高一政治必修二《政治生活》民主管理共创幸福生活.
高一政治必修二民主管理：共创幸福生活
次勤廉双述，报告工作受评议。该做法（ ）
A
①有利于当地的村民自治走上制度化、规范化的轨道。②是村
民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径。③切实维护了
村民参与本村公共事务决策管理的权利。④是村民监督国家机
关及其工作人员的有效渠道。
A、①③ B、①④ C、②④ D、②③
高一政治必修二2.3民主管理：共创幸 福生活 (共22 张PPT)
居民民主管 理方面
各项工作居民管，建立了明确的工作制
度管理各项事务。
居民民主监 督方面
村委会实行办事公开制度，定期向居民会 议报告工作，接受居民的监督和质询。
（5）居民自治的意义：极大地调动了广大居民参与社区建设 的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。
第一单元：公民的政治生活
第六框 民主管理：共创幸福生活
———说说村委会的那些事
1.决策机关有哪两种常见的决策方式，选择民主决策 有何必要性？？
2.公民直接参与民主决策的渠道有哪些？？有何具体 方式、依据和意义？？
3.公民参与民主决策有何重大意义？？
1.村民委员会与居民委员会其各自的性质是怎样的，实 现村民自治与居民自治的具体途径和方式又是怎样的？？
村民通过村民会议等形式，发表意见，
参与本村公共事务和公益事业的决策与
管理。涉及全村利益的事，按少数服 从多数原则讨论决定。 通过制定自治章程或村规民约等形
式规范自己和村干部的行为，以民主的 办法来管理村里的日常事务。
通过村务公开、民主评议村干部、 村委会定期报告工作等形式监督村
委会的工作和村干部的行为。
高一政治必修二2.3民主管理：共创幸 福生活 (共22 张PPT)
高一政治必修二2.3民主管理：共创幸 福生活 (共22 张PPT)
高一必修2政治生活2.3 民主管理共创幸福生活(共22张PPT)
探究二 在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有 2、村民自治的内容 关法律，结合华西村的实际，经过全体村民民主讨论，多 （4）民主监督： 次修订，制定了《华西村村规民约》，由村民大会和职工 方式： 大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝 重要性： 聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自 我管理，自我约束。 在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记 吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都 可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通 村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一 上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，接受全体村 民的监督。让人心服口服。 （1）华西村采取了什么方法负责日常的管理？ （2）在监督村委会方面，该村采用了哪些新的方法？
（一）村民自治 探究一 1、村民委员会 华西村根据《村民委员会组织法》规定，进行了第九 （1）含义 届村委会换届选举，通过直选方式，选举产生了新一届村 （2）作用：村民自治的 组织形式、组织体系 委会领导班子。村民曹红玉说：这次选举大会使大家进一 （3）不是：国家机关（人大、一府两院）、基层政权、 步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。 政府（乡镇）、党支部 华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全体老百姓 说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村 民会议，每天都开关键人碰头会。无论什么会，村民们都 非常高兴的参加。会议主要任务有两条：一是提出问题； 二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。 （1）村委会是一个什么样的机构？ （2）华西村村民是如何选举本村当家人的？ （3）华西村是如何对本村重大事务进行管理的？
村民自治的内容
内容 形式 地位 自己选举当家人，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径
高中政治必修二民主管理共创幸福生活
3.情感态度价值观:能够正视居民自治和村民自治,积极主 动地参与民主管理活动。
【重难点】
村民委员会和居民委员会的性质及作用；公民在基层管理组 织中的参与的形式和作用。
A
3
中
国
中央
3.从视频中可以看出村民如何参与对基层公共事务和公益事业进行决 策与管理？
4.根据你的观察，村民通常用哪些形式来规范自己和监督村干部的行 为的？
A
6
合作探究二
?（1）阅读教材P25第一自然段，找出城市居 民委员会的性质和作用。
?（2）阅读教材P25第二自然段，简要概括归 纳城市居民自治的内容。
A
7
【合作探究三】
阅读教材P24第一自然段和 P26第一自然段，谈 谈为什么公民积极参与民主管理？（即归纳实行基 层民主自治的意义）
【合作探究四】 阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启
示？（青少年如何参与基层民主自治？）
A
8
（二）最广泛的民主实践
1.村民自治
（1）自治组织
村民委员会
性质：村民委员会是村民自我管理、自我教
