浅谈电力配网工程审计
电力工程审计的问题与方法
电力工程审计的问题与方法一、电力工程审计的内容（一）从审计对象看，电力工程审计主要包括：1.审查电力工程相关支出的准确性，即审查电力工程本身造价，直接用于电力工程项目本身建设的支出；2.审查电力工程量的准确性，工程量就是电力工程在建造过程中发生的工程数量；3.审查电力工程相关费用的准确性，包括电力工程建设过程交纳的税收、行政性收费等；4.审查其他相关费用的准确性，即指施工过程中消耗的构成工程实体的和有助于工程形成的各项费用。
（二）从工程建设阶段看，电力工程审计主要包括以下内容：1.开工前期审计。
该部分主要包括三个方面：(1)立项审计。
立项审计是电力工程审计人员审查电力工程项目的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合规定，是否满足开工条件等；(2)招投标审计。
招投标审计主要审查标书的合法性、合理性，所取费用是否符合规定，工程预算的编制是否完整等；(3)合同审计。
合同审计主要审查合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款等，确保电力工程合同的合法化。
2.施工阶段审计。
该部分主要包括四个方面：(1)对建设单位资金拨付进度的审计，核实资金的落实情况；(2)对施工单位的审计，即时发现电力工程施工过程中的资金转移、资金侵占、私自挪用资金以及资金损失浪费等不良现象，同时实行经济活动跟踪审计，即时纠正违规行为。
(3)对监理单位资质的审计，保障施工、监理单位各项工作的公正性和客观性；(4)对变更和隐蔽工程的审计，变更和隐蔽工程是电力工程审计中容易出现问题的薄弱环节，通过审计能够明确工程量及变更信息，杜绝结算审计相互扯皮的问题发生。
3.竣工决算审计。
电力工程竣工决算审计是电力工程审计中重要的一项内容，主要是指当电力工程项目竣工后，审计部门根据工程施工过程中的各项成本消费记录实施审计。
具体包括三方面内容：(1)审查竣工决算合同的规范性和合法性；(2)审查各项电力工程项目竣工决算资料的真实性、准确性和完整性，审查各项施工设计规划是否符合项目要求；(3)审查其他工程决算内容，包括工程量、竣工报告、定额的套取、费用选择、施工变更等，对建设单位资金使用情况实行全面反映。
配电网工程结算审计分析
配电网工程结算审计分析作者：杨学梅来源：《价值工程》2017年第19期摘要：配电网投资规模逐步加大，对工程管控力度应进一步加大。
工程审计作为工程管控的重要环节，对提升工程管理、控制工程造价具有重要作用。
本文分析了配电网工程报审结算中存在的问题，并提出了审计对策。
Abstract： With gradually increasing investment scale of the distribution network， the project management and control efforts should be further increased. As an important part of project management and control， the project audit plays an important role in improving project management and controlling project cost. This paper analyzes problems existing in the distribution network project settlement， and puts forward the countermeasures of the audit.关键词：配电网工程；结算审计；管控力度Key words： distribution network engineering；settlement audit；control中图分类号：TM73；F239.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）19-0167-020 引言配电网是电力系统中输配电中的配电，就是电能被分配到各个用户处的这一级。
配电网主要由相关电压等级的架空线路、电缆线路、变电站、开关站、配电室、箱式变电站、柱上变压器、环网单元等组成。
浅谈电力配网工程审计
浅谈电力配网工程审计第一篇：浅谈电力配网工程审计浅谈电力配网工程审计何华东紫云供电局 550800 紫云县文化路78号【摘要】随着电力体制的不断改革，县一级配网从一、二期农网改造开始到现在，从当初的粗放式管理到现在的精细化、标准化管理，审计工作的重要性也越来越得到体现，为保障资本投资资金的安全和有效性，特别是近年，国家将加大新一轮的农村电网改造升级工程，以解决农村电网低电压问题，不通动力问题，业扩报装受限问题、农村小康电建设问题、电力扶贫问题、县级工业园区电力配套建设、移民安置点电力项目配套建设等惠民工程项目，电力配网工程项目涉及很多方面，电力配网工程审计是监督和规范电力建设项目投资真实、完整性、准确性，正确合理使用建设资金的重要手段，其重要性越来越具体，已经成为电力建设健康发展的重要保障。
本文就电力配网建设项目过程审计需注意的环节作一简要阐述。
【关键词】配网审计注意要点简化电力配网建设项目过程审计需注意的环节：项目规划、项目可行性研究、项目报批及资金计划、项目施工设计、项目监理施工物资采购招标、施工准备、施工过程、竣工结算、财务决算转固定资产、项目后评价工作、项目质量追述。
