企业构建双重预防机制基本流程
非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程
非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程一、背景介绍非煤矿山企业作为我国重要的工业部门之一，其安全生产问题向来备受关注。
为了保障矿山企业的安全运营，构建双重预防机制是非常必要的。
本文将详细介绍非煤矿山企业构建双重预防机制的基本流程。
二、双重预防机制概述双重预防机制是指通过技术手段和管理手段相结合，从源头上预防和控制矿山事故的发生。
技术手段主要包括安全设备、安全工艺等方面的应用，而管理手段则包括制定安全规章制度、开展安全教育培训等方面的工作。
三、基本流程1. 制定安全管理制度首先，非煤矿山企业需要制定一套完善的安全管理制度，明确各项安全措施和责任分工。
制度应包括矿山生产过程中的各个环节，如开采、运输、储存等，确保每一个环节都有相应的安全规定和操作流程。
2. 安全设备的选购和使用非煤矿山企业需要根据自身的生产特点和安全需求，选购适合的安全设备。
这些设备包括但不限于瓦斯检测仪、防爆电器、安全帽等。
同时，企业还需要制定使用和维护这些设备的规定，确保设备的正常运行和有效使用。
3. 安全生产培训为了提高员工的安全意识和应急处理能力，非煤矿山企业需要定期组织安全生产培训。
培训内容应包括矿山安全知识、应急处理措施、使用安全设备等方面的内容。
培训可以采用理论教学和实际操作相结合的方式，确保培训效果。
4. 隐患排查和整改非煤矿山企业应定期进行隐患排查，发现问题及时整改。
排查的内容包括设备运行状况、工作场所环境、职工工作状态等方面。
一旦发现隐患，企业应即将采取措施进行整改，确保隐患及时消除，不给安全生产带来风险。
5. 安全检查和考核为了确保双重预防机制的有效实施，非煤矿山企业需要定期进行安全检查和考核。
检查内容包括安全设备的使用情况、员工的安全操作、安全管理制度的执行情况等方面。
根据检查结果，及时采取措施进行整改和提升。
6. 事故应急处理即使在双重预防机制下，事故仍有可能发生。
非煤矿山企业需要建立健全的事故应急处理机制。
构建双重预防机制的程序
构建双重预防机制的程序《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]ll号)一、准备工作企业应成立工作机构，全面负责双重预防机制建设工作，制定双重预防机制建设的相关工作方案，明确工作目标、实施内容、责任部门、工作进度、保障措施和工作要求等相关内容。
二、危险源辨识通过资料分析和现场勘查，全面查找企业存在的危险源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和可能导致的事故后果。
三、安全风险评估安全风险评估是在危险源辨识的基础上，通过确定事故发生的可能性和事故后果严重程度，从而确定安全风险大小和等级的过程。
(1)风险矩阵法(LS)(2)作业条件危险性评价法(LEC)D=LxExCL一一发生事故的可能性大小；E一一人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；旦发生事故会造成的损失后果。
四、安全风险分级管控企业应遵循“分类、分级、分专业”的方法，明确安全风险分级管控原则和责任主体，制定针对性的安全风险管理措施，并落实领导层、管理层、员工层的安全风险管控职责。
五、建立安全风险分级管控清单企业在完成危险源辨识、安全风险评估和制定分级管控措施之后,应建立安全风险分级管控清单。
安全风险分级管控清单应包括危险源位置、危险源名称、危险源可能导致事故的途径、可能导致的事故类型、安全风险等级、风险管控措施、管控责任主体等内容。
另外，企业应在安全风险较高区域的醒目位置设置重大风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故类别、风险管控措施、应急处置措施及信息报告方式等内容。
六、事故隐患排查治理《安全生产法》第四十一条规定，生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。
怎么建设双重预防体系
根据国家发布的《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的相关要求，要求各个企业尽快建立双重预防体系的工作制度和规范，那么在建立该体系的时候应该遵循什么方法和步骤来一起了解一下。
对于各个企业来说建设一个完整的双重预防体系可以分为如下步骤：
1、成立组织架构
企业管理层牵头，成立双重预防领导小组，明确责任分工
2、建立管理制度
制定双重预防实施方案，建立风险分级管控及隐患排查制度及奖惩制度
3、实施全员培训
组织开展双重预防线上线下系列培训
4、风险分级管控
风险点排查、危险源辨识、风险评价、管控措施
5、隐患排查治理
根据危险源清单编制隐患排查计划并执行排查任务形成台账
6、线上平台建设
线上初始资料录入、运行维护
企业若要建立双重预防体系的工作，有以下几点建议：