行
省
政
市
区 域
县
划
乡镇
分
村、小区
A
4
（一）基层民主自治
村民自治 －－1998年《中华人民共和国村民委员会 组织法》
城市居民自治 －－1990年《中华人民共和国城市居 民委员会组织法》
A
5
合作探究一
结合视频思考： 1.村委会是何性质的 组织？
2.在村委会的换届选 举中，村民为什么自 己选举当家人？
人教版高中政治必修二民主管理-共创幸福生活(共39张PPT)
精编优质课PPT人教版高中政治必修二 2.3民 主管理 ：共创 幸福生 活（共3 9张PPT ）(获 奖课件 推荐下 载)
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一、最广泛的民主实践 1.是什么：基层民主自治
2.具体形式： 农村村民自治和城市居民自治
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2、村民自治的内容
（2）村民民主决策： ①通过村民会议等形式 ②在村民会议上，村民发表意见，按少数服从多数的原则讨论决定
注意：村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，是村里的权力机构， 有权决定村集体的重大事项；村民委员会是由村民直接选举产生的，主要 管理本村的公共事务和公益事业等。村民会议可以评议村委会工作，有权 撤销村委会不合法的决定 （什么是农村的公共事务和公益事业？）
了解村民自治的第一村
精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 1、城市居民自治组织（机构）： 村民如何对公共事务和公益事业做出决策？ 理解村（居）民行使民主管理权利的途径和方式。 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. ①青年学生即将步入成年，着眼于未来发展，需要参与民主管理的经历。 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 3民主管理：共创幸福生活（共39张PPT）(获奖课件推荐下载) 精编优质课PPT人教版高中政治必修二2. 青少年怎么参与基层民主自治？
高中政治人教版必修二政治生活2.3民主管理：共创幸福生活 课件
②村民自治的内容
➢村民委员会的干部从何而来？
村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是 村民参与民主管理的主要途径。
➢村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：通过村民会议等形式，按少数服从多数的原则
➢村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民管理：村民自治章程或村民民约
厦门大学附属实验中学政治组
村民管理
村民监督
村民监督
第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财 务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监 督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定 的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村 民普遍关心的其他事项。
居委会干部居民选
选举
社区大事居民定
决策
日常事务居民管
管理
各项工作居民监督
监督
意义
• 调动了居民参 与社区建设的积 极性
• 提高了居民参 与政治生活的能 力
居民委员会
途
径
居民选举
居民会议
居 办事公开制度
民
接受监督 接受咨询
居 民 自 治
定期汇报制度
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
不同 点
相同 点
小结
民主管理
最广泛的民主 实践
共建祥和文明 社区
村民自治
性质 内容
居民自治
性质 作用 内容
意义
实行基层民主自治的意义
青年学生应积极参与民主管理
练一练
1、在我国的现有政治体制中，农村 村民委员会是我国的
高中政治高中政治-2.3-民主管理-共创幸福生活教案-新人教版必修2
高一政治生活教案第二课第三框民主管理：共创幸福生活一、教学目标（一）课程标准的基本要求1、知识目标：知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的；了解农村村民自治和城市居民自治是保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，实现人民当家作主的重要方式。
2、能力目标：培养运用民主管理的有关知识，提高政治参与的实际本领。
3、情感、态度与价值观目标：关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
（二）教学重点：村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径（三）教学难点：民主管理的意义高中政治好的9个学习方法和技巧政治是高考的必考科目，需要知识点加时实的结合，政治，指对社会治理的行为，亦指维护统治的行为。
政治是各种团体进行集体决策的一个过程，尤指对于某一政治实体的统治。
政治其实是一个很简单的科目，这就需要同学们按照好的学习方法和技巧去了解分析。
下面是关于政治好的学习方法和技巧，供同学们参考。
1.划分句子成分──全面地把握概念许多政治名词概念，表面看好像很复杂，但只要我们运用划分句子成分的办法，就能迅速地、准确地、全面地加以理解。
2. 区分易混词──准确地理解知识点俗话说：一字值千金，所以读书须仔细。
