食品销售许可要点解读
《食品经营许可审查通则》解读
《食品经营许可审查通则》解读文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.04.29•【分类】法规、规章解读正文《食品经营许可审查通则》解读为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，进一步规范食品经营许可审查工作，推动落实食品安全主体责任，市场监管总局修订公布了《食品经营许可审查通则》（以下简称《通则》）。
现就相关内容解读如下：一、《通则》修订的背景是什么？《食品经营许可审查通则（试行）》作为市场监督管理部门组织开展食品经营许可审查工作的重要指导性文件，自2015年实施以来，对规范食品经营许可审查工作发挥了重要作用。
随着《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》相继修订，食品经营领域相关食品安全国家标准先后出台，食品经营新业态、新技术、新模式层出不穷，《食品经营许可审查通则（试行）》已不能完全适应食品经营行业发展现状。
为贯彻落实现行法律法规的新要求，适应食品经营安全的新形势，解决食品经营安全领域的新问题，推动食品经营许可审查工作更加科学、合理、规范，有必要及时修订《通则》，科学设定许可准入门槛，严格规范许可审查条件，强化风险分级防控，落实食品经营者主体责任，以高水平安全促进行业高质量发展。
二、《通则》修订的总体考虑是什么？市场监管总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实食品安全“四个最严”要求，始终坚持问题导向、坚持源头管控，本着许可是第一道监管的理念，聚焦破解食品经营许可工作中的重点难点问题，进一步加强食品经营许可基础性制度建设，优化食品经营许可条件，实施分类许可,强化高风险严控，落实食品经营者主体责任，使食品经营许可条件的设置更加符合产业发展、符合安全要求、符合监管实际，不断提高食品安全依法、科学、严格监管水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。
关于办理食品经营许可证的情况说明
关于办理食品经营许可证的情况说明办理食品经营许可证，是指在国家法律法规的规定下，申请者能够合法从事食品经营活动，且具备符合卫生标准的场所、设备和工艺流程的一种证明文件。
食品经营许可证的办理是保障食品安全的重要手段之一，对于确保消费者的健康和食品市场的秩序起着重要作用。
其次，办理食品经营许可证需要按照一定的程序进行。
一般而言，食品经营者首先需要到当地县级以上食品安全监管部门办理食品经营许可证，提交相关的申请材料，并缴纳一定的费用。
监管部门会对申请人提交的材料进行审核，并对其经营场所进行现场检查，以确定其是否符合相关的法律法规要求。
经过审核和现场检查后，监管部门会对符合条件的申请人发放食品经营许可证。
一般情况下，整个办理过程需要经历一定的时间，可能会因为不同地区和情况而有所不同。
办理食品经营许可证的目的主要是为了保障食品安全，并规范食品市场秩序。
食品经营者获得许可证后，就可以合法经营食品，并向消费者提供安全、健康的食品产品。
食品经营许可证作为对经营者的一种监管手段，可以提高食品经营者对食品安全的重视程度，促使其加强自身的食品安全管理措施，以确保食品供应链的安全。
同时，食品经营许可证的办理还可以加强对食品市场的管理和监督，确保食品市场的秩序正常，减少不法商家的存在，维护消费者的合法权益。
然而，目前在一些地方仍存在着一些问题和挑战。
一方面，监管部门在食品经营许可证的审核和监督过程中可能存在不完善和不规范的情况，导致一些不符合要求的经营者仍能取得许可证。
另一方面，由于食品市场的复杂性和多样性，一些小型的食品经营者可能对办理许可证的程序和要求不太了解，或者觉得办理许可证的手续繁琐，从而选择不申请许可证，而私下经营。
这些问题对食品安全形成一定的隐患，需要相关部门进一步加强监管和宣传，提高经营者的食品安全意识和能力。
综上所述，办理食品经营许可证是确保食品安全和食品市场秩序的一项重要措施。
通过执行严格的法律法规要求和审查程序，可以有效保障消费者的健康和食品市场的正常运行。
食品生产许可审查通则解读
食品生产许可审查通则解读1. 引言食品安全是人民生命安全和身体健康的重要保障，而食品生产许可审查是确保食品安全的重要环节之一。
本文对《食品生产许可审查通则》进行详细解读，旨在帮助读者更好地理解该通则的内容和要求。
2. 通则概述《食品生产许可审查通则》是我国食品安全管理法规体系中的重要一环。
通则的实施目的是为了加强对食品生产企业的监管，确保食品生产过程中的安全和卫生。
通则主要包括了审查范围、审查程序、审查要点等内容，接下来将对这些内容进行逐一解读。
3. 审查范围通则对食品生产许可审查的范围进行了明确规定。
主要包括以下几个方面：•生产范围：对于食品生产企业，需要明确其生产的食品范围。
只有在许可范围内的食品生产企业才能获得审查通过。
•生产工艺和设备：通则要求食品生产企业必须具备相应的生产工艺和设备，以确保食品生产过程中的安全和卫生。
•生产环境：通则要求食品生产企业的生产环境必须符合相关的卫生标准和要求，确保食品生产过程中的卫生和安全。
4. 审查程序《食品生产许可审查通则》对审查程序进行了详细安排。
主要分为以下几个步骤：•申请材料提交：食品生产企业需要向相关部门提交申请材料，包括企业基本情况、食品生产工艺流程图等。
•审查评估：相关部门对申请材料进行审查评估，包括对企业生产能力、设备环境等方面进行评估。
•现场检查：相关部门对申请企业进行现场检查，主要是对生产工艺、设备环境等方面进行实地考察。
•审查结果公示：对经过审查的企业，相关部门会对审查结果进行公示，公示时间一般为10个工作日。
5. 审查要点通则明确了食品生产许可审查的要点，主要包括以下几个方面：•企业资质：主要包括企业的注册资本、法定代表人等相关信息，以及企业工商登记证件等。
•生产工艺：通则要求企业必须具备相应的食品生产工艺，保证食品的质量和安全。
•设备环境：通则要求企业必须具备符合卫生要求的生产设备和生产环境，以确保食品生产过程的卫生和安全。