①根据企业实际，制定出“两个体系”建设实施指南或者作业指导书；
②要组织全员对风险点排查，建立风险点台账；
③要组织相关部门及岗位人员进行危险源的辨识、分析；·
④利用有效方法进行风险评价；
⑤按照从低到高的顺序进行风险分级管控；
⑥编制风险分级管控清单；
⑦对风险进行培训和告知；
⑧根据风险分级情况编制隐患排查清单；
⑨确定排查计划和实施排查。
风险隐患双重预防体系的建设与运行，既是政府对企业提出的要求，也是企业做好安全管理有效的抓手。
企业要思考如何将其有效融入企业安全生产中，聚焦风险、消除隐患，真真正正提升企业的安全管理水平，从而进一步保障员工生产健康安全, 保证企业长治久安。
企业如何构建双重预防机制
企业如何构建双重预防机制随着互联网技术的发展，企业面临着越来越多的安全威胁，如数据泄露、恶意软件攻击、网络钓鱼等。
针对这些安全威胁，企业需要建立一套双重预防机制，既能够识别和阻挡外部攻击，又能够防止内部人员的疏忽和错误造成的安全风险。
在本文中，我们将提出一些企业如何构建双重预防机制的最佳实践，以确保企业安全地运作。
第一步：建立网络安全框架企业安全框架是指一套标准和流程，旨在确保企业的网络、系统和数据受到保护。
建立一个网络安全框架是构建双重预防机制的第一步。
网络安全框架应包括以下内容：1.1 安全策略企业应该根据其风险评估和业务需求制定安全策略。
安全策略应该为企业提供方向，确保企业的安全战略符合其业务目标和合规要求。
1.2 网络安全架构网络安全架构是一套标准和流程，旨在确保企业的网络受到保护。
网络安全架构应包括适当的身份验证、访问和授权控制，以及数据分类和保护策略。
1.3 安全运营程序安全运营程序是一套标准和流程，用于确保企业网络的日常运营安全。
这些过程应涵盖风险评估、安全检查、安全事件响应和日志记录。
1.4 安全检查企业应该定期进行安全检查，包括人员安全监控、外部攻击监控、内部网络活动监控等。
1.5 安全事件响应企业应该拥有相应的安全事件响应计划和团队，以最大程度地缩短响应时间，并最小化安全事件造成的损失。
第二步：培训员工除了建立网络安全框架之外，企业还应该注重人员培训。
人员培训是创建双重预防机制的另一重要组成部分。
员工不仅需要了解相关安全政策和程序，还需注意安全威胁。
以下是一些确保员工安全意识的最佳实践：2.1 安全培训课程企业应该提供针对员工的网络安全培训课程。
课程应涵盖内部网络和互联网安全，社交工程和网络钓鱼攻击，以及外部攻击和侦测技术。
2.2 网络安全测试企业应该定期进行网络安全测试，测试员工是如何识别和处理常见安全攻击的。
通过安全测试，企业可以了解员工的网络安全意识，以便改进相关培训课程。
企业双重预防机制建设流程
企业双重预防机制建设流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!企业双重预防机制建设流程。
1. 成立工作领导小组。
由企业高层管理人员牵头，成立工作领导小组，负责统筹协调双重预防机制建设工作。
企业如何构建“双重预防机制”
企业如何构建“双重预防机制”一、存在的问题在我国，安全风险辨识评估和隐患排查治理已提出很长一段时间，尤其在推行职业健康安全管理体系以后，很多企业开展了风险评估、风险管控和隐患排查工作, 并做出了很多努力，取得了不错的成效，但问题也很明显，主要有以下6点：1、风险管控意识弱一些企业没有认识到风险评估、风险管控在安全生产管理中的基础性作用，没有养成风险管控的意识。
这些企业往往根据上级公司的要求或在同行业的学习中生搬硬套地开展本企业的风险管理工作，其自身并不知道如何在工作中实施风险管控。
导致的结果就是企业自身缺乏主动性，多因上级领导要求而机械性地开展工作，甚至认为此项工作没有意义，浪费时间。
2、形式多于实效一些企业开展的风险辨识评估工作，形式多于实效，对提升员工安全意识，提高企业风险管控能力效果不大。
在开展安全风险辨识评估时，这些企业的负责人将风险辨识评估任务分配到各个部门，各部门又将工作分配给部分员工，由这些员工各自辨识本部门存在的风险，然后将风险辨识结果转送安全管理部门进行简单汇总，经负责人签批后成为企业的安全风险辨识评估报告。
这种安全风险辨识评估过程过于形式化，没有进行充分动员和学习，没有做到全员参与，其辨识评估结果也大打折扣。
3、辨识评估不充分、不全面一些企业在风险辨识评估过程中，选取的辨识范围过于狭窄，没有覆盖全流程、全IX域。
部分企业片面理解安全生产风险管理就是预防、控制人身伤害事故，也只围绕这一事故类型开展风险辨识、评估和管控工作，而对设备事故、自然灾害事故、公共安全事故等其他事故类型的风险辨识评估不充分、不全面，甚至没有开展风险辨识评估。
止匕外，还有企业将辨识评估对象划分为若干个单元，逐个单元开展风险辨识，但常常忽略了单元之间的关联性，削弱了整体风险的辨识效果。
4、风险判定靠经验，少准则企业在进行风险评估时，基本都对风险等级进行了划分，但常常会出现一种情况, 就是对同样的风险，不同的人员划分的风险等级不一样。
浅谈双重预防机制建设的流程
浅谈双重预防机制建设的流程双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。