这些年高考的选择题和辨析题，有些题目就是在某些易混词上做文章，用来检查学生是否对知识准确地掌握。
3. 抓住近义词──培养信息转换能力信息转换能力是一种非常重要的思维能力。
在近几年的高考题中，都有一些材料题，要求阅读后完成一定的题目。
这种题就属于检测信息转换能力的题目。
在这种题目中，往往有一些通俗的词语，其实就对应着我们高中政治必修4《生活与哲学》课本中的名词概念。
重点、中心、关键、首要，这四个名词与主要矛盾就是近义词；主流、大局、方向，这三个名词与矛盾的主要方面就是近义词在教学中，对于这些近义词，我们可以在课本上做好旁批，准确地理解知识点。
4. 注意对应词──学得灵活主要对应次要、现象对应本质、物质对应意识、主观对应客观、正确对应错误我们首先就应该充分注意教材在表述中的对应词，在课本上做好批注。
高一政治必修二政治生活课件设计民主管理共创幸福生活
一、基层(jīcéng)民主自治 进程
1981 1982
年， 年12
在广 月，
西合 五届
寨村， 全国
村民 人大
挂出
五次 会议
1987 1989
年11 年12
月， 月，
《中 《中 华人 华人 民共 民共 和国 和国
第八页，共33页。
1990
年1
月，
《中 华人 民共 和国
1998 年11 月，
民选
主选举
社区大事居民定 居民民主决策
日常事务居民管
居民民主管理
各项工作居民监督
居民民主监督
调动了居民参与 社区建设的积极 性、提高了居民
参与政治生活的 能力
第二十二页，共33页。
2.某社区居民委员会的一名成员提出一个事 关居民利益的方案，建议在社区活动中心内 设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困 难。该方案应该
高中思想政治人教版必修(bìxiū)2第二课第三 框
民主(mínzhǔ)管理：共创 幸福生活
第一页，共33页。
温故而知新
课前自查 老师(lǎoshī)抽查
1、公民(gōngmín)如何参与民主决 策？
2、公民(gōngmín)参与民主决策的 意义？
第二页，共33页。
导学案(xuéàn)预习情 小 况反馈 优秀个人
华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大 会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的会是‘分析会’ ，‘决策会’。
村民委员会根据国家宪法和有关(yǒuguān)法律，制定了《华西村村 规民约》。《华西村村规民约》使人人有章可循，有法可依，自我管理 ，自我约束，是法律和民主说了算。
高一政治必修二课件民主管理共创幸福生活共张
第十四页，共30页。
第十五页，共30页。
二、共建祥和(xiánɡ hé)文明社 1、实行农区村村民自治和城市居民(chénɡ shì jū mín)
自治的意义 （实行基层民主自治的意义）
①实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直 接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民
当家作主的有效途径。
第一页，共30页。
•三、民主(mínzhǔ)管理：共创幸 福生活
第二页，共30页。
• 实行村民自治和居民自治的意义 • 村民自治和居民自治的机构、内容 • 青年学生自觉参与(cānyù)民主管理的意义
第三页，共30页。
中 国 行 政 区 域 (xí nɡ zh
中央(zhōngyāng)
省 市
县 镇（乡）
➢ 村委会是不是国家机关？ ➢村委会设立(shèlì)的目的是什么？ ➢村民委员会主任（村长）如何产生的？
第六页，共30页。
注意：
①村委会是村民的自治组织，不是国家机 关，不是国家基层政权组织，不是一级政 府，也不是政府的派出机关;（基层政权组 织是指乡镇(xiāngzhèn)一级的人民代表大 会和人民政府。 ）
基层(jīcéng)民主的实现形式：
• 农村村民自治(zìzhì)—— 1998年《中 华人民共和国村民委员会组织法》
• 城市居民自治(zìzhì)—— 1990年《中 华人民共和国城市居民委员会组织法》
第五页，共30页。
•1、农村(nóngcūn)村民自治
•（1）农村村民自治组织——村民委员会
村民(cūn mín)自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织
②村委会设立的目的是让村民自我管理本 村日常事务。
人教版高中政治必修二《政治生活》2.3《民主管理-共创幸福生活》课件(共29张PPT)
基层群众性自治组织
注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基 层组织，不是国家机关;②村委会主任不是国家干部; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指 导关系;
（3）村民自治的内容
村民委员会的干部怎么产生？ 村民如何对公共事务和公益事业进行决 策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管 理日常事务？ 村民怎么监督村干部的行为和村民委 员会的工作？
2.城市居民委员
（1）性质： （2）作用： （3）居民自治 的内容 居委会干部居民选，（选举） 社区大事居民定， （决策） 日常工作居民管， （管理） 各项工作居民监督。（监督）
（4）实行居民自治的重大意义 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居 民参与政治生活的能力。
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
阅读P26-27三个镜头，这些做法对你有何启示？