•原材料采购：通则强调了对原材料采购的要求，包括对供应商的评估和监管等。
食品生产许可要点解读内容
食品生产许可要点解读内容一、背景介绍食品安全是社会关注的焦点之一，为了确保公众的生命安全和健康，各国纷纷制定了相关的法规和标准，其中包括食品生产许可制度。
食品生产许可要求食品生产企业在进行食品生产前必须获得许可证，并遵守相关的法规和标准。
本文就食品生产许可要点进行解读，帮助读者更加深入了解食品生产许可制度。
二、食品生产许可的定义食品生产许可是指食品生产企业根据国家有关法律法规和政策规定，依法申请并获得的从事食品生产经营活动的许可证书。
这是一种监管措施，旨在提高食品生产企业的管理水平，确保食品生产的安全和质量。
三、食品生产许可的类型1.食品生产许可分为一般食品生产许可和特殊食品生产许可两种。
•一般食品生产许可是指食品生产企业从事常规食品生产经营活动时，需要获得的许可证。
这类食品生产企业一般生产普通的食品产品，不需要进行特殊的生产操作和技术。
•特殊食品生产许可是指食品生产企业从事特殊类型食品生产经营活动时，需要获得的许可证。
这类食品生产企业一般生产特殊的食品产品，如保健食品、婴幼儿食品等，需要进行特殊的生产操作和技术。
2.根据食品生产许可的范围，可分为全程生产许可和特殊生产环节许可。
•全程生产许可是指食品生产企业从食品原材料进厂、存储、加工、包装等全程的生产环节都需要获得许可证。
•特殊生产环节许可是指食品生产企业只需要在特定的生产环节获得许可证，如只在加工环节获得许可，而其他环节可以委托给其他企业进行。
四、食品生产许可的申请程序•食品生产企业在申请食品生产许可之前，需要进行食品生产许可前的准备工作，包括设施设备的安装、环境卫生的整治、生产操作规程的制定等。
•相关部门会根据食品生产企业提交的申请材料进行审核，包括企业基本情况、生产设施设备、生产工艺流程、质量控制等。
审核通过后，相关部门会进行现场核查。
•核查合格后，食品生产企业可以获得食品生产许可证，并可以正式开展食品生产经营活动。
许可证的有效期一般为3年，到期后需要进行审核和复核。
食品生产许可工作要点解读
食品生产许可工作要点解读1. 引言食品生产许可工作是确保食品安全的重要环节。
在食品生产企业申请和获得许可之前，需要进行一系列的审批和检查工作。
本文将对食品生产许可工作的要点进行解读，以便更好地了解其内容和流程。
2. 食品生产许可的概念食品生产许可是指食品生产企业在符合食品卫生安全标准的条件下，经过相关部门的审批和许可，取得合法经营资格的行为。
食品生产许可的目的是确保食品的生产过程和产品质量符合国家和地方的法律法规要求，保障公众的饮食安全。
3. 食品生产许可工作的主体食品生产许可工作由食品药品监管部门负责，根据国家和地方的法律法规进行管理和监督。
食品药品监管部门根据不同的食品生产企业和产品类型，制定了相应的管理措施和标准。
4. 食品生产许可的流程食品生产许可的流程主要包括申请、审批、检查和发证等环节。
4.1 申请企业在申请食品生产许可前，需准备相关的申请材料，包括企业基本信息、食品生产工艺流程、设备设施等。
申请材料需提交给当地食品药品监管部门进行审核。
4.2 审批食品药品监管部门对企业提交的申请材料进行审查，核实企业所提交的信息，并对企业进行现场检查。
审批的目的是确保企业的食品生产过程和条件符合法律法规的要求。
4.3 检查食品药品监管部门对申请通过的企业进行定期和不定期的检查，以确保企业在获得许可后仍然符合相关的法律法规要求。
检查内容包括生产环境、设备设施、原料采购、生产工艺、产品标识等。
4.4 发证经过审批和检查合格后，食品药品监管部门发放食品生产许可证书。
企业在获得许可证书后才能正式开展食品生产和销售活动。
5. 食品生产许可的分类根据食品生产企业的规模和产品类型的不同，食品生产许可分为不同的类别，主要包括小型食品生产许可、中型食品生产许可和大型食品生产许可等。
5.1 小型食品生产许可小型食品生产许可适用于规模较小的食品生产企业，一般是指年产值在一定范围内的企业。
小型食品生产许可的审批和管理相对简单，但仍需要符合相关的法律法规要求。
食品经营许可遵循的原则
食品经营许可遵循的原则食品经营许可是指食品生产经营者按照相关法律法规的规定，经过监管部门审查合格后，取得的从事食品生产经营活动的许可证书。
食品经营许可的原则是保障食品安全，保护消费者的合法权益，促进食品行业的健康发展。
下面将介绍食品经营许可遵循的原则。
第一，合法合规原则。
食品经营者在申请食品经营许可时，必须遵守国家和地方的有关法律法规，符合食品安全标准和要求。
同时，经营者还需要遵循相关的行业规范和标准，确保食品从生产到销售的全过程符合法律法规的要求。
第二，食品安全原则。
食品经营者在申请食品经营许可时，必须保证所经营的食品安全可靠。
他们需要建立完善的食品安全管理制度，确保食品从采购、储存、加工到销售的全过程都符合卫生标准，避免食品受到污染或变质。
第三，公平竞争原则。
食品经营者在申请食品经营许可时，应该遵循公平竞争的原则，不得采取不正当手段获取许可证。
他们需要合理使用食品原料和添加剂，不得使用假冒伪劣食品，不得进行虚假宣传，以保障市场竞争的公平性和食品质量的可靠性。
第四，信息公开原则。
食品经营者在申请食品经营许可时，应主动向监管部门提供真实、准确、完整的信息。
监管部门也应及时将食品经营者的信息公开，方便消费者和社会公众查询和监督。
这样可以增加食品经营者的社会责任感，提高食品安全的透明度和可信度。
第五，监管有效原则。
食品经营许可的监管部门应当加强对食品经营者的监督检查，确保其符合食品安全要求。
监管部门应定期进行抽检，对食品进行检测，发现问题及时进行处理和处罚。
同时，监管部门还应加强与其他相关部门的协作，形成食品安全监管的合力。
第六，创新发展原则。
食品经营者在申请食品经营许可时，应积极推动创新发展，不断提高食品质量和安全水平。
他们可以引进先进的生产设备和技术，改进生产工艺，开发新品种的食品，满足消费者不断变化的需求。
食品经营许可遵循的原则是合法合规、食品安全、公平竞争、信息公开、监管有效和创新发展。
只有在遵循这些原则的基础上，食品经营者才能取得食品经营许可证，顺利开展食品生产经营活动。