第一道是管风险，通过定性定量的方法把风险用数值表现出来，并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，让企业结合风险大小合理调配资源，分层分级管控不同等级的风险；第二道是治隐患,排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,整治这些失效环节，动态的管控风险。
安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制，构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生。
要实现双重预防机制的目标，我们需要成立双重预防机制建设机构、明确建设工作目标、确定双重预防机制建设覆盖范围、制定双重预防机制建设总体计划、将双重预防机制建设目标与企业的绩效考核挂钩，按照PDCA循环明确策划(P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）四个阶段的工作内容。
双重预防机制建设的策划阶段，需要成立强有力的双重预防机制建设推贯组织机构，企业负责人、各部门负责人都加入到领导小组，按照双重预防机制建设目标倒排工作计划。
采取群众喜闻乐见的宣传方式结合形式多样的培训手段,发动全体员工积极参与双重预防机制建设。
企业各部门密切合作及全体员工共同参与，结合现有的部门职能分工合理的分配双重预防机制具体任务的执行部门.企业负责人和各部门负责人牵头，按照双重预防机制建设要求完善基础工作，如开展双重预防机制知识培训、实施风险分析与评估、组织专人编制适合企业实际情况的双重预防机制执行文件，编制管理工作标准指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。
企业指导员工将双重预防机制文件要求切实地和日常工作联系在一起，及时填写各种安全记录表、检查表等。
企业制定奖罚分明的考核细则,营造全员参与双重预防机制建设的热烈氛围。
宣传教育见实效，通过企业各显眼处的宣传栏，资讯发达的内部网络平台，让员工、供应商及相关公众能够方便地获取企业双重预防机制建设的最新信息。
邀请专业的辅导机构对企业员工进行不同层次的双重预防机制教育培训,并对培训效果进行考核，使员工从思想上认识到双重预防机制的重要性，把双重预防机制建设融入到自己的日常工作中。
双重预防机制工作流程
双重预防机制工作流程一、相关文件：1.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）2.《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号）3.《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60号）二、“双重”工作体系流程1.成立“双重”预防体系工作组织2.制定“双重”预防体系建设工作方案3.收集整理信息资料4.开展危险（有害）因素辨识和风险评估5.实施安全风险管控6.培训教育7.建立隐患排查治理机制8.建立持续改进机制1.成立“双重”预防体系工作组织江苏XXX公司文件XXX[2019] 号关于成立公司安全风分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组的通知公司各部门、车间、班组：为进一步做好公司的安全生产工作，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防，结合公司安全生产工作实际，经研究决定，成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作领导小组，现将成立后的名单通知如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX XXX XXX执行人员：XXX XXX XXX特此通知。
盖章二0一九年月日2.制定“双重”预防体系建设工作方案安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系实施工作方案1、前期准备根据公司规模，行业类别收集料。
对公司的工艺特性、主要原辅材料、主要设备设施、总平面布置、劳动定员等基本料情况进行收集。
完成对公司基本概况的了解。
2、成立工作小组按照统一组织，分工负责的原则。
与公司沟涌，成立由公司负责人、安全管理人员、部门负责人、车间负责人组成的领导小组。
成立责任部门，细化分工，明确“双重”预防体系各级成员的任务及分工。
3、明確工作目标，制度工作计划及工作流程明確工作目标。
针对公司特性制定符合公司实际情况的“双重”预防体系工作计划及实施工作流程。
双重预防机制流程建设方案
企业C的双重预防机制改进
总结词
持续改进、创新发展
详细描述
企业C在改进双重预防机制的过程中，不断探索创新，持续优化和完善机制。通过收集 反馈、分析问题、研究对策，企业C逐步完善双重预防机制，提高其针对性和有效性，
确保企业安全生产的持续稳定。
THANKS.