2.青年学生应如何自觉参与民主管理
中学生在参与民主管理的过程中，可以学 习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高 自己政治参与能力的责任意识和实际本领。
1982年 12月，五届 全国人大五 次会议通过 的《中华人 民共和国宪 法》，明确 规定村民委 员会是我国 农村基层社 会的群众自 治组织，指 出了农村社 会管理的基 本方向。
1987年 11月《中 华人民共 和国村民 委员会组 织法（试 行）》获 得通过， 村民自治 进入了法 治化，制 度化的阶 段。
怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民监督：村务公开、民主评议村干部、 村委员会定期报告工作
村民自治的内容
自治形式
直选村干部 村民会议 自治章程、村规民约 村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
人教版高中政治必修二2.3民主管理：共创幸福生活(共16张PPT)
（二）居民自治
1.自治组织：
一、基层民主自治的形式 （3）管理：日常事务居民管。
（4）监督居：各民项工委作员居民会监督：。 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主
基层群众性自治组织。
增（强2）和决提策高：自社己区政大治事参居与民的定责（任居意民管识会和议理实讨际机论本）领构。 ，是城市居民的基层群众性自治组织。
（2）民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 体验民主管理的意义和价值
作用： 作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
羊村开始了新一届村委会选举，假如你是村民，你希望村委会怎样产生？村长由谁担任合适？ 这是村民规范自己和村干部的行为，管理日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。
2. 村民自治的内容
每年村级业务招待费高达13万，村民难 以接受；村里的扶贫款分配、用途不清， 村民心存疑虑。该如何解决这个问题？
（4）民主监督： 通过村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
等形式，切实监督村民委员会的工作ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ村干部的行为。
（二）居民自治
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民 轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员 会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交 费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水 表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级 反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为 第一批受益者。
吴书香：大学生村官“扎根记”
第二课 我国公民的政治参与
2.3 民主管理：共创幸福生活
人教版高一思想政治必修2《民主管理共创幸福生活》教案及教学反思
人教版高一思想政治必修2《民主管理共创幸福生活》教案及教学反思一、教学背景本节课所涉及的内容为民主管理，是高中思想政治教学的重点之一，在高一的思想政治必修2中，也是必须要掌握的知识点之一。
在本节课中，主要是通过课堂讲解、小组与班级讨论等方式，让学生深入了解民主管理的内涵、特点与实践方法，帮助学生掌握如何在实际生活中运用民主管理来促进个人和社会的幸福发展。
二、教学目标1. 知识目标1.掌握民主管理的基本概念；2.了解民主管理的特点和实践方法；3.理解民主管理与幸福生活的关系。
2. 能力目标1.提高学生的探究和思考能力；2.培养学生的实际操作能力；3.建立学生的合作意识和团队精神。
3. 情感目标1.培养学生对社会民主化、法治化、人权化、文明化的正确价值观和态度；2.培养学生对整体利益的意识和责任感；3.提高学生的自我管理能力和自我教育能力。
三、教学重难点1. 教学重点1.民主管理的内涵和特点；2.民主管理对幸福生活的意义。
2. 教学难点1.帮助学生了解民主管理的实践运用；2.帮助学生掌握民主管理与幸福生活的关系。
四、教学步骤1. 导入（5分钟）在课堂上，首先可以通过提问的方式引导学生回忆和总结上一节课所学习的内容，为本节课的学习做好铺垫。
2. 课堂讲解（35分钟）第一部分：民主管理的内涵和特点。
在本部分，教师会介绍民主管理的基本概念，以及民主决策、民主监督、民主参与等几个方面的基本内容。
第二部分：民主管理的实践方法。
在本部分，教师会通过案例讲解、图片展示等方式，帮助学生深入了解民主管理的实践方法，如如何组织民主选举、如何建设民主议事机构等。
第三部分：民主管理与幸福生活的关系。
在本部分，教师会通过实际案例，介绍民主管理对于个人和社会幸福发展的积极意义，如如何使人民全面发展、使社会和谐稳定等。
3. 小组讨论（20分钟）在本部分，学生将被组成若干小组讨论，在教师的引导下，自由发挥，围绕课上讲解的主题展开讨论，加深对民主管理的理解和实践方法的掌握。
高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案
