中海油服作业风险分析(JSA)培训全解
合集下载
中海油服作业风险分析(JSA)培训课件
PPT学习交流
3
什么是JSA
任务：指一系列分开的步骤或活动，当连在一起时可完成一个工作目标。一个任 务通常需要一个班在一个小时之内可以完成。如果超过十步，就应归入 “作业”，并分为数个“任务”。
工作：与“任务”近义。一项工作可由一个或一系列任务组成，一项工作 可在一小时内完成，有的可能需要数天，数周或数月完成。
PPT学习交流
11
怎么做JSA
⑤ 如果在实际工作中发现JSA单有未考虑周全的情况，经有经验人员论证后， 应不断修改、补充完善，最后补充到JSA库中去；
⑥ 如果某个JSA单完全适合某项作业，可以不再进行风险分析和评价；只需 由班组长在班前会上组织参与该工作的所有员工对其进行该JSA单安全回 顾和提醒，确保识别出的危险和控制措施适合于当前具体工作、地点、 及参与人员等；
新工作任务：指以前没做过或进行JSA分析过的工作任务。
低风险工作任务：指工作任务风险很低，其潜在危险公司可以接受，只要 保持常规控制措施的任务。如上下楼梯、爬梯子、从工厂非限制区域内抄 录读数、合格特殊工种人员的日常低风险工作等。
潜在危险：指一客观存在的可能导致损害的状况，包括死亡或人员受伤，
并要对工作场所分析，但可不作正规的风险评价、记录；
③ 新工作任务在开始前必须进行JSA分析，除非这个新工作任务是
低风险工作任务或是需要做专项安全评价的一般作业风险以上
的工作任务；
④ 如果工作中情况有变，必须立即停止工作并重新分析这些变化
可能带来的影响。并将分析结果补充到该JSA单中去，最后补充
到JSA库中去；
作业风险分析(JSA) Job Safety Analysis
油田生产事业部 作业安全环保部
PPT学习交流
02-作业安全分析(JSA)方法介绍
……
-正确使用防坠落装置
……
3 高空作业
----摔 …人 高 安高…伤员 空 全空，踩 作 带作工空 业 悬业具、 面 挂配设滑 无 点合备倒 护 不不跌、 栏 牢到落跌或 固位伤落 ，护，人发栏造生损成坠坏人落员挤伤、滑倒、----…工 作 检 作…作 业 查 业时 前 安 中检 检 全 ，查 查 带 正高 护 悬 确空 栏 挂 指作 ， 点 挥保 ， 、业证确 信工完认 号作好牢 明面固 确， ，清 必 ，密理 须切油使配污用，合安熟全悉带作业环境
修订完善有关操作规程和规章制度。
持 续
改
进
企业应建立和定期更新JSA数据库，并编制JSA培训资料。
2019/6/13
河南油田培训中心
73
四、检查与监督
企业应把JSA作为安全管理的一项重要内容，针对JSA培训是否到位、危害识别 内容是否全面和准确、风险控制措施是否有效和落地等方面进行检查监督，并纳 入安全绩效考核。
作业安全分析（JSA）方法介绍
中国石油化工集团公司
SINOPEC GROUP
开展JSA常见问题
1、JSA中涉及 的责任不清晰
具体表现：在作业前，尤其是涉及多方人员——属地单 位、承包商、监理单位时，谁来组织JSA，谁主要进行 JSA，谁需要参加JSA等问题难以清晰。
2、对于JSA的重要 性理解不到位。
具体表现：部分员工，尤其是基层单位员工对于开展JSA 的重要性还缺少足够的认识，认为是一种额外的工作负担。
河南油田培训中心
2
企业推行JSA常见问题
3、JSA方法不 熟练，耗时过 长且质量难以 保证。
具体表现：部分员工对JSA这种方法还没有理解和掌握， 进行一次JSA需要很长时间，所以在作业任务的压力下， 往往是照猫画虎，仅以完成清单为目的，而不是真正的 风险识别与控制。
JSA作业现场风险辨识方法使用培训PPT课件
.
26
.
25
JSA总结 总 结
• JSA是控制作业过程中危险的有力工具。 • JSA把一项作业分成若干步骤，分析每一步 骤可能的风险，提出相应的控制措施。 • JSA本身不能控制事故的发生，它需要作业 人员切实贯彻实施JSA要求的各项控制措施。 • JSA有它的局限性，做JSA的人越有经验认 识的风险越全面。
• 渗漏 • 溢出 • 过流 • 错误的混合
机械
•挤压
• 剪切 • 切割 • 被机器缠绕 • 碰撞 • 刺穿 • 摩擦 • 振动
工作现场
• 绊倒
• 高空坠落 • 密闭空间 • 照明 • 在上下左右前后、邻近的其他人 •盲区、死角
• 废物产生 • 撤离路线堵塞
化学品暴露
• 吸入 • 皮肤吸收 • 吞食 • 眼睛接触
.