食品生产许可审查通则解读
食品生产许可审查通则解读食品安全一直是社会关注的焦点之一，而食品生产许可则是确保食品安全的重要环节之一。
为了加强对食品生产许可的管理，我国制定了《食品生产许可审查通则》，以规范食品生产许可的审查程序，保障食品安全。
本文将对《食品生产许可审查通则》进行解读，以便更好地理解和遵守相关规定。
首先，我们来了解一下《食品生产许可审查通则》的背景和意义。
食品生产许可是指食品生产经营者依法取得的生产许可证，是从事食品生产经营活动的基本依据。
《食品生产许可审查通则》的出台，旨在加强对食品生产许可的审查管理，提高审查的科学性和规范性，保障食品生产的安全和质量。
接下来，我们将对《食品生产许可审查通则》的主要内容进行解读。
首先是审查的适用范围。
《食品生产许可审查通则》适用于食品生产许可的新申请、变更、延续和注销等审查工作。
其次是审查的基本原则。
审查工作应当遵循公开、公正、公平的原则，保障申请人的合法权益，确保审查工作的科学性和规范性。
再次是审查的程序和要求。
《食品生产许可审查通则》对审查的程序和要求进行了详细规定，包括申请材料的提交、审查机构的组织和程序安排、审查标准和依据等方面的要求。
最后是审查的结果和处理。
审查的结果应当及时向申请人通报，对符合条件的申请应当及时作出审查决定，并依法发放食品生产许可证；对不符合条件的申请应当及时作出审查意见，并告知申请人有权申请复议或者提起行政诉讼。
在实际操作中，食品生产许可审查通则的落实需要各相关部门和企业严格按照规定进行操作。
首先，申请人在申请食品生产许可时，应当按照《食品生产许可审查通则》的要求准备申请材料，并如实提供相关信息。
其次，审查机构应当按照《食品生产许可审查通则》的程序和要求进行审查工作，确保审查工作的公正、公平和科学性。
最后，审查结果的处理也应当严格按照《食品生产许可审查通则》的规定进行，对符合条件的申请及时发放食品生产许可证，对不符合条件的申请及时作出审查意见，并告知申请人有权申请复议或者提起行政诉讼。
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企业在申请食品经营许可时，应确保符合相关法律法规要求，提供真实、准确、完整的资 料，遵守相关程序和时限，避免因违反规定而被处罚。
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选取一些成功获得食品经营许可的企业案例，分析其成功 的原因和经验，如严格遵守法律法规、建立健全的食品安 全管理制度、加强员工培训等。
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目录
• 食品经营许可概述 • 食品经营许可申请流程 • 食品经营许可现场核查要点 • 食品经营许可常见问题及解决方案 • 食品经营许可法律法规解读与案例分析 • 总结回顾与展望未来发展趋势预测
食品经营许可概述
01
定义与意义
食品经营许可定义
指食品生产经营者在进行食品生产经营活动前，向所在地县级以上地方食品药品 监督管理部门申请，由该部门对申请者的生产经营条件进行审查，符合要求的发 给许可证书并允许其从事食品生产经营活动的行政行为。
意义
保障食品安全，规范食品生产经营活动，防止未经许可的食品生产经营活动对公 众造成危害。
法律法规要求
《中华人民共和国食品安全法》
料，如保健食品销售需要提交保健食品批准证明文件等。
食品经营许可申请
02
流程
申请表格填写指导
总结词：详细指导
详细描述：提供详细的申请表格填写指导，包括填写要求、注意事项、常见错误 等，确保申请者正确、完整地填写申请表格。
材料提交与审核要求
总结词
材料准备与审核
详细描述
明确材料提交的方式、时间、地点及审核标准，指导申请者准备符合要求的材 料，并说明材料审核的具体流程和要求。
申请流程与材料准备
食品流通许可证
食品流通许可证在我国，食品安全问题一直备受关注。
为了保障人民群众的饮食安全，国家对食品流通环节进行了一系列监管措施，其中之一就是食品流通许可证。
本文将介绍食品流通许可证的定义、作用、申请流程以及相关的法律法规。
一、食品流通许可证的定义食品流通许可证是指依法取得的允许从事食品流通活动的准证。
根据《食品安全法》的规定，企业或者个体经营者在从事食品批发、零售等流通环节活动前，必须取得食品流通许可证。
该证书是企业合法开展食品流通业务的重要凭证。
二、食品流通许可证的作用食品流通许可证的作用主要体现在以下几个方面：1. 具备合法经营食品流通业务的资格。
拥有食品流通许可证的企业，代表着其具备了一定规模、设施、设备与人员等方面的要求，能够对食品进行有效的管理和监控。
2. 提升市场竞争力。
食品流通许可证的持有者可以通过这个证书凸显自身的合法经营身份，从而在市场中赢得消费者的信任和选择，提升企业的品牌形象和竞争力。
3. 加强市场监管和风险防控。
食品流通许可证可以有效地管理食品流通行业，加强对食品安全的监管和控制，提高产品质量和安全标准，减少食品安全问题的发生，保障消费者的健康权益。
三、食品流通许可证的申请流程申请食品流通许可证需要经过以下步骤：1. 合规准备：企业或个体经营者在准备申请之前，需确保自身具备符合条件的场地、设备、人员、卫生条件等，以满足相关法规的要求。
2. 材料准备：准备申请所需的材料，包括《食品流通许可证申请表》、营业执照、场地租赁合同、管理人员健康证明等。
3. 申请递交：将准备好的材料递交至当地食品药品监督管理部门，并按照相关规定缴纳相应的申请费用。
4. 审查验收：食品药品监督管理部门会对申请材料进行审核，包括现场检查和资料评估，以核实申请信息的真实性和完整性。
若符合要求，申请者将会被授予食品流通许可证。
四、相关法律法规食品流通许可证的申请和管理受到以下法律法规的约束：1. 《食品安全法》：这是我国食品流通监管的基本法律法规，明确了食品流通许可证的必要性和具体管理要求。
食品经营许可管理办法
食品经营许可管理办法概述《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年颁布实施，明确规定食品经营者必须取得食品经营许可证。