根据风险辨识和评估的结果，制 定相应的风险控制措施，包括工 程技术措施、管理措施和应急措 施等，从而有效降低安全风险。
监测与预警
通过建立有效的监测和预警系统 ，对企业的安全生产状况进行实 时监测和预警，及时发现和处理 潜在的安全隐患，防止事故的发 生。
预防事故发生
01
减少事故发生的可能性
通过双重预防机制的实施，企业可以有效地降低事故发生的可能性，从
双重预防机制的重
02
要性
提高企业安全管理水平
建立完善的安全管理体系
通过双重预防机制，企业可以建立一套完整的安全管理体 系，包括风险辨识、评估、控制和监测等环节，从而全面 提升安全管理水平。
加强安全培训与教育
双重预防机制要求对企业员工进行全面的安全培训和教育 ，提高员工的安全意识和技能水平，增强企业的安全管理 能力。
治理效果评估
对治理后的隐患进行效果评估，确保隐患得到有效治理。
双重预防机制的实
04
施方案
制定实施计划
明确目标
确定双重预防机制实施的具体目标，包括提高企业安全管理水平、 降低事故风险等。
制定计划
根据企业实际情况，制定详细的实施计划，包括实施范围、时间安 排、资源投入等。
分解任务
将实施计划分解为具体的任务，明确责任部门和责任人，确保计划的 顺利执行。
02
构建双重预防机制是为了有效遏 制重特大生产安全事故，保障人 民群众生命财产安全。
企业如何创建双重预防机制全流程讲解一文读懂
企业如何创建双重预防机制全流程讲解一文读懂随着企业经营风险的增加，预防机制的建立越来越重要。
双重预防机制是指企业要在内和外设立两道关卡，从而全面预防管理和经营风险。
其内在预防机制主要是针对传统、内部风险，如财务、人力资源和安全管理等进行预防。
其外部预防机制主要是针对非传统的风险，如商业信用、客户关系和市场竞争等进行预防。
下面是企业创建双重预防机制的全流程讲解。
第一步：识别风险企业要通过对内外风险的认知，从而建立风险评估体系，识别内部和外部的潜在风险。
然后，通过制定合适的流程来控制风险，并加强风险管理。
第二步：建立风险管理体系企业要建立完整的风险管理框架，确定风险管理机构及职责，制定风险管理流程与规章制度。
同时，通过培训、强化风险管理意识来提高员工风险管理素质和水平。
第三步：加强内部管理企业要建立健全的内部管理机制，明确各职能部门的职责，确保流程、制度运行有序，加强内部控制和风险预警机制。
例如，对财务管理要进行规范化，加强会计核算和审计监控，确保财务数据真实可靠。
第四步：优化供应链管理企业应优化供应链管理，加强对供应商、分销商的管理，建立信誉评价体系，并对合作伙伴进行风险分析，控制风险。
第五步：建立品牌保护机制企业应建立品牌保护机制，加强知识产权保护、消费者维权，通过提供优质产品和服务来提高品牌知名度。
第六步：开展危机管理企业应开展危机管理，针对潜在的突发事件制定应急预案和处置方案。
当危机发生时，要立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置和救援。
第七步：加强信息安全管理企业应加强信息安全管理，建立健全网站、数据库等信息系统安全保护体系，确保保密信息的机密性、完整性和可用性。
第八步：合规监管企业应合规监管，建立符合相关法律法规的内部控制体系，促进企业合规经营，防范法律风险，维护企业发展的长期性和稳定性。
以上就是企业如何创建双重预防机制全流程的讲解。
企业应根据自身实际情况，制定适合自己的双重预防机制，加强管理和风险控制，提高企业经营效益和市场竞争力。
实施双重预防机制：企业操作手册
实施双重预防机制：企业操作手册目标本企业操作手册的目标是为了实施双重预防机制，确保企业的运作过程中不出现法律纠纷和合规问题。
通过遵循简单的策略和没有法律复杂性的方法，我们将保持独立决策的原则，不依赖用户协助，并避免引用无法确认的内容。
双重预防机制双重预防机制是指在企业运作过程中采取的两层预防措施，以确保遵守法律法规和规范操作。
以下是我们将实施的双重预防机制的主要步骤：1. 内部控制措施：我们将制定和执行一系列内部控制措施，以确保企业的运作符合法律法规和内部政策。
这包括但不限于：- 设立内部审计机构，定期审查企业运作过程，发现潜在的合规问题并提出改进建议。
- 建立明确的职责分工和权限制度，确保每个部门和员工都清楚自己的职责和权责边界。