11
危害
是可能造成
– 人员伤害或职业病 – 财产损失 – 环境破坏
的根源或状态
.
12
危害识别
了解每一步骤涉及的工具和设备
– 要使用的工具和设备 – 要工作的对象
了解每一步骤涉及的人员
– 新员工、老员工、承包商 – 参观者 – 公众
.
13
危害识别
能源 • 电能 • 燃气 • 辐射 • 高空坠物 • 高温/低温 • 噪音 •蒸汽 • 压缩空气 • 火灾、爆炸 产品泄露
体力操作
•推
•拉 •举 • 重复动作 • 超过能力
.
14
危害识别 : 安全阀测试
坠物
噪声 绊倒
工具掉落
压缩空气 坠落
电能 后面有人
弯腰提物
化学品
割伤/没手套
袖子没扣
绊倒
损坏的吊绳
jsa工作安全分析(中石化)解析
潜在的事故风险
危险源
潜在的威胁
事故
关于“风险”
风险是指导致损失的机会 风险与生俱来，无处不在 很多风险是可以接受的 人与人之间，组织与组织之间对风险的可接受程度是 不一样的 安全改进的过程就是逐步降低风险可接受程度的过程 要能够识别风险、评价风险、并采取行之有效的办法 将风险控制到可以接受的程度（经验、知识、JSA等 方法）
防护缺陷的设备
危险简陋的设施
4
什么是风险 ？
风 险：由于危险因素的存在, 可能对人员、 财产或环境造成的后果
危害/后果 Consequence
风险递增 Increasing Risk
可能性 Probability
什么是风险 ？
危害因素： - 可能造成人员伤害、职业病、 财产损失、或环境破坏的根源或状态。 事 故： - 造成人员伤害、职业病、财产损 失、或环境破坏的意外事件。通常可归结 为能量的意外释员职务：
最后审批
日
期：
JSA样表的组成
工作安全分析样表 作业名称： 作业地点： 分析人员： 日 期：
任务或步骤描述
潜在危险
控制措施
1.
2.
任务次序 3. 或 4. 步骤描述
5. 6. 审批人员签字：
潜在危害描述
危害消除和控制措施
审批人员职务：
日
期：
JSA分析小组人员的组成
危害控制措施 选择车辆较少的地方，开启警示灯 b) 选择平坦的、坚固的地方停车 拉好手刹、离合器放在停产档、在前后 轮合适位置放好枕楔 将轮胎扶起至垂直位置，用腿部力量并 尽可能靠近轮胎，从车箱中提起轮胎； b) 手扶慢慢推滚到合适位置 a) a) 慢慢地用力均匀地撬轱辘盖帽
危险源
潜在的威胁
事故
关于“风险”
风险是指导致损失的机会 风险与生俱来，无处不在 很多风险是可以接受的 人与人之间，组织与组织之间对风险的可接受程度是 不一样的 安全改进的过程就是逐步降低风险可接受程度的过程 要能够识别风险、评价风险、并采取行之有效的办法 将风险控制到可以接受的程度（经验、知识、JSA等 方法）
防护缺陷的设备
危险简陋的设施
4
什么是风险 ？
风 险：由于危险因素的存在, 可能对人员、 财产或环境造成的后果
危害/后果 Consequence
风险递增 Increasing Risk
可能性 Probability
什么是风险 ？
危害因素： - 可能造成人员伤害、职业病、 财产损失、或环境破坏的根源或状态。 事 故： - 造成人员伤害、职业病、财产损 失、或环境破坏的意外事件。通常可归结 为能量的意外释员职务：
最后审批
日
期：
JSA样表的组成
工作安全分析样表 作业名称： 作业地点： 分析人员： 日 期：
任务或步骤描述
潜在危险
控制措施
1.
2.
任务次序 3. 或 4. 步骤描述
5. 6. 审批人员签字：
潜在危害描述
危害消除和控制措施
审批人员职务：
日
期：
JSA分析小组人员的组成
危害控制措施 选择车辆较少的地方，开启警示灯 b) 选择平坦的、坚固的地方停车 拉好手刹、离合器放在停产档、在前后 轮合适位置放好枕楔 将轮胎扶起至垂直位置，用腿部力量并 尽可能靠近轮胎，从车箱中提起轮胎； b) 手扶慢慢推滚到合适位置 a) a) 慢慢地用力均匀地撬轱辘盖帽
jsa工作安全分析(中石化)解析讲解学习
2
对于危害实一际旦发风生险能,及要时考发现虑，.并P定PE期,进标行准监测操，作或现程场序有和防范技控术制措上施的，预并能防有.效执行，或过去 (2) 作为指南， 假如你考虑一偶种尔情发生景事是故可或事能件要。发生的影响，则可能性因子
一般等于 3.