各个环节应注意内容如下：1 工程前期应注意内容1.1 项目规划环节电力配网建设项目必须纳入规划，才能开展项目前期工作，没有纳入规划的项目，也得有政府相关的建设文件，事后及时将项目纳入规划修编内容，及时与其他规划进行融入，减少资金浪费的可能性。
1.2 项目可行性研究项目可行性研究是项目立项的基本依据，项目可行性研究一般要专业的设计单位开展，设计单位的选定要通过招标，签订合同，按合同约定执行，工程前期管理部门督促到位，及时掌握合同的履行情况，对不按合同履行的设计单位进行考核，达到终止合同的进行合同终止手续。
与设计单位签订的合同有两个，一个是项目的可行研究合同，一个是设计框架合同，合同要在中标通知书的有效期完成签订工作，注意合同的有效性。
浅谈配网业扩工程审计稽查的运用
浅谈配网业扩工程审计稽查的运用发表时间：2017-03-09T10:43:49.130Z 来源：《电力设备》2017年第1期作者：何伟[导读] 为进一步提升配网业扩工程建设合规，提升用户满意和企业企业效益。
（四川省电力公司宜宾供电公司四川宜宾 644000）摘要：为进一步提升配网业扩工程建设合规，提升用户满意和企业企业效益，通过审计稽查，对企业内部进行有效的管控，对风险进行管理，建立起有效的监督机制，提升企业的运行水平。
关键词：配网工程；审计；质量1.前言在法制企业健全和发展的过程中，通过有效的管控手段来提高企业的监管，促进配网业扩工程合规建设。
2.建立全流程覆盖和全过程监督的审计工作机制配网工程审计的范围涵盖工程建设管理的全过程，主要包括工程管控机制、工程规划计划管理、勘测设计、招投标、建设管理、合同管理、物资管理、资金管理、工程结算和竣工决算等环节。
要实现全流程覆盖和全过程监督，须从以下几个方面入手。
2.1以内部控制为基础，强化工程管控机制审计2.1.1确保机构健全高效。
重点审查各单位配网管理职责权限划分是否明确，领导、管理部门和各单位协调管理机制是否建立健全，机制运行是否有效。
2.1.2强化制度管控执行。
通过对各单位工程项目管理制度和标准化管理体系的建立情况审查，检查各单位制度是否符合国家法律法规和公司相关工程管理办法相关要求; 检查工程管理机制的运行情况，对制度的执行情况进行审查与评价，及时提出审计意见和建议。
2.2以过程参与为途径，监督招投标及合同审签2.2.1通过参加招标投标活动，对招标程序的规范性进行监督，主要审查资质预审、评标专家抽取、评标委员会组成、开标、评标和定标等程序，及时制止和纠正招标过程中的不规范行为，并作为监督组成员出具监督报告。
2.2.2重点对合同签订及时性、规范完整性以及执行情况进行审计。
重点审查合同是否执行招标结果、合同文本的规范完整性; 同时建立合同审签台账，与招投标、工程进度和批准概算进行比较，及时向管理部门反馈应签未签合同; 另外通过 EＲP 系统或开展专项调查跟踪合同执行和结算情况。
配电网工程结算审计分析
配电网工程结算审计分析Value Engineering? 167?配电网工程结算审计分析Audit Analysis of Distribution Project Settlement杨学梅①Y A N G X u e-m e i;李磊①L I L e i;彭程①P E N G C h e n g;陈兰娟于C H E N L a n-j u a n(①国网滁州供电公司，滁州239000;②滁州森源投资集团，滁州239000)(①State Grid Chuzhou Power Supply Company, Chuzhou 239000, China;②Chuzhou Senyuan Investment Group, Chuzhou 239000, China )摘要：配电网投资规模逐步加大，对工程管控力度应进一步加大。
工程审计作为工程管控的重要环节，对提升工程管理、控制工程造价具有重要作用。
本文分析了配电网工程报审结算中存在的问题，并提出了审计对策。
A bstract: With gradually increasing investment scale of the distribution network, the project management and control efforts should be further increased. As an important part of project management and control, the project audit plays an important role in improving project management and controlling project cost. This paper analyzes problems existing in the distribution network project settlement, and puts forward the countermeasures of the audit.关键词：配电网工程；结算审计;管控力度Key w ords: distribution network engineering；settlement audit； control中图分类号:TM73;F239.4 文献标识码:A〇引言配电网是电力系统中输配电中的配电，就是电能被分配到各个用户处的这一级。
浅谈国家电网公司配网工程审计重点