高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案高中政治必修2《民主管理：共创幸福生活》教案【一】教学准备教学目标(一)知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用(二)能力目标提高公民参与民主管理的能力(三)情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值教学重难点教学重点村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用教学难点公民在基层管理组织中的参与的形式和作用教学工具课件教学过程(一)引入新课民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
(二)进行新课一、最广泛的民主实践教师：村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。
1、农村的村民委员会教师活动：引导学生阅读教材第23-24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容?(1)含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
(2)村民自治的内容：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
高一政治政治生活课件123民主管理共创幸福生活人教必修2
村民(cūn 自治 mín)委员 内容 会性质
基层 (jīcén g)民主 管理
村民自治
居民(jūmín) 自治
居民委员会性 自治
质作用
内容
村民 居民 自治 意义
青年学生 需要参与 民主管理
扩大基层民主
直接行使民主权利
人民当家作主的形式 发展民主基础性工作
第二十五页，共29页。
1.（2010·江苏单科）某村在网上开办的“村民博客”不
②城市居民(chénɡ shì jū mín)委员会的作用
第十四页，共29页。
第十五页，共29页。
维 护
(wéi h ù) 居 民 的 合 法 权 益
第十六页，共29页。
调 解 居 民 (jū mín) 纠 纷
第十七页，共29页。
协 助
(xié zhù) 维 护 社 会 治 安
居民 (jūmí n)委 员会 的作 用
第十页，共29页。
村民 (cūn mín) 委员 会的 自治 内容
民主 选举
民主 决策
民主 (mínz hǔ)管 理
民主 监督 (mín zhǔ jiān
选举村委会成员——基础
决策由村民会议按照少数服 从多数原则讨论决定
运用民主的方法管理村里的日 常事务
运用多种方式保证村民监督 村干部和村委会工作
建立“村务(cūn wù)监督委员会”等，这些。写成新闻报道，下列题目中你认为最合适的是（ ）。D
Image
第二十九页，共29页。
第二十二页，共29页。
（1）实行农村(nóngcūn)村民自治和城市居民自治的意 义
实行农村村民自治和城市居民自 治，以扩大基层民主，保证人民群众 依法直接行使民主权利，管理基层公 共事务和公益事业，是人民当家作主 的最有效途径，是社会主义民主最为 广泛而深刻的实践(shíjiàn)，也是 发展社会主义民主的基础性工作。
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3、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村 民委员会的干部产生办法是 （ B ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生 4、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条， 这是因为村务公开 （ B ） ①有利于增加村务决策的透明度 ②有利于加强国家机 关的反腐倡廉工作 ③有利于发展民主，进行村务监督 ④是村民参与民主管理的重要途径 A．①② B．①③ C．②③ D．③④
民主管理：共创幸福生活
一是班主任凡事亲力亲为，大到参加艺术节比赛的形 式，小到每天的值日监督，最后累垮了，病倒了。
二是很多事情都交给班级自己去管理和解决，自己作 一些指导工作，（班级自身不能解决的），制定一些 规则等。
如果你是班主任，你会选择哪种管理方式，为 什么？
中 国 行 政 区 域 划 分
是社会主义民主最为广泛的实践
相 同 点
是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治的机构，不是国家机关 内容相似：民主选举、决策、管理和监督
知识框架
村民 自治
基层民主自治 的形式
自治机构
---村民委员会 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督
自治内容
性质
自治机构 ---居民委员会
民 主 管 理
2、青年学生应如何自觉参与民主管理？意义 何在？
中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民 主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值， 从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能 力的责任意识和实际本领。
探究：比较村民委员会与居民委员会的异同
村民委员会
不同点
农村基层民主自治机构
居民委员会
城市基层民主自治机构
3、居民自治的途径（内容）及意义
环节
民主 选举 民主 决策
要求
概括
意义
• 调动了居民 参与社区建 设的积极性
居民民主选举（直接） 居民会成员居民选 居民委员会成员
居民会议
社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督
民主 管理
———