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规 程。极不可能发生事故或事件。
JSA第四步：确定控制措施
制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 5.作为一个额外的保护,使用个人防护用品。注意：防护 用品不能防止事故的发生，只能在发生事故时有限度的 降低造成的伤害
JSA第四步：确定控制措施
制订针对每一风险的控制措施 按照以下优先次序考虑制订风险控制措施 6.如果某些风险的后果比较严重，则应考虑制订应急程 序，将应急反应作为其中一个控制措施， 比如： 在进入受限空间时准备好救援设备及救援人员 在进行电气作业时，安排熟悉触电救助的人员看护 在进行动火作业时，安排看火员，准备好消防设备
5
的措施
分析 评估风险 4
将 JSA分析结 6 果与员工沟通
定期评审 和持续改进
JSA 分析样表
作业名称： 更换轮胎 任务或步骤描述 1. 把车停在维修地段
2. 准备好备用轮胎和维修工具
3. 取下轮胎轱辘盖帽
工作安全分析样表 作业地点： 汽车维修停靠点 潜在危害 a) 被其它路过的车撞伤 b) 由于地面不平或软土基被撞伤 c) 可能翻车
.
分值数
事故发生的可能性
可能性(1)
因子(2)
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），
作业安全分析(JSA)培训
21
四、如何进行作业安全分析（JSA）
（三）JSA 实操考核评审标准
4、控制措施制定（30分）
（9）制定出来的控制措施针对识别出来的危害。不符合要求的，每项扣3分。10分 （10）从技术、管理和PPE几个方面进行制定。不符合要求的，每项扣3分。10分 （11）控制措施描述要具体可执行。不符合要求的，每项扣3分。10分
标 准 模 板
作业安全分析（JSA）记录表
编号：
区域/工艺过程：
成员：
日期：
危害因素
控制措施（技术、管理和个体防护）
执行人
告知确认
15
（三）JSA分析工作的基本步骤
其他补充 安全措施
3.持续改进
16
17
四 如何进行作业安全分析（JSA）
18
四、如何进行作业安全分析（JSA）
（一）基本步骤
6 个基本步骤
3、危害因素识别（20分）
（6）进行危害识别时，结合具体作业场景。不符合要求的，每项扣2分。10分 （7）从人、物、环、管角度开展JSA分析（参考标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-2009）。不符合要求的，每项扣2分。10分 （8）识别出的危害因素准确有效，原则上不超过5项。不符合要求的，每项扣2分。10分
防护缺陷
高温物质
低温物质
信号缺陷
标志缺陷
无防护、 防护装置、设施缺陷、 防护不当、 支撑不当、 防护距离不够、 其他防护缺陷
高温气体、 高温液体、 高温固体、 其他高温物质
低温气体、 低温液体、 低温固体、
其他低温物 质
无信号设施、 无标志、标志不清晰、 信号选用不当、 标志不规范、标志选 信号位置不当、 用不当、标志位置缺
四、如何进行作业安全分析（JSA）
（三）JSA 实操考核评审标准
4、控制措施制定（30分）
（9）制定出来的控制措施针对识别出来的危害。不符合要求的，每项扣3分。10分 （10）从技术、管理和PPE几个方面进行制定。不符合要求的，每项扣3分。10分 （11）控制措施描述要具体可执行。不符合要求的，每项扣3分。10分
标 准 模 板
作业安全分析（JSA）记录表
编号：
区域/工艺过程：
成员：
日期：
危害因素
控制措施（技术、管理和个体防护）
执行人
告知确认
15
（三）JSA分析工作的基本步骤
其他补充 安全措施
3.持续改进
16
17
四 如何进行作业安全分析（JSA）
18
四、如何进行作业安全分析（JSA）
（一）基本步骤
6 个基本步骤
3、危害因素识别（20分）
（6）进行危害识别时，结合具体作业场景。不符合要求的，每项扣2分。10分 （7）从人、物、环、管角度开展JSA分析（参考标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-2009）。不符合要求的，每项扣2分。10分 （8）识别出的危害因素准确有效，原则上不超过5项。不符合要求的，每项扣2分。10分
防护缺陷
高温物质
低温物质
信号缺陷
标志缺陷
无防护、 防护装置、设施缺陷、 防护不当、 支撑不当、 防护距离不够、 其他防护缺陷
高温气体、 高温液体、 高温固体、 其他高温物质
低温气体、 低温液体、 低温固体、
其他低温物 质
无信号设施、 无标志、标志不清晰、 信号选用不当、 标志不规范、标志选 信号位置不当、 用不当、标志位置缺
JSA工作安全分析培训
JSA工作安全分析培训1. 什么是JSAJSA（Job Safety Analysis），中文名为作业安全分析或工作安全分析，它是一种用来识别和消除潜在安全风险的工具。