年16期(6月)摘要:文章主要阐述了配网工程从项目前期管理、招投标管理、合同管理、物资管理、设计管理、监理管理、工程管理、财务管理、集体企业延伸等九方面进行审计和评价。
关键词:配网工程;审计为了更好的贯彻执行国家有关政策和法规,促进项目管理,确保资金的合理合规使用,提高项目投资的经济效益。
审计作为配网工程管理最后一个环节,参与项目的成本控制、对项目前期、过程、绩效等环节进行评价,本文通过描述管理中各个环节存在的现象,分析审计重点及方法,对完善审计内容、改进审计手段、提高审计质量、减少审计风险具有重要的意义。
一、项目前期管理项目前期管理主要关注专项审计项目范围基本情况、项目规划、项目储备、投资计划、计划执行等方面,审计人员要根据项目批复文件简述工程项目投资建设概况,了解整个项目的投资建设情况;查看被审计单位相关部门是否按要求编制电网规划;了解被审单位工程项目储备库建立及管理情况,检查工程项目储备是否充足,是否满足工程投资计划需求;核查计划上报项目是否全部来源于项目储备库;查阅实施项目是否全部在储备库之内,是否存在实施储备库之外的项目;核查审计范围内的项目计划文件,审查是否存在项目重复提报、套取建设资金的情况;审查并统计项目的可研批复、项目核准、投资计划、初步设计等环节批复情况,审查是否存在未批先建或建设程序颠倒,竣工决算是否存在超概或结余过大的情况,发生调整的项目是否履行相应审批程序。
二、招投标管理招投标管理主要关注招标条件、招标方式及招标过程的合规性。
审计人员依照招投标采购流程的先后顺序,对招投标全过程的合规性进行评价分析;重点检查设计、施工、监理等采购服务是否依照“公开、公平、公正”的原则实施招投标。
招标方式是否存在应招未招、招标采购方式采用是否不当、招标代理机构是否超资质代理招标项目;招标条件是否不具备;招标文件中招标公告发布时间是否不合规、招标文件编制是否不规范;开标过程中的开标时间及地点是否不符合要求;评标过程审核是否不严格、评标过程是否违规设置特定招标条件、评标成员组建是否不合规、是否存在串通投标及弄虚作假、投标文件是否未按要求响应招标文件;定标程序是否不合规、是否存在先履职后中标,存在招标内定。
浅谈电力工程审计的问题与策略
浅谈电力工程审计的问题与策略摘要：文章在对当前电力工程建设项目审计过程中存在的主要问题进行了全面分析的基础上，对当下的电力工程审计的问题提出相应的策略。
关键词：电力工程；审计；问题；策略在国民经济高速发展的今天．电网建设亦呈现出前所未有的快速增长趋势。
由于电网基建工程建设周期较长，专业要求高，而且投资额巨大，所以加强对电网基建工程的审计。
既可以帮助建设单位合理确定电力基建工程造价，提高电力投资经济效益。
又可以促使电力施工企业提高管理水平、增强竞争能力。
电网建设工程审计已成为供电企业规范管理、控制风险的重要保障。
一、电力工程审计的内容1.1、开工前期审计。
该部分主要包括三个方面：（1）立项审计。
立项审计是电力工程审计人员审查电力工程项目的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合规定，是否满足开工条件等；（2）招投标审计。
招投标审计主要审查标书的合法性、合理性，所取费用是否符合规定，工程预算的编制是否完整等；（3）合同审计。
合同审计主要审查合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款等，确保电力工程合同的合法化。
1.2、施工阶段审计。
该部分主要包括四个方面：（1）、对建设单位资金拨付进度的审计，核实资金的落实情况；（2）、对施工单位的审计，及时发现电力工程施工过程中的资金转移、资金侵占、私自挪用资金以及资金损失浪费等不良现象，同时进行经济活动跟踪审计，及时纠正违规行为。
（3）、对监理单位资质的审计，保障施工、监理单位各项工作的公正性和客观性；（4）、对变更和隐蔽工程的审计，变更和隐蔽工程是电力工程审计中容易出现问题的薄弱环节，通过审计可以明确工程量及变更信息，杜绝结算审计相互扯皮的问题发生。
1.3、竣工决算审计。
电力工程竣工决算审计是电力工程审计中重要的一项内容，主要是指当电力工程项目竣工后，审计部门根据工程施工过程中的各项成本消费记录实施审计。
具体包括三方面内容：（1）、审查竣工决算合同的规范性和合法性；（2）、审查各项电力工程项目竣工决算资料的真实性、准确性和完蛰陛，审查各项施工设计规划是否符合项目要求：（3）、审查其他工程决算内容，包括工程量、竣工报告、定额的套取、费用选取、施工变更等，对建设单位资金使用情况进行全面反映。
浅谈电力工程审计中的常见问题及应对方法
浅谈电力工程审计中的常见问题及应对方法摘要：随着我国人民生活水平的不断提高还有国民经济的迅速发展，电网建设呈现出迅速发展的状态，显现出强有力的繁荣局面。
但是由于电力工程的建设周期长、投资额大、专业要求高等特殊性，需要强化审计的作用，才能从根本上提高电力投资的经济效益与社会效益。
关键词：电力工程审计问题方法社会主义市场经济不断完善，在现代化企业管理中企业管理制度也在逐渐变得更加规范起来，尤其是在现在日益激烈的市场竞争环境中，电力审计在会计内部控制中具有越来越重要的作用，它已成为电力企业健康发展和生存的一个重要保证。
本文主要对现在电力工程审计中出现的一些问题和解决方法进行分析论述，进而更加有效地提高电力工程审计效率。
1电力工程审计的重要性电力工程的审计重点工作是对投资的项目进行评估，分析是不是能够达到预先的效果，从而提高经济效益。