- 定期组织培训和教育活动，提高员工对法律法规和合规要求的认识和理解。
- 建立风险管理机制，及时识别和评估可能存在的风险，并采取相应的控制措施。
2. 外部合规审查：除了内部控制措施，我们还将进行外部合规审查，以确保企业的运作符合国家和地区的法律法规。
以下是我们将采取的外部合规审查措施：- 聘请合格的律师或法律团队，对企业运作过程进行全面的法律审查，确保其符合相关法律法规。
- 定期与政府机构和监管机构保持联系，了解最新的法律法规要求，并及时进行相应的调整和改进。
- 参与行业协会和专业组织，了解行业最佳实践和合规标准，并将其应用于企业运作中。
企业操作手册为了有效实施双重预防机制，我们将编制企业操作手册，以确保员工在日常工作中遵循合规要求和操作规程。
企业操作手册将包括以下内容：1. 法律法规摘要：提供与企业运作相关的国家和地区的法律法规摘要，以便员工了解并遵守相关法律要求。
2. 内部政策和规程：明确企业内部的政策和规程，包括但不限于行为准则、数据保护政策、财务管理规定等，以指导员工的日常操作。
3. 职责和权限：明确每个部门和员工的职责和权限，确保工作分工清晰，避免职责交叉和权责不明。
企业如何创建双重预防机制全流程讲解!一文读懂
企业如何创建双重预防机制全流程讲解!一文读懂双重预防机制是一个企业用于防止和处理风险和危机的重要工具。
它可以帮助企业降低风险、保护利益和维护声誉。
本文将详细介绍企业如何创建双重预防机制的全流程，包括制定风险评估计划、建立风险管理团队、制定预防措施、实施和监督等。
第一步：制定风险评估计划要创建双重预防机制，企业首先需要制定一个全面的风险评估计划。
该计划应该包括以下几个方面：1.风险识别：通过对企业内外部环境进行全面分析，确定可能面临的各种风险，包括市场风险、技术风险、法律风险等。
2.风险评估：对已识别的风险进行评估，包括概率和损失的估计，确定哪些风险是最具威胁和潜在影响的。
3.风险优先排序：将被评估的风险根据其潜在影响和优先级进行排序，以便制定相应的预防和应对策略。
第二步：建立风险管理团队建立一个专门的风险管理团队来负责监测和管理风险是非常重要的。
该团队应由各个部门的代表组成，包括风险管理、法务、财务、经营、市场等。
该团队应该具备专业的知识和技能，能够识别和评估不同类型的风险，并提供相应的建议和解决方案。
第三步：制定预防措施根据风险识别和评估的结果，企业应制定相应的预防措施来应对不同类型的风险。
这些措施应该具体、可操作，并包括以下几个方面：1.风险避免：通过规避可能的风险源，避免风险的发生。
例如，对于法律风险，企业可以制定合规规定和流程，确保公司的行为符合法律法规。
2.风险转移：将风险转移给其他方。
例如，购买风险保险，以减少潜在的经济损失。
3.风险减少：通过采取相应的防范措施和提高员工意识来降低风险的发生概率。
例如，加强网络安全防护，培训员工遵守防范措施等。
4.风险控制：建立相应的监控和控制机制，及时发现和应对潜在风险。
例如，制定预警指标和流程，以便及时采取措施防止风险扩大。
第四步：实施预防措施在制定完预防措施后，企业需要确保这些措施得到有效执行。
这需要以下几个步骤：1.内部宣传：向员工推广这些预防措施的重要性和具体操作方法，并提供相关培训以提高员工的风险意识。
“双重预防机制建设流程
五
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单 风险告知
1、制定管控措施： （ 1 ）管控措施主要是针对危险源采 取的相应控制方法和手段。 （ 2 ）一般按照工程技术措施、管理 措施、培训教育措施、个体防护措施、 应急措施等顺序进行编制。 （ 3 ）不同级别的危险源要结合实际 采取一种或多种措施进行控制。
五
“双重预防机制”建设工作实施
5、隐患排查治理体系建设
1、排查周期： 根据确定的排查主体，结合我矿日常 工作量，确定排查周期为：公司每月 排查一次，专业每旬排查一次，区队 （含项目部）每周一次，岗位（含班 组）每班一次。
岗位
隐 患 排 查 治 理 体 系 建 设
确定排查主体
确定排查周期
车间
部门
公司
确定排查内容
编制隐患排查清单
班 排 查
周 排 查
旬 排 查
月 排 查
五
“双重预防机制”建设工作实施
5、隐患排查治理体系建设