民主 办事公开制度，定期向居 监督 民会议汇报工作，接受居
• 提高了居民 参与政治生 活的能力
在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用?
（二）城市居民自治
1、城市居民自治组织 居民委员会 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、
自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治
组织。
（性质）是民主管理机Fra bibliotek，不是国家机关
2、居民委员会的作用（P25）
维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等
乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府
村民选举村官
村 务 公 开 栏
村民认真打分 （村干部民主评议会）
群众观看帐务公开栏
查阅《中华人民共和国村民委员会组织法》， 了解村务公开的范围。
第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少 每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实 施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的 其他事项。
2、村民自治的内容（P24）
村民委员会的干部从何而来？
村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民 参与民主管理的主要途径。
村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策
村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
村民管理：村民自治章程或村民民约
实行基层民主 自治的意义
居民 自治
自治内容
作用
居民选举
居民决策 居民管理 居民监督
｛
发展基层民主自治的意义
自觉参与基层民主管理活动
村委会是不是国家机关？
村民委员会主任（村长）是不是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？
1．村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径是 ( D ) A．村务公开 B．制定村规民约 C．召开村民会议 D．村民自己选出当家人 2、下列对农村村民委员会的认识不正确的是 A. 村民委员会是村民基层群众性自治组织 B.村民委员会是我国的基层政权组织 C. 村民委员会是村民民主管理村务的机构 D.村民委员会是村民直接投票选举产生 （ B）
5、中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活 动，中学生参与这种民主实践，其意义在于 （ C ） ①增强民主管理的知识和技能 ②体验民主管理的意义和价值 ③增强政治参与的责任意识 ④提高政治参与的实践本领 A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①②④
中央 省 市
县、区 乡、镇 不是行政区域的区域 村、小区 由相应的国家 机关进行管理
思考：村、小区的公共事务和公益事业由谁来进行管理？
基层民主的组织机构
村民委员会
居民委员会
一、基层民主自治历程
一、基层民主自治回眸
二、最广泛的民主实践
基层民主中公民参与政治生活的重要形式？
城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民 委员会组织法》
怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由 居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向 居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众 的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问 题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员 会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一 表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员 会组织法》
（一）村民自治 1、农村村民自治组织 村民委员会
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的
基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
备注：村委会不属于政府部门（国家政权组织/国家机关） 知识延伸：那我国的基层政权组织是指什么机构？
民的监督和质询
三、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义（为什么）
（1）有利于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的 实践。 （2）是发展社会主义民主政治的基础性工程重点。 （3）是发展社会主义民主政治的重要内容。 （4）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使 民主权利，管理基层公共事务和公益事务，是人民当家作主最有效 的途径。 （5）基层民主自治制度是我国的基本政治制度之一。