为了保障公众健康和安全，加强食品安全监管，各地纷纷制定了相关的食品经营许可管理办法。
本文将以中华人民共和国国家卫生健康委员会颁布的《食品经营许可管理办法》为基础，介绍食品经营许可的管理范围、申请程序、颁发标准等相关内容。
管理范围食品经营许可的管理范围是指所有直接涉及到食品的制造、加工、储存、运输、销售、餐饮等活动。
其中，制造、加工、储存、运输等环节的食品经营许可证是强制性的，而销售和餐饮等环节因经营范围的不同会有一些异同。
销售环节对于销售环节，如果具体从事的是批发或零售餐饮食品，则必须要申请食品经营许可证；如果从事的是网络销售、邮购等远程销售，要看是否涉及到经营的食品种类及食品质量安全问题。
餐饮环节餐饮环节的经营许可证可以分为三类：一类是传统餐饮，例如民间餐厅、快餐厅、饮品店等，必须取得餐饮服务许可证；二类是机构餐饮，例如学校食堂、医院餐厅、企业食堂等，必须取得单位餐饮服务许可证；三类是流动餐饮，例如街头小吃、流动餐车等，必须取得流动餐饮服务许可证。
申请程序食品经营者在申请食品经营许可证之前，应当首先了解到国家、省、市、县三个级别的食品安全标准以及具体负责的卫生健康监督部门，确定申请的许可范围和所属环节。
其次，需要提交以下材料：1.食品流通许可申请报告；2.食品经营许可申请表；3.食品经营者的身份证明；4.建设用地、环境卫生和消防安全等方面的相关证明。
同时，各地在实际操作中，还可能会要求提交其他证明材料，例如食品卫生许可证、药品经营许可证，具体要求需要申请者提前了解。
颁发标准根据《食品安全法》规定，食品经营许可证是以许可为目的，以保障公众健康为目的的证明。
在颁发标准方面，国家、省、市、县均有规定，其中包括食品经营者的工作场所、设备、人员、卫生等方面的要求。
《食品经营许可证》全套食品安全管理制度
《食品经营许可证》全套食品安全管理制度一、食品经营许可证的概述1.1《食品经营许可证》是指依法通过审批手续取得的食品经营者经营食品的许可证书，是食品经营者在食品经营活动中的合法凭证。
1.2《食品经营许可证》具体由生产许可、流通许可和餐饮许可等不同类别，并根据经营者的经营范围合理划分。
1.3《食品经营许可证》的核发机关是各级食品药品监管部门，负责对食品经营者进行监督管理，确保食品安全。
二、食品安全管理制度的要求2.1店面环境要求2.1.1食品经营者应保证店面内环境整洁、明亮，设施设备完善，保证各种设施设备的正常运行。
2.1.2店内室内空气质量要求达标，不得存在异味、烟雾等不良气体。
2.1.3店内须设有洗手间，并保持洗手间的清洁卫生。
2.2食品安全从业人员要求2.2.1食品安全从业人员应持有相应的健康证明，并接受食品安全知识的培训，掌握相关食品安全知识。
2.2.2食品安全从业人员应按要求穿戴工作服，保持个人卫生，定期接受体检。
2.2.3食品安全从业人员应进行定期培训，及时更新食品安全知识，提高食品安全意识。
2.3食品供应采购要求2.3.1食品经营者需要确保供应商的合法性和信誉度，选购合格的食品原材料。
2.3.2食品原材料的验收要求：对购买的食品原材料进行检查，确保其符合相关标准和规定。
2.3.3食品经营者应当建立食品供应商档案，并对供应商进行定期的评价和监督。
2.4食品贮存和销售要求2.4.1食品经营者应将不同类别的食品进行分别贮存，确保食品的分类存储。
2.4.2食品经营者应定期对存储的食品进行检查，确保食品无变质和菌落超标等情况。
2.4.3食品经营者应建立食品追溯和召回制度，对出现质量问题的食品进行处理，并将处理的结果记录备查。
2.5食品安全事故应急管理2.5.1食品经营者应制定食品安全事故应急预案，明确应急责任人和具体的应急措施。
2.5.2食品经营者应定期进行食品安全事故应急演练，提高员工的应急处理能力。
食品经营许可和备案管理办法
食品经营许可和备案管理办法食品安全是当前社会关注的重点问题之一，为了保障人民群众的生命健康和饮食安全，我国制定了《食品安全法》及其相关细则，并实施了食品经营许可和备案管理办法。
本文将针对该管理办法进行详细的介绍。
一、食品经营许可食品经营许可是指各类食品经营者在生产、加工、配送、销售、餐饮等环节中，需要经过相关部门的审核批准并颁发许可证。
食品经营许可的目的是监管及管理食品生产和销售环节，保障食品质量和食品安全。
1. 许可申请食品经营者在开展食品经营活动前，应向所在地的市县级食品监督管理部门提出许可申请。
许可申请材料包括个体户、企事业单位等基本信息、食品经营场所、食品设施设备、食品安全管理制度等相关资料。
2. 审核评估市县级食品监督管理部门接收食品经营许可申请后，将组织开展现场检查和评估。
该评估将主要审核食品经营者的场所、设施、设备是否符合相关卫生标准，食品的贮藏、加工、销售是否符合食品安全要求，以及食品经营者是否建立了科学、完善的食品安全管理制度。
3. 许可决定审核评估后，市县级食品监督管理部门应当根据评估结果及时做出许可决定。
对于符合食品安全要求的食品经营者，应当颁发食品经营许可证，并按照规定公示相关信息。
对于不符合条件的食品经营者，要及时通知其整改，并在规定的时限内再次进行评估。
4. 监督检查食品经营许可证的持有者应当按照规定的食品安全管理制度进行操作，并接受市县级食品监督管理部门的监督检查。
若发现食品经营者存在违法违规行为，将依法依规进行处理，包括吊销许可证、罚款等措施。
二、食品备案管理除了食品经营许可外，我国还实行了食品备案管理。
相比于食品经营许可，备案管理更加简便，适用于一些食品经营环节中的小型食品经营者。
1. 备案适用范围食品备案适用于以下几类食品经营者：食品生产许可证持有者允许额外经营的食品，小作坊生产的食品，以及不在食品生产许可证许可范围内的食品。
2. 备案流程食品经营者在开展相应经营活动前，应当向市县级食品监督管理部门备案。
食品生产许可工作要点解读
（二）受理申请
➢ 许可机关收到申请者食品生产许可申请后，应当做出是 否受理的决定。
➢ 出具《受理决定书》或者《不予受理决定书》(格式见 食品生产许可证审查通则附件2-3）
➢ 不予受理的，应当说明理由。
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2.许可基本程序
