企业参与制定标准的意义 ppt课件

企业参与制定标准的意义
第二，强制性标准向技术法规的转化力度加大。 强制性部分向技术法规转化，非强制性内容向标 准转化。
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第三，加大了标准制定的投入。改变由中央 政府单一投入的状况，发动地方、社会和企业等 方面都来投入资金研究和制定、修订标准。同时 ，加大对应用技术的研究投入，尤其是信息技术 、健康、安全、环保、先进制造业等方面技术标 准的投入，这些领域都是目前科技发展的方向， 是未来国民经济增长及社会可持续发展的重要基 础领域，是当今技术标准争夺最为激烈的领域， 也是最有希望实现跨越发展的领域。
多项，国际电工委员会（IEC）的标准有4000多 项，合计达17500多项。在这些标准中，由我国 起草批准的有十几个，我国正在起草的标准有二 十多个，加起来不到五十个，只有总数的千分之 二。这与我国在国际上的经济和贸易地位很不相 称，十分不利于我国国际贸易的开展。
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2.2.2 我国在具体标准制定的过程中也存在着很多 问题，主要体现在：
管理标准
对标准化领域 中需要协调统 一的管理事项 所制定的标准。
3 工作标准 对工作的责任、权 利、范围、质量要 求、程序、效果、 检查方法、考核办 法所制定的标准。
我国标准的层级
1. 标准和标准的分类
国家标准
行业标准
地方标准
企业标准
并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。
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1．经费严重不足，制约了标准制定工作的正常进行。多 年来，国家标准的制定主要靠政府财政拨款，一直作为补 助经费维持工作，经费不足部分，由项目承担单位自行解 决。 2．标准管理部门分散，缺乏有效的管理。目前，我国有 200多个技术委员会和300多个分技术委员会从事标准的 研究起草工作，它们分别属于几十个不同的管理机构，管 理混乱。
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2.2.1 由于发展基础薄弱，在我国的标准工作存在 一些有待解决的问题：
1．我国标准的制定主体上还是一种计划的模式。 2．我国的标准相当一部分属于强制性标准。强制性
标准的制定既不符合国际惯例，也不符合我国当 前的需要。
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3.与国际标准的差距越来越大。 目前国际标准化组织（ISO）的标准有13500
理体制。国务院已经明确了由国家质量技术监督 局统一管理全国的标准化工作，同时划入了国家 环境保护标准和国家卫生和食品卫生标准审批发 布的职能，对70多个国务院委部局和行业协会、 集团公司也赋予了管理行业标准化工作的职能。 改变标准化技术委员会和分技术委员会单一的管 理模式，进行多种管理模式试点，如会员制、法 人制，从而加快标准制定的速度，提高标准的质 量。
案例：美国联邦通信委员会要求2007年3月1号以后， 美国国内市场只准销售符合美国数字电视标准的电视机。 据估计这个标准为美国带来80亿美元价值的出口，并在 2014年为美国国内新增15.6万个工作岗位。
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我国的标准化体制很长一段时间里基本是 仿照苏联模式，由国家行政主管部门下达计划任 务、组织制定、颁发，并强制执行。随着我国经 济从计划经济向市场经济转变，我国的标准化体 制也由单一的强制性标准体制向强制性标准与推 荐性标准相结合的体制过渡。
随着社会的进步，标准在科技、经济、社会生 活中所起的作用越来越大。
2003年财富（Fortune）杂志选出5项可能改善 未来世界的科技趋势，排名第一的趋势就是标准 化。
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随着经Hale Waihona Puke Baidu全球化的发展和世界贸易组织 (WTO)的建立，关税壁垒和一些传统的非关税壁 垒在国际贸易中的地位逐渐削弱。
技术壁垒作为一种新的贸易壁垒在国际贸易中正 扮演着越来越重要的角色，目前已成为一些发达 国家进行贸易保护的最主要工具之一。
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技术壁垒主要是指一国制定的、对贸易造成 不必要限制的标准、技术法规、合格评定程序和 卫生与植物卫生措施。
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是否构成技术壁垒
符合世贸组织《技术性贸易壁 垒协定》（TBT协定）和《实 施卫生与植物卫生措施协定》 （SPS协定）原则的技术法规、 标准和合格评定程序及食品安 全和与动植物卫生措施被认为 是合理的、允许的，不构成技 术壁垒。
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3．制定标准的过程不科学，具体表现在：标准 的立项缺乏严格的监督检查机制，粗制滥造或者 照搬国外同类标准，在标准的制定过程中没有有 效的监督、检查、评价程序，缺乏标准的后评价 及相应的跟踪反馈措施。
2. 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步 2.3 我国标准制定工作的新进展
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北京法盾知识产权保护中心
企业参与制定标准的意义 1 标准和标准的分类
1 2 加强标准制定，促进国家繁荣、社会进步
2.1 技术壁垒和发达国家的贸易保护 2.2 我国标准制定的几个问题
2.3 我国标准制定工作的新进展 3 企业参与制定标准的战略意义
23..11 积极参与制定标准的事例 23..22 制定标准的战略意义 4 结语
违背TBT、SPS协 定原则的、对国际 贸易造成不必要限 制的技术要求才被 视为技术壁垒。
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加入WTO后我国出口受国外技术壁垒的限制更加严 重。调查表明，我国71％的出口企业，39％的出口产品 受到国外技术壁垒的限制，出口因国外技术壁垒影响损失 占总损失的95%。可以说，通过名目繁多的技术标准形成 的技术壁垒将成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素， 也将成为WTO未来深入谈判的重要内容。
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标准是对重复性事物和概念所做的统一规定 ，它以科学技术和实践经验的综合成果为基础， 经有关各方面协商一致，由主管机构批准，以特 定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
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按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。
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技术标准 对标准化领域中 需要协调统一的 技术事项所制定 的标准。包括基 础标准、产品标 准、工艺标准、 检测试验方法标 准，及安全、卫 生、环保标准等。
第一，建立了适合我国当前
我
国情的标准工作管理体制。
国
第二，强制性标准向技
标
术法规的转化力度加大。
准
工
第三，加大了标准制定的投入。
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的
第四，严格标准制定程序，
进
建立合理的标准运行机制。
步
第五，发展国际标准化战略。
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总的来说,经过努力，我国标准工作有了长足进步： 第一，建立了适合我国当前国情的标准工作管