JSA主要通过具体的流程将即将进行的作业分割成许多小步骤，然后针对每个小步骤的安全情况进行评估，从而消除安全隐患，保障工人的安全。
2. JSA的目的JSA的目的是为了对工作风险因素进行有目的的、系统化的识别，以便在安全事故发生前及时采取措施，防止发生潜在的危险，并为员工提供一个安全的工作环境。
3. JSA的原理JSA的原理是由一组人员共同检查一个作业，将整个作业分解成许多小步骤，并对每个步骤的安全情况进行评估和改善，然后将所有步骤进行有机的组合，形成整个作业的安全流程，确保工作安全。
4. JSA的流程JSA流程包括以下几个步骤：(1) 确定作业：明确要进行的作业是什么，包括工具、材料、设备等，并详细描述每个步骤。
(2) 标识危险：在每个步骤中，识别可能发生的危险和安全隐患，并确定可能引起伤害的任何因素，如人员、设备、材料、环境等。
(3) 评估风险：对每个危险进行评估，包括危害的严重性和概率，并分析可能损失的大小，来确定是否需要采取措施来消除风险。
(4) 制定措施：确定有效的措施来消除和减轻危险，并确保采取必要的措施来避免潜在的危险。
(5) 培训员工：将安全流程介绍给员工，让他们了解可能的危险和安全措施，并确保他们理解这些措施的重要性。
(6) 监督和更新：定期监测和更新安全流程，并维护JSA记录，以确保JSA一直有效。
5. JSA的重要性JSA非常重要，因为它可以帮助员工识别和消除潜在的安全隐患，从而保障工人的安全；同时，JSA也可以提高工作效率和减少工作时间，避免操作的繁琐和复杂性，并为员工提供培训和指导。
6. JSA的好处JSA具有以下几个好处：(1) 提高员工的安全意识，减少安全事故。
(2) 降低工作风险、提高工作效率，减少生产成本。
JSA分析培训-终
严重性( ：
表面的影响显示发生的状况的严重程度.
微小的 较大的 严重的 危急的
灾难的 重大灾难的
严重性(*)
(急救事件) (医疗处理或限工事件) ( 不可恢复的影响, 障碍, 损工事件) ( 一个死亡, 立即或过后的)
(一个以上的死亡, 立即或过后的)
(大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失)
这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量的方法。 L(可能性)—事故发生的可能性 E(暴露频率)—人员暴露于危险环境中的频繁程度 C(严重性)—一旦发生事故可能造成的后果的严重性
暴露频次(E)
暴露频次显示一种危险的情况多长时间发生一次. 它可能是指对于
有毒化学品或者对危险设备的使用时的暴露.
暴露
0.5
可能性小，完全意外(1/10 年)
1
可能，但不经常 (1/3 年)
3
相当可能 (每 6 个月发生一次)
6
完全可以预料 (每周一次)
10
(1) 对于初始风险, 不要考虑 PPE, 标准操作程序和技术上的预防(工程控制).
对于实际风险, 要考虑. PPE, 标准操作程序和技术上的预防. (2) 作为指南， 假如你考虑一种情景是可能要发生的影响，则可能性因子
5
研究消除或降 低风险的措施
N OK ?
3
识别每一步骤的危 害
4
评估每一危害 的风险
Y
记录和执行
风险
吃鱼
哪个风险更大？
被坠落的飞机砸到
危害后果的严重性 被鱼刺卡住， 有可能死亡
危害发生的可能性
几乎每周都吃鱼 暴露频率
多人死亡 很小概率
风险评估方法： LEC 方法
风险 =可能性x暴露频率 x严重性 D=LXEXC
JSA工作安全分析培训
图中有哪些安全隐患
1、倒链防脱钩器缺失 2、使用风机皮带进行吊装 作业
图中有哪些安全隐患
乙炔瓶无防回火器
图中有哪些安全隐患
线轴的使用不符合“一机、 一闸、一保护”
图中有哪些安全隐患
脚手架上堆放废弃的保温 材料
图中有哪些安全隐患
高处动火，任由火花飞溅 ，无防护措施
图中有哪些安全隐患
现场拆卸与汽油罐连接 的氢气管线短节法兰螺 栓，施工人员使用非防 爆工具进行敲击螺栓
因此JSA小组的确定是实施JSA工作中的关键环节！
工作任务的审查
准备工作：在JSA正式开始前，小组所有成员应根据自己的判断收 集所有的作业背景资料，作为JSA开始的准备工作。小组还应该实 地考察工作现场，这一点尤为重要，实地考察可以看到工作区域的 实际布局和当时工作现场的情况。另外应该特别注意工作区域内的 其他设施和设备，辨识其他正在进行或计划进行的活动，因为他们 将影响即将开始的JSA，还应审查以前的JSA和现在的程序
图中有哪些安 全隐患
1、高处作业人员未系挂安 全带 2、脚手架无拦腰杆、挡脚 板、脚手板未满铺，横距、 纵距不符合要求；立杆接头 相邻且在同一水平面上
图中有哪些安 全隐患
1、氧气瓶、乙炔瓶混放 2、无瓶帽、橡胶护圈 3、无防晒措施
图中有哪些安全隐患
1、气瓶无防倒措施，无 防护胶圈 2、氧气瓶、乙炔瓶之间 距离过近 3、氧气瓶、乙炔瓶与动 火点距离过近 4、氧气瓶平放使用
图中有哪些安全隐患
现场保温作业，一人踩 踏阀门手轮
图中有哪些安全隐患