➢ 按照食品安全法及其实施条例的规定，管理办法规定了食品生产许可 基本程序
1企业设立者提交申请
2许可机关受理申请
6确定食品生产许可范围
主要环节
3组织现场核查
5产品检验
4许可决定
企业设立者申请生产许可需要先到工商行政管理部门进行预名登记
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许可应当具备条件
➢ 二是：要有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的 生产设备、设施
加工
更衣 盥洗
采光 照明Leabharlann 通风 防腐防鼠 防虫
存放垃圾和 废弃物的设 备或者设施
洗涤及 处理废
水
防尘 防蝇
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食品生产许可要点解读内容
1. 食品生产应当具备哪些基本条件 2. 食品生产许可有哪些基本程序 3. 有关部门、机构和人员在食品生产许可中的职责 4. 食品的定义、分类和申证单元 5. 食品产生许可证申请材料范本 6. 食品生产许可现场核查要点讲解 7. 食品生产许可现场核查的方法与技巧
食品销售操作流程 (食品销售许可证)
食品销售操作流程 (食品销售许可证)
该文档旨在为食品销售人员提供针对食品销售操作流程的指导，并介绍了食品销售许可证的相关要求和申请流程。
1. 申请食品销售许可证
- 完成食品销售许可证申请表格并准备所需文件。
- 提交申请表格及相关文件到所在地的食品安全监管机构。
- 食品安全监管机构将进行审核，并决定是否发放食品销售许
可证。
2. 开设食品销售场所
- 确定食品销售场所的位置和面积，并进行合理规划。
- 根据食品卫生标准，完成场所的改造和装修。
- 配备必要的设备和工具，如冷藏设备、加热设备、洗涤设备等。
3. 引入质量管理体系
- 建立食品质量管理体系，包括供应商选择、食品采购与验收、食品储存与保管、食品加工与制作、食品销售和售后服务等环节。
- 定期进行食品安全培训，提高员工的食品安全意识和操作技能。
4. 食品销售操作流程
- 接待顾客并提供友好的服务。
- 展示食品并确保标签清晰可读，包括产品名称、生产日期、
保质期等信息。
- 根据顾客需求，提供协助选择和购买食品的建议。
- 根据销售情况定期调整食品的陈列位置和数量。
- 针对过期和损坏食品进行及时处理，确保销售的食品安全和
品质。
- 定期检查食品销售场所的卫生情况，并进行清洁和消毒。
请注意，以上仅为概述，实际操作流程可能因地区和具体要求
而有所不同。
在进行任何操作前，请先仔细阅读相关法规和规定，
并确保遵守食品安全标准和要求。
> 注：以上内容仅供参考，不能确认适用于特定地区的具体要求，请在具体操作中参考当地的法规和规定。
食品销售管理中的合规与法律风险防控
食品销售管理中的合规与法律风险防控食品销售是一个与人们生命健康密切相关的行业，对于保障食品质量安全，维护消费者权益至关重要。
然而，随着市场的不断扩大和多元化，食品销售企业面临的合规问题与法律风险也在不断增加。
本文将重点探讨食品销售管理中的合规要求，并介绍相关的法律风险防控措施。
一、食品销售管理中的合规要求1. 食品资质许可要求食品销售企业必须具有相关的食品经营许可证，以确保从食品生产、储存到销售环节的全程监管。
企业应按照食品卫生管理条例的要求，合法取得许可证，并及时更新。
2. 食品安全标准与检测食品销售企业应严格遵守相关的食品安全标准，并定期对销售的食品进行质量检测。
只有符合国家质量标准的食品才能在市场上销售，确保消费者的权益。
3. 食品信息公示食品销售企业应将销售的食品信息公示，包括品牌、生产日期、保质期、生产厂家等重要信息。
这有助于消费者了解食品的来源和生产情况，提高选择的准确性和安全性。
二、食品销售管理中的法律风险防控1. 食品虚假宣传食品销售企业在推销产品时，一定要避免夸大产品效果或虚假宣传。
如果虚假宣传被揭穿，可能会面临虚假广告罚款、声誉受损等法律风险。
因此，企业要确保宣传的真实可信，不给消费者带来误导。
2. 无证销售与流通环节管理食品销售企业要确保销售过程合法合规，不得销售无证食品或违规销售食品。
同时，企业应加强对供应链的管理，确保食品从生产到销售环节的合规操作，避免潜在的法律风险。
3. 消费者权益保护食品销售企业应重视并保护消费者的权益，如提供退换货服务、消费者投诉处理等。
任何消费者投诉或索赔都应及时响应并妥善处理，以避免相关法律纠纷。
三、食品销售管理中的法律风险防控措施1. 严格合规制度建设食品销售企业应建立健全内部合规制度，明确员工从事食品销售的行为准则和规范。
及时更新和传达食品相关法律法规，确保员工操作符合法律法规要求。
2. 加强内部培训食品销售企业应加强对员工的法律法规培训，提高员工法律意识和合规素质。
食品经营许可证四个制度
食品经营许可证四个制度一、食品经营许可证的背景与意义食品安全是人们关注的重要问题之一，而食品经营许可证作为食品安全管理的重要手段之一，起到了至关重要的作用。
食品经营许可证的出台，旨在加强对食品经营者的监管，保障食品安全，维护公众的身体健康。
在食品经营许可证的管理过程中，有四个重要的制度需要遵循，分别是食品经营者备案制度、许可证申请制度、许可证评审制度和许可证管理制度。
下面将对这四个制度进行详细阐述。
二、食品经营者备案制度食品经营者备案制度是指食品经营者在开展食品经营活动之前，需要向相关食品监管部门备案。
备案的目的是让监管部门了解经营者的基本情况，为后续许可证申请和评审提供必要的信息。
备案时，食品经营者需要提供自身的注册信息、经营场所的地址以及经营的食品种类等相关资料。
这一制度的实施可以有效获得食品经营者的信息，便于监管部门对食品经营者进行追溯和管理。
三、许可证申请制度许可证申请制度是食品经营者根据自己的实际情况，向食品监管部门申请食品经营许可证的规定。
食品经营者需要填写申请表格，提供相关的资料，如经营场所的租赁合同、食品卫生安全管理人员的相关证书、食品供应商的许可证等，以便监管部门对申请进行审核。
这个制度的实施，可以让监管部门充分了解食品经营者的资质，确保其在食品经营环节中具备一定的专业知识和操作能力。