在原先传统模式的审计中，主要工作是进行电力工程项目的核算，只针对电力工程的结算质量控制问题，涉及的工作范围很小。
近年来社会经济不断发展，电力工程的发展也更加具有先进变化，需要审计的工作做得更加突出，实行动态的审计方法，评价会计成果，跟踪项目全程，提前解决发现的问题，避免风险，节约资源，改变以前审计相关工作的滞后性。
改进以往的电力工程的财务审计工作，可以更加有效地提高企业的财务管理理念、提高效益理念，从而改进会计管理能力和管理效益和会计人员的工作素质，提高企业的整体经济效益和核心竞争力。
同时，电力审计也是关乎到提高整体工程质量，对电力工程的各个环节进行事前和事后审计，可以减少不必要的资源浪费，提高企业的资源利用效率。
2电力工程审计中的常见问题2.1工程预算管理环节现在我们还没有开展电网建设项目事前审计工作，在电力工程的众多项目中出现了很多的问题，电力工程的设计具有很大的盲目性和没有计划性，项目管理比较笼统，没有适度配置区分，各个环节分工不明确，在实施的施工方案发生变化时，不能根据正常的预算程序进行申请和审批，导致计划实施与实际操作严重脱节。
探析电力工程审计的方法与思路
探析电力工程审计的方法与思路探析电力工程审计的方法与思路随着社会的发展，我国电力行业迎来了巨大的发展机遇，电力工程项目的规模和数量不断增多。
电力工程项目建设有着投资高、周期长的特点，在工程建设过程中，想要提高电力工程的建设效率，对电力企业的经济效益进行优化和提高，就必须要提高对审计工作的重视度，做好审计工作。
但是在实际的电力工程建设过程中，电力工程审计工作还存在一定的问题，以往的电力工程审计工作主要集中在事后审计，这种审计方法虽然能起到一定的审计作用，但是随着我国现阶段市场经济体制的改变，这种审计方法已经无法有效地适应现阶段我国电力企业的发展需求，使得电力工程审计工作难以顺利有效地进行，无法实现预期的审计目的，本文对此进行了深入的研究分析。
一、电力工程审计出现问题的原因（一）事前审计不够充分现阶段我国电力工程在建设前难以实现对审计工作的充分有效展开，由此导致在工程项目建设前没有做好充分的调研工作，实际的工程花费远远超过工程预算。
这种电力工程项目一般都缺少详细的前期规划，没有实现对新建项目以及大修项目之间的区别，使得整个项目施工方案在改变之后没能履行正常的审批手续，使得最终结果呈现出计划和实际相脱节的现象，很大程度上增加了审计工作的难度。
另外，在工程项目建设前的招标阶段，也存在非常严重的审计缺失现象，国家现行的招标政策和规程主要是为了保证招标过程中有一个公平的竞争环境，减少腐败现象发生的可能，但是在实际的招标过程中，没有审计机构参与到项目招标过程中，导致实际的招标工作缺乏监管，招标结果不符合政府制定的招标政策，最终出现许多违法违纪现象。
（二）事中审计不够重视一般电力工程项目在建设过程中，往往非常重视在事后的审计，对于事前以及事中的审计缺乏足够的重视。
就事中审计而言，在整个审计工作中有着非常重要的作用和意义，如果缺乏对事中审计工作的重视，那么将会出现非常严重的后果。
比如说在施工过程中，需要做好现场的签证工作，以此作为之后审计工作的重要依据，在现场签证的过程中，一定要保证签证的合理性以及真实性，但是现阶段我国电力工程项目建设缺乏对事中审计的重视，部分企业在签证过程中会存在哄抬工程造价现象，进而导致施工质量严重下降。
浅谈新形势下的电力工程审计工作
浅谈新形势下的电力工程审计工作电力工程项目跟踪审计是审计工作的延伸和拓展，是内审工作的创新，是解决当前建设领域突出问题的有效方法之一，本文以跟踪审计为例，对新形势下我国电力审计工作进行简要探析。
标签：新形势；电力工程；跟踪审计近年来，随着国家基础设施建设投入的加大，特别是电力建设的飞速发展，怎样用好和管理好工程资金，确保资金的安全和规范使用，就成为电力企业的一项重要课题。
电力企业工程审计主要是指通过对建设工程造价控制及工程管理全过程监督，达到保障工程建设项目经费的合理有效使用，提高工程质量和投资效益，完善各项投资内部控制制度的目的，这也对电力工程审计的监督功能和电力工程审计人员提出了更高的要求。
一、电工工程审计的现状1.1、由于工程管理人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，工程造价的控制目标长期难以实现。
近年来，电力企业对内部审计的重要性的认识逐年加深，各项投入保障力度逐渐加大，审计工作方法不断探索改进，人员培训教育力度不断增强，内部审计体制继续深化完善，各项审计工作日益规范。
但是由于惯性思维框架的束缚和工作人员的主客观能动性与先进的审计理念和做法之间仍存在较大差距。
1.2、审计人员的素质的提高与电力企业发展有很大差距。
审计人员素质参差不齐的问题比较突出，业务精通、经验丰富的审计人才稀缺。
面对繁重的审计任务，审计人员偏少、专业结构单一的矛盾比较突出。
由于在思维上审计还停留在“查错纠弊”的职能上，部分企业在审计人员的配置上着重于懂财务知识的人才，而掌握管理学、计算机、法律、工程学等方面知识的非财经类专业人才相对缺乏。
近年来，整个电力行业对内部审计人员的配置也在向多元化发展，各种专业培训、以审代培等不断开展，对审计人员专业素质的提高起到了积极的作用，但既懂审计又精通计算机、工程管理、管理学等的复合型人才依然稀缺。
二、跟踪审计2.1、特点。
时效性工程项目的生命周期包含了投资决策、勘察、设计、招投标、施工、工程竣工结（决）算和运营管理等多个阶段。
浅议如何做好新形势下的电力工程审计工作