往高处平台运送铁皮板捆绑 方式不符合安全要求：绳索 直接捆绑铁皮锋利边缘易造 成割断绳索。
JSA的作用
• 开展工作前安全分析，可以帮助你识别和找到以 前忽略掉的危害因素，从而更有效地防止伤害事 故的发生。它也可以帮助你有组织地把工作做对 ，并且做的更有效。一个好的JSA可以变成正式作 业程序的一部分。通过事前培养思考安全的行为 ，使员工按照工作程序进行工作，养成安全工作 的习惯。
JSA作业风险分析培训(2015版)
•
更新依据：作业环境、人员、设备、环境、程序等变化。
一、事业部JSA五级管理 二、什么是JSA 三、职责权限 四、JSA管理要求
五、JSA库的建立和更新
六、怎么做好JSA工作
17
如何做好JSA工作 认真做好三件事：
1、支持、监管 1. 不断优化JSA 制度，可操作， 有效果。
2. 营造安全文化 氛围，JSA有 生长土壤。 3. 加强监督、检 查。 3、现场JSA的执行 选定作业活动 将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤 对每个工作步骤， 辨识危害，风险评估 制定控制风险措施
1. 手写的具体方案。A全手写，B部分手写。
如何做好JSA工作 第3件事—现场JSA的执行：
1. 手写的具体方案。C部分手写，D不手写。
JSA的管理要求 考虑风险控制措施的选用顺序原则
个体防护
降低危险
个人防护 管理控制 工程技术控制 限制危险源 隔离人员与危险源 修改程序以减轻危害性 改用危害性较低的物质 停止使用危害性物质
消除危险
一、事业部JSA五级管理 二、什么是JSA 三、职责权限 四、JSA管理要求 五、JSA库的建立和更新
JSA ——Job Safety Analysis，作业风险 分析（工作安全分析）。就是将潜在危害因素的 工作或任务首先划分为若干基本工作步骤，鉴别 其工作步骤的正确性，对每步工作步骤进行安全 评估和分析，找出在执行这步工作步骤时可能带 来哪些伤害/危险因素，然后针对这些伤害/危险 因素，制定相应的控制和应急措施。
1. 手写的具体要求。
核心：全员参与工作时效。动脑、动嘴，满足30分钟以内完成。
方法：在JSA库的基础上，全员开展分析，少量手写。保证质量的基础上保 证时效。 2. 防范措施落实到人 注意：责任人签字。 3. 现场安全监督参与和监控 注意：需要直属单位安全管理部门的支持、压力传递。
作业安全分析(JSA)专项培训
危险识别
潜在的人体工程劳损（比如，重复运动、物体搬运和扭 曲的姿势）
安全作业的控制措施（比如，机器防护，通风，隔离， 员工轮班，起重设施和工具设计）
操作参考和区域程序（比如，设备停车，挂牌、上锁程 序和针对性的个人劳动保护用品）
诸如高处坠落，用电，高处作业，火灾或爆炸，机器防 护及其他需要强调的额外安全风险
如果在制定作业安全分析，并进行了风险减轻的措施 之后，发现风险仍然不可控时，作业安全分析团队应 及时通知项目EHS部门。
作业安全分析的实施
作业许可证 作业许可证制度是针对那些可能存在重大潜在 风险或可能产生严重后果的非常规作业程序。 项目业主要求对任何有许可证要求的作业活动 都要制定作业安全分析（JSA），并随同作业许 可证进入审批流程。
培训结束
谢谢!
欢迎参加
作业安全分析（JSA）专项培训
培训面向人员
现场施工管理人员 现场安全管理人员 各工种班组长
危险识别
作业安全分析是对一项特殊作业任务中潜在的危险因 素的细致分析。
一个系统的危险识别程序将被用于帮助识别潜在危险。 至少应该考虑到以下信息：
需要完成的工作任务的性质 潜在的化学品危险（比如，吸入、摄取和皮肤接触） 潜在的物理危害（比如，热、噪音、振动）
作业安全分析的实施
安全班前会
作业安全分析（JSA）对识别危险并实施预防措施很有效， 其内容也必须与整个工作小组全体成员分享。
开始工作前的最后一项内容是与小组成员一起回顾存在的风 险，讨论降低风险的措施并确保全体小组成员一致同意所有 预防设施或措施已经到位。同时询问小组成员意见，是否还 存在其他未经发现的风险或需要采取的降低风险的措施。
讨论之后，主管和工作参与人员须将名字签署在相应表格背 面（工作安全分析或工作许可证，等），以证明他们参与过 这次会议并能够完全理解该任务的程序，识别工作中存在的 潜在风险以及安全工作所需采取的防护措施。
作业安全分析(JSA)培训(第四版)
2.定义
作业安全分析（Job Safety Analysis，简称JSA），是指事先或定期对某项作业活动进 行危害识别，并根据识别结果制定和实施相应的控制措施，以达到最大限度消除或控制 风险、确保作业人员健康和安全的目的。
风险 的可 能性
风险 的严 重性
中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院
二 现场作业活动的主要风险
管理因素
中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院
四、如何进行作业安全分析（JSA）
（四）如何识别危险源
1.