四、许可证评审制度许可证评审制度是指监管部门对食品经营许可证申请进行评审，决定是否发放许可证的制度。
在评审过程中，监管部门会对食品经营者的申请资料进行审查，核实其真实性和合法性。
同时，还会对经营场所的卫生条件、从业人员的健康状况以及食品质量控制等方面进行检查。
只有在审核通过后，食品经营者才能够获得食品经营许可证。
这个制度的实施，可以确保食品经营者具备一定的生产条件和管理能力，提高食品安全的保障水平。
五、许可证管理制度许可证管理制度是指监管部门对已获得食品经营许可证的经营者进行定期的检查和监管措施的制度。
《食品经营许可管理办法(征求意见稿)》亮点解读
《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》亮点解读第 1 页共 10 页《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》亮点解读2022 年 8 月 6 日，国家市场监督管理总局就《食品经营许可管理办法（征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）征求意见，本次《征求意见稿》对 2022 版《食品经营许可管理办法》进行了进一步完善和细化，是不断优化营商环境，推进简政放权等的要求，也是为了助力新业态、新模式、新技术健康发展。
为帮助大家了解《办法》的主要变化，食品伙伴网针对其中的几大亮点进行解读，以供行业参考。
亮点一、经营许可的监督检查不再适用本办法删除现行《食品经营许可管理办法》第六章监督检查的内容，经营许可的监督检查不再适用本办法，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》管理。
亮点二、压缩食品经营许可办理时限《征求意见稿》将现行《食品经营许可管理办法》中食品经营许可办理时限缩减半。
一是现场核查的时限，由 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
二是将许可部门作出行政许可决定的时限由 20 个工作日压缩为 10 个工作所日，因特殊原因需要延长期限的，由可以延长 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
第 2 页共 10 页三是将许可部门发放食品经营许可证的时限，由自作出决定之日起 10 个工作日压缩为 5 个工作日。
亮点三、优化审批服务、简化申请材料此前《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2022〕25 号）中已经在自由贸易试验区内对“食品经营许可（仅销售预包装食品）”的食品经营许可由审批改为备案；对“食品经营许可（除仅销售预包装食品外）”，优化审批服务，包括：1.餐饮服务经营者销售预包装食品的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。
2.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。
此次《征求意见稿》虽未将备案纳入其中，但将优化审批服务、简化申请材料纳入审批过程：一是优化审批流程，餐饮服务经营者、单位食堂已经获得食品制售类经营项目的，无需申请即可从事预包装食品销售类经营项目。
食品经营许可证载明的事项
食品经营许可证载明的事项
以下是 7 条关于食品经营许可证载明事项的内容：
1. 名称可重要啦！你想想，就像每个人都有自己独特的名字一样，食品经营场所也得有个响亮的名号呀。
例子：“咱那小吃店，叫个啥名好呢？不就跟咱自己的大名一样重要嘛！没有个好名字，咋让人记住呢？”
2. 经营场所这不用说了吧！这就是咱的地盘呀，得明确清楚呀。
例子：“就好比你家，地址得清清楚楚的吧，那咱食品经营的地儿不也得明明白白的嘛。
”
3. 负责人是谁那得写明白呀！这可是挑大梁的人哟！例子：“嘿，负责人不就是带头的嘛，这要是不写明白，那不乱套啦？这可不能含糊！”
4. 经营范围这可不能乱来呀！咱能做啥就写啥。
例子：“你总不能卖馒头的去写卖烤鸭呀，这不是乱来嘛，是吧！”
5. 许可证编号多关键呐！就跟人的身份证号似的。
例子：“没有身份证号，你都没法证明自己，那许可证编号不也一样嘛！”
6. 有效期可不能忘啊！时间一到就得赶紧续呀。
例子：“这有效期就跟比赛的时间限制似的，到点了你还不行动，那不就输啦？”
7. 发证机关就是给咱“盖章认可”的呀！有它咱才有底气。
例子：“这就好像老师给咱发奖状，没有老师发那能行嘛，这发证机关可重要着呢！”
我的观点结论：食品经营许可证载明的这些事项啊，每一个都很重要，缺一不可，都得认真对待呀！。
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经省食品药品监督管理局报国家食品药品监督管理总局批准
后执行，并在经营项目中明确标注。
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2
审查要求
二、审查要求 （一）申请人的确定
企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执 照载明的主体作为申请人。申请食品经营许可的经营项目应当符合营 业执照的经营范围。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位 食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执 照等载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等的分支机 构从事食品经营，各分支机构应当分别申请食品经营许可，设立该分 支机构的机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等为许 可申请人。
一、管理概述
下列情形不需要取得食品经营许可： （一）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所