隐 患 排 查 治 理 体 系 建 设
确定排查主体
1、排查内容： 将风险分级管控体系中确定 的所有管控措施和法律法规 对安全管理的要求作为隐患 排查内容。
确定排查周期
风险分 级管控 体系中 个风险 点的所 有管控 措施 相关法 律、法 规、技 术规程、 标准等 要求的 内容
“双重预防机制”建设工作实施
4、风险分级管控体系建设
划分风险点 辨识危险源 风险分级 制定管控措施 风险分级管控 编制风险管控清单 风险告知
风 险 分 级 管 控 体 系 建 设
五
“双重预防机制”建设工作实施
企业双重预防机制构建及步骤
企业双重预防机制构建及步骤在当今复杂多变的市场环境下，企业面临着各种各样的风险和隐患。
为了有效地预防事故的发生，保障员工的生命财产安全，促进企业的可持续发展，构建双重预防机制已成为企业安全生产管理的重要任务。
那么，什么是双重预防机制？企业又该如何构建并实施这一机制呢？双重预防机制，简单来说，就是指风险分级管控和隐患排查治理。
风险分级管控是通过对企业生产经营活动中可能存在的风险进行识别、评估和分级，从而采取相应的管控措施，将风险控制在可接受的范围内。
隐患排查治理则是通过对生产现场、设备设施、操作流程等方面进行定期或不定期的排查，及时发现并消除可能导致事故发生的隐患。
构建双重预防机制，需要企业从多个方面入手，按照一定的步骤有序推进。
以下是企业构建双重预防机制的主要步骤：第一步，全面开展风险识别。
企业要组织各部门、各岗位的员工，对生产经营活动的全过程进行风险识别。
可以采用头脑风暴法、检查表法、故障树分析法等多种方法，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理的缺陷等方面，全面排查可能存在的风险。
同时，要对识别出的风险进行详细的描述，包括风险的来源、表现形式、可能导致的后果等。
第二步，科学进行风险评估。
在完成风险识别后，企业需要对识别出的风险进行评估。
风险评估可以采用定性评估和定量评估相结合的方法。
定性评估主要是根据风险发生的可能性和后果的严重程度，将风险分为不同的等级，如重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
定量评估则是通过建立数学模型，对风险发生的概率和可能造成的损失进行量化计算。
在进行风险评估时，要充分考虑企业的实际情况和行业特点，确保评估结果的科学性和准确性。
第三步，合理制定风险管控措施。
根据风险评估的结果，企业要针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。
管控措施可以包括工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施和应急处置措施等。
对于重大风险和较大风险，要制定专门的管控方案，明确管控责任人和管控时间节点，确保风险得到有效控制。
实施双重预防机制：企业操作手册
实施双重预防机制：企业操作手册1. 引言本操作手册旨在帮助企业实施双重预防机制，以确保企业的合规性和减少法律风险。
双重预防机制是一种简单而有效的策略，旨在防止违法行为和法律纠纷的发生。
本操作手册将提供一些基本的指导原则和建议，帮助企业管理层和员工了解并遵守相关法律法规。
2. 双重预防机制的原则- 了解和遵守法律法规：企业管理层和员工应了解并严格遵守适用的法律法规，包括行业规定、劳动法、环境保护法等。
- 建立内部控制机制：企业应建立健全的内部控制机制，包括明确的工作流程、责任分工和审批程序等，以确保各项业务符合法律要求。
- 加强员工教育和培训：企业应定期组织员工培训，提高员工对法律法规的认识和遵守意识，以减少违法行为的发生。
- 实施监督与纠正措施：企业应建立监督机制，及时发现和纠正违法行为，确保企业运营符合法律要求。
3. 实施双重预防机制的步骤步骤一：法律合规性评估- 雇佣专业法律顾问，进行法律合规性评估，识别潜在的法律风险。
- 定期审查和更新公司制度与规章制度，确保其与最新的法律法规保持一致。
步骤二：内部控制机制建立- 设计明确的工作流程和责任分工，规范各项业务操作。
- 建立审批程序和授权机制，保证决策的合规性和合法性。
- 设立内部监督机构或职位，负责监督各项业务运作。