（1）心理、生 理危险和有害因
人
素
的
因
素 （2）行为性危 险和有害因素
负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业
心理异常 辨识功能缺陷
其他
体力、听力、视力、其他负荷超限
情绪异常、冒险心理、 过度紧张、其他心理异常 感知迟延、辨识错误、其他辨识功能缺陷
东黄输油管道11.22泄漏爆炸事故：2013年 11月22日10：25，泄漏原油进入市政排水暗 渠，形成油气密闭空间，抢修时使用高压破 碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花 ，引发爆炸，死62人136人伤
山东临沂金誉石化有限公司6.5液化气泄漏重 大爆炸着火事故，2017年6月5日1：00，液 化气卸车发生泄漏，造成10人死亡，9人受 伤。
环境
设备
工艺 安全
②一般组成：设备专业、工艺专业、安全专业和作业 人员；情况复杂的，相关专业技术专家参加。
中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院
11
（三）JSA分析工作的基本步骤
1.准备
（2） 特殊 情形 ： 最紧 密联 系规 则
长期停用的设备设施重新投用
“双边作业”：边生产边作业
作业安全分析JSA培训
作业安全分析（JSA）培训概述作业安全分析（Job Safety Analysis, JSA）是一种用于识别和消除或控制工作场所的潜在危险性的过程。
它为组织提供了一个有效的工具，帮助他们预防员工在工作时遭受意外伤害。
JSA 不仅能够减少事故，还能促使员工提高对安全问题的意识和理解，提高员工的安全度量，并鼓励员工发现和纠正潜在的安全问题，从而创造一个更加安全、更加生产力的工作环境。
本次培训将介绍 JSA 的基本原理和步骤，帮助参与者了解如何进行JSA，从而提高工作场所的安全性和生产率。
JSA 的基本原理JSA 的基本原理是根据工作任务的不同，分析和识别潜在的安全和健康问题，并采取措施控制这些问题，从而保障员工的安全和健康。
在实际工作中进行 JSA 时，可以将工作过程分解成许多小步骤，逐一进行分析和审查，了解每个步骤的安全和健康问题，并采取相应的防范措施，以消除或控制风险。
JSA 的基本原理可以总结为以下三个步骤：步骤一：确定任务这个过程是为了确保 JSA 针对的是正确的任务。
在这个步骤中，需要确定任务的工作范围、操作步骤、材料，以及工作位置等信息。
步骤二：分析任务在这个步骤中，需要对任务进行详细的分析，包括每个步骤的安全和健康问题，确定潜在的风险，并对其进行评估。
然后，需要根据分析结果，制定相应的控制措施，确保工作过程的安全和健康。
步骤三：审查和修改在这个步骤中，需要对整个 JSA 过程进行审查和修改，确保控制措施得到正确实施，处理风险，并有效地符合组织的安全要求。
JSA 的基本步骤在实际工作中进行 JSA 时，可以采用以下步骤：步骤一：确定工作范围在确定工作范围时，需要问以下几个问题：•工作的实际范围是什么?•工作的类型是什么?•工作的性质是什么?•工作的重要性是什么?步骤二：将工作分成几个步骤将工作分成几个步骤可帮助我们更加容易地理解工作的每个步骤，使分析更加细致、精确。
步骤三：确定每个步骤的危险点在这个过程中，需要对每个步骤进行分析，识别并记录可能存在的风险和危险点。
作业安全分析-海工讲解
_____________________________________ ______________________________________
_____________________________________ ______________________________________
从头到尾列出该作业的每一个步骤； 正常步骤不超过10步，且每个步骤有编号； 步骤描述以动词开始 (打开, 转动, 关闭…)； 每一步骤具体而明确； 只需简明扼要说明要做什么；
Job Hazard Analysis Worksheet
JHA Number: _______________
Page ____ of ____
_____________________________________ ______________________________________
_____________________________________ ______________________________________
特点：适合各类生产作业活动
为什么要做JSA？
没有 执行 作业 安全 分析 后果
执行JSA目的
没有执行作业安全分析后果
识别已经存在的危害 识别可能潜在的危害 确定所需的整改措施 消除或降低危害的影响 提高员工对危害及其后果的认识
执行JSA作用
作业安全分析的作用：
1.关注实际的工作活动 2.改善对危害的意识和/或识别新的危害 3.消除或控制重大的危害 4.确保正确的“控制措施”到位并在工作程序中反映 5.持续的改善安全系统和工作条件 6.减少事故
作业安全分析步骤
Hazard(s)
JSA工作安全分析培训
如：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能
第一部分 能量意外释放论
零伤害
！
识别，消除减少和控制危险源，减少和控制事故，尽量避免事故对人身（workplace）的伤害。
能量意外释放论：1）事故是一种不正常的或不希望的能量释放。 2）所有的伤害（或损坏）都是因为接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量；有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。
JSA 的职 责
JSA 成员：积极参与作业安全分析帮助识别危害和制定防护措施，以排除危害和降低风险发现不足，协助持续改进作业人员：了解作业场所危害和控制措施随时掌握工作进都和监测作业及周围环境状况如果担心或发现安全隐患，立即停止作业并向上级报告在作业前安全会上分享自己的经验和教训识别和吸取经验教训
危害因素的类别
第三步：识别工作流程中每一步骤的危害