销售其生产的食品；
（二）销售食用农产品； （三）从事食品第三方仓储、物流服务且不直接从事
食品经营活动；
（四）法律法规明确的其他不需要取得食品经营许可 的情形。
一、管理概述
一地一证原则
先照后证原则 • 营业执照成为 许可的前置 • 场所的审查由
（四）递交的材料
二、审查要求
《细则》第十六条 食品销售经营者应当具有保证食 品安全的管理制度。 食品安全管理制度应当包括从业人员健康管理制度和 培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查 与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备 清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食 品贮存管理制度、废弃物处置制度、不合格食品处置制度、 食品安全突发事件应急处置方案等。 从事食品批发的企业还应当建立食品批发销售记录制 度。兼营食品制售类项目的食品销售经营者，使用食品添 加剂，应当制定食品添加剂使用公示制度。
一、管理概述
食品经营许可管理办法 食品经营许可审查通则 江苏省食品经营许可管理实施办法 江苏省食品经营（食品销售类）许可审查细则
注：总局新版食品经营许可审查通则正在修订中，将进一步放宽许可条件
一、管理概述
从食品流通许可到食品经营许可，细化了 食品品种的风险分类、强化了监管责任的落实、 实现了销售与餐饮两种业态的整合。
一、管理概述
预包装食品：指预先定量、包装或者制作在包装材料 和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在 包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量 或体积标识的食品。
一、管理概述
散装食品：指无预先定量包装，需称重销售的食品， 包括无包装和带非定量包装的食品。
一、管理概述
食用农产品：指在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其 产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农 业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动 中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻 、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。
一、管理概述
特殊食品：包括保健食品、特殊医学用途配方食品、 婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品。
一、管理概述
特殊医学用途配方食品：国家食品药品监管总局按照分 类管理的原则，明确可以在商场、超市内销售的特医配。 分类：特定全营养配方食品、全营养配方食品、非全营
养配方食品。
条例（征求意见稿）第八十九条：特殊医学用途配方食 品中的特定全营养配方食品应当在医疗机构或者药品零售企
二、审查要求
（六）材料审查决定 《办法》第四十五条 县级以上地方食品药品监 督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的， 应当出具受理通知书；决定不予受理的，应当出 具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并告 知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉 讼的权利。
二、审查要求
（七）现场核查 食品药品监管部门按照主体业态、食品经营 项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行 分类审查。 仅申请预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销 售的，食品经营许可变更不改变经营场所、设备 设施和布局的，可不进行现场核查。
食品销售许可管理简介
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1
2
管理概述 审查要求
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10
3
问题导航
14
一、管理概述
流通：商品的运动过程。通常指商品
从生产领域向消费领域的运动过程，由售 卖过程(W—G)和购买过程（G—W）构成 。 食品流通：食品（含食用农产品）从 生产到消费的全过程。
一、管理概述
食品销售
09年《食品安全法》中食品流 通的概念被食品销售所替代， 进一步明确许可管理的对象
一、管理概述 食品安全法
第三十三条 食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列 要求： （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料 处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并 与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营 设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、 防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾 和废弃物的设备或者设施； （三）有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全 管理人员和保证食品安全的规章制度； （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与 直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不 洁物；
