；（二）工厂、企业、矿山、公路、码头、渡口、桥梁、送变电设施、通信设施、广播线路、水利、水电、排灌等工程；（三）墓葬、水准点、纪念碑、风景点等；（四）开荒、造田、造地、造鱼塘和种植果树、树木、竹类等经济作物。
大藤峡工程进场路征地移民补偿安置模式的探索
大藤峡工程进场路征地移民补偿安置模式的探索韩建平;郑俐松【摘要】桂平—大藤峡进场专用公路工程是广西大藤峡水利枢纽工程的一部分,它的移民安置规划方案对枢纽工程水库区起着示范和带动作用,移民安置规划方案的成败,直接关系到库区社会的和谐与稳定.文中提出了本工程具体的长期补偿安置方案,并简述了长期补偿安置存在的现实问题.【期刊名称】《东北水利水电》【年(卷),期】2012(030)012【总页数】2页(P66-67)【关键词】大藤峡水利枢纽;长期补偿模式;移民安置【作者】韩建平;郑俐松【作者单位】中水东北勘测设计研究有限责任公司,吉林长春130021;辽源市水务集团有限公司,吉林辽源136200【正文语种】中文【中图分类】TV5121 工程概况大藤峡水利枢纽位于珠江水系西江流域黔江河段广西壮族自治区桂平市黔江彩虹桥上游6.6 km处的大藤峡峡谷出口的弩滩上。
大藤峡水库区东侧为大瑶山金秀瑶族自治县，北端为柳江县及柳州市，西与忻城县相毗邻，南与贵港市接壤。
桂平—大藤峡进场专用公路位于黔江大桥至大藤峡枢纽之间的黔江左岸一级阶地上，全长5.923 km，按二级公路标准设计，是大藤峡水利枢纽工程外来物资运输的主要干线，公路占地涉及桂平市南木镇的渡头村、黎明村、弩滩村共3个行政村18个村民组，征收土地35.57 hm2，搬迁人口86户，279人，拆迁房屋8 053 m2。
桂平—大藤峡进场专用公路的建设有利于推进大藤峡水利枢纽工程的建设实施，并且对桂平市开发大藤峡旅游，促进地区经济的发展具有重要意义。
2 长期补偿安置方案桂平—大藤峡进场专用公路工程的移民安置规划设计工作得到了地方各级人民政府的高度重视，做好桂平—大藤峡进场专用公路工程的移民安置规划设计工作，有利于推动枢纽工程水库区的移民安置工作，有利于维护库区社会的和谐与稳定。
传统的以土地为主的大农业农村移民安置方式，在土地资源稀缺的广西显得越来越难以实施，探索一条新的农村移民安置之路，显得尤为迫切。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作小组的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作小组的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2009.03.05•【字号】桂政办发[2009]31号•【施行日期】2009.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作小组的通知（桂政办发〔2009〕31号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为加强大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作的领导，自治区人民政府决定成立大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作小组。
现将工作小组成员名单及有关事项通知如下：组长：蒋家柏自治区人民政府副秘书长副组长：高旭自治区发展改革委副主任吴秀永自治区水库移民管理局局长成员：陈锦祥自治区农垦局副局长吴云自治区财政厅副厅长雷震自治区劳动保障厅副厅长曹国生自治区国土资源厅副厅长梁毅自治区交通厅副厅长闫九球自治区水利厅总工程师钟兵自治区环保局副局长韦纯良自治区林业局副局长唐继锦自治区水库移民管理局副局长李少民广西投资集团副总经理陈润秋广西水利电业集团有限公司总裁张永刚柳州市副市长邓建华贵港市副市长李启亮来宾市副市长工作小组办公室设在自治区水库移民管理局，办公室主任由吴秀永同志兼任。
今后，除工作小组组长外，需要调整工作小组成员的，由自治区大藤峡水利枢纽工程水库移民搬迁安置工作小组行文通知。
广西壮族自治区人民政府办公厅二○○九年三月五日。
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广西桂林市大藤峡移民安置点工程
抹灰工工种协议书
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
根据中华人民共和国劳动法，本着公平公正的原则。
为了保证双方的根本利益，经双方协商达成以下协议：
一、甲方将大藤峡移民安置点部分栋号，交由乙方进行内、外墙抹灰, _____
栋____号楼,由甲方指定施工,栋号的数量根据乙方实际施工进度而定。
二、外墙抹灰单价价______元/㎡，不包括挂网甩毛，包吊机口部收尾。
三、施工机具：甲方提供吊车（小型提升机,搅拌机），施工材料(水泥,沙子等由甲方负责到位).其他一切施工用具，均由乙方自行负责。
四、质量：每栋完工后，按标准验收合格。
如果乙方施工的质量，达不到要求，甲方有权要求乙方停工、整顿、直至退场。
五、安全：所有施工人员进入施工现场，必须进行安全三级教育，并购买高空作业保险，做到遵章守纪，听从现场管理人员指挥，不违章作业，不野蛮施工，着装整齐，生活区禁止使用大功率电器和煮饭，宿舍卫生保证清洁。
六、内墙抹灰单价____元㎡,内墙甩毛、挂网全由甲方负责.
七、工人进场施工后。
甲方支付乙方每人每天50元生活费，每10天支付一次。
八、工程预支及结算：A、工人进场施工第一个月的生活费，由甲方自行预付，确保工人生活费，按第一个月完成产值的80%的比例，发放工人工资。
每月发放进度款之后，乙方不得以任何理由，中途要求甲方支付任何款项。
B、工程全部完成后，一个星期内做好工程量概算，半个月内支付工程款的85%
C、工程全部完成符合验收标准，在工程合格交付（业主）一个月内，甲乙双方做好全部工程量的核实对账，经双方确认后，一个月内支付全部款项。
D、如果乙方在中途施工自行退出，完成的产品由甲方验收合格，按实际工程量80%（单向项，单价）结算，半成品不能作为工作量计算。
九、以四栋为一个节点，支付当月工程量的80%后，把上月四栋剩余的20%一并结清。
（必须在四栋都已收合格的情况下，乙方完工后，即刻上报甲方，甲方在30天内未组织验收，可视为合格），付清余下四栋所剩余工程款。
十、工程内外墙的工作面界限以及乙方施工工程之外相互工作量界限。
A、屋面烟道及出屋面以上由外墙粉刷完成，价格按外墙的单价20.5/㎡。
B、外墙和屋面瓦交界处，均由外墙负责收边收口，屋面两边山墙，以及瓦片之上的翻边收口，由外墙负责完成。
C、外界连接口，以及并字架口，吊笼边最后的收口收边，均由乙方完成。
以上协议经双方代表签字即时生效，需相互执行。
甲方签字（按模）：乙方签字（按模）年月日年月日。