1-GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准
物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）
3- GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识
JSA的管理流程
第一类危险源：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本的原因，通常把可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。第一类危险源决定了事故后果的严重性，具有的能量越大，事故的后果越严重。
跟踪和审查 JSA
目前的作业状况发生变更设备或工艺发生改变 新的作业任务新员工……
什么时候需要重新做 JSA？
JSA 的职责
管理层：消除和降低作业危害控制风险源确保进行适当的作业安全分析确保所有的 JSA 被记录、审查和保存确保公司内有适当的 JSA 审批和沟通程序确保有足够的信息、指导、员工培训和保证员工有相关能力
第一部分 能量意外释放论
零伤害
！
识别，消除减少和控制危险源，减少和控制事故，尽量避免事故对人身（workplace）的伤害。
能量意外释放论：1）事故是一种不正常的或不希望的能量释放。 2）所有的伤害（或损坏）都是因为接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量；有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。
JSA 的职 责
JSA 成员：积极参与作业安全分析帮助识别危害和制定防护措施，以排除危害和降低风险发现不足，协助持续改进作业人员：了解作业场所危害和控制措施随时掌握工作进都和监测作业及周围环境状况如果担心或发现安全隐患，立即停止作业并向上级报告在作业前安全会上分享自己的经验和教训识别和吸取经验教训
危害因素的类别
第三步：识别工作流程中每一步骤的危害
1-GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准
物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）
3- GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识
JSA的管理流程
第一类危险源：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本的原因，通常把可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。第一类危险源决定了事故后果的严重性，具有的能量越大，事故的后果越严重。
跟踪和审查 JSA
目前的作业状况发生变更设备或工艺发生改变 新的作业任务新员工……
什么时候需要重新做 JSA？
JSA 的职责
管理层：消除和降低作业危害控制风险源确保进行适当的作业安全分析确保所有的 JSA 被记录、审查和保存确保公司内有适当的 JSA 审批和沟通程序确保有足够的信息、指导、员工培训和保证员工有相关能力
作业安全分析(中石化)
C o n tro l M ea su re(s) R eq u ired ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________
•以动词开始
(打开,
转动,
H azard (s) _____________________________________
_____________________________________
关闭…) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _____________________________________
需要JSA的作业
执行多项交叉作业时 需要工作许可的作业 没有书面程序的工作 比较复杂的工作 现场作业人员提出需要进行安全分析的工作任务
评估现有的作业
钻修井HSE程序文件
作业安全分析 Job Safety Analysis
四、JSA的程序
第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 第三步: 评估风险 第四步: 确定预防风险的控制措施
先从头到尾列出每一作业步骤
JH A N um ber: _______________
Page ____ of ____
J o b D escrip tio n : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
怎么做JSA 怎样作 JSA – 概述
Performing a JSA
① 只要是具有低风险工作任务以上风险的工作就要进行风险分析
和控制，并建立JSA单记录；
② 低风险工作任务可以不作JSA单，但必须由有胜任能力的人完成 ，并要对工作场所分析，但可不作正规的风险评价、记录；
③
新工作任务在开始前必须进行JSA分析，除非这个新工作任务是
为什么做JSA
为什么做 JSA?
• • • • • • 新人 对任务无经验 第一次做该项工作 有效沟通 防止健忘 对控制措施安排负责人
什么时候做JSA
什么时候做 JSA When To Conduct a JSA
• 新的或改变的工作 • 偏离已有的程序或方法 • 如果在JSA库中没有某项作业 的JSA单 • 某个JSA单的作业情况发生了 较大变化 • 某项作业有事故、事件、险情 、不合格(世界范围内发生的 事故、事件、险情、不合格通 报信息)发生时
验丰富的普通员工组成。
职责权限
职责与权限 : 作业安全环保部： ① 负责监督各单位JSA的实施情况。 ② 对各单位JSA的建立、实施提供建议、指导和支持。 ③ 负责组织各单位骨干层在JSA工具应用知识和技巧方面 的培训。 ④ 负责维护、修订、持续完善事业部标准JSA库，并组织 专家对新增高风险作业建立JSA单。
• 能够将JSA过程培训给你的组员；
什么是JSA
什么是 JSA?