浅议如何做好新形势下的电力工程审计工作摘要: 在国民经济高速发展的今天, 电网建设亦呈现出前所未有的快速增长趋势。
电网建设工程审计已成为供电企业规范管理、控制风险的重要保障。
通过对电力工程审计, 并对发现问题进行相应的分析和探讨。
同时还应看到, 由于现有的工程结算审计是对工程造价进行的事后控制, 这种方法是在工程实体形成后进行的, 尽管也节约了一定的建设资金, 但是还存在难以克服的缺陷。
即工程建设投资本身具有不可逆转性, 只要发生了损失浪费便无法挽回, 即使在工程结算审计中发现了不该发生的费用, 但只要程序合法、手续完备也不好纠正。
这种传统的工程结算审计显然难以适应现在新形势发展的需要。
关键词: 新形势电力企业；审计工作1电力工程审计的重要性电力工程的会计审计主要是评价投资项目是否取得事先效果, 以此促进经济效益的提高。
传统的电力工程会计审计, 主要是核算工程项目为重点, 但是这种方法只针对电力工程的结算质量控制问题, 且投资控制的范围十分有限。
随着市场经济的不断发展, 电力工程的投资与利益局面出现了多样化, 这就对电力工程的效益审计提出了更高要求与需要性。
这种动态审计方式, 不仅是对会计成果进行评价, 还应对全过程进行跟踪审计, 才能事先发现问题并积极解决, 有效避免财务风险, 强调管理, 改变以往审计工作介入的滞后性问题。
通过对电力工程的会计审计工作, 能有效提高企业的财务管理意识、提高效益理念, 进而改进会计管理水平、管理效益及会计人员的素质, 促进企业的经济效益, 提高核心竞争力。
同时, 电力审计也涉及到整体工程质量的提高, 对电力工程的多个环节进行审计, 避免不必要的资源浪费, 提高资源的利用率。
2新形势下电力工程审计工作存在的问题新形势下电力工程审计工作存在的问题包括了诸多内容, 其主要内容包括了预算管理存在问题、过程管理效率较低、竣工结算需要优化等环节。
以下从几个方面出发, 对新形势下电力工程审计工作存在的问题进行了分析。
浅谈国家电网公司配网工程审计重点
浅谈国家电网公司配网工程审计重点摘要：国家电网公司农配网项目重点从上述九个方面进行审计，促进项目管理，确保资金的合理合规使用，提高项目投资的经济效益。
关键词：国家电网公司；配网工程；审计；重点一、项目前期管理的审计项目前期管理主要关注专项审计项目范围基本情况、项目规划、项目储备、投资计划、计划执行等方面，审计人员要根据项目批复文件简述工程项目投资建设概况，了解整个项目的投资建设情况；查看被审计单位相关部门是否按要求编制电网规划；了解被审单位工程项目储备库建立及管理情况，检查工程项目储备是否充足，是否满足工程投资计划需求；核查计划上报项目是否全部来源于项目储备库；查阅实施项目是否全部在储备库之内，是否存在实施储备库之外的项目；核查审计范围内的项目计划文件，审查是否存在项目重复提报、套取建设资金的情况；审查并统计项目的可研批复、项目核准、投资计划、初步设计等环节批复情况，审查是否存在未批先建或建设程序颠倒，竣工决算是否存在超概或结余过大的情况，发生调整的项目是否履行相应审批程序。
二、招投标管理的审计招投标管理主要关注招标条件、招标方式及招标过程的合规性。
审计人员依照招投标采购流程的先后顺序，对招投标全过程的合规性进行评价分析；重点检查设计、施工、监理等采购服务是否依照“公开、公平、公正”的原则实施招投标。
招标方式是否存在应招未招、招标采购方式采用是否不当、招标代理机构是否超资质代理招标项目；招标条件是否不具备；招标文件中招标公告发布时间是否不合规、招标文件编制是否不规范；开标过程中的开标时间及地点是否不符合要求；评标过程审核是否不严格、评标过程是否违规设置特定招标条件、评标成员组建是否不合规、是否存在串通投标及弄虚作假、投标文件是否未按要求响应招标文件；定标程序是否不合规、是否存在先履职后中标，存在招标内定。
三、合同管理的审计合同管理主要关注合同签订是否执行中标结果、合同专用条款是否恰当及合同结算是否与合同约定相符等情况，查阅合同双方签订人的法定资格是否合规、授权委托手续是否完善；查阅合同文本格式及内容，关注合同模板套用是否合规；核心条款是否完善；合同约定内容是否与中标结果一致；查阅合同的流转情况，关注合同流转会签时间是否合理、程序是否合规、手续是否完善；同时结合合同文本内容，关注会签审核是否严谨。
浅析电力工程审计存在的问题与解决途径
2852019·7摘要：随着人们生活质量的不断提高，用电需求不断加大，我国电力行业基建工程数量也不断增加，这对推动我国电力行业发展有着重要意义。
为了能够保障电力工程建设质量，需要不断提高审计水平，这也是发挥工程效益的重要渠道。
基于此，本文主要探究电力工程审计中存在的问题，进而提出相应的解决措施。
关键词：电力工程；审计；问题；对策引言改革开放四十年来，我国的社会生产力得到了极大的解放和发展，这使我国的社会经济发生了翻天覆地的变化，也使我国获得了举世瞩目的成就。
现如今，我国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国以及第一大外汇储备国。
作为我国国民经济的“筋骨”，电力工程无疑为我国经济社会的发展提供了无限的能量，也成为我国各个行业飞速发展的先决条件。
可以说，电力工程在国家的发展中有着举足轻重的作用和地位。
而审计作为一种监督机制，能够依法对国家各级政府部门、金融机构以及企事业组织的相关重大项目的财务收支状况进行审查与监督，以制约消极经济活动，促进社会经济的稳定运行，最终使国民经济得以健康发展。
因此，为保证国民经济的健康飞速发展，有必要针对国民经济发展的支柱——电力工程进行审计活动。