二、审查要求
（八）现场核查 通用要求－销售场所布局 1.划分固定的食品陈列或贮存位置和标识 2.食品销售区域和非食品销售区域分开设置 3.生食区域和熟食区域分开 4.待加工食品区域与直接入口食品区域分开 5.经营水产品的区域与其他食品经营区域分开
业销售，其他特殊医学用途配方食品可以在食品经营场所销
售。
一、管理概述
其他类食品销售（地方特色食品）： 设区的市食品药品监督管理部门对本地区的区域性销售 食品、民族特色食品、地方特色食品等可依照有关规定制定 许可条件和审查规范，向省食品药品监督管理局备案。 列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当
一、管理概述
1. 许可的对象：在江苏省境内从事食品销售经营活动
的食品经营者；
2. 许可的流程：《江苏省食品经营许可管理实施办法 （试行）》、
3. 许可的标准：《江苏省食品经营（食品销售类）许
可审查细则（试行）》； 4. 许可的管理：许可条件（经营资质）的保持通过经 营者自律自查和监管部门日常监督检查实现。
二、审查要求
（一）申请的渠道： 1. 网上申请（现仅提供新设流程）； 2. 现场申请。 注：网上申请由申请者自主选择，不是强制。 主要有两方面便利：一是减少申请人补正材料往 返，二是减少许可受理人员许可申请信息的录入 量。
二、审查要求
（二）申报的业态 具体分为：食品销售经营者、餐饮服务经营 者、单位食堂，从事网络经营的，在业态后加括 号标注“含网络经营” 以主营业态确定，由县（市、区）级食品药 品监管部门根据实际确定。 食品销售经营者按照管理要求不同，细分为： 食品批发经营商、食品批发配送商、食品贸易商、 综合性食品销售商、普通食品销售商、食品自动 售货商6类，以标注的形式实行后台统计。
食品 销售
贮存运输 交易 市场
贮存运输的管理不再局限于食 品销售经营者，食品的贮存运 输行为管理延伸至第三方。
贮存 运输
交易市场
食品流通监管已明确将包括传 统市场主办方、展销会开办者 以及新兴的网络交易平台等纳 入监管
一、管理概述
全省食品流通主体
全省食品流通经营主体包括47.8万户食品销售主体，122个 食用农产品批发市场，2727个食用农产品零售市场，近36万户食 用农产品销售主体，以及尚待统计的网络销售主体与食品销售摊 贩。
依法许可原则
• 许可的对 象由主体 向场所转 变 • 取消了经
• 许可审查 的条件不 得擅自降 低 • 做作为
营地址变
更业务
许可的主体和
地址
作坊、小
摊贩的衔 接
一、管理概述
许可项目
《食品经营许可管理办法》将普通食品安全风险管理原则，具 体划分预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散 装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售 （保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿 配方食品）、其他类食品销售，共4大类8个子项。 散装熟食销售的在“散装食品销售”后加括号标注。 注：1.列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报国家 食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注； 2.本办法所称的特殊医学用途配方食品，是指国家食品药品监督 管理总局按照分类管理原则确定的可以在商场、超市等食品销售场所 销售的特殊医学用途配方食品。目前，总局相关分类管理规定尚未正 式出台。
（四）递交的材料
二、审查要求
（四）递交的材料
1.《细则》第二十三条 直接接触食品的从业人员应 当具有健康证明。 原则上散装食品经营都应当提交从业人员健康证明。
2.直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有 符合食品安全标准的产品合格证明，
二、审查要求
（四）递交材料特殊要求
1. 食品销售经营者采取租赁、委托管理等形式使用 的食品贮存场所应提交食品安全管理合同，明确使用的时 间、期限、地点、面积、设施设备等要求以及食品贮存场 所所属经营者的负责人、联系方式等信息。 2.申请销售散装熟食制品的，除符合本节上述规定外， 申请时还应当提交与挂钩生产单位的合作协议（合同）， 提交生产单位的《食品生产许可证》或其他合法的生产资 质证明文件复印件。 3. 食品销售经营者应当如实向其经营场所所在地的 食品药品监督管理部门提交有关申请材料并反映真实情况， 对申请材料和核查现场的真实性负责，并在申请书等材料 上签名或者盖章。
二、审查要求 （五）材料审查处理
《办法 》第十四条 县级以上地方食品药品监督管理部门对申请人 提出的食品经营许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： （一）申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知 申请人不受理。 （二）申请事项依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的， 应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当 场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。 （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应 当将申请材料退回申请人；在5个工作日内告知的，应当收取申请材 料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日 起即为受理。 （五）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交 全部补正材料的，应当受理食品经营许可申请。