城管局局长在2016年春训动员会上的讲话

城管局局长在2016年春训动员会上的

讲话

城管局局长在2016年春训动员会上的讲话

同志们：

根据工作计划安排，今天，我们在这里举办县城管局2016年春训班。下面，我讲几点意见。

一、2015年工作回顾

2015 年，县城管局认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，围绕“三全”目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动拉高标杆，强化工作措施，认真履职尽责，坚持以统筹解决城乡市容市貌突出问题、健全完善长效管理机制为重点，不断加大执法力度，推进精细化管理，为探索提高城市管理执法和服务水平，改善城市秩序、提升城市品质发挥了积极作用，城市管理工作成效明显。

（一）完善机构设置，强化队伍建设。为了适应城市管理工作需要,经县委、县政府批准，县编委对我局“三定”方案进行调整;通过公开招聘、选调的形式，新增54人，充实了城管一线执法力量；增配执法记录仪等执法和办公装备，提高了执法保障能力；对中层以上干部按照人岗相适的原则，进行了轮岗交流；理清工作岗位职能，实现管干分离、审监分开。

（二）抓住创城机遇，强势推行整治。制定了肥西县2015-2017年城市管理水平提升行动计划。针对城区出店经营等乱象，以巢湖路、杨桂塘市场为示范，集中开展专项整治。局班子成员划分责任区域，带队下沉路面一线；细化分解路面中队管理任务，科学调配人员；对照文明创建测评细则，分类制定整改方案，加大对突出问题的整治力度；重大活动和节日等重点时段做到全时段在岗，全路段覆盖，全员上路执法。

(三）强化保洁标准，改善人居环境。县城地区全面推行环卫保洁、公厕、停车场管理市场化运营，机械化清扫保洁率快速提高。实行环卫网格化管理，促进环卫精细化。农村生活垃圾3年专项治理行动工作顺利通过省级验收，并获得二等奖。

（四）加大监管力度，维护城市秩序。规范建筑渣土运输管控，实行24小时值班，严查私拉乱倒现象。开展城关地区广告集中整治，对违规设置的破损、破烂、存在安全隐患的灯杆刀旗、工地围挡、楼体大型灯箱以及墙体广告等进行集中强制拆除。

（五）维护国家法律，健全查违机制。按照“统一部署、分类处置、属地管理、依法行政”原则，实行“联防、联动、联处”工作机制，以铁的决心、铁的纪律、铁的队伍，始终保持查处违法建设的高压态势。一年多来，通过实施

自拆、助拆、强拆等措施，全县共拆除违法建设1964间107499平方米，震慑效果明显，违法建设蔓延势头得到有效遏制，查违拆违长效机制基本建立。

二、2016年重点工作

2016年是“十三五”规划的开局之年，是实现“两个率先、四个翻番、一个晋升”目标的关键之年，2016年，我局将紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”的总目标，按照“合肥新型工业化主战场、合肥城乡统筹新典范、合xx南现代化新城区”功能定位，坚持加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展不动摇，努力实现让城市生活更美好的城市管理工作目标。

（一）理顺管理体制，提高执法水平。以城市管理现代化为指向，以理顺城管体制为途径，以推进综合行政执法为手段，匡定城市管理职责，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理指向城市治理，促进城市运行高效有序。

（二）规范执法制度，建立协调机制。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率；落实属地主体责任，实现管理重心下移；健全完善执法与管理的联动机制，加强与县直相关执法部门的协调沟通,增强城市管理合力。

（三）下移执法重心，推进网格管理。依据《全国县级文明城市测评体系》，全力推进《xx县2015-2017年城市管理水平提升行动计划》，科学划分城市管理网格单元，强化责任落实、落细、落小。确保城市管理问题及时发现、及时处置。加强环卫队伍建设，强化市容保洁，提升城市管理精细化水平。

（四）强化设施监管，提升城市品位。高档次定位，高标准施工，全面完成巢湖路、金寨路、金鸣街和杨桂塘临街立面改造工程，积极配合相关单位，推进县环卫基地、城关地区停车场、夜市大排档、摊点群建设工作。按照设施共享、经济适用的原则，启动垃圾焚烧发电项目和全县农村生活垃圾治理工作，逐步实现生活垃圾“户分类，村收集、乡中转、县处理”的目标。规范户外广告和店招标牌设置，对擅自设置、到期、破旧无主以及存有安全隐患的广告进行强制拆除。加大对建筑垃圾偷拉乱倒行为的查处力度，确保建筑垃圾运输处置安全、规范有序。

（五）创新管理措施，加强源头治理。建立分工明确、责任到位、处置及时、运转高效、奖惩分明的城市管理长效机制。结合创城实际，全面推行网格化管理制度、错时工作制度、绩效考核制度，全力整治城市管理乱象，对出店经营、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、非机动车乱停

放等行为严管重罚。继续实行“联防、联动、联处”工作机制，始终保持查处违法建设的高压态势。

三、加强作风纪律建设，塑造文明城管形象

当前，在城市管理中还存在职责不清、目标不明、方法不当、工作不力和作风不实等问题。为了顺利完成县委、县政府交给我们的文明创建和城市管理工作任务，必须进一步加强作风和纪律建设，努力打造一支思想合格、作风过硬、纪律严明的“敢管、能管、善管”的城管执法队伍。

（一）作风纪律存在的问题。一是不思进取混日子。目前在城管工作和队伍管理中不同程度地存在尽职不尽责、尽责不认真的现象。二是不负责任乱议论。少数人不了解具体情况，当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说，瞎议论，涣散斗志，影响团结。三是不讲原则徇私情。主要表现有执法不公、选择性执法等等。四是不重形象耍威风。存在少数队员执法不文明，语言粗俗、动作粗野、方法粗暴等现象。五是不尽职责缓作为。这是一个比较突出的问题，就是在创建工作中存在问题整改不作为、不落实。个别同志，尤其是中队长以上领导没有引起高度警觉，存在侥幸心理。

上述这些问题如果不迅速整改，势必影响到我们的队伍建设，势必损害我们的形象，势必影响城管事业的发展。因此，我们必须在全系统进一步加强作风纪律建设。