一、电力工程审计中的常见问题（一）事前与事中审计监督工作不到位电力工程审计监督工作是一项复杂的全方位的工作，对前中后期要求都较高。
一些电力企业在工程建设的过程中，经常忽略项目开工前与建设时期的审计，仅仅把审计工作的重点放在工程结束后的决算审计上面，并未形成统一有效、全方位的监督体系，这就使审计结果科学性与准确性大大降低。
另一方面，一些单位与工程的管理部门并未贯彻落实审计监督制度，在工程建设事前与事中的一些关键环节中，没有通知审计人员参加，使审计监督工作未能顺利进行，导致监督工作不到位。
除此之外，一些电力工程项目中由于审计人员配备不足，导致该方面的管理力量薄弱，更有甚者一些部门并没有配置专业的审计人员。
电力配网工程造价审计风险及其防范
电力配网工程造价审计风险及其防范摘要：造价审计在电力配网工程中具有重要作用，相关单位需要重视电力工程中的造价审计工作，对整个工程进行有效控制，不断提高审计人员专业素质，及时改进并完善造价控制期间存在的不足，从而提高工程造价审计水平。
关键词：电力配网；工程造价；审计；风险；防范引言随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对电力资源的需求越来越大，国内电力行业获得了突飞猛进的发展。
在电力工程建设中，工程造价审计作为企业规避风险的有效措施，对企业发展具有重要意义。
然而在实际电力工程造价审计中，还存在有些问题，不利于电力企业的发展，因而需要对电力工程造价审计进行有效控制。
一、工程造价审计风险因素1、项目成本欠缺管理由于工程项目的建设目的在于为企业尽可能多的获取建设资本，所以在工程项目的建设过程中，会在项目预算统筹等方面对建设成本进行集中性的约束，这就会造成对项目成本的限制。
然而，在现阶段，针对工程项目成本的管理仍存在较多的问题，主要包括工程项目建设的内外因。
其中，内因主要表现在：工程监理的相关施工技术员对于项目施工中的具体工作细节不能加强成本监控，工程建设由于各种不可控原因导致了出现较大的收支出入，程项目的建设中对于成本的管理制度规范性不强等。
而外因则主要表现为：随着建筑市场价格的变化规律，工程项目的成本也在不断地发生改变，这会让对于工程项目的成本控制包含了更多不确定冈素，如工程材料供货源发生问题，材料在运输过程中出现损失，物价由于市场规律而产生的上下波动，这都会造成工程项目成本的浮动。
综上，如果欠缺对于项目成本的管理，就会导致工程项日成本同预算之间出现较大的偏差，导致工程造价审计风险的产生。
2、审计人员业务生疏工程造价的审计人员由于其工作的特殊性，需要对政策理解透彻，对业务技术娴熟。
经验丰富的审计人员能够在一定程度上降低审计风险出现的可能性，反之，如果审计人员的素质不高，业务水平差，责任心不强，该详细计算的部分得过且过，该简化程序的部分一丝不苟，无疑就会增加工程造价审计的风险，使审计工作处于被动局面。
浅谈电力工程造价审计工作存在的问题及措施
浅谈电力工程造价审计工作存在的问题及措施摘要：改革开放以来，随着经济的发展，人们的生活水平不断提高，对电力资源越来越依赖，电网建设投资规模越来越大，因此，电力工程的建设成为我国工程建设的重要部分。
但近年来，电力工程的问题日益凸显，电力工程造价审计方面的问题越发引人关注。
因电力工程审计工作难度较大，对相关工作人员的素质要求较高。
在施工变动时，必须要依据实际情况，及时做出相关的工程造价审计。
关键词：电力工程；造价审计；存在；措施电力工程建设周期长，且投资大，人员多，因此做好电力工程造价审计十分关键。
工程造价审计工作能够及时对工程项目结算的质量好坏进行检验，通过审计提升工程造价准确性。
工程造价审计能够使电力企业投资效益评价更加全面，准确性能够得到有效提高，对提升电力工程企业经济效益有着积极作用。
另外，通过工程审计既能提升工程造价管理人员的综合素质，又能促进工程管理水平提升，对电力企业长远发展有着重要作用。
本文将以电力工程造价审计对策，提高审计质量，为准确进行工程成造价审计提供有力依据，为电力企业经济效益提升打好基础保障。
一、电力工程造价审计面临的问题1审计方法不完善电力工程建设过程复杂，不同情况下所应用的审计方法应具有针对性。
就目前电力工程造价审计现状来看，审计工程应用方法缺乏完善性，例如，对不同工程造价情况对全面审计方法和重点审计方法选择错误，直接影响审计效果。
审计程序选择与审计方法应用直接关系到对工程采取何种标准进行审计，若因选择审计方法不当会影响电力工程施工与建设方出现矛盾。
不规范审计行为会削弱工程造价权威性，给工程造价埋下安全隐患。
2随市场波动的价格问题电力工程建设使用的材料、人员工资等价格常常随市场波动，而审计人员在询价时，并没有一个规范，所以审计人员经常参照同类价格和其他人的经验进行标价，这可能就导致实际价格与所标价格不相符，导致审计问题的出现。
3信息传递不准确在造价审计过程中，工程的方案预算与电力工程的实际收费文件不相符，造成这种情况的原因有以下几点：3.1造价审计的工作人员素质不高，能力不强，不能够对工程造价审计过程中的突发情况迅速作出应变，随时对工程造价进行调整以及统计，造成审计账目不完备，底案预留不足。
浅析电力工程审计的问题与解决方法
浅析电力工程审计的问题与解决方法发布时间：2021-12-17T07:26:20.628Z 来源：《河南电力》2021年8期作者：徐华玲李洪波[导读] 电力工程审计是指对电力工程项目的审批、概算编制的正确性、合规性计划立项、现场勘察、资金拨付等进行审计。