步骤三：员工教育和培训- 定期组织员工培训，提高员工对法律法规的认识和遵守意识。
- 向员工提供相关法律法规的简明手册或指南，以便员工随时参考。
步骤四：监督与纠正措施- 建立举报机制，鼓励员工监督和举报违法行为。
- 及时调查和处理违法行为，采取纠正措施并追究相关责任人的责任。
4. 结论通过实施双重预防机制，企业能够有效降低法律风险，保证企业的合规性。
本操作手册提供了一些基本的原则和步骤，但企业应根据自身情况进行具体的调整和实施。
只有通过持续的努力和监督，企业才能在竞争激烈的市场中取得成功并保持可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
企业构建双重预防机制基本流程
双重预防机制构建工作基本流程包括：策划与准备、安全风险评估（包括安全风险辨识、安全风险分析、安全风险评价）、安全风险管控、检查与考核和改进提升。
一、策划与准备
为确保构建双重预防机制工作顺利开展，企业要精心组织策划，做好相关准备工作。
重点应做好以下几个方面的工作：（一）成立机构组织
按照统一组织、分工负责的原则，成立由企业负责人、安全管理人员、专业技术人员以及专家组成的领导小组，同时根据实际工作需要可按工艺或区域分别成立专业小组，细化分工、明确任务。
企业应充分发挥专业人员的技术优势，立足自主建设，在企业自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下，可聘请第三方机构或专家帮助开展相关工作。
（二）制定工作方案
企业应制定或完善本单位双重预防机制建设的相关工作制度和工作方案，明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。
（三）全面培训人员
全体人员风险管理的意识和技能是双重预防机制建设的基础，相关企业尤其是中小企业，要根据基础薄弱、技术人员匮乏、员工整体素质较差的客观事实，对包括主要负责人、管理人员、
普通员工和外包单位管理及作业人员在内的全体人员进行有针对性的持续培训。
要组织开展关于风险管理知识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内容的培训，使全体员工真正树立起风险意识，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。
（四）收集整理信息
收集相关信息，是开展危险（有害）因素辨识、风险评估的一项基础性工作，因此要充分挖掘确认相关资源信息，为构建双重预防机制提供必要的外部和内部基础资料。
1、外部信息。
包括企业适用的行业安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及安全监管要求；企业所处区域的自然环境状况；企业临近的周边企业和居民的相关情况；国内外同类企业发生过的典型事故情况等。
2、内部信息。
企业管理现状、中高层管理人员和专业人员的知识结构、专业经验；普通员工的知识结构、年龄结构等；生产工艺流程、作业环境和设备设施情况；建设、生产运行过程中形成的勘察、设计、评估评价、检测检验、专项研究、实验报告等；企业成立以来的事故情况等。
二、安全风险评估
冶金等工贸企业可参照国家总局编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》开展风险辨识评估等工作。
（一）合理划分评估单元。
为便于安全风险评估工作的全面开展，避免出现遗漏，首先要对整个生产系统进行合理划分，确定评估的基本单元。
单元划
分应该分层次逐级进行，一般可以将整个生产系统依次划分成主单元、分单元、子单元、岗位（设备、作业）单元。
主单元可以结合企业生产工艺流程，按照各生产主系统进行划分，岗位（设备、作业）单元是安全风险评估的最基本单元。
企业在实施过程中，可以根据自身生产工艺复杂程度、设备设施分布状况和管理需要等情况灵活增减单元划分的层级和数量，以金属非金属地下矿山为例（见表A）。
（二）选择适用的评估方法
风险评估方法可以是定性的、半定量的、定量的，或者是这些方法的组合。
各种风险评估方法的适用范围、技术特点等可以参考《风险管理风险评估技术》（GB/T27921-2011）。