• 初始计划的一个过程 将一项任务系统化分解 • 识别危险 • 识别减小风险的控制措施 就是将潜在危害因素的工作或任务首先划分为若干基本工 作步骤，鉴别其工作步骤是否正确，对每步工作步骤进行 安全评估和分析，找出在执行这步工作步骤时可能带来哪 些伤害 / 危险因素，然后针对这些伤害 / 危险因素，制定相 应的控制和应急措施。
行；工作中员工间要互相提醒，并对照JSA单是否与实际工作有出入；班
后会要及时总结，鼓励员工提出修改完善意见，将合理意见反馈给JSA分 析小组审核后补充入JSA库； ⑧ 条件许可时，应将某项作业的JSA单悬挂在该项作业的场所附近。
怎么做JSA
工作安全分析（JSA）主要流程
选定作业活动 将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤 对每个工作步骤， 辨识危害，风险评估
制定控制风险措施
沟通、交流、实施、监控
持续改进
怎么做JSA
成立JSA分析小组：JSA分析小组组长组织成立JSA分析小组，为JSA
小组设定分配任务和职责，确定风险分析地点和时间。小组人数应
根据工作任务的复杂程度来确定。相对简单的工作任务，可以由一 个人进行分析评价。小组应包括相应的资质人员:
•• • • •职责限 ① JSA分析小组组长： 组织JSA分析小组成员制定和审查JSA的讨论内容，建立JSA单；
②
③ ④ ⑤ ① ② ③ ④
负责组织维护、修订、持续完善本单位JSA库；
负责组织本单位员工在JSA工具应用知识和技巧方面的培训； 对平台JSA的建立、应用提供建议、指导和支持； 监督作业过程中JSA实施情况。 JSA分析小组成员 协助JSA分析小组组长制定和审查JSA的讨论内容，建立JSA单； 协助JSA分析小组组长做好员工JSA工具应用知识和技巧方面培训； 监督班组和员工在作业过程中JSA实施情况； 协助JSA分析小组组长做好本单位JSA库维护、修订、持续完善工作。
低风险工作任务：指工作任务风险很低，其潜在危险公司可以接受，只要
保持常规控制措施的任务。如上下楼梯、爬梯子、从工厂非限制区域内抄 录读数、合格特殊工种人员的日常低风险工作等。
潜在危险：指一客观存在的可能导致损害的状况，包括死亡或人员受伤， 环境破坏或者财产损失。
什么是JSA
一般作业风险分析：指不需要做专项安全评价就可 以控制风险的作业。 JSA分析小组：各作业现场负责人负责组织成立 JSA 分析小组，小组由经验丰富或文化水平较高的员工 组成。 JSA 小组一般由 2 － 5 人组成，组长由各作业 现场负责人担任，成员由班组长以上骨干人员或经
如果某个JSA单完全适合某项作业，可以不再进行风险分析和评价；只需 由班组长在班前会上组织参与该工作的所有员工对其进行该JSA单安全回 顾和提醒，确保识别出的危险和控制措施适合于当前具体工作、地点、 及参与人员等； ⑦ 班组长或部门长在班前会上要把JSA单的安全注意事项讲透、讲细、讲具 体；要使每个人都充分理解后才能开始该项作业，确保JSA被正确有效执
谁来做JSA
谁来做 JSA?
JSA Team Members
• JSA的发起人 （负责该项工作的领班，监督) • Leader of JSA (normally foreman/responsible for the work) • 做该工作的工人 • Task force • 该区域的人员（如果需要) • Area operator
什么是JSA
任务：指一系列分开的步骤或活动，当连在一起时可完成一个工作目标。一个任
务通常需要一个班在一个小时之内可以完成。如果超过十步，就应归入“ 作业”，并分为数个“任务”。
工作：与“任务”近义。一项工作可由一个或一系列任务组成，一项工作
可在一小时内完成，有的可能需要数天，数周或数月完成。
新工作任务：指以前没做过或进行JSA分析过的工作任务。
作业风险分析(JSA) Job Safety Analysis
油田生产事业部 作业安全环保部
目
标
目标
• 理解JSA过程； • 能识别工作相关风险； • 能将工作分成步骤； •识别每一步工作中的危险 •找出控制措施减小危险到可接受的程度
•能识别控制措施；
• 能完成一个JSA；
低风险工作任务或是需要做专项安全评价的一般作业风险以上 的工作任务；
④
如果工作中情况有变，必须立即停止工作并重新分析这些变化
可能带来的影响。并将分析结果补充到该JSA单中去，最后补充 到JSA库中去；
怎么做JSA
⑤ ⑥ 如果在实际工作中发现JSA单有未考虑周全的情况，经有经验人员论证后
，应不断修改、补充完善，最后补充到JSA库中去；