电力企业通过电力工程审计工作不仅能够动态监督电力工程施工全过程，也能够强化电力企业的财务管理工作，进而提升企业的经济效益。
（国网山西省电力公司忻州供电公司山西忻州 034000）摘要：当前电力工程的建设时间周期长、投资数额大、专业技术要求过硬等特点，审计过程中依然存在建设项目工程勘察、设计深度不够，工程质量涉及施工单位和监理责任等诸多现实问题。
针对现状，有必要强化内部工程审计，笔者对当前电力工程审计过程中存在的问题进行分析，强化审计关注点，提出问题解决办法。
关键词：电力工程；强化审计；解决办法电力工程审计是指对电力工程项目的审批、概算编制的正确性、合规性计划立项、现场勘察、资金拨付等进行审计。
电力企业通过电力工程审计工作不仅能够动态监督电力工程施工全过程，也能够强化电力企业的财务管理工作，进而提升企业的经济效益。
一、电力工程审计存在的问题（一）事前审计不完善事前审计工作在电力行业中没有明确的标准，导致电力工程项目在立项阶段出现由于建设环境、企业经济情况等调研不充分而带来的实际资金支出远远超过立项初期工程预算的问题。
还有一些电力工程项目在立项前期缺少全面规划，没有严格划分新建项目与大修项目，以至于电力工程规划方案在订正之后无法按照流程走完审批，这给审计工作带来了较大的难度。
此外，在工程施工前的招投标环节也存在着审计缺失等问题。
招投标规定是为了确保行业公平竞争，避免出现腐败情况，但在实际操作当中，招投标行为无法满足政府提出的既定目标，从而出现了很多违规现象。
（二）事中审计重视不足传统的电力工程审计工作以事后审计为主。
事中审计是确保审计效益的重要手段，如不重视事中审计会在电力工程建设过程中产生一定的问题。
电网工程建设项目审计存在的问题与改进策略探讨
电网工程建设项目审计存在的问题与改进策略探讨摘要：当前，我国经济建设发展取得了举世瞩目的成就，成为世界第二大经济体。
电力作为能源行业是社会经济发展的公用事业和基础产业，其发展水平也是国家经济实力的重要体现。
电网工程建设是国家基础设置建设的重要组成部分，是国家各行各业快速发展的基础。
电网工程审计是电力工程审计的一部分，是指电力相关部门根据审计目的、审计标准组织独立的审计主体，根据《审计法》等相关法规，对电力工程建设项目的各项指标进行检查监督的行为，主要包括工程招投标、预算、施工过程使得否存在隐匿资金、截留基建收入和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建资金等违规违法行为。
本文从电网工程项目审计的常见方法展开探讨，分析了审计过程中存在的问题，并提出针对性的改进措施。
关键词：电网工程；建设项目；审计；问题；改进策略1电网工程项目审计中存在的问题1.1缺少事前、事中审计环节工程审计贯穿工程建设的全过程，包括工程项目的招投标、预算、施工、竣工等环节。
但根据实际情况来看，很大一部分电网工程项目由于各种原因不重视工程事前、事中审计。
电力工程项目特殊性强，如果前期对外部环境和经济状况调研不详细，实际建设资金会远远超过预算，甚至很多项目缺少总体规划，建了改或者建了完善都会造成损失。
这些没有按照原来规划方案执行的项目，增加了审计工作的难度，很多企业往往把审计工作重点放在竣工上，即使有前期审计工作环节，流于形式，没有起到真正的监督作用。
还有一些审计单位的审计工作仍然只重视工程造价上，对工程项目的可行性报告、设计方案、招投标、项目合同等环节未引起高度重视。
在项目的招标环节，审计部门并未介入，很多的工程项目违规从招标就开始了，对电网工程项目常见的设计不全面、立项评估不足、任意扩大建设规模以及超概算建设等问题审计监督不到位，存在问题隐患。
1.2对电网工程项目签证的审计缺乏重视所谓工程证书，是指发包人与承包人在履行工程建设合同过程中，根据合同约定，就工程建设费用、工期或其他合同外的有关事项达成的补充协议。
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浅谈电力配网工程审计
何华东紫云供电局550800 紫云县文化路78号
【摘要】随着电力体制的不断改革，县一级配网从一、二期农网改造
开始到现在，从当初的粗放式管理到现在的精细化、标准化管理，审计工作的重要性也越来越得到体现，为保障资本投资资金的安全和有效性，特别是近年，国家将加大新一轮的农村电网改造升级工程，以解决农村电网低电压问题，不通动力问题，业扩报装受限问题、农村小康电建设问题、电力扶贫问题、县级工业园区电力配套建设、移民安置点电力项目配套建设等惠民工程项目，电力配网工程项目涉及很多方面，电力配网工程审计是监督和规范电力建设项目投资真实、完整性、准确性，正确合理使用建设资金的重要手段，其重要性越来越具体，已经成为电力建设健康发展的重要保障。
本文就电力配网建设项目过程审计需注意的环节作一简要阐述。
【关键词】配网审计注意要点简化
电力配网建设项目过程审计需注意的环节：项目规划、项目可行性研究、项目报批及资金计划、项目施工设计、项目监理施工物资采购招标、施工准备、施工过程、竣工结算、财务决算转固定资产、项目后评价工作、项目质量追述。
各个环节应注意内容如下：
1 工程前期应注意内容
1.1 项目规划环节
电力配网建设项目必须纳入规划，才能开展项目前期工作，没有纳入规划的项目，也得有政府相关的建设文件，事后及时将项目纳入规划修编内容，及时与其他规划进行融入，减少资金浪费的可能性。
1.2 项目可行性研究
