人民防空防灾知识-精华版

人民防空防灾知识

人民防空的权利和义务

人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

《人民防空法》规定公民有哪些人民防空的权利和义务？

居民人民防空的权利

人防法规定：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利。这包括获得人防信息咨询、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援帮助的权利，接受人防教育的权利，个人投资人防建设享受国家或城市规定的优惠政策的权利等。

居民人民防空的义务

人防法规定：一切组织和个人都必须依法履行人民防空义务。包括按规定建设防空地下室，根据需要参加人防专业队，遵守人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或在工程出口堆放杂物、不在工程内部乱倒废物、影响工程使用等。

人民防空主管部门有哪些职责？

人民防空办公室是政府和国防动员委员会负责人民防空事务的专业办事机构。人防办的职责是利用各种方式教育、训练居民，使居民学会在平时事故、灾害、恐怖事件和敌人空袭中保护自己生命财产安全的知识与防护技能；建设人防设施并进行防空准备；有指导居民在战时能从掩蔽、疏散和其他途径获得安全保护的职责。

什么是人民防空?

人民防空是政府动员并组织人民群众为防备敌人空袭、保护人民生命财产安全所采取的措施和行动。它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

什么是人民防空提出的“三防”

人民防空提出的“三防”是指针对核武器、化学武器和生物武器三方面的效应防护。什么是民防

民防是国家动员广大民众自己组织起来，为保护自身安全，对空袭、自然灾害和突发事故做出应急反应、消除后果的一个群众性组织。多数国家叫民防，美国叫应急管理署，俄罗斯叫紧急情况、灾害后果处理部。国际民防组织负责交流各国民防的经验。

平时应怎样参加人民防空建设？

居民应按照“人民防空法”的要求，自觉学习人民防空知识和防护技能，并尽量在各种灾害事故和应急事件中运用提高。平时要熟悉住地附近的人防工程，按规定建设人防工程，爱护人防设施，关心人防建设，符合条件的人员要积极参加人防专业队的训练。以不断增强国防观念和人防意识，提高自身对空袭、灾害的心理防护能力和应急

防护技能。

战时应如何参加城市人民防空袭斗争？

在未来反侵略战争中，人民战争仍是克敌制胜的法宝，只是人民群众支援战争的形式发生了变化，而不再只是过去的人人积极参军、

车轮滚滚支前。今后，除了人力、物力的资源外，更需要广泛进行科技动员，根据敌人袭击所要使用新武器的特点，积极研究新装备和器材，以提高我方“新三打三防”的能力。

现代战争中，居民支援战争、参与作战的形式包括：坚守岗位、克服困难、加紧生产、保障战场的物资弹药供应；自觉遵守防空信息管制规定，隐蔽我方重要目标，协助搜集侦察敌方信息，攻

击扰乱敌方信息网络；直接或间接地参加高技术军事装备的维护和研制；灵活、主动地和敌人的宣传战、心理战作斗争，保障我方政治、经济生活和社会秩序稳定；当敌人踏入国土后，协助民兵袭扰疲惫敌人，分散消耗敌方人力和物力等。

人民防空的基本措施有哪些？

为减少居民在未来空袭斗争中的生命财产损失，国家在人民防空方面采取以下措施：

（1）规定人民防空接受军地双重领导，保证居民能尽快获得敌人空袭的信息，并参加联合

防空斗争。

（2）建立人防警报，通信系统，及时指导居民防护。

（3）建设人防工程或疏散基地，保证居民能有一个安全隐蔽位置。

（4）组织和训练各种人防专业队伍，以及时消除空袭后果。

（5）普及以各类人员的人防知识与防护技能教育，使居民学会保护自己和家庭成员生命及财产安全的知识技能，了解救助友邻和参加社区应急行动的方法，并能在突发事件、灾害应急中得到应用和提高。

（6）人防机构平时协助居委会、村镇、企业、社区制定防空袭、防灾害预案，以保证一旦遭受空袭或灾害，能立即组织居民进入防护状态。

担负城市应急救援任务的单位有哪些？

一般城市都有各种应急救援单位，如：消防、医疗急救、抢劫及遇难救助、生化事故应急救援、疾病预防控制中心、地震应急、交通事故应急、电力应急、供气遇险抢修等。这些机构都设有值班应急的专业人员，是和平时期各行业的应急救援组织，其特点是，只侧重在事故发生后开展专业性救援。人防机构参与平时应急救援的内容及特点包括：

（1）在多点或多种灾害事件同时发生时，协助政府全面协调救援力量，重点参加人员搜救行动及指导居民防护；

（2）在灾害危害区和功能损害影响区，对居民进行防护技能、生存技能和心理稳定方面的行为指导；

（3）防护应急的教育宣传应全面考虑居民可能遇到的各种伤害，在各类突发事件中具有通用性。

和平时期还要重视人民防空建设和人民防空教育吗？

我国党和政府今后任务的重点是贯彻党的十六大精神，领导全国人民集中精力进行经济建设，全面实现小康社会的目标。但我国也面临着现代技术，特别是高技术条件下局部战争的威胁，而且空袭和反空袭已成为现代战争的主要作战样式。所以，城市防空，居民防空作为国防建设的一部分，已成为世界各国的共识。此外，类似唐山地震、美国“9.11”事件、东京地铁沙林事件、深圳危险品仓库爆炸事件等各类事件，都可能突然发生。为提高我国居民的安全水平，党和政府对此非常重视，在2000年11月召开第四次全国人防会议，国家颁布了《人民防空法》，强调人防建设要长期准备，重点建设，平战结合。居民集聚地已成为恐怖分子袭击的目标：美国“9.11”事件发生在世贸中心；日本东京沙林事件发生在地铁上班时；莫斯科轴承厂人质事件发生在剧院看戏时；土耳其伊斯坦布尔大教堂爆炸发生在居民祈

祷时。

学习防空、防灾的应急知识和技能有什么作用？

事实证明，在遭受战争空袭或灾害袭击的时候，居民常常是多数人同时、同地受伤、中毒、甚至死亡。此时，一般不能有完全健康的幸存人员专门施救，外面救援力量又通常不能及时到达。所以第一时间施救者（包括救助自己和救助其他受伤人员）往往都是自己。此外，在溺水、吸入高毒性毒剂造成窒息，或某些原因造成创伤，动脉出血不止等情况时，如不紧急救护，几分钟内就会死亡。

因此，对于每个居民，无论从事什么工作，无论男女老幼，都应该学习一些自救自防的技能，学会充分利用现场条件和所掌握的救护知识，进行防护、自救、互救，如止血、包扎、骨折固定，对于心跳、呼吸停止的伤员就地采取心肺复苏等。

文明社会、文明社区，人人都积极学习防空防灾，应急自救的知识技能，将极大增加居民在空袭或灾害面前的生存机会。

1分钟内可导致人员丧命的几种症状

·缺氧

·沙林急性中毒

·人员大量出血达到总血量的25%~30%

应急救援应掌握的一般原则：

(1)通过呼唤判断被救援人员意识是否清醒，并设法使其迅速脱离危险区；

(2)被救援人员呼吸困难时，设法打开其呼吸道，保证呼吸畅通。

(3)被救援人员呼吸已停止，应立即实施人工呼吸；

(4)恢复血液循环；

(5)采取止血措施；

(6)在实施急救的同时，让其他人打急救电话，向医疗救护单位救援。