企业应该根据自身安全风险评估的目标、范围、专业技术力量、获取评估所需信息的难易程度等因素，选择合适自身特点的、简单易行的、便于操作的评估方法。
各种评估方法对于安全风险评估各阶段而
言适用性各不相同，企业可以在安全风险评估各阶段选用适用的风险评估方法。
对于重要的环节和场所，可选用几种评估方法对同一评估对象进行评估，互相补充、互为验证，以提高评估结果的准确性。
（三）安全风险辨识
安全风险辨识是安全风险分级管控的前提和基础，其目的是要识别出企业生产活动中存在的各种危险有害因素、可能导致的事故类型及其原因、影响范围和潜在后果。
企业开展安全风险辨识时，要充分利用现有安全生产标准化、安全评价及安全专项研究等工作的成果，对这些工作中辨识出的危险源（危险有害因素）认真梳理，在此基础上，进一步从不同的角度和层次充分挖掘可能存在的风险，拓展风险辨识的深度和广度，同时提高辨识准确性和效率。
为提高安全风险辨识的完整性和准确性，要充分调动员工的积极性和创造性，发动全体员工特别是生产一线作业人员参与安全风险辨识，利用岗位人员对作业活动熟悉的优势，对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、安全管理等方面进行全面的安全风险辨识。
要突出关键岗位和危险场所的安全风险辨识，将风险影响因素、成因、可能的影响范围和事故类型查明，将其作为管控风险、遏制较大以上事故的重点。
（四）安全风险分析
安全风险分析就是要在安全风险辨识的基础上，对事故发生可能性及其后果严重性进行分析，为安全风险评价分析和管控提供支持。
分析过程中要充分考虑现有安全风险管控措施的有效性。
对于事故发生可能性及其后果严重性，根据企业技术能力大小，可以通过对事故或事故组合的结果建模确定，或通过实验研究推导确定，也可以通过对行业内同类型事故的分析确定。
在研究分析时，应首先满足行业领域相关技术标准、规范和规定的强制性要求；尽量获取现场实测的勘察、试验、检测、设计等基础性数据，确保分析的准确性和可靠性；要重点关注可能导致发生重特大事故的风险。
（五）安全风险评价
安全风险评价就是要将安全风险分析的结果与企业确定的安全风险准则比较，确定每一项安全风险的等级，以便做出安全风险应对的决策。
安全风险从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险评价完成时，要形成企业安全风险评估结果表（见表B）。
在对单元风险进行评价的基础上，还要对企业各生产区域的风险进行综合评价。
对于每个生产区域，可以根据安全风险关联或组合情况，按照短板原理选择单元安全风险的最高等级作为该生产区域的安全风险等级，也可采用综合加权的方法确定其区域安全风险等级。
（六）绘制安全风险空间分布图
企业要根据风险评估分级的结果，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示重大风险、较大风险、一般风险和低风险的生产区域，在企业总平面布置图、工艺流程图等图纸上绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，并用信息化手段将各生产区域的安全风险等级展示出来。
对于重要单元或区域，可根据风险管控的需要绘制单独的风险分级分布图。
有条件的企业可利用先进的电子技术和自有的信息系统绘制风险分布电子图。
企业要认真分析红区、橙区、黄区、蓝区安全风险的特点，有针对性地制定管控措施，实行差异化管理，尤其要加大对较大以上风险区域的安全风险管控力度。
（七）建立企业安全风险管控信息平台
为提高安全风险管控的效率，企业应充分利用现有安全管理信息系统，建立企业安全风险管控信息平台，构建完整的安全风险数据库，开发与安全风险管控相适应的处理模块和表单，将风险类型、风险等级和相应管控措施清单，以及安全风险管理制度、安全风险辨识技术支撑体系信息包含其中，并逐步将信息平台与相关单位和政府监管部门的信息终端通过互联网连接，实现企业安全生产信息与政府及有关部门互联互通、信息共享，逐步实现政府及有关部门对企业安全风险分级管控和隐患排查治理情况的实时监控，以及对企业安全风险的实时感知，实现事故后治理向事故前风险管控的转变。
同时，信息平台的数据应及时更新。
三、安全风险管控
企业要根据安全风险评估的结果，制定和完善安全风险管控。