项目可行性研究是项目立项的基本依据，项目可行性研究一般要专业的设计单位开展，设计单位的选定要通过招标，签订合同，按合同约定执行，工程前期管理部门督促到位，及时掌握合同的履行情况，对不按合同履行的设计单位进行考核，达到终止合同的进行合同终止手续。
与设计单位签订的合同有两个，一个是项目的可行研究合同，一个是设计框架合同，合同要在中标通知书的有效期完成签订工作，注意合同的有效性。
项目可行性研究报告要有第三方评审单位的评审意见，工程管理部门得到评审意见后，上报上一级工程前期管理部门，由上一级工程前期管理部门下达批复，可行性研究报告评审意见批复文件是项目立项目依据性文件。
目前电力配网工程项目可行性研究工作要做到初步设计，可行性研究的概算必须大于工程实际的总造价，一般控制在不超过大于30%，可行性研究报告评审意见批复后，上报政府发改部门报备。
1.3 项目报批及资金计划
项目报政府部门批准后，较重大的项目有批准文件，一般电力配网项目只有报备，资金计划是市一级或省一级计划部门下达资金计划文件，一般情况下资金计划文件是按照可行性研究报告评审意见批复内容下达，资金计划文件要与可行
性研究报告一致，资金计划明确了资金的性质和项目的类别，一般分为国债和电网投资两类，不能将项目随意调整，项目不能按计划实施就取消，取消项目要有支撑资料，为什么取消要说明清楚。
各项工程建设费用按下达的资金计划项目列入工程建设造价中。
2 项目实施阶段应注意内容
2.1 项目施工设计
资金计划下达后，项目进入施工阶段，工程管理部门到具体的实施部门，设计单位开展施工设计工作，取得施工设计评审意见后，上报上一级工程施工管理部门，由上一级工程施工管理部门下达批复，施工设计评审意见批复文件是项目各项费用列支的依据性文件，原则上不允许超出预算费用。
2.2 项目监理施工物资采购招标
此阶段要注意，合同要在中标通知书的有效内签订，招投标资料齐全，工程建设内容全部包括在招标文件上，合同内容要和招标文件内容一致，标书的合理合法性，合同内容齐全，特别是合同中对青苗赔偿的实施及文明施工费的计列支付要求，还有施工的计价方式等。
2.3 施工准备
对施工单位人员、监理单位人员的单位下达的任命书及相关的个人资质证明，施工单位物资材料管理人员的委托手续，确保工程实施过程中的签证资料有效，施工单位管理人员变更，手续要重新办理符合基建管理要求，开工资料齐全，开工前应设立的项目部及仓库满足施工要求，安全文明施工费要有使用计划，安全施工用具和防护用品在开工前必须购置到位并检验合格可使用，审计中主要是看相关的采购发票日期要在施工前，不在施工前的要有相关的说明资料，相关的工器具要有检验合格证和试验资质或请试验单位的合同。
工程建设前要有完善的施工安全质量进度管理的计划和资金使用计划、物资到货计划。
2.4 施工过程
施工过程中要注意，资金拨付进度要与工程进度比配，不能超过工程进度，如特殊情况要有原因说明。
施工过程程序应遵循施工合同、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范以及甲方各项工程管理制度中的各项规定，工序交接、工序验收、隐蔽验收、中间验收、往来函件等均应按规定程序进行并资料齐全闭环。
施工现场安全文明施工管理，应制定专项安全文明施工管理方案，成立安全文明施工领导小组，安全员应持证上岗；要有管理现场参和建设各单位的安全文明施工的资料，要有管理部门、监理及政府职能部门进行安全文明施工检查资料。
临时聘用的小工有用工记录、用工协议、安全培训记录。
施工过程出现的设计变更要有变更手续，要注意变更手续资料的逻辑性，变更后的项目总预算不能超项目总概算。
3 项目结尾阶段应注意内容
3.1 竣工结算
竣工结算资料明确工程量，物资使用量，要有监理单位、设计单位、施工单位、中介单位、业主工程管理部门的签字认证，部分项目要到现场核对实物是否与资料一致，发现与竣工资料不一致的，必须要有原因说明，工程施工费计算方式必须严格按照合同签订的结算方式进行结算，一般情况下，结算的施工费要比合同价低，如果比合同价高，就必须要有增加工程量的设计变更或其他特殊情况的资料，要重点进行审核，竣工结算审定后，施工费审定要有结算中介单位、施工单位、建设方工程管理部门的签章。
物资结算单要有物资管理部门、施工单位、
建设方工程管理部门的签章。
3.2 财务决算转固定资产
财务决算主要是注意不要漏计工程建设费用，工程建设费用包括：设计招标费、可行性研究编制费、可行性研究报告评审费、可行性研究评审单位招标费、设计费、施工设计评审单位招标费、施工设计评审费、施工费、监理费、项目法人管理、物资采购招标费、建设物资费、设备费、青苗赔偿及占地赔偿费、安全文明措施、结算中介咨询费、结算中介招标费、决算中介咨询费、决算中介招标费、财务发生的其他费用，还有可能要预留项目后评价费用。
财务决算报告由决算单位出，必须签章完整。
决算结果出后可转固定资产，转固定资产时，要注意档案移交情况，要满足设备投运条件。
3.3 项目后评价工作
项目后评价是项目实施完成，一段时间后，项目对供电结构或供电能力的提升情况，对满足现有负荷是否达到了预期的效果，对下一步配网建设项目安排和方案的制定作实质的参考。
3.4 项目质量追述。
是否按规定预留有足够的质量保证金，包括施工、监理、设计、物资供应商的保证金，质量保证金的拨付是否按规定要求进行签证。
质保期间内发生的工程质量问题和物资质量问题是否得到解决。
因工程或物资质量问题造成的损失是否对施工单位或物资供应商进行追述。
在电力配网项目实施过程中，以上只是本人在工作的一